农民增收工作完成情况自查报告与农民增收状况调研报告汇编

1、农民增收工作完成情况自查报告 根据市委、市政府对我区综合目标管理考核第 25 条（农民农民增收 情况）的考核要求，我区圆满完成了市综合目标管理责任制下达给我区的 农民增收工作任务，结合工作实际，将自查情况报告如下： 一、目标完成情况 20*年实现农村经济总收入 20.89 亿元，比 20*年的18.4 亿元增长 13.53%；农村居民人均纯收入 12578元，比20*年的10845元增长 15.98%， 高于市考核增长 12%的目标近 4 个百分点。全年完成农业招商引资协议资 金 3.1 亿，到位资金 6000 万元。全区种植业收入 2404 万元，花卉苗木收 入 955 万元，畜牧业收入 1

2、112 万元，渔业收入 55 万元。 全区现有生猪存栏 8477头，母猪 264 头，鸡存笼 2.3 万羽，生猪出 栏 18000 头，肉鸡出栏 28 万羽。柑橘总产量 1.5 万吨，总销量 1.4656 万 吨。 （一）传统农业收入下降。 20* 年全年传统农业收入 4645 万，种植 业、畜牧业收入同比都有大幅下降。农业收入下降主要是随着全域城市化 发展征地拆迁日益加快，柑橘面积减少，其他可用农业用地也减少明显； 从城市生态环保的大局出发，对辖区内不达标的规模养殖户实行了禁限养 措施。 （二）农村二、三产业得到健康发展。 按照区委“努力实现全域城市 化”的要求， 区乡通过招商引资， 千方百

3、计上项目、 上好项目、 上大项目， 以大项目带动了大发展。全区农村二、三产业健康发展，农民收入呈多元 化趋势。随着经济社会的快速发展，我区农民追求高质量生活的意识逐步 升级，越来越多的农村劳动力从对土地的依赖中解脱出来，转向发展空间 更为广阔的非农行业，促使农民外出务工的收入显著增加。 （三）农民工外出就业意愿积极。随着城市发展，农用土地被征收， 农业发展萎缩， 从事种植业的劳动力逐渐减少， 农村剩余劳动力逐渐增多， 第1 页共14 页 农民倾向外出积极寻找发挥自己的空间；另一方面，由于农业生产资料上 涨，导致种植业收益下降，也促使农民向其它行业转移。 二、主要工作措施和成效 （一）农业农村重

4、点项目建设稳步推进。 一是围绕“窑湾蜜桔”原产 地保护工作的需要，加快推进保护区内基础设施建设。对全区1006 亩保 护区进行调查摸底，并按照划定的保护区域红线，埋设标识桩100 余个， 明确保护边界。二是全区投入农田水利基本建设资金 577 万元。修复水毁 工程 3 处，改建末级渠系 20* 米，维修 100 米虹吸管道，完成桔园田间道 路建设 4000米。三是投资 90 万元，完成了窑湾乡、峡口风景区 3条通组 公路的建设工作，总长 3000米。四是分别投资 130万元、 137 万元，完成 了窑湾乡改水蓄水工程建设及 3 处水毁工程建设。五是投资 100万，基本 解决了大树湾村、黑虎山村

5、居民用水问题。六是加强生态家园工程建设。 积极争取推广生物质炉 210 台。 （二）农技推广取得新进展。 一是农技推广服务体系建设项目顺利完 成。聘请市级专家 3名，从各村、场、所选聘技术指导员 9 名，培育示范 户 200 户，建设基地 1 个。开展技术培训 5 场次，累计入户次数 600 多次。 二是阳光工程培训项目圆满完成。按要求完成了 20* 年省下达到我区 300 人农民职业技能培训任务。三是积极培育新型农业经营主体及农场社会化 组织。 20* 年培育金草花木专业合作社 1家，正维家庭农场 1家，农场社 会化组织已按市局要求全面落实。四是积极组织新型职业农民培训，效果 良好。 （三）

6、积极服务农业市场主体。 一是加强市级龙头企业监管。五个市 龙头企业进行了年度监管，新申报成功了 2 家市级农业产业化龙头企业。 二是积极帮助企业发展。组织企业积极参加北京商会在京建立三峡特产展 销中心的推介会。农业开发有限公司，渔业有限公司进入了市新型农业 经营主体风采录 ；组织等公司参加 20* 年农超对接活动，公司和中百、 集团达成 20* 万元的合作意向； 组织等公司参加第十一届农博会， 农业的 第2 页共14 页 有“鸡”蜜柑被评为农博会金奖。 （四）招商项目取得新突破。 20* 年，我区积极开展农业招商引资活 动，全年完成农业招商引资协议资金 3.1 亿，实际到位资金 6000 万元

7、。 其中电子商务项目及农业开发有限公司总部落户。电子商务总投资 1800 万元，农业开发有限公司总投资额 3100 万元。农业已投入 2700 余万元发 展飞地农业，在流转土地 5100 亩，面向中高端消费者（高级白领）打造 会员制的农产品开发、加工、销售为一体的精品农业。 （五）农业特色工作亮点显著。 今年“双十一”活动， 农业电商企业 公司的土鸡蛋作为本土唯一入驻天猫会场的产品，创造了双十一当天禽蛋 类销售第一（销售额突破 100 万元）的佳绩。“双十二”活动中，作为淘 宝华东果蔬联盟大会的盟主、淘宝生鲜的核心商家，罕见地争取到了 8 个 会场坑位，引爆了柑橘的电商销售。在天猫、淘宝、京东

8、、1 号店等国内 大型电商平台均开设有店铺，着力打造“中国互联网循环生态领航品 牌”。 20* 年脐橙销售 200余万斤，尤其是中华红脐橙，始终占据淘宝销 量第一，为此被淘宝推举为华东（华东 8省）果蔬联盟大会盟主。 20* 年 的柑橘销售形势更好。 第3 页共14 页 农民增收状况调研报告 农民增收状况调研报告（一） 当前农民收入增长所面临的严峻困难， 已成为制约整个国民经济实现 良性循环的一大障碍。我县同样也面临着农民增收难的困惑，因此，找准 农民增收难的原因，制定增加农民收入的措施，时当前的一项非常重要的 课题，它关系到农业的发展，农村的稳定，农民的利益，关系到国民经济 和社会发展的全局

9、，也是实践科学发展观的重要体现。为此，我与人大相 关委室同志先后到赵庄、欢口、师寨、孙楼等镇进行调研，分别采取了入 户调查、别走访、召开座谈会等形式，详细了解我县农民增收现状及存在 的问题，现形成以下调研报告。 一、我县农民增收基本情况 根据今年夏秋两季形势初步分析， 全年我县农民人均纯收入总体态势 呈现“四增一平”，即：家庭经营收入增、劳务与工资性收入增、转移性 收入增、财产性收入增，农民负担平。今年预计农民人均纯收入为 5785.6 元，同比增加 694.2 元，增长 13.6%，其中家庭经营收入增收 360.2 元， 劳务输入增收 140.2 元，转移性收入增收 72 元，财产性收入增收

10、 121.8 元。 其增收特点为：一是工资性收入增势强劲。今年农民人均工资性收入 1623.9 元，比去年同期增加 140.2 元，增长 9.45%，对今年农民增收的贡 献率为 20.19%; 二是财产性收入和转移性收入快速增长。今年农民人均财 产性和转移性收入 549.2 元，增加 193.8 元，增长 52.75%，是今年农民收 入各项收入中增速最快的项目；三是家庭经营收入中牧业收入增速加快。 今年牧业人均收入增加 131 元。增长 29.57%，增速较快。取得如此成效， 我县采取的主要措施是： （一）深化结构调整，发展规模农业促增收。今年，全县夏粮作物面 积 55 万亩，单产 382 公

11、斤，总产 21.01 万吨，因单产比去年同期增加 24 公斤，价格较去年收购价格上升 3 分，总收入增加 1980 万元，人均增收 20元，大（苔）蒜种植面积 35万亩，其中苔蒜 20 万亩，比去年增加 5万 第4 页共14 页 亩，亩收益 2088元，总效益 4.17 亿元，比去年增收 2976 万元，人均增 收 31 元。设施菜总面积为 10 万亩，比去年增加 5 万亩，总效益达 8.6 亿 元，总收入较去年增加 6336 万元，人均增收 66 元，大蒜因价格下降和出 售困难等原因， 亩均减收 200元，人均减收 49元。黄皮洋葱种植 13 万亩， 每公斤收购 0.55 元，种植业共计增收

12、 159.4 元。 （二）突出规模养殖做强畜禽产业促增收。 今年，我县坚持以发展养 殖专业村、养殖大户和养殖小区（场）为重点，积极抓好产业化建设、标 准化建设等综合措施的落实，促进了整体运行质量的全面提高，全县猪、 牛、羊、禽、兔饲养量分别达到 78.5 万头、 2.6 万头、 180 万只、 2206. 6 万羽、 32.2 万只。今年 111 月份，畜禽养殖效益持续看好。今年各种畜 禽产品共实现产值 6.77 亿元，综合价格因素，总收入增加 1.27 亿元，人 均增收 131元。特别是种鸭发展势头强劲，现存栏突破 70 万只，稳居全 国种鸭养殖第一县农民增收情况调研报告。畜牧业已成为农民增

13、收的重要 经济增长点。 （三）农村劳动力转移持续增长。充分利用省、市帮扶的机遇，加强 农民技能培训，大搞劳务输出，狠抓工资性收入，今年全县外出务工人数 达到 28.7 万人，劳务收入 17.1 亿元，比去年增加 1.36 亿元，人均增收 140.2 元。 （四）财产性收入比重增大。 随着今年农村土地承包经营权流转面积 扩大 1.31 万亩，100 亩以上规模经营面积达 8500 亩，亩均承包费 400600 元，高速公路征地补偿款发放约 1.1 亿元，利息税的降低等因素。农民财 产性收入人均增收 121.8 元。 （五）转移性收入逐年增长。今年粮食直补面积为 102.23 万亩，每 亩补贴 6

14、2元，比上年增加 32元，总额 6338.26万元，水稻补贴 10.22 万 亩，每亩 84 元，总计补贴 204.4 万元，农机补贴 810 台，共补贴资金 500 万元，人均增收 72 元。 （六）积极引导农民推行土地流转，农民收入得到大幅提高。一些镇 第5 页共14 页 积极引导农民土地流转，实行合作社或企业承包土地规模经营，农民进入 合作社或企业打工的形式。孙楼镇穆楼村流转土地 400 亩，发展设施袖珍 菇，按照每亩双 700 斤粮食的价格转租， 群众比种粮亩效益增加近 300 元， 同时可以吸纳周边村的 4000 多名的劳动力就业，按照每个劳动力月收入 800 元计算，生产 6 个月

15、，仅此一项，该镇农民增加收入 1900 多万元，人 均增收 400多元，今年开始生产的大棚 22 个，吸收穆楼村 800多名农村 剩余劳动力就业，全村人均增收近千元，欢口镇董堂村流转土地 1400 亩， 土地租金为每亩 650 元，基本与种粮纯收入持平。土地流转以后，可以为 该村提供 80 个固定工人岗位，临时工 300 多个，固定工人工资 1 万左右， 临时工 3个月时间收入 3000元左右，可为该村增加收入 140 万元，按照 全村承包人口 980 人计算，该村人均增收可达 1500 元。 二、存在问题 今年，我县农民收入呈稳定上升， 但也存在一些不容忽视的问题， 农 民增收难 #度加大，

16、从全年农业和农村经济运行情况分析，当前农民收入 的增长主要得益于畜禽产品价格上涨和劳务输出、私营个体经济等，其他 新兴增长点不多，农民增收的空间变小，增收的难度加大。分析及原因主 要有以下几个方面： （一）宏观经济形势变化对农民增收产生不利影响。 当前宏观经济运 转遇到了前所未有的挑战，势必影响农村经济发展和农民增收。一是国内 劳动密集型产业不景气，必然制约农村二三产业发展，继而影响农民就业 创业，导致工资性收入增长困难。二是物价水平仍处高位，继续推动农业 生产成本上升。农资价格持续上涨，很大程度影响了农产品数量增加、价 格上涨和农业补贴提高的效应。三是城镇居民收入实际增幅趋缓，影响了 农产品

17、的销售，制约了高效农业规模化的推进。 （二）农村出现了“农民老龄化、 农业副业化”的不良倾向，青壮年 多数出外打工， 在家务农的多是妇女和老人， 许多农民不是为谋利而经营， 而是为保险去种植，把种地视为失去城市工作之后的退路，农业在部分家 第6 页共14 页 庭成了一种辅助性的活动，等于打工的副业。由于农村留守劳动力素质问 题，农民自主创业的难度增大。 （三）农业产业经营水平偏低。 我县现有的农业龙头企业加工冷藏能 力较弱，产品档次较低， 初级加工多、 科技含量低、 附加增值增效不明显， 企业与农户基地之间联接机制较为脆弱，没有真正形成规范的“利益共 享、风险共担”的经济利益共同体， 制约了主

18、导产业的扩张和链条的延伸， 影响了农业效益的提高和农民收入的增加。 （四）农民素质有待进一步提高。 随着科技的进步， 单纯的“勤奋耐 劳”已无法适应时代的要求，当前企业高素质技术工人的需求量逐年上 升，对农村劳动力转移提出了更高的要求。尽管我县加大了农民教育培训 的力度，但从投入的资金和开展的素质教育来看，还有一定的差距，农民 文化科技素质偏低，制约着农村劳动力向高产业的技术含量的进一步转 移，也影响着传统农业科技水平的提高和效益的增加，影响着农民收入的 进一步增加。 （五）生产要素对农村发展约束加剧。 一是资金制约。 随着宏观调控 的深入，农民创业所需资金更加困难，农民贷款难度大，成本高，金

19、融支 农的作用远未发挥。二是土地制约。一方面农业适度规模推进不快。大量 外出劳动力仍兼业经营土地，小规模土地经营方式长期存在，尽管国家已 经允许土地流转，但没有县具体的政策依据，农村土地承包经营权流转不 快，种植业效益难度大幅度提高。三是劳动力制约。一方面大量劳动力转 移后，从事农业生产的多是“ 3860”，难以适应现代农业发展的需要，制 约农业效益的提升。 三、几点建议 （一）大力实施产业经济结构调整，增加农民收入。必须放眼国际、 国内市场需求，对当前农业和农村经济结构进行调整。具体实施过程中， 应从以下几方面入手：一是瞄准国际市场需求，因地制宜确立主导产业。 对丰县牛蒡、芦笋、山药三大特种

20、蔬菜，实行恢复性种植。从而形成我县 第 7 页 共 14 页 的特色产业和出口创汇基地，同时扩大夏蕃蕃茄等常规蔬菜面积。二是实 施品种、技术、知识三大更新工程，其中最关键、最重要的是品种更新， 引进和培育优、新、特品种。三是推行标准化、无公害栽培技术。对农产 品的生产，要严格按标准化生产技术操作，使产品达到无公害要求。提高 品质，增加效益。 （二）培育具有深加工和强幅射能力的农产品加工、营销龙头企业。 应着力培育具有深加工和强幅射能力的龙头企业，以此为突破口提升我县 农业产业化经营水平，实现以强带弱，以一带百，先富帮后富，按照“公 司+基地 +农户”的生产经营模式，龙头企业与农户采取订单生产和

21、保护价 收购的利益联结方式开展生产，做大做长农业产业链，提高农产品加工转 化率，增加农产品附加值。突出我县农业和农村经济结构的特色，走出符 合我县农村实际的农民增收新路子。 （三）加快农村剩余劳动力转移， 开辟农民增收的新途径。 应从以下 几个方面开辟我县农村剩余劳动力的转移出路：一是加快农村多种经营和 民营企业的发展，促使一部分农业剩余劳力从事多种经营和民营企业。二 是组织劳务输出，让更多的丰县农民外出经商办厂，从事建筑、服务，或 打工挣钱。三是加快县城区及 14 个建制镇建设步伐，让农村劳动力到县 城和镇驻地找到合适的就业门路。通过合理转移劳动力，形成三个三分之 一的格局：即三分之一从事农

22、业生产，三分之一从事多种经营，三分之一 务工经商或外出打工。实现上述目标，不仅可以增加农民收入，而且可以 提升农业产业化经营水平。 （四）发展专业合作组织，引领农民发家致富。结合贯彻落实农民 专业合作社法 ，进一步抓好农民专业合作社、各类农民专业协会、农民 经纪人队伍建设工作， 切实解决农民在就业和生产经营中缺信息、 缺销路、 缺保障等问题，增强农业的市场竞争能力，促使农产品在流通环节增值， 增加农民收入。 （五）加强土地流转。 在不改变家庭承包责任制的基础上， 让农民自 第8 页共14 页 愿以土地使用权入股或者以其他的形式组织农民自主成立农民合作经济 组织，实现比家庭经营更高形式、更大规模

23、的农场经营模式，可以跨组、 跨村或跨镇联合。吸纳农民手中的闲散资金，让农民以自愿入股的形式创 建农民合作金融组织。解决农民有劳力、有技术、有门路、无发展资金的 现实问题。 农民增收状况调研报告（二） 今年 9月上中旬， 本人对我镇农民增收情况进行了调研， 先后在全镇 8 个行政村召开由镇分管农业负责人，农经站、农技站、企管站负责人以 及村委会成员，纯农户、种养大户代表参加的座谈会，广泛收集情况，深 入开展讨论，突出当前影响农民增收的制约因素是什么、如何进一步拓宽 农民增收的渠道、在农民增收方面对镇党委、政府有何意见和建议三项内 容。现将调研情况报告如下： 一、农民增收工作取得的成绩 近几年来，

24、 我镇农业农村工作紧紧围绕农民增收这个中心， 以市场为 导向，以效益为核心，以结构调整为主线，以落实政策为动力，坚持大力 促进农村劳动力转移输出， 积极推进农业产业化经营， 切实控减农民负担， 农业农村经济呈现出稳定增长的良好势头， 农民收入大幅度提高。 XX、XX、 XX年，农民人均纯收入分别为 4102 元、4360 元、4660 元，分别较上年增 收 206 元、 258 元、 300 元。 1、农民收入稳定增长，得力于乡镇企业和三产企业的加快发展。近 年来，镇党委、政府坚持以项目建设为中心，在利用“三资”（外资、民 资、内资）、园区开发、小城镇建设、致富群众上求突破，加快了富民强 镇的

25、步伐。 XX年全镇共有乡镇企业 220 家，比 XX年增加 12 家，安排就业 人员 6736 人，比 XX年增加 903 人，共发放劳动报酬 4190.25 万元，人均 6560元，比 XX年增长 820元。同时 XX年三产企业发展到 2397 个，个体 户增加到 65 个，吸纳从业人员 2600 人。 2、农民收入稳定增长， 得力于劳动力转移输出规模不断扩大。党委、 第9 页共14 页 政府高度重视农村劳动力转移输出工作，把它作为世纪工程来抓，建立了 专门工作班子，形成了一套工作制度，强势推动农村劳动力转移输出。 XX 年、 XX年、XX年劳动力转移输出人数分别为 1670、 1990、

26、2200。XX年新 增劳务输出 300人，农民人均劳务增收 84 元。 3、农民收入稳定增长，得力于农业结构调整成效明显。全镇农业围 绕增值增效抓调整，围绕江滩优势抓调整，围绕品牌创建抓调整，XX年农 业的比较收益有所提高。一是特水养殖规模扩大，养殖面积扩大到 1000 亩以上；二是江滩意杨种植取得突破，种植面积达到近 1000 亩；三是花 卉苗木基地建设取得重大进展，仅七圩村花卉苗木一期工程建设面积就达 500 亩；四是订单农业巩固发展，全镇夏秋两熟主导农产品，全部实现了 订单化。 4、农民收入稳定增长，得力于是农村各项政策得到落实。强化减负 管理，农村税费改革进一步深化；强化承包管理，土地

27、流转进一步规范； 强化财务管理，村务公开水平进一步提高；强化资产管理，集体资产进一 步增值。 村组债务化解力度加大， 债务总额逐年下降。 积极实施实事工程， 改善了农民的生产生活条件。深入开展扶贫工作，一大批贫困户家庭解脱 贫困。所有这些，对促进农民增收都起到了重要作用。 二、农民增收方面存在的问题 农业和农村经济发展进入新阶段以来的这段时期， 是农业结构加快调 整的时期，是农村改革不断深化的时期，是农产品供给最充裕的时期，同 时也是农民增收最困难的时期。从调查的情况看，目前影响我镇农民增收 的因素主要有以下几个方面： 1、农村干部群众的整体素质不适应市场经济发展的要求，农民创业 致富缺乏积极

28、的内在动因。目前，我镇面临发展市场经济和实现全面小康 的艰巨任务， 干部和农民群众的自身素质必须与时俱进。 从调查的情况看， 村干部和农民群众在思想观念、 行为方式、 发展技能方面还不适应新形势、 新任务的要求。 第 10 页 共 14 页 思想观念上，干部群众虽然都想富起来，但是，落实到具体行动，往 往“怕”字当头。干部怕难怕冒风险。对现阶段村干部的职责认识模糊， 满足于村内事务的协调服务，认识不到农民增收致富是各项工作的中心任 务，很少想到在经济发展上开拓创新。群众怕苦怕出门。有的认为只要有 几亩田就不怕没粮吃， 只要有几亩水面就不怕没有钱用， 小日子比上不足， 比下有余，说得过去就行了；

29、有的认为在家千日好，出门一时难，外面遇 到一点苦就受不了。 行为方式上，一些村干部想问题办事情还停留在过去计划经济的习惯 做法，整天忙于开开会、理理帐、学学文件、忙忙事务，很少外出跑市场、 找项目；农民群众还习惯于自然经济和传统农业时代的生活方式，有的图 享受，一稻一麦，舒舒服服；有的混日子，一天到晚，打打牌消磨时间； 有的生性懒惰，指望靠国家和社会的救济维持生活。 自身技能上， 村干部发展市场经济的本领不高， 带领广大群众脱贫致 富能力不强，“老板型”、“经济能人型”的干部不多；农民群众大多数 文化偏低，更无一技之长，特别是一些青年农民怕学习，对政府组织的培 训积极性不高， 农民群众缺乏技能

30、， 直接影响就业渠道和就业岗位的收益。 很多农民只靠卖苦力，吃的是青春饭。 2、一些村组织经济状况内外交困，制约了村经济发展和农民增收的 步伐。一是债务包袱和农民负担仍然很重。沉重的债务包袱不但影响干部 为民服务的工作精力，而且影响严重农业生产投入，农民增收的硬环境难 以得到改善。二是金融政策的影响。农业银行、农村信用合作社应该是服 务于农村、农业、农民的金融机构，银行能转变为商业银行后，存贷款政 策向服务效益转变。贷款受担保、质押、抵押等影响，农民用于生产性的 小额贷款非常艰难。这些镇基层的银行，只吸储，不放贷。因资金缺乏， 农民难以扩大生产规模，只能维持简单再生产，影响了农民增收。 3、农

31、用耕地减少，耕地质量下降。改革开放以来，我镇农村经济取 得了持续、快速的发展，与此同时农田被占用、征用的现象也同步上升， 第 11 页 共 14 页 农用耕地逐年减少。据统计数字，近五年来，我镇耕地面积减少近千亩。 农用耕地质量下降，土地肥力缺乏。随着我国化工业的发展，化学肥料已 成为当今农作物的主要肥料，所有农田普遍缺乏有机质肥料，出现了无机 肥与有机肥使用不协调的现象，影响了农作物的高产优质。 4、农业生产资料价格逐年攀升。粮食的价格上涨远远低于生产资料 价格上涨速度。近三年内，菜油、化肥、农药等虽然供应较畅，但价格不 断攀升，每年都有 8% 10%的上升幅度。目前，化肥每百斤 26 元左

32、右， 农药价格更是无正规价格。农民没有增加多少收入，经商流通人员首先赚 足农民的钱。 三、进一步增加农民收入的建议 解决农民增收问题，事关全局，意义重大。这既是重大的经济问题， 也是当前紧迫而繁重大的政治问题。要“富民强镇，率先崛起”，必须首 先引导广大农民走上富裕的轨道。针对农业发展和农民增收存在的问题， 提出如下建议： 1、进一步解放思想，增强市场观念。在市场经济条件下，想要发展， 关键的是拥有市场，这是农民增收的重要环节。因此要坚持流通、生产一 起抓。要以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展“市场农业”，及 时把市场行情反馈给农民，使农民从流通环节中获得效益。这就要求我们 部门要培养一支专业化的农民经济人队伍，让我们沿江开发的农副产品走 向市场，逐步建立起“大小配套、上下沟通、左右呼应、内外衔接”的农 副产品销售网络。 2、加快结构调整步伐，拓宽农民增收渠道。按照“调优种植业、调 快设施农业”的发展格局，努力引导农民实现“农产品种植结构合理化、 特色产品规模化、 农民收入多元化”的目标。 围绕国际市场的价格和需求。 在确保“三增四保”（粮食增产、农业增效、农民增收，保生产、保供应、 保储备、保稳定）的基础上，扩大粮田，多种弱筋小麦、优质大米，同时 种一些花卉、苗木、水果、无公害蔬菜。 第 12 页 共 14