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文档简介

1、房屋工程监理问题及解决办法房屋工程监理工作也是一个系统的工程, 从可行性研究、 施工管理、竣工验收以及工程保修等阶段都存在不容忽视的安全隐患, 而房屋工程监理就是起到一个全程监督以及管理的作用。 众所周知,房屋质量的好坏不仅关系着居民的生命财产安全, 也涉及到了国家施工的规范要求和建工企业在社会中的信誉地位。 施工监督和竣工验收过程中监理的有效性也直接决定了房屋的使用寿命、 价值以及法人自身的经济效益。所以, 通过对房屋工程监理工作内容的有效分析,可以总结出这项工作在整个建筑过程中的地位是非常重要的。1 房屋工程监理过程的发展现状自 1988 年我国推行了房屋建筑工程的监理制度以来,经过二十七

2、年的发展,这项工作已经形成了一个比较完善的体系, 并且在房屋工程中取得了显著的成就和业绩。 随着中国经济的发展, 市场上的建筑材料和建筑工程装配日新月异。 极大的提高了房屋修建的速度和质量。(1) 完善的法律制度为房屋工程监理工作的顺利进行提供了保障。随着房屋建筑工程的监理制度的推行, 我国颁布了相关的法律法规,以确保房屋工程监理工作的合法性与规范性, 更为这项工作在市场中的地位提供了必要条件。(2) 人们日益增长的物质文化需求对房屋质量提出了更高的要求,推进了房屋工程监理的快速发展, 是这项工作的有效进行的动力来源。(3) 高等学校开设了房屋工程监理专业的课程,为这个岗位提供了人力资源。房屋

3、工程监理也是一项技术性服务工作。因此,在服务行业里,专业人员的素质是这项工作顺利进行的关键, 这也就对高素质技术人员提出来严格要求。2 现阶段房屋工程监理工作中存在的问题虽然经过二十余年的发展, 房屋工程监理为了满足当今社会的需求,已经得到了优化和完善, 但是其中存在的大量问题也是不容忽视的。然而,这些问题也会成为房屋工程发展行业的绊脚石,所以监理工作就显得尤为重要。21 专业人员素质普遍偏低对于房屋工程监理这项技术性服务工作来说, 专业人员的自身素质是工作顺利进行的根本条件。 对于建筑工地的广大一线从业者绝大多数仍为文化程度低下的农民工。 这在很大程度上造成了他们对于某些工艺操作过程中存在着

4、很多操作不规范, 质量不到位等现象。另外,建筑从业人员的素质低导致其对安全条例的不重视和对建设当中出现的某些危险警告的不理会,进而引发安全生产事故。其三,操作人员的素质低下导致了其对法律知识的无知。 这在一定程度上造成了许多建筑工人被拖欠工资、 无意外伤害保险、 无偿加班等一系列侵权事件的发生。22 房屋工程监理相关法律不完善新中国成立以来, 全国人大、各级人大及政府一直致力于我国法律法规的制定与修改。 尽最大努力去完善我国包括建筑房屋相关法规在内的各个方面的法律制度。 虽然我国在健全法律法规方面取得了傲人的成绩,但是仍留下很多目前难以根本解决的房屋建设问题。例如现如今小城镇的小产权房屋问题。

5、我国法律对于用于买卖的商品房有明确的法律规定, 包括其用地、承建、资金、监管等等各个方面。使得购房者的利益得了维护,商品房市场也得以稳定发展。但是,小城镇的住房的承建及开发远达不到城市那样的资金规模,也无法严格的执行相应的土地转让回收、产权划分等诸多问题。 这导致了其住房建设达不到我国政府制定的法律规范。为满足人们的住房要求, 许多小开发商开发小产权房。 这也导致了其操作的不合法性。正是由于考虑小城市的实际条件,政府没有对小产权按照当下法规进行强制处理。但为了维护市场的规范与秩序, 政府应该迫切的制定和完善当前的法律制度。鼓励和引导开发商步入合法轨道上来。23 监理体系存在漏洞(1) 责任定位

6、不规范。房屋建筑涉及质检、安检、消防、公安、土地、税务、环境等等诸多管理方面和管理部门。部分监管权力分派不明,导致了诸多的事项上各个监管单位相互推诿。 给开发商和群众带来了极大的损失。 这需要我国政府进一步明确各单位职权, 进一步整合资源简政放权。在涉及人民关键利益的方面进行严格的监管监督。对于市场可自行调节的方面,应当积极发挥市场作用。(2) 准入门槛低。 涉及房屋质量检测、 质量安全责任认定等方面,应当完善第三方检测制度。 大力扶植有条件的第三方机构进入。 同时,也要严格审核这些第三方的资金、技术、管理等。提高检测机构的准入门槛,树立第三方的权威与责任意识。严格执行国家标准,公平、公正的提

7、供科学、严谨的检测报告。(3) 市场竞争不规范。由于经济利益的诱惑或是其他原因,某些房屋开发企业采用不正当手段, 恶意竞争,致使市场秩序混乱的现象。房屋开发商应该立足现行法律法规、 准纪守法,合理且合法地调配资源按照市场规律去运营,更不应该拉拢政府工作人员、搞官商勾结、幕后交易等。24 监理工作执行不够深入房屋工程监管机构责任定位不规范,导致面对很多房屋质量事故的发生,却故意逃避责任,否认事实。因此,应该落实责任主体,实行责任终身制。尤其是对于监管不到位造成严重伤亡的重大责任安全事故,应该一追到底绝不姑息。3 解决问题的对策31 提高专业人员的自身素质,树立企业单位的工作新风对于建筑从业人员上

8、岗前企业应该进行严格的专业培训,提高其操作技能、安全逃生、警告危险识别技能和法律维权等能力。通过培训可以提高操作人员的工作效率和产品的质量,同时也能在很大程度上减少安全事故的发生, 为企业树立安全生产的良好形象,节约企业资金和人力资源。32 完善相关法律制度相关部门应该积极深入建筑一线,了解和研究我国建筑的现状。合理制定法律法规, 积极引导开发单位准守法律法规。增加开发商的违法成本,并仿照我国部分地区对老赖的处理措施,对违法违规进行开发的建筑公司进行公开曝光,督促不正之风及时更改。 以此来规范我国建筑行业,使其朝着法制规范保质保量的轨道上来。33 建章立制,规范建立体系经过数十年的改革开放,我

9、国在各个领域都取得了不小的成就,众多行业都已建立起相应的行业标准。然而,建筑业作为与人们生活息息相关的领域,应该确立起更为严格的行业标准。34 明确行业定位,深入贯彻监理工作企业应该明确自身定位, 积极参与市场的维护。 积极响应国家号召,适时提高承建数量,满足人们的住房需要。同时,企业也要牢固树立依法纳税的原则,积极向国家缴纳税款,不偷税漏税,为我国的社会主义建设贡献自己的力量。4 结论本文通过对房屋工程监管发展现状的介绍,并分析了监管过程中所遇到的问题与漏洞, 最后总结出了相应的解决方法,通过提高专业人员的自身素质,树立企业单位的工作新风、完善相关法律制度、建章立制及规范建立体系、 明确行业定位, 深入贯彻监理工作等四方面来确保房屋工程监管工作的有效进行。房屋作为人们生产生活的基础资源,应该时刻引起政府的重视。因此,健全法律规范,加强法律监管是刻不容缓的。同时,积极听取群众

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