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文档简介
1、文化体育广电旅游局关于推进依法治县工作开展情况的自查报告文化体育广电旅游局关于推进依法治县工作开展情况的自查报告县依法治县办:20XX年以来,我局推进依法治县工作按照县依法治县领导小组办公室有关要求,全面贯彻落实省、市、县依法治理工作会议精神和重大决策部署,结合中共XX县委办公室关于印发XX县依法治县20XX年工作方案的通知(X委办20XX14号)等文件精神,紧紧围绕县委、县政府“决胜脱贫攻坚、实现撤县设市”的工作目标,扎实推进依法治县相关工作。现将我局今年以来推进依法治县工作开展情况报告如下。一、工作开展情况(一)强化制度建设,大力推进依法执政一是全面推进制度建设。完善重大问题决策制度、中心
2、组学法制度、领导干部年终述法制度。完善法律顾问制度,切实发挥法律顾问的重要作用。全面落实省、市、县相关法治建设制度,完善依法办事、依法治理决策制度机制,制定依法行政责任主体、依法行政政务公示、法治工作责任追究等制度,深入推进党务公开。二是全面实施从严治党,推动党风廉政建设纳入法治轨道。强化廉政风险防控,推动工程项目建设等腐败易发多发领域的制度建设。继续整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题。落实局党委党风廉政建设主体责任和纪委党风廉政建设监督责任,完善党风党纪教育、述责述廉、约谈等制度,强化监督执纪问责,着力形成改进作风长效机制。今年来,我局结合实际拟定20XX年预防腐败工作要点和20XX年党
3、风廉政建设两个责任任务清单,层层签订党风廉政责任书110份,发放纪律提醒卡110张,开展党风廉政社会评价“一对一”谈话、廉政约谈110人次,发送春节、端午等节假日廉洁短信450余条,发放党风廉政社会评价宣传资料150余份。对“户户通”设备采购等4个项目开展招标监督工作,向中标方及相关股室责任人发放廉政提醒卡6份,对全县50个贫困村文化室推进情况进行现场督导,开展纪律督查3次,下发正风肃纪通报1期,通报3人,并按照机关管理制度每人处罚1000元。(二)健全制度监督,全面推进依法行政一是依法全面履行行政职能。加强权力清单、责任清单动态管理,强化行政权力公开运行平台建设和管理,加强权力运行电子监察和
4、风险防控,提高权力运行效率。严格落实上级部门精简和下放行政权力政策,依法执行许可监督制度和责任追究制度,优化权力运行流程。今年来,我局共清理更新行政权力清单502项,其中,新增行政检查、行政奖励各9项,共办理行政审批件12件,现场办结率、按时办结率均达100%。二是完善依法决策制度。完善行政决策程序,健全决策风险评估机制,开展重大决策执行情况和实施效果常态化评估,完善决策失误、责任追究及纠错机制。督促领导干部执行个人重大事项报告制度,健全财务管理制度、公车管理制度、领导班子民主生活会制度等制度。三是着力规范行政执法。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。落实执法岗
5、位目标责任制,强化执法考评和监督机制,实现执法主体和执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法监督经常化、执法管理制度化,全面提高我局依法行政的能力和水平,深入推进文明执法。(三)深入推进重点领域依法治理一是深入开展文化市场综合执法。按照国务院关于修改部分行政法规的决定精神,我局切实落实对取缔互联网上网服务经营活动的执法主体责任,对黑网吧形成“严厉打击、坚决取缔”的高压态势。我局积极推动歌舞娱乐场所“三年攻坚”工作,分步分期关停一批存在安全隐患的歌舞娱乐场所、规范一批歌舞娱乐场所经营行为、搬迁一批设立地点不符合的歌舞娱乐场所、淘汰一批经营管理不到位、违法违规经营的歌舞娱乐场所,目前该
6、项工作处于综合整治阶段。今年来,开展文化市场专项治理行动8次,检查经营单位425家次,出动执法人员1220人次,排查整治安全隐患20处,责令改正25家次,给予5个文化市场经营单位警告处理。取缔无证出版物发行单位、黑网吧5家,没收非法出版物406本,进一步规范了文化市场经营管理秩序。二是抓好旅游景区安全工作。加强对涉旅企业、全县A级景区、星级宾馆等单位进行安全生产“五级五覆盖”工作检查及安全隐患排查。针对元旦、春节、五一等节假日,我局专门召开安全生产会议进行工作部署,制定专门应急预案,落实24小时值班制度,杜绝安全事故发生。截止目前,共召开安全生产专题会议20余次,制定20XX年春节假日旅游安全
7、应急预案20XX年酒博会旅游安全应急预案关于H7N9禽流感疫情防控应急预案,与全县景区景点、涉旅企业签订安全生产目标责任书49份,覆盖率100%,开展检查22次,排查隐患18处,整改完成16处。三是健全行业安全生产体系。强化隐患排查治理、预防控制和生产安全事故应急体系,组织经营单位开展现场安全演练,强化黑网吧、歌舞娱乐场所、校园周边环境、涉旅企业等专项治理。对全县文化市场单位建好安全管理“两本账”,县局建“总账”,业主建“明细账”。针对日常安全检查结果实行“建账、对帐、销账”制度,“账单”明确整改责任企业、整改时限及要求。今年来,共组织企业应急演练120家次,参与人数达620余人次,排查整治安
8、全隐患32处,责令改正22家次。(四)强化宣传教育,着力氛围营造一是以企业业主为重点开展广泛宣传。加强文化经营单位培训演练。突出经营业主培训演练主体责任,切实做到培训演练有计划、常态化。通过培训会、现场会广泛宣传市场经营相关法律法规及安全知识。编写具有操作性、可读性的文化市场管理手册、印制公共娱乐场所消防应急知识宣传插画,通过集中宣传等方式,深入开展文化市场法律法规宣传。制作推进依法治县专题展板在金兰广场等人流量大的场所展出。截止目前,共组织业主召开培训会4次,受训人数达800人次,参加集中法治宣传活动8余场,制作依法治理展板2栏,发放宣传资料3200余份。二是全媒体助力氛围营造。XX县电视台
9、将推动依法治县工作列为中心工作,开设了依法治县专栏,上半年共播出相关新闻20余条。同时,在“XX电视台微生活”微信平台推送了专题等普法信息10余条。另外,充分利用县城大型广场人员密集、受众较多的优势,在广场内的大型LED显示屏轮流播放推进依法治县建设法治XX、倡导依法维权革除无理缠访等宣传标语100余次。利用电视、微信、户外频道全媒体宣传,为我县依法治县工作的顺利开展营造良好法治环境和舆论氛围。(五)强化组织保障,全面落实法治责任一是推进法治建设第一责任人的职责、加强机关领导班子建设。结合实际调整我局充实推进依法治县工作领导小组成员,负责组织、协调、落实依法治县各项工作任务。推进依法治县领导小
10、组办公室设立在党政办,配备专门人员负责具体工作。建立和完善领导干部学法制度,在局党委会、党委中心组会议、支部会议上组织学法。通过集中学、自学、竞赛等方式进一步巩固提升法律知识,营造领导干部“带头学”的良好氛围。目前已经完成新安全生产法、网络安全法等相关法律法规学习。二是加强法治工作队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强执法人员的法治培训,多措并举提升综合执法水平。今年来,我局新申领执法证5人,并投入5万余元用于执法设备采购。三是健全工作机制,严格督查考核。全面推行推进依法治县专题会议制度、法治建设成效考评机制和法治档案制度,全面推行年终述法制度、机关服务管理和法治工作标准化建设,
11、加强法治工作督促指导。加强对法治工作考核权重,确保推进依法治县工作稳步推进。二、存在问题我局推进依法治县工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不足,主要表现在以下几个方面。(一)思想认识不到位。部分单位、干部思想认识不到位,未对推进依法治县工作引起足够重视,整体推进不平衡。(二)工作开展力度不够。虽然我局推进依法治理工作根据市、县依法治理工作要求稳步推进,但是一些细节工作还未能及时完善到位。例如,由于我局办公环境封闭,以前法制专栏一直由单位宣传栏充当,暂时还未真正建成一块法制宣传栏;另外,之前聘请的单位内部具有法律资质的同志担任法律顾问,但自该同志退休后,我局法律顾问一职没有真正落实履职。三、下一步工作打算(一)提高思想认识。接下来,我局将对照XX县依法治县20XX年工作方案及本单位工作计划,深入贯彻落实依法治县重要会议精神,将推进依法治县工作与其他工作紧密结合、协调推进。进一步牢固干部法治观念,增强经营单位学法用法水平,为十九大胜利召开营造安定和谐的社会环境。(二)严格对标补齐。坚持问题导向,加大工作力度,对照推进依法治理、基层社会治理、群众满意度评价等工作,逐条梳理,查漏补缺。结合本单位法治主题,开辟一块推进依法治县工作专题宣传栏,并结合利用人群聚集点户外Led
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