建立多层次安全监控网络体系（细化HSE—体化管理）——实施（3）

1、建立多层次安全监控网络体系（细化hse体化管理）实施（3） 建立了系统模型后，我们分以下几步进行了实施：1、细化安全监控的主体及其职责（1）细化安全监控的主体。明确决策层、管理层、执行层、操作层的安全监控人，决策层的安全监控人是本单位安全管理的最高机构安全生产委员会，包括安全生产第一责任者；管理层的安全监控人是机关的各职能部门和管理人员（包括安全承包人）；执行层的安全监控人是基层单位的干部、管理人员和班组长；操作层的安全监控人是岗位工人或作业人员。（2）明确安全监控责任人的安全职责。决策层安全监控人的安全监控职责为：对企业的安全生产向职代会做出承诺，确定安全生产目标，制定安全生产措施，组织安全

2、生产活动，考核安全生产第一责任者、安全承包人和部门的安全职责落实情况，解决安全生产重大问题。管理层安全监控人的安全监控职责为：对本系统的安全技术管理工作负责，落实系统的新、改、扩建项目的“三同时”，掌握系统的安全信息，分析评价系统的安全管理状况，组织专业安全检查，协调解决系统范围内的重大安全问题，检查监督本系统的安全监控点监控措施落实情况和安全监控人职责落实情况。执行层安全监控人的安全监控职责为：定期检查监督和考核各安全监控人职责落实情况，分析评价本单位的安全生产状况，研究制定安全措施，组织安全活动，及时组织整改安全问题，反馈安全信息。按要求定期、定时、定点实施安全监控，及时整改安全问题，认真

3、填报安全资料和报表。操作层安全监控人的安全监控职责为：严格按要求定时、定点对安全监控点实施监控，发现问题及时整改或汇报，认真填写安全监控资料。2、优化安全监控的对象，消除物和环境的不安全因素基于事故致因理论和事故预防原则，我们针对物和环境的不安全因素，形成了3个监控系统：要害部位监控系统；生产运行监控系统；基础工作监控系统。（1）要害部位监控系统。要害部位监控系统侧重于对要害设施、设备、关键装置、部位及场所的监控，其目的是要达到生产要害部位处处有人管，体现安全工作的全员参与，即人人有专责。我们根据公司生产实际，运用道化学公司危险指数评价法（第七版）对生产装置进行评价，从风险清单、装置生产特点、

4、所处理介质、发生致损事件的危险源、损失程度等方面对所有四级单位装置、设备、设施、生产场所等要害部位以及易发生意外事件的危险点源进行了全面的评价，确立其危险系数，把危险系数最大的因素定为要害监控部位，在实施监控过程中，重点进行监控，以消除不安全因素。同时指定处科级安全承包人（安全监控人），以加强安全监控的力度。（2）生产运行监控系统。生产运行监控系统侧重于对日常生产运行中设备工艺参数的监控，其目的是要达到生产的全过程要时时有人管安全，体现安全工作的全过程、全天候管理。工艺参数的正常运行与否直接关系到安全生产，而有的职工在运行中，对工艺参数不熟悉，是造成我们设备出现各种事故的重要原因。为此我们做了

5、大量的工作，分工段、班组、岗位对所有运转设备、压力容器设备都进行了考察摸底，登记，然后由技术人员，生产骨干组成考核小组，对其进行一段时间的跟踪调查，找出开车时数、运转效率、成本消耗、安全运行极限、产量等参数作为生产运行部位的重点监控对象。（3）确立基础工作监控系统。基础工作监控系统侧重于对安全生产基础工作及规章制度执行情况的监控，其目的是要达到安全工作事事有人抓，体现安全工作是全员、全方位的管理。针对部分员工安全意识薄弱、操作的随意性多、技术不过关、自我保护意识差的实际，我们重新制定了干部和职工岗位应知应会要点、设备的安全操作规程和各个岗位的应急预案，并且定期由组织科和人事科分别对干部和职工进

6、行考核，作为对人员管理操作、安全意识监控系统。同时，我们还根据“三标”工作的要求，以标准化班组、标准化岗位、标准化现场为基础工作监控的重点，把班组管理、岗位清洁化程度、现场运行过程中设备的防护设施、基础设施、噪音影响等方面作为我们基础工作监控的重点，进行全天候监控。3、制定安全监控表，完善安全监控考核体系为了切实落实安全监控人的安全职责，使安全监控工作具体、量化、增加考核的力度，我们为各层次的安全监控人制定了安全监控表，规定了安全监控周期。决策层、管理层的安全监控人必须每月对其安全监控点检查监控一次，找出各个重点监控站库、重点监控点存在的各种问题，提出解决问题的方法，限期整改。执行层安全监控人员每天必须监控一次，且一周统计一次。执行层安全监控内容比较广泛，包括三标管理、电气系统、安全教育、生产维修以及各个装置区的安全监控表。4、运用高科技，进一步完善安全监控的手段为全面实施安全监控网