榆次区土地利用总体规划（2006-2020年）

1、榆次区土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案（送审稿）榆次区人民政府二零一五年四月榆次区土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案目 录第一章 规划修改的背景和缘由- 1 -一、 规划修改的背景和缘由- 1 -二、规划修改的区域概况- 2 -第二章 规划布局修改的原则和依据- 4 -一、规划布局修改的原则- 4 -二、规划布局修改的依据- 5 -第三章 榆次区土地利用总体规划概况- 7 -一、土地利用总体规划批复情况- 7 -二、原规划基本情况- 8 -三、 规划实施情况- 9 -四、 中心城区规划及实施情况- 11 -第四章 规划修改方案- 12 -一、落实山西省国土资源厅新

2、追加建设用地规划指标的布局安排情况- 12 -二、现行规划的允许建设区布局的调整- 12 -三、土地开发项目的增加- 47 -四、挂钩拆旧复垦区与现状建设用地之间的相互修改- 48 -五、基本农田保护情况的修改- 50 -第五章 规划修改的影响评估分析- 52 -一、对耕地保有量的影响- 52 -二、对基本农田保护面积的影响- 52 -三、对新增建设用地规模及占用耕地规模的影响- 53 -四、对建设用地总规模及城镇工矿用地规模的影响- 55 -五、对土地整治项目的影响- 56 -六、对土地集约利用的影响评估- 56 -第六章 规划修改方案实施保障措施- 58 -一、方案结论- 58 -二、实施

3、保障措施- 58 -第一章 规划修改的背景和缘由1、 规划修改的背景和缘由1、 规划修改的背景榆次区土地利用总体规划（20062020年）（以下简称规划）于2012年6月经山西省人民政府批准，批准文号为晋政函201279号。规划自批准实施以来，在加强土地宏观管理、保护耕地、控制城乡建设用地规模、特别是保护基本农田以及对土地用途管制、引导建设用地节约集约利用等方面起到了重要作用；在土地资源配置、优化土地利用结构、改善土地利用的经济效益、生态效益和社会效益等方面也发挥了积极的作用。但是，随着经济社会的不断发展，城镇化和工业化进程的不断加快，规划新增建设用地指标短缺、用地空间布局前瞻性不足等方面的问

4、题也逐渐暴露出来，土地利用方向与空间布局已不能很好的适应经济社会的发展。2、 规划修改的缘由本次规划修改主要有以下三个方面的原因：一是为了加快推进重点建设项目落地。一批新的重点项目、民生项目，如北大新能源、大西站前广场、环卫停车场、经纬物流、气象观测、太旧高速、潇河游乐园、小南庄安置、中储、专医院、综合服务基地、百草坡森林植物园等项目，由于选址不符合规划，暂时无法落地，需要对规划进行修改。二是为了加快推进新农村建设。由于规划编制时没有充分考虑农村建设用地需求，造成村庄建设用地规划指标布局与实际用地需求不符，制约了新农村建设的推进。因此，需要通过修改规划，进一步优化村庄建设用地规划指标布局，加快

5、推进新农村建设。三是为了加快推进城乡建设用地增减挂钩工作。为弥补新增建设用地规划指标的不足，近年来逐步加大了城乡建设用地增减挂钩工作的实施力度，由于被拆迁农民在对待拆迁问题上具有较大的反复性，一些列入规划的拆旧区无法拆迁，而一些未列入规划拆旧区的村庄的农民，为改善生活、生产条件，反而愿意进行拆迁。为了尊重民意，加快推进城乡建设用地增减挂钩工作，需要对规划的部分挂钩建新区和拆旧区进行修改。二、规划修改的区域概况1、地理位置榆次区地处山西中部，晋中盆地东北，东与寿阳、和顺、榆社接壤，西与清徐毗邻，南同太谷交接，北以太原小店区为界，地理坐标介于东经11236-11306、北纬3723-3753之间。

6、榆次区是晋中市政府所在地，区位优势明显。境内石太、南同蒲、太焦铁路汇聚于此，大运、太旧高速及108国道相互交织，榆长、榆邢、榆盂等省级公路纵横交错，共同形成连接内外的交通构架。2、自然条件本区地势东高西低，丘陵、平川、山地是其主要地貌类型。土壤以褐土、草甸土为主，土质较肥沃。境内常年性河流主要有潇河，矿产资源以煤炭为主，多分布于北部山区。城隍庙、文庙、常家庄园、乌金山森林公园等一批风景名胜在省内外享有一定知名度。3、社会经济条件2013年全年完成地区生产总值208.3亿元，增长9.1%；规模以上工业增加值71.8亿元，增长14.2%；全社会固定资产投资总额194.4亿元，增长37.7%；社会消

7、费品零售总额136亿元，增长13.7%；公共财政预算收入10.8亿元，增长10.5%；外贸进出口总额7637.1万美元，增长23%；城镇居民人均可支配收入24960元，增长10.6%；农民人均纯收入12129元，增长14.1%，赶超跨越、进位争先的步伐持续加快。全年项目储备2336.4亿元、签约221.6亿元、落地226.6亿元、开工130.8亿元、建设172.6亿元、投产150.9亿元，均超额完成市定任务。投资173亿元的56项重点工程全面实施，其中22个项目竣工投产，高校新校区、太重榆液、太钢万邦等重大项目建设取得阶段性成果；加快招商引资，总投资60亿元的瑞光热电二期、总投资18亿元的康师

8、傅饮品及方便面等项目洽谈顺利推进。严厉打击“两违”行为，拆除“两违”建筑面积13.5万平米、304宗，营造了项目落地的良好环境。第二章 规划布局修改的原则和依据一、规划布局修改的原则1、严格指标控制的原则规划修改通过榆次区内指标的修改，保证了耕地保有量不减少、基本农田数量不减少、质量不降低，建设用地总规模不增加，新增建设用地规模不增加，建设占用耕地指标不增加。2、科学安排建设用地原则规划修改本着节约和集约用地，充分体现促进集中布局和集聚建设的基本原则，根据土地供应能力和产业结构调整、经济协调发展的实际需要，合理调整和优化土地利用结构与总体布局，使土地资源与产业布局达到最优配置。3、保护和改善生

9、态环境的原则规划修改方案延续现行规划中保护和改善生态环境的原则，按照保护优先、兼顾治理的要求，在规划实施的过程中推进土地资源保护和生态环境综合治理，保障土地资源的可持续利用。4、公众参与的原则规划修改在城建、农业、水利、环保等部门的共同参与下开展，广泛听取规划修改涉及区域各乡镇和行政村负责人的意见，合理采纳建议，对规划修改方案进行充分论证，提高规划修改的可行性和可操作性。二、规划布局修改的依据1、法律法规（1）中华人民共和国土地管理法第二十六条；（2）中华人民共和国土地管理法实施条例第十二条；（3）山西省实施中华人民共和国土地管理法办法；（4）基本农田保护条例；（5）山西省基本农田保护条例。2

10、、政策性文件（1）国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）；（2）国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（国土资发20122号）；（3）山西省国土资源厅关于新一轮土地利用总体规划实施管理有关问题的通知（晋国土资发2013171号）；（4）关于规范城市土地利用总体规划中心城区规模边界调整工作的函（国土资规函20145号）；（5）山西省国土资源厅关于进一步规范城市土地利用总体规划中心城区规模边界调整工作的通知（晋国土资发201471号）；（6）山西省国土资源厅关于市县级土地利用总体规划评估修改工作的指标意见（晋国土资发2014117号）；7.关于印发山西省市县两级土地利

11、用总体规划实施评估报告编制技术要点(试行)和 山西省县级土地利用总体规划修改方案编制基本要求(试行)的通知（晋土院字2014006号）。3、规程规范（1）县级土地利用总体规划编制规程（td/t 1024-2010）；（2）县级土地利用总体规划制图规范（td/t 1021-2009）；（3）县级土地利用总体规划数据库标准（td/t 1027-2010）；（4）乡（镇）土地利用总体规划编制规程（td/t 1025-2010）；（5）乡（镇）土地利用总体规划制图规范（td/t 1022-2010）；（6）乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（td/t 1028-2010）。4、其他有关资料（1）榆次区

12、土地利用总体规划（2006-2020年）文本、说明、图件及数据库；（2）榆次区郭家堡乡等十个乡镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本、说明、图件及数据库；（3）2013年榆次区土地利用现状变更数据库；（4）榆次区2013年国民经济和社会发展统计公报；（5）其他相关资料。第三章 榆次区土地利用总体规划概况一、土地利用总体规划批复情况榆次区土地利用总体规划（20062020年）于2012年6月15日经山西省人民政府批准实施，批准文号为晋政函201279号。榆次区郭家堡乡等十个乡镇土地利用总体规划（2006-2020年）于2013年6月28日经晋中市人民政府批准实施，批准文号为市政函2013

13、45号。规划批准后，在2013年和2014年进行过3次乡级调整。1、2013年规划调整在榆次区乌金山镇等7个乡（镇）范围内进行，具体涉及乌金山镇、修文镇、北田镇、东赵乡、张庆乡、郭家堡乡、庄子乡等7个乡镇。涉及允许建设区布局调整面积为10.2992公顷，增减挂钩建新区布局调整面积为3.4931公顷，增减挂钩拆旧复垦区布局调整面积为21.5058公顷，允许建设区新增指标类型相互调整面积为18.1379公顷。调整于2013年10月8日经山西省国土资源厅批准实施山西省国土资源厅关于局部调整晋中市榆次区乌金山镇等7乡（镇）土地利用总体规划（2006-2020年）的复函，批准文号为晋国土资函201391

14、5号。2、2014年第一次规划调整在晋中经济技术开发区范围内进行，将省国土资源厅追加的330.80公顷规划建设用地指标布局在北六堡等8个村及太原市小店区飞地（小店村）范围内的有条件建设区和限制建设区，并纳入允许建设区，将鸣李村等7个村与太原市小店区飞地（小店村）范围内的291.22公顷限制建设区修改为有条件建设区，允许建设区与限制建设区之间修改面积为19.65公顷，增减挂钩拆旧复垦区布局调整面积为2.15公顷。修改于2014年7月8日经晋中市人民政府批准实施晋中市人民政府关于晋中经济技术开发区土地利用总体规划修改方案的批复，批准文号为市政函201444号。3、2014年第二次规划调整在榆次区范

15、围内进行，具体涉及榆次区的中心城区、乌金山镇、东阳镇、长凝镇、北田镇、修文镇、郭家堡乡、张庆乡、庄子乡、东赵乡。涉及上级下达指标允许建设区与有条件建设区调整面积为49.2973公顷，增减挂钩指标建新区与有条件建设区调整面积为28.0964公顷，规划允许建设区布局调整面积为15.0720公顷，增减挂钩拆旧区与现状建设用地互相调整面积为27.8744公顷，增减挂钩项目建新区与安置区相互调整面积为2.0803公顷。调整于2014年11月26日经山西省国土资源厅批准实施山西省国土资源厅关于局部调整晋中市榆次区土地利用总体规划（2006-2020年）的批复，批准文号为晋国土资函2014972号。二、原规

16、划基本情况榆次区土地利用总体规划（2006-2020年）基本情况如下：1、建设用地总规模控制在18013.23公顷、城乡建设用地规模控制在14966.42公顷、城镇工矿用地规模控制在9446.21公顷、交通水利及其他建设用地规模控制在3046.81公顷。2、新增建设用地总规模4829.53公顷，其中城镇工矿指标3677.12公顷，村庄指标208.78公顷，交通指标645.67公顷，水利指标23.10公顷，其他指标274.86公顷。落实上级下达指标新增建设用地指标4293.27公顷，其中城镇指标2386.49公顷，工矿指标877.92公顷，村庄指标85.23公顷，交通指标645.67公顷，水利指

17、标23.10公顷，其他指标274.86公顷。城乡建设用地增减挂钩新增建设用地指标536.26公顷，其中城镇工矿指标412.71公顷，村庄指标123.55公顷。3、规划期末耕地保有量不少于46698.75公顷；规划期内基本农田面积不少于41466.67公顷。4、土地整治补充耕地规模1397.20公顷，其中建设用地复垦补充耕地614.48公顷。土地整治补充耕地（落实上级下达任务）862.44公顷，其中建设用地复垦补充耕地79.72公顷；土地整治补充耕地（增减挂钩）534.76公顷，全部为建设用地复垦。3、 规划实施情况规划到2013年，榆次区主要指标的实施与完成情况如下：2006-2013年，规划

18、指标已使用2490.8416公顷，其中，城镇建设用地规划指标已使用1470.7964公顷，工矿建设用地规划指标已使用366.7119公顷，村庄建设指标已使用62.6051公顷，交通建设用地规划指标已使用446.7254公顷，水利建设用地规划指标已使用3.2000公顷，其他建设用地规划指标使用140.8028公顷。 截止2013年底，规划指标剩余1802.4284公顷，其中，城镇建设用地规划指标剩余915.6936公顷，工矿建设用地规划指标剩余511.2081公顷，村庄建设用地指标剩余22.6249公顷，交通建设用地规划指标剩余198.9446公顷，水利建设用地规划指标剩余19.900公顷，其他

19、建设用地指标剩余134.0572公顷。规划到2013年，榆次区耕地和基本农田保护情况如下：2013年底，全区耕地面积47843.07公顷，与2005年耕地面积48601.57公顷相比，减少758.50公顷，与2013年榆次区耕地保护任务47380.000公顷相比，多463.07公顷，与规划期末耕地保有量46698.75公顷相比，多1144.32公顷。2013年底，全区基本农田保护面积41524.55公顷，与基本农田保护任务41466.67公顷相比，多57.88公顷。本轮规划多划定基本农田57.88公顷，20062013年间，新增建设用地未占用基本农田，基本农田面积未进行核销。评估时发现基本农田

20、在划定时存在错误，误将13.9100公顷的未利用地和设施农用地划入了基本农田，需要在本次规划修改时进行更正。规划到2013年，榆次区土地整治补充耕地情况如下：2013年底土地整治补充耕地面积为693.1870公顷，小于2013年土地整治补充耕地阶段目标744.64公顷。土地整治补充耕地面积未达到2013年阶段目标的主要原因是建设用地复垦工作进展缓慢，仅开展了城乡建设用地增减挂钩工作，而上级下达的建设用地复垦任务尚未开展。4、 中心城区规划及实施情况规划中心城区基本情况如下：建设用地总面积为7166.49公顷，新增建设用地总规模2813.85公顷，新增建设用地占耕地1942.86公顷。2006-

21、2013年，规划新增建设用地指标已使用1179.6600顷，新增建设用地占用耕地872.4902公顷。截至2013年底，规划新增建设用地指标剩余758.6200公顷，新增建设用地占用耕地指标剩余502.1198公顷。第四章 规划修改方案一、落实山西省国土资源厅新追加建设用地规划指标的布局安排情况1、山西科技创新城建设增加规划建设用地指标根据山西省国土资源厅“晋国土资函2014300号”山西省国土资源厅关于山西科技创新城建设增加规划建设用地指标的函，追加给科技创新城指标（包括拆迁安置用地）330.80公顷（其中占耕地278.07公顷），指标类型为城镇指标，用地指标的具体安排情况已在2014年晋中

22、经济技术开发区土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案中进行落实。2、水利工程项目规划指标根据山西省国土资源厅“晋国土资函2015233号”山西省国土资源厅关于调整水利工程项目规划指标的通知，追加给榆次区指标23.33公顷（其中占用耕地10公顷），指标类型为水利建设用地。用地指标的安排情况如下：一是山西科技创新城供水工程20公顷（其中占耕10公顷），指标布置在晋中经济技术开发区。二是小水库更新3.33公顷，指标布置在长凝镇。二、现行规划的允许建设区布局的调整1、 指标允建区与有条件建设区之间的相互修改（1）、中心城区调整类型为允许建设区与有条件建设区之间的调整。其中：调入地块涉及郭家堡

23、乡、乌金山镇等2个乡镇4个行政村4个地块20个图斑，调入面积共11.1319公顷，将原规划的有条件建设区调整为允许建设区。调出地块涉及郭家堡乡、榆次区城区等2个乡镇5个行政村6个地块10个图斑，调出面积11.1319公顷，将原规划的允许建设区调整为有条件建设区。具体涉及乡镇如下：榆次区城区：涉及榆次区城区郭家堡乡，涉及郝家沟村、近城村、王湖村、张超村、南关村5个行政村；乌金山镇，涉及流村、聂店村2个行政村。本次规划调整涉及郭家堡乡、乌金山镇4个行政村，郭家堡乡、榆次区城区5个行政村，10个地块（4个调入地块，6个调出地块），30个图斑，面积11.1319公顷。具体调入调出情况如下：指标允建区调

24、入类：位于郭家堡乡、乌金山镇等4个行政村4个地块20个图斑，面积共11.1319公顷，规划调整前为有条件建设区。调入地块01（tr01），位于郭家堡乡郝家沟村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡郝家沟村0023、0042、0041、0013、0091、0018、0057、0045、0046、0033、0032、0047、0051、0037、0059、0063号图斑，面积为7.5869公顷，其中农用地6.4814公顷（耕地1.3577公顷），其他土地1.1055公顷。本类修改涉及该地块7.5771公顷，调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块08（tr08），位于乌金山镇流村、鸣谦村、聂店村，权属性质

25、为集体，涉及乌金山镇流村0266、0231、0256号图斑；鸣谦村0180、0208、0207号图斑；聂店村0055号图斑，面积为4.3784公顷，其中农用地1.7373公顷（耕地1.4292公顷），其他土地2.6411公顷。本类修改涉及该地块0.5325公顷，调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块10（tr10），位于郭家堡乡近城村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡近城村0098、0097、0093、0091、0100、0105、0103、0080、0083、0084、0090、0099号图斑，面积为19.8316公顷，其中农用地19.5668公顷（耕地15.7806公顷），其他土地0.264

26、8公顷。本类修改涉及该地块2.5458公顷，调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块11（tr11），位于乌金山镇鸣谦村、小南庄村、流村、聂店村，权属性质为集体，涉及乌金山镇鸣谦村0258、0226、0270、0232、0259、0261、0222、0272、0251、0237、0269、0263、0256、0250、0234、0248号图斑；小南庄村0007号图斑；流村0266号图斑，面积为14.5084公顷，其中农用地11.1979公顷（耕地8.7435公顷），其他土地2.404公顷。本类修改涉及该地块0.4765公顷，调整为城镇建设用地（下达指标）。指标允建区调出类：位于郭家堡乡、榆次区

27、城区等2个乡镇5个行政村6个地块10个图斑，调出面积11.1319公顷，规划调整前为允许建设区，调整后为有条件建设区。调出地块01（tc01），位于郭家堡乡郝家沟村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡郝家沟村0041、0046、0063号图斑，面积为0.0614公顷，其中农用地0.0421公顷（耕地0.0419公顷），其他土地0.0193公顷。涉及本类修改0.0516公顷；调出地块02（tc02），位于郭家堡乡张超村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡张超村0050号图斑，面积为1.1600公顷，全部为农用地（其中耕地0.9861公顷）；调出地块03（tc03），位于郭家堡乡张超村，权属性质为集体，涉及郭

28、家堡乡张超村0050号图斑，面积为0.5685公顷，全部为农用地（其中耕地0.4953公顷）；调出地块04（tc04），位于郭家堡乡南关村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡南关村0032、0023、0019号图斑，面积为7.0877公顷，全部为农用地（其中耕地6.8204公顷）。涉及本类修改5.797公顷；调出地块10（tc10），位于榆次区城区，权属性质为集体，涉及郭家堡乡南关村0012号图斑，面积为2.9514公顷，全部为农用地（其中耕地2.7042公顷）。涉及本类修改0.5325公顷；调出地块13（tc13），位于郭家堡乡郝家沟村和王湖村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡郝家沟村0077、010

29、6、0064、0042、0090、0102、0038、0082、0120、0115、0114、0112号图斑，面积为36.3879公顷，其中农用地28.2585公顷（耕地23.6805公顷），其他土地8.1294公顷。涉及本类修改3.0223公顷；（2）、中心城区范围外的城镇工矿指标修改调入地块涉及乌金山镇、长凝镇、东赵乡等3个乡镇5个行政村5个地块6个图斑，调入面积共1.5359公顷，将原规划的有条件建设区修改为允许建设区。调出地块涉及郭家堡乡、乌金山镇、长凝镇、东赵乡等4个乡镇5个行政村5个地块11个图斑，调出面积1.5359公顷，将原规划的允许建设区修改为有条件建设区。具体涉及乡镇如下：

30、长凝镇，涉及庆城村、辉举村、东长凝村3个行政村；东赵乡，涉及尚村、苏家庄村2个行政村；乌金山镇，涉及流村、东蒜峪村2个行政村；郭家堡乡，涉及新付村1个行政村。本次修改涉及郭家堡乡、乌金山镇、长凝镇、东赵乡4个乡镇8个行政村。10个地块（5个调入地块，5个调出地块），17个图斑，面积共1.5359公顷，具体调入调出情况如下：指标允建区调入类：调入地块涉及乌金山镇、长凝镇、东赵乡等3个乡镇5个行政村5个地块6个图斑，调入面积共1.5359公顷，规划修改前为有条件建设区，修改后为允许建设区。调入地块18（tr18），位于长凝镇庆城村，权属性质为集体，涉及长凝镇庆城村0184号图斑，面积为0.6670

31、公顷。全部为农用地（其中耕地0.5271公顷）。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块21（tr21），位于东赵乡尚村，权属性质为集体，涉及东赵乡尚村0059、0069、0062号图斑，面积为1.3334公顷。其中农用地为0.0065。本类修改涉及该地块0.1847公顷，调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块26（tr26），位于乌金山镇流村，权属性质为集体，涉及乌金山镇流村0213、0212、0210、0208、0214号图斑，面积为0.3865公顷，其中农用地0.3155公顷（耕地0.2772公顷）。本类修改涉及该地块0.0600公顷，调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块27（tr

32、27），位于乌金山镇东蒜峪村，权属性质为集体，涉及乌金山镇东蒜峪村0011、0024号图斑，面积为0.2747公顷，其中农用地1.1981公顷（耕地0.1654公顷）。本类修改涉及该地块0.0449公顷，调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块30（tr30），位于长凝镇辉举村和东长凝村，权属性质为集体，涉及长凝镇辉举村0084、0048、0059、0069号图斑；东长凝村0319号图斑，面积为1.0173公顷，其中农用地0.4215公顷（耕地0.3786公顷）。本类修改涉及该地块0.5793公顷，调整为工矿建设用地（下达指标）。指标允建区调出类：调出地块位于郭家堡乡、乌金山镇、长凝镇、东赵乡

33、等4个乡镇5个行政村5个地块11个图斑，调出面积1.5359公顷，规划修改前为指标允建区，修改后为有条件建设区。调出地块18（tc18），位于长凝镇庆城村，权属性质为集体土地，涉及长凝镇庆城村0269号图斑，面积为0.6670公顷，全部为农用地；调出地块19（tc19），位于长凝镇辉举村，权属性质为集体土地，涉及长凝镇辉举村0084、0093号图斑，面积为1.1073公顷，其中农用地为0.7981公顷（耕地0.6996公顷）。涉及本类修改0.5793公顷；调出地块23（tc23），位于东赵乡苏家庄村，权属性质为集体土地，涉及东赵乡苏家庄村0176号图斑，面积为1.3334公顷，全部为其他土地。

34、涉及本类修改0.1847公顷；调出地块28（tc28），位于郭家堡乡新付村，权属性质为集体土地，涉及郭家堡乡新付村0185号图斑，面积为0.5016公顷，全部为农用地。涉及本类修改0.0600公顷；调出地块29（tc29），位于乌金山镇东蒜峪村，权属性质为集体土地，涉及乌金山镇东蒜峪村0011、0024号图斑，面积为0.2747公顷，其中农用地0.1814公顷。涉及本类修改0.0449公顷。2、 指标允建区与限制建设区之间的相互修改（1）、中心城区调整类型为允许建设区与限制建设区之间的调整。其中：调入地块涉及郭家堡乡、乌金山镇等5个乡镇18个行政村12个地块57个图斑，调入面积共96.9300

35、公顷，将原规划的限制建设区调整为允许建设区。调出地块涉及郭家堡乡、张庆乡等3个乡镇9个行政村12个地块82个图斑，调出面积96.9300公顷，将原规划的允许建设区调整为限制建设区。具体涉及乡镇如下：榆次区城区，涉及榆次区城区；郭家堡乡，涉及郝家沟村、源涡村、近城村、白草坡村7、南关村、小东关村、王湖村7个行政村；修文镇，涉及郭村1个行政村；张庆乡，涉及红马营村、王家堡村、杨村、张庆村4行政区。本次规划调整涉及郭家堡乡、乌金山镇等乡镇的18个行政村，郭家堡乡、张庆乡等乡镇的9个行政村，24个地块（12个调入地块，12个调出地块），139个图斑，面积96.9300公顷。具体调入调出情况如下：指标允

36、建区调入类：位于郭家堡乡、乌金山镇等乡镇18个行政村12个地块57个图斑，面积共96.9300公顷，规划调整前为限制建设区。调入地块01（tr01），位于郭家堡乡郝家沟村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡郝家沟村0023、0042、0041、0013、0091、0018、0057、0045、0046、0033、0032、0047、0051、0037、0059、0063号图斑，面积为7.5869公顷，其中农用地6.4814公顷（耕地1.3577公顷），其他土地1.1055公顷。本类修改涉及该地块0.0098公顷，调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块02（tr02），位于晋中经济开发区上营村和张庆

37、乡红马营村，权属性质为集体，涉及晋中经济开发区上营村0026、0034、0024、0067、0045、0044、0048、0033号图斑；张庆乡红马营村0044、0051、0054、0043、0042、0020、0021，面积为7.9999公顷，其中农用地6.4866公顷（耕地5.6391公顷），其他土地1.5133公顷。调整为其他建设用地（下达指标）。调入地块03（tr03），位于郭家堡乡南关村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡南关村0032、0023、0019号图斑，面积为0.3989公顷，全部为农用地（其中耕地0.3783公顷）。调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块04（tr04），位于

38、晋中经济开发区东营村，权属性质为集体和国有；张庆乡王家堡村，权属性质为国有。涉及晋中经济开发区东营村0034、0025、0021、0022、0017、0029、0032、0027号图斑；张庆乡王家堡村0010号图斑，面积为12.1245顷，其中农用地12.1134公顷（耕地10.8549公顷），其他土地0.0111公顷。调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块05（tr05），位于郭家堡乡源涡村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡源涡村0179、0168号图斑，面积为0.9334公顷，其中农用地0.3854公顷（其他林地0.3854公顷），其他土地0.5480 公顷。调整为城镇建设用地（下达指标）。

39、调入地块06（tr06），位于乌金山镇苏村和峪头村，权属性质为集体，涉及乌金山镇苏村0220号图斑；峪头村0081、0057、0050、0088、0072号图斑，面积为1.8367公顷，其中农用地1.3225公顷（园地0.2472公顷、林地1.0641公顷），其他土地0.5142公顷。调整为其他建设用地（下达指标）。调入地块07（tr07），位于修文镇郭村，权属性质为集体，涉及修文镇郭村0005、0015号图斑，面积为6.2797公顷，全部为农用地（林地2.1945公顷）。调整为其他建设用地（下达指标）。调入地块08（tr08），位于乌金山镇流村、鸣谦村、聂店村，权属性质为集体，涉及乌金山镇流

40、村0266、0231、0256号图斑；鸣谦村0180、0208、0207号图斑；聂店村0055号图斑，面积为4.3784公顷，其中农用地1.7373公顷（耕地1.4292公顷），其他土地2.6411公顷。本类修改涉及该地块3.8459公顷，调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块09（tr09），位于张庆乡杨村、张庆村，权属性质为集体和国有，涉及张庆乡杨村0095、0080、0089、0083、0096、0106号图斑；张庆村0155、0151号图斑，面积为17.1544公顷，全部为农用地（其中耕地15.3568公顷）。调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块10（tr10），位于郭家堡乡近城

41、村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡近城村0098、0097、0093、0091、0100、0105、0103、0080、0083、0084、0090、0099号图斑，面积为19.8316公顷，其中农用地19.5668公顷（耕地15.7806公顷），其他土地0.2648公顷。本类修改涉及该地块17.2858公顷，调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块11（tr11），位于乌金山镇鸣谦村、小南庄村、流村、聂店村，权属性质为集体，涉及乌金山镇鸣谦村0258、0226、0270、0232、0259、0261、0222、0272、0251、0237、0269、0263、0256、0250、0234、02

42、48号图斑；小南庄村0007号图斑；流村0266号图斑，面积为14.5084公顷，其中农用地11.1979公顷（耕地8.7435公顷），其他土地2.404公顷。本类修改涉及该地块14.0319公顷，调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块12（tr12），位于郭家堡乡源涡村、白草坡村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡源涡村0053、0223、0179、0041、0259、0224、0227、0229、0232、0207、0223、0118、0168、0056、0053、0069、0055、0065、0045、0043、0086、0076号图斑；白草坡村0061、0058号图斑，面积为15.0291

43、公顷，其中农用地9.4793公顷（耕地7.1294公顷），其他土地5.5498公顷。调整为城镇建设用地（下达指标）。指标允建区调出类：位于郭家堡乡、张庆乡等3个乡镇9个行政村12个地块82个图斑，调出面积96.9300公顷，规划调整前为允许建设区，调整后为限制建设区。调出地块01（tc01），位于郭家堡乡郝家沟村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡郝家沟村0041、0046、0063号图斑，面积为0.0614公顷，其中农用地0.0421公顷（耕地0.0419公顷），其他土地0.0193公顷。涉及本类修改0.0098公顷；调出地块04（tc04），位于郭家堡乡南关村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡南关村

44、0032、0023、0019号图斑，面积为7.0877公顷，全部为农用地（其中耕地6.8204公顷）。涉及本类修改1.2907公顷；调出地块05（tc05），位于张庆乡红马营村，权属性质为集体，涉及张庆乡红马营村0020、0016、0030、0043、0027、0041、0029、0039、0042、0037、0031号图斑，面积为2.3972公顷，其中农用地2.3353公顷（耕地2.1742公顷），其他土地0.0619公顷；调出地块06（tc06），位于张庆乡杨村，权属性质为集体，涉及张庆乡杨村0080、0089、0083、0096号图斑，面积为13.7191公顷，全部为农用地（其中耕地12

45、.8909公顷）；调出地块07（tc07），位于郭家堡乡小东关村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡小东关村0046、0061、0043、0031号图斑，面积为2.7239公顷，其中农用地2.1102公顷（耕地1.4133公顷），其他土地0.6137公顷；调出地块08（tc08），位于郭家堡乡小东关村，权属性质为集体和国有，涉及郭家堡乡小东关村0052、0049号图斑，面积为1.3557公顷，全部为农用地（其中园地0.6184公顷，林地0.7165）；调出地块09（tc09），位于郭家堡乡小东关村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡小东关村0037、0049号图斑，面积为1.8985公顷，全部为农用地（其

46、中林地1.8658公顷）；调出地块10（tc10），位于榆次区城区，权属性质为集体，涉及郭家堡乡南关村0012号图斑，面积为2.9514公顷，全部为农用地（其中耕地2.7042公顷）。涉及本类修改2.4189公顷；调出地块11（tc11），位于郭家堡乡王湖村和南沟村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡王湖村0218、015、0141、0244、0236、0221、0240、0212、0243、0206、0245、0242号图斑；南沟村0003、0007、0005、0006、0004、0001号图斑，面积为7.8433公顷，其中农用地7.6038公顷（耕地4.2931公顷），其他土地0.2395公顷；

47、调出地块12（tc12），位于郭家堡乡王湖村和郝家沟村，权属性质为集体，涉及郭家堡乡王湖村0076、0094、0182、0128、0130、0138、0190、0147、0171、0118、0188、0162、0137、0170、0056、0030、0139、0018、0069、0239、0185、0163、0034、0145、0023、0049、0072、0205、0019、0022号图斑；郝家沟村0128号图斑，面积为29.9073公顷，其中农用地26.6257公顷（耕地6.5761公顷），其他土地5.2816公顷；调出地块13（tc13），位于郭家堡乡郝家沟村和王湖村，权属性质为集体，涉

48、及郭家堡乡郝家沟村0077、0106、0064、0042、0090、0102、0038、0082、0120、0115、0114、0112号图斑，面积为36.3879公顷，其中农用地28.2585公顷（耕地23.6805公顷），其他土地8.1294公顷。涉及本类修改33.3656公顷；（2）、中心城区范围外的城镇工矿指标修改调入地块涉及郭家堡乡、乌金山镇、长凝镇、东赵乡等8个乡镇15个行政村15个地块18个图斑，调出面积16.8046公顷，将原规划的限制建设区修改为允许建设区。调出地块涉及郭家堡乡、乌金山镇、长凝镇、东赵乡等8个乡镇15个行政村15个地块18个图斑，调出面积16.8046公顷，将

49、原规划的允许建设区修改为限制建设区。具体涉及乡镇如下：修文镇，涉及修文村、郭村、东长寿村、北要村、南要村、陈侃村6个行政村；张庆乡，涉及王家堡村、郝庄村2个行政村；东阳镇，涉及彭村、东阳村2个行政村；长凝镇，涉及辉举村、东长凝村3个行政村；什贴镇，涉及山庄头村1个行政村；东赵乡，涉及李嫣村、尚村、上戈村、苏家庄村、东赵村5个行政村；乌金山镇，涉及流村、东蒜峪村2个行政村；庄子乡，涉及西墕村1个行政村；郭家堡乡，涉及新付村1个行政村。本次修改涉及郭家堡乡、乌金山镇、长凝镇、东赵乡等9个乡镇22个行政村。33个地块（18个调入地块，15个调出地块），69个图斑，面积共16.8046公顷，具体调入调

50、出情况如下：指标允建区调入类：调入地块涉及乌金山镇、长凝镇、东赵乡等8个乡镇14个行政村18个地块51个图斑，调入面积共16.8046公顷，规划修改前为限制建设区，修改后为允许建设区。调入地块13（tr13），位于修文镇陈侃村，权属性质为集体，涉及修文镇陈侃村0163、0144、0176、0121号图斑，面积为5.3334公顷，全部为农用地（其中耕地5.1450公顷）。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块14（tr14），位于张庆乡王家堡村，权属性质为集体，涉及张庆乡王家堡村0016、0030、0005、0011号图斑，面积为0.6507公顷。其中农用地0.6034公顷（其中耕地0.566

51、3公顷）。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块15（tr15），位于张庆乡郝庄村和王家堡村，权属性质为集体，涉及张庆乡郝庄村0024号图斑；王家堡村0048、0054号图斑，面积为0.2696公顷。全部为农用地（耕地）。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块16（tr16），位于东阳镇彭村，权属性质为集体，涉及东阳镇彭村0020号图斑，面积为0.0322公顷。全部为农用地（耕地）。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块17（tr17），位于东阳镇东阳村，权属性质为集体，涉及东阳镇东阳村0125号图斑，面积为0.6354公顷。全部为农用地（耕地）。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块

52、19（tr19），位于什贴镇山庄头村，权属性质为集体，涉及什贴镇山庄头村0260、0271、0306、0302号图斑，面积为0.8126公顷。其中农用地0.2182公顷。调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块20（tr20），位于东赵乡李嫣村，权属性质为集体，涉及东赵乡李嫣村0020号图斑，面积为0.1333公顷，全部为其他土地。调整为城镇建设用地（下达指标）。调入地块21（tr21），位于东赵乡尚村，权属性质为集体，涉及东赵乡尚村0059、0069、0062号图斑，面积为1.3334公顷。其中农用地为0.0065。本类修改涉及该地块1.1487公顷，调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块

53、22（tr22），位于东赵乡尚村，权属性质为集体，涉及东赵乡尚村0079、0081号图斑，面积为0.4600公顷，其中农用地0.2583公顷（其中耕地0.1934公顷）。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块23（tr23），位于张庆乡王家堡村，权属性质为集体，涉及张庆乡王家堡村0028、0039、0023、0025、0035号图斑，面积为1.3366公顷，全部为农用地。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块24（tr24），位于修文镇南要村，权属性质为集体，涉及修文镇南要村0120、0142号图斑，面积为2.0038公顷，全部为其他土地。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块25（tr

54、25），位于乌金山镇流村，权属性质为集体，涉及乌金山镇流村0212、0209、0216、0217、0214号图斑，面积为1.0533公顷，全部为农用地（耕地0.9412公顷）。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块26（tr26），位于乌金山镇流村，权属性质为集体，涉及乌金山镇流村0213、0212、0210、0208、0214号图斑，面积为0.3865公顷，其中农用地0.3155公顷（耕地0.2772公顷）。本类修改涉及该地块0.3265公顷，调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块27（tr27），位于乌金山镇东蒜峪村，权属性质为集体，涉及乌金山镇东蒜峪村0011、0024号图斑，面积为

55、0.2747公顷，其中农用地0.1981公顷（耕地0.1654公顷）。本类修改涉及该地块0.2298公顷，调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块28（tr28），位于庄子乡西墕村，权属性质为集体，涉及庄子乡西墕村0085、0072、0070、0084号图斑，面积为0.1806公顷，全部为农用地（耕地0.0692公顷）。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块29（tr29），位于张庆乡王家堡村，权属性质为集体，涉及张庆乡王家堡村0034、0040、0038号图斑，面积为0.2648公顷，全部为农用地（耕地0.0289公顷）。调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块30（tr30），位于长凝镇

56、辉举村和东长凝村，权属性质为集体，涉及长凝镇辉举村0084、0048、0059、0069号图斑；东长凝村0319号图斑，面积为1.0173公顷，其中农用地0.4215公顷（耕地0.3786公顷）。本类修改涉及该地块0.4380公顷，调整为工矿建设用地（下达指标）。调入地块31（tr31），位于东赵乡李墕村，权属性质为集体，涉及张东赵乡李墕村0155、0159、0127号图斑，面积为1.4953公顷，其中农用地0.4210（耕地0.2706公顷）。调整为工矿建设用地（下达指标）。指标允建区调出类： 调出地块位于郭家堡乡、乌金山镇、长凝镇、东赵乡等8个乡镇15个行政村15个地块18个图斑，调出面积

57、16.8046公顷，规划修改前为指标允建区，修改后为限制建设区。调出地块14（tc14），位于修文镇修文村和郭村，权属性质为集体，涉及修文镇修文村0084、0110号图斑；郭村0299号图斑，面积为5.3334公顷。全部为农用地（耕地5.0264）；调出地块15（tc15），位于张庆乡王家堡村，权属性质为集体，涉及张庆乡王家堡村0004、0005号图斑，面积为0.6507公顷，其中农用地面积为0.4904公顷（全为耕地），其他土地0.1603公顷；调出地块16（tc16），位于修文镇东长寿村，权属性质国有，涉及修文镇东长寿村0109号图斑，面积为0.6165公顷，全部为农用地（其中耕地0.5649公顷）；调出地块17（tc17），位于东阳镇东阳村，权属性质为集体，涉及东阳村东阳镇0062号图斑，面积为0.6676公顷，全部为农用地（耕地06376公顷）；调出地块19（tc19），位于长凝镇辉举村，权属性质为集体土地，涉及长凝镇辉举村0084、0093号图斑，面积为1.0173公顷，其中农用地为0.7981公顷（耕地0.6996公顷）。涉及本类修改0.4380公顷