公共交通机関旅客施设関移动等円滑化整备...

1、公共交通機関旅客施設関移動等円滑化整備（整備（旅客施設編）平成19年7月国土交通省公共交通機関旅客施設移動円滑化整備及障害者高齢者等公共交通機関車両等関検討係委員会委員名簿（敬称略五十音順）委員長秋山哲男首都大学東京 都市環境学部教授委員饗場義晃日本協会会長浅野富夫独立行政法人鉄道建設運輸施設整備支援機構技術支援部次長安藤昇国土交通海事局安全基準課長石井一郎国土交通省港湾局技術企画課技術監理室長石山齊社団法人全国空港協会常務理事伊藤啓東京大学分子細胞生物学研究所高次構造研究分野准教授今橋隆法政大学経営学部教授今福義明特定非営利活動法人日本会議交通問題担当役員上原淳国土交通省自動車交通局総務課企

2、画室長内山眞成社団法人日本自動車車体工業会専務理事内海英一国土交通省道路局路政課長江上義盛財団法人全国精神障害者家族連合会専務理事大塚洋国土交通省海事局内航課長岡野俊豪社団法人日本自動車工業会安全環境技術委員会大型車部会分科会長岡本博国土交通省道路局企画課長岡本八重子社団法人全国乗用自動車連合会理事長田宣義財団法人全国老人連合会政策委員会委員筧隆夫社団法人日本港湾協会専務理事片平和夫国土交通省航空局飛行場部建設課長鎌田実東京大学大学院工学系研究科産業機械工学専攻教授河合篤国土交通省鉄道局技術企画課長川内美彦一級建築士事務所主宰川村泰利財団法人全国福祉輸送協会副会長木場宣行国土交通省自動車交通局

3、技術安全部技術企画課長坂上譲二財団法人全日本聾唖連盟理事佐藤善信国土交通省航空局監理部航空事業課長杉本直樹定期航空協会事務局部長須田義大東京大学国際産学共同研究/生産技術研究所教授高田達社団法人日本旅客船協会業務部長高橋儀平東洋大学学部人間環境学科教授武川恵子国土交通省総合政策局交通消費者行政課長千葉均社団法人全国脊髄損傷者連合会専務理事水流潤太郎国土交通省住宅局建築指導課長東井芳隆国土交通省鉄道局業務課長時任基清社会福祉法人日本盲人会連合副会長冨田征弘社団法人日本協会技術部長中原康夫自動車株式会社商品開発本部第1製品企画主担当員中村豊四郎株式会社代表取締役長谷川正昭社団法人日本民営鉄道協会技

4、術委員会土木部会副部会長長谷川万由美日本発達障害当事者委員会委員藤井直人神奈川県総合研究部工学研究室長松友了社会福祉法人全日本手育成会顧問松本陽独立行政法人交通安全環境研究所交通研究領域長三星昭宏近畿大学理工学部社会環境工学科教授宮崎恵子独立行政法人海上技術安全研究所運航研究上席研究員森祐司社会福祉法人日本身体障害者団体連合会常務理事事務局長安元杏主婦連合会山本浩二東日本旅客鉄道株式会社鉄道事業本部設備部次長以上49名前委員小川富由国土交通省住宅局建築指導課長小山彰国土交通省港湾局環境技術課長濱田哲独立行政法人鉄道建設運輸施設整備支援機構技術支援部次長吉田良治社団法人日本旅客船協会業務部長平成

5、19年6月現在公共交通機関旅客施設移動円滑化整備検討小委員会委員名簿（敬称略五十音順）委員長秋山哲男首都大学東京 都市環境学部教授委員饗場義晃日本協会会長池口正晃国土交通省道路局企画課課長補佐石山齊社団法人全国空港協会常務理事伊藤啓東京大学分子細胞生物学研究所高次構造研究分野准教授今福義明特定非営利法人日本会議交通問題担当役員岩瀬恵一郎国土交通省海事局内航課課長補佐上田大輔国土交通省鉄道局業務課課長補佐江上義盛財団法人全国精神障害者家族連合会専務理事長田宣義財団法人全国老人連合会政策委員会委員筧隆夫社団法人日本港湾協会専務理事川内美彦一級建築士事務所主宰岸谷克己国土交通省鉄道局技術企画課課長補

6、佐桑原厚佳国土交通省航空局飛行場部建設課建設国際業務室課長補佐坂上譲二財団法人全日本聾唖連盟理事清水邦人東京地下鉄株式会社安全技術部技術課長関口衞東日本旅客鉄道株式会社鉄道事業本部設備部駅設備課長高橋儀平東洋大学学部人間環境学科教授千葉均社団法人全国脊髄損傷者連合会専務理事時任基清社会福祉法人日本盲人会連合副会長中村豊四郎株式会社代表取締役奈村賢社団法人日本民営鉄道協会技術委員会土木部会建築小委員会主査奈良薫国土交通省自動車交通局総務課企画室課長補佐長谷川万由美日本発達障害当事者委員会委員濱口信彦国土交通省港湾局環境技術課専門官平野精壽国土交通省総合政策局交通消費者行政課交通対策室長二橋宏樹国

7、土交通省道路局路政課課長補佐松友了社会福祉法人全日本手育成会顧問松本陽独立行政法人交通安全環境研究所交通研究領域長三星昭宏近畿大学理工学部社会環境工学科教授森祐司社会福祉法人日本身体障害者団体連合会常務理事事務局長安元杏主婦連合会宿本尚吾国土交通省住宅局建築指導課企画専門官吉田良治社団法人日本旅客船協会業務部長以上34名平成19年3月現在事務局国土交通省総合政策局交通消費者行政課財団法人交通財団作業協力株式会社三菱総合研究所研究平成19年6月現在目次序公共交通機関旅客施設関移動等円滑化整備第部旅客施設共通移動経路関移動等円滑化経路公共用通路出入口乗車券等販売所、待合所、案内所出入口通路傾斜路（

8、）階段昇降機（）誘導案内設備関視覚表示設備視覚障害者誘導案内用設備施設設備関乗車券等販売所待合所案内所券売機休憩等設備他設備第部個別旅客施設関鉄軌道駅鉄軌道駅改札口鉄軌道駅乗降場旅客船乗船桟橋岸壁連絡橋他乗降用設備航空旅客施設航空旅客保安検査場通路航空旅客搭乗橋航空旅客搭乗改札口（巻末参考：5,000人未満無人鉄軌道駅配慮事項）高齢者障害者等主特性序公共交通機関旅客施設関移動等円滑化整備背景平成18年12月20日、高齢者、身体障害者等円滑利用特定建築物建築促進関法律(法)高齢者、身体障害者等公共交通機関利用移動円滑化促進関法律（交通法）一体化、施策拡充図新法（高齢者、障害者等移動等円滑化促進関

9、法律。以下新法。）施行。法律、公共交通機関（旅客施設車両等）、道路、路外駐車場、都市公園、建築物新設等場合、一定化基準（移動等円滑化基準）適合、市町村作成基本構想基、旅客施設、建築物等及間経路化重点的一体的推進（旧交通法比較、基本構想作成対象拡大、作成過程当事者参加促進制度（協議会制度、提案制度）創設等主変更点）等内容、同法基、公共交通事業者等旅客施設車両等整備導入際義務遵守基準公共交通移動等円滑化基準（移動等円滑化必要旅客施設又車両等構造及設備関基準定省令）等定。新法及公共交通移動等円滑化基準施行契機、公共交通機関旅客施設移動円滑化整備（平成13年策定）、今般、必要見直行。本整備、昭和58年

10、策定公共交通高齢者障害者等施設整備以降、平成6年改訂、平成13年改訂（公共交通機関旅客施設移動円滑化整備）続、3回目改訂。性格公共交通移動等円滑化基準、公共交通事業者等旅客施設車両等整備際義務基準遵守内容示対、本整備、高齢者、障害者等多様利用者多彩応、利用者円滑利用、旅客施設望整備内容示。公共交通事業者等本整備従義務付、本整備目安施設整備行望。本整備、上記趣旨鑑、個内容例外条項記述、構造上制約等本整備沿整備行考。他方、本整備超内容、本整備記載本整備記載内容同等以上効果有考内容、移動等円滑化及本整備趣旨鑑、公共交通事業者等積極的実施努力望。対象施設対象者本整備対象施設、新法定旅客施設（鉄道駅、軌

11、道停留場、旅客船、航空旅客施設）。車両等、公共交通機関車両等関移動等円滑化整備目安整備、化推進努望。本整備基施策主対象者、高齢者、障害者等移動制約者念頭、自由、使考方配慮。本整備沿整備、利用者使旅客施設期待。本整備対象者対象 (1)高齢者対象想定例歩行困難場合視力低下場合聴力低下場合特性歩行不安定階段、段差移動困難場合長距離連続歩行長時間立位困難場合視覚聴覚能力低下情報認知困難場合(2)肢体不自由者（車使用者）対象想定例手動車使用電動車使用特性階段、段差昇降不可能移動一定以上必要上肢障害場合、手腕巧緻操作作業困難(3)肢体不自由者（車以外）対象想定例杖使用場合義足義手使用場合人工関節使用場合特

12、性階段、段差坂道移動困難長距離連続歩行長時間立位困難上肢障害場合、手腕巧緻操作作業困難(4)内部障害者対象想定例長時間歩行立困難場合（人工肛門、人工膀胱造設者）特性長距離連続歩行長時間立位困難外見気障害、酸素等携行必要(5)視覚障害者対象想定例全盲弱視色覚障害特性視覚情報認知不可能困難空間把握、目的場所経路確認困難外見気(6)聴覚言語障害者対象想定例全聾難聴言語障害場合特性音声情報認知不可能困難外見気(7)知的障害者対象想定例初施設訪場合状況変化場合特性、感情等困難場合情報量多混乱場合周囲言動敏感(8)精神障害者対象想定例初施設訪場合状況変化場合特性弱、疲、頭痛、幻聴、幻覚現新対緊張不安感混雑

13、密閉状況極度緊張不安感(9)発達障害者対象想定例初施設訪場合状況変化場合特性他人対人関係構築困難、走回衝動性、多動性行動特定興味関心強、反復的行動(10)妊産婦対象想定例妊娠場合特性歩行不安定（特下階段足下見不安）長時間立位困難不意気分悪場合初期外見気(11)乳幼児連対象想定例使用場合乳幼児抱場合幼児手場合特性長時間立位困難（抱場合）子不意行動場合階段、段差昇降困難（特抱階段利用困難）交換授乳必要(12)外国人対象想定例日本語理解場合特性日本語困難不可能(13)他対象想定例一時的場合（松葉杖使用場合）病気場合重荷物持場合初駅訪場合特性移動、情報把握、設備利用等困難場合高齢者障害者等、複合障害場

14、合。各障害特性及各障害応公共交通機関利用時課題等巻末掲載。施設整備、配慮望。本整備基本的寸法車寸法（JIS規格最大寸法）車幅：手動車及電動車想定、70cm車全長：手動車及電動車想定、120cm車使用者必要寸法通過必要最低幅：80cm出入必要幅、手動車手回転移動動作10cm、車幅加80cm必要。電動車場合、手回転動作、障害程度手動車使用者重傾向操作設置場所対余裕見込、同80cm必要。余裕通過必要最低幅：90cm余裕通過必要幅、手動車手回転移動動作余裕幅20cm、車幅加90cm必要。電動車場合、手回転動作、障害程度手動車使用者重傾向操作設置場所対余裕見込、手動車同余裕幅20cm必要、90cm必要。

15、車通行必要幅：90cm車通行、車振幅考慮、90cm必要。車人違最低幅：135cm車人違、車振幅人寸法加65cm余裕幅必要。車車違最低幅：180cm車同士違、双方車通行必要余裕幅確保180cm必要。車回転必要広：180度回転最低寸法：140cm市販車切返行180度回転必要寸法幅140cm、長170cm空間必要。車回転必要広：360度回転最低寸法：150cm市販車切返行360度回転必要寸法直径150cm円空間必要。電動車回転必要広：360度回転最低寸法：180cm市販電動車切返行360度回転必要寸法直径180cm円空間必要。松葉杖使用者必要寸法松葉杖使用者円滑通行幅：120cm本整備活用本整備、標

16、準的整備内容、望整備内容表記、施設整備優先順位判断際一目安配慮。公共交通事業者等、旅客施設特性、利用状況、整備財源等勘案上、優先順位判断、施設整備行。既存駅地下駅等構造的制約多、空間十分確保場合等、本整備沿整備困難場合想定、際、本整備示考方根拠十分認識上、施設化配慮望。、1日当平均的利用者人数5,000人未満係員配置旅客施設、利用状況配慮、本整備沿整備化進望。一方、1日当平均的利用者人数5,000人未満係員配置既存鉄軌道駅、巻末参考（5,000人未満無人鉄軌道駅配慮事項）示配慮事項踏施設整備望。旅客施設移動等円滑化、以下原則踏、個空間条件応、本整備記載事項適切反映施設整備行望。移動経路高齢者、

17、障害者等旅客施設安全無理移動、可能限最短距離、経路構成。誘導案内設備旅客施設内、高齢者、障害者等移動支援、空間整備、適切誘導案内用設備設置。使施設設備旅客施設内施設設備、高齢者、障害者等安全、容易利用。、施設設備、容易。第部旅客施設共通移動経路関移動等円滑化経路考方経路、高齢者、障害者等移動等円滑化配慮、可能限単独、駅前広場公共用通路旅客施設外部旅客施設内、車両等乗降、行程連続性移動動線確保努必要。旅客移動最一般的経路（主動線）化、主動線利用異常時勘案、化経路（以下経路。）複数確保望。）移動等円滑化経路経路確保考方公共用通路出入口各結乗降動線（同一事業者異路線相互乗換経路含。）旅客移動最一般的

18、経路（主動線）化。公共用通路、旅客施設営業時間内常時一般交通用供道路、駅前広場、通路等、旅客施設外部（公共交通移動等円滑化基準第4条第1項）。他経路関可能限化望。特線路地域分断場合、各方面主要出入口経路確保望。他事業者他公共交通機関乗換経路、化。垂直移動設備優先順位車使用者単独利用考、垂直移動設備設置原則。隣接施設場合、当該活用考、場合当該活用段差解消図旨十分案内。、当該、旅客施設営業時間内常時公共用通路車両等乗降口間移動円滑行、本整備記載内容満必要。工事期間中経路確保考方工事等実施経路遮断場合、次点配慮。工事実施前実施完了、工事実施旨迂回経路等案内掲示行。誘導位置工事期間中経路設備示。経路分

19、断場合、移動直行位置等経路迂回路掲示。、工事範囲困難場合、代替的段差解消措置講望。夜間利用配慮、屋外迂回路等充分明確保照明配慮。工事範囲工事仮設物等視覚障害者誘導用分断場合、安全経路適切誘導、連続性保視覚障害者誘導用敷設。工事仮設物等設置際、視覚障害者白杖感知隙間設配慮。工事期間中旅客安全移動配慮。参考移動等円滑化基準（一時使用目的旅客施設又車両等）第条災害等一時使用旅客施設又車両等構造及設備、省令規定。（移動等円滑化経路）第条公共用通路（旅客施設営業時間内常時一般交通用供一般交通用施設、旅客施設外部。以下同。）車両等乗降口間経路、高齢者、障害者等円滑通行適（以下移動等円滑化経路。）、乗降場一

20、以上設。移動等円滑化経路床面高低差場合、傾斜路又設。、構造上理由傾斜路又設置困難場合、（構造上理由設置困難場合、以外昇降機車使用者円滑利用適構造）代。旅客施設隣接、旅客施設一体的利用他施設傾斜路（第六項基準適合限。）又（第七項基準適合限。）利用高齢者、障害者等旅客施設営業時間内常時公共用通路車両等乗降口間移動円滑行場合、前項規定。管理上理由昇降機設置困難場合、同様。公共用通路出入口考方公共用通路出入口、高齢者、障害者等移動等円滑化配慮、駅前広場公共用通路旅客施設外部、配置。特、車使用者等遠回、動線上出入口化配慮。）出入口幅車使用者動作対余裕見込、幅90cm以上。車使用者同士違考慮、幅180cm

21、以上望。）段差解消段差設。特、公共用通路旅客施設境界部分、管理区域及施工区分異段差生配慮。水処理、関係多少段差生場合、車使用者等通行支障傾斜路設等段差生望。）扉扉設場合、下記構造。）幅車使用者動作余裕見込、幅90cm以上。）開閉構造1以上扉自動式引戸。自動開閉装置、車使用者視覚障害者利用考慮、押式避、感知式等開閉操作不要。場合、戸開閉速度高齢者、障害者等使設定（開閉速度、開程度速、閉遅。）。手動式扉握手設場合、高齢者障害者等使形状望。）戸戸透明場合、衝突防止、見高横線模様識別。内部外部確認構造。）水平区間扉前後、車1台止120cm以上長水平区間設。自動式扉場合、車開閉動作車回転150cm以上長

22、水平区間設望。）枠敷居下枠敷居車通行支障段差設。）床仕上床面平、濡滑仕上。）溝水切用溝設場合、車車輪落込、視覚障害者白杖落込構造。）車使用者肢体不自由者、視覚障害者等傘難、屋外通旅客施設出入口大設置望。参考移動等円滑化基準（移動等円滑化経路）第条移動等円滑化経路公共用通路出入口、次掲基準適合。一幅、九十以上。、構造上理由得場合、八十以上。二戸設場合、当該戸、次掲基準適合。幅、九十以上。、構造上理由得場合、八十以上。自動的開閉構造又高齢者、障害者等容易開閉通過構造。三次号掲場合除、車使用者通過際支障段。四構造上理由得段設場合、傾斜路併設。乗車券等販売所、待合所、案内所出入口考方乗車券等販売所、待

23、合所、案内所各施設出入口、高齢者、障害者等人。特車使用者等遠回、動線上出入口化配慮。）出入口幅車使用者動作対余裕見込、幅90cm以上。）段差解消段差設。水処理、関係多少段差生場合、車使用者等通行支障傾斜路設等段差生望。）扉扉設場合、下記構造。）幅車使用者動作余裕見込、幅90cm以上。）開閉構造1以上扉自動式引戸。自動開閉装置、車使用者視覚障害者開閉動作円滑、押式避、感知式等手開閉操作不要望。場合、戸開閉速度、高齢者、障害者等使設定（開閉速度、開程度速、閉遅。）。手動式扉握手設場合、高齢者障害者等使形状望。）戸戸透明場合、衝突防止、見高横線模様識別。内部外部確認構造。）水平区間扉前後、車1台止1

24、20cm以上長水平区間設。自動式扉場合、車開閉動作車回転150cm以上長水平区間設望。）枠敷居下枠敷居車通行支障段差設。）床仕上床面平、濡滑仕上。参考移動等円滑化基準（乗車券等販売所、待合所及案内所）第条乗車券等販売所設場合、一以上、次掲基準適合。一移動等円滑化経路乗車券等販売所間経路通路一以上、第四条第五項各号掲基準適合。二出入口設場合、一以上、次掲基準適合。幅、八十以上。戸設場合、当該戸、次掲基準適合。（1）幅、八十以上。（2）高齢者、障害者等容易開閉通過構造。掲場合除、車使用者通過際支障段。構造上理由得段設場合、傾斜路併設。前項規定、待合所及案内所設場合準用。通路考方高齢者、障害者等人旅

25、客施設円滑移動、連続性移動動線確保努必要。動線可能限明快簡潔、複雑曲角壁、柱、付帯設備突出配慮。）表面床表面滑仕上。）幅車180度転回、幅140cm以上。車使用者同士違考慮、幅180cm以上望。）段差同一差設。得設場合傾斜路設置。）空中突出物原則床200cm程度高間空間天井、壁面突出物設。得突出物設場合、視覚障害者白杖感知衝突、高110cm以上柵設置代進入防止措置講。場合、床面立上部隙間設、白杖容易柵等感知配慮。）手歩行制約利用者配慮、手設置望。高齢者杖使用者等肢体不自由者、低身長者多様利用者円滑利用配慮手（例段手等）望。）高段手場合、床仕上面手中心高：上段H85cm程度、下段H65cm程度一

26、段手場合：H8085cm程度）形状丸状直径4cm程度。）材質冬期冷配慮材質望）位置手壁面取付場合、壁手5cm程度。）端部手端部、壁面側巻込端部突出構造。）点字視覚障害者誘導動線通路手、行先情報点字表示。点字表示方法JIS T0921規格、点字内容文字併記。段手場合、少上段手設置。点字、。）通路明通路、高齢者弱視者移動等円滑化配慮、充分明確保、採光照明配慮。参考移動等円滑化基準（移動等円滑化経路）第条移動等円滑化経路構成通路、次掲基準適合。一幅、百四十以上。、構造上理由得場合、通路末端付近広車転回支障、五十以内車転回広場所設上、幅百二十以上。二戸設場合、当該戸、次掲基準適合。幅、九十以上。、構造

27、上理由得場合、八十以上。自動的開閉構造又高齢者、障害者等容易開閉通過構造。三次号掲場合除、車使用者通過際支障段。四構造上理由得段設場合、傾斜路併設。五照明設備設。（通路）第条通路、次掲基準適合。一床表面、滑仕上。二段設場合、当該段、次掲基準適合。踏面端部全体周囲部分色明度、色相又彩度差大段容易識別。段鼻突出他原因設構造。（）床面、壁面配慮事項弱視者視覚障害者誘導用凹凸明度、色相又彩度差認識、視覚障害者誘導用周囲視覚障害者誘導用誤認床面装飾模様施配慮必要。誘導動線直交縞状模様床色塗分、弱視者段差誤認、床面塗色等際配慮必要。床面壁面同色弱視者通路縁端視認、床面壁面下部又全体明度、色相又彩度異等床端

28、明確認識配慮必要。参考1-13：照度設定配慮事項弱視者空間視認性確保十分明必要、障害疾患等、照度低暗見、逆照度高明見異。、床面色壁面色視認性変化。今後、弱視者等障害者高齢者見応適正照度関研究進望。（参考：岩田三千子視認輝度対比適正照度関係社団法人照明学会対象視環境計画関研究調査委員会報告書2006年9月）参考1-14：照明計画空間把握視認性向上例通路、垂直移動設備、各空間各設備明十分確保重要、照度限照明配置配慮照明計画高齢者弱視者等安心安全円滑移動有効手段。福岡市交通局七隈線照明計画以下紹介。七隈線人優地域根公共交通機関基、16駅各駅建築一体化空間調和基本統一、形態素材特徴持空間特化部位、特徴生照明計画。標準駅駅出入口上屋照明、高効率長寿命高演色42w型Hf蛍光用、空間広感明感高、地下空間降不安感少、明自然光環境創出（平均照度：300lx）。照明、空間広感創出、壁面天井面境建築一体化壁面照明（32WHf蛍光笠器具）連続的配置。、照明天井合45W形Hf蛍光器具規則的配置、行動部分記号的配置利用者誘導助役割果（平均照度:400lx）。空間照明、32WHf蛍光（5000K）照明平均照度300lx以上確保、前設置35W（3000K）足元明特化、乗降部。、明感広創出、天井面間接照明（32WHf蛍光笠器具）、柱部分16W形Hf蛍光配置。天神南駅本駅舎弱視者視点安全性、情報性最大目