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1、海南海口金融案例分析海南海口金融案例分析 2021/5/7 天马行空官方博客:http:/ ;QQ:1318241189;QQ群:175569632 海口市投融资平台建设及海口市投融资平台建设及 贷款配套资本金来源创新贷款配套资本金来源创新 2021-5-7华中科技大学3 主 题 海南省状况 海口市状况 投融资平台建设 贷款配套资本金来源创新 海南省状况海南省状况 v海南是个发展的地方 v用于城市建设的资金不多 2021-5-7华中科技大学5 1、海南地位与特点 2021-5-7华中科技大学6 2、海南发展环境 国内:首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会召开 “92”合作为海南快速发展创造了一个新的
2、机会。 国际:2010年“中国东盟自由贸易区”的全面 建立 对海南在热带旅游、热带农业、热带水果等产业发展提出 了严峻挑战和一定的发展机遇。 天马行空官方博客:http:/ ;QQ:1318241189;QQ群:175569632 2021-5-7华中科技大学7 3、海南城市建设资金使用 情况 海口市状况海口市状况 v海口是吃饭的财政 2021-5-7华中科技大学9 1、海口近几年的财政状况 海口市2000年2004年财政收入(亿元) 天马行空官方博客:http:/ ;QQ:1318241189;QQ群:175569632 2021-5-7华中科技大学10 2、海口在海南的地位 2021-5-
3、7华中科技大学11 3、海口在全国城市中的地位 海口市投融资平台建设海口市投融资平台建设 2021-5-7华中科技大学13 1、传统城建融资模式的局限性 城建资金来源渠道单一,主要来源于财政收入、土地 批租费、城市维护费等(政府无偿划拨方式或政府举债) 对土地资源的开发和运营不够重视,仅靠大量土地资源廉 价批租(包括划地补偿),破坏了土地市场的供求关系 缺乏资产经营运作机制,变现存量资产比例不高 2021-5-7华中科技大学14 2、海口市投融资平台概况 成立海口市城市建设投资有限公司 2003年6月11日注册登记,注册资本2亿元人民币 主要职能:负责海口市城市土地资产的经营,盘活 我市其他城
4、市资产,完成我市基础设施项目的融资、 投资、开发、收益与还贷 性质为国有独资综合性投资公司 天马行空官方博客:http:/ ;QQ:1318241189;QQ群:175569632 2021-5-7华中科技大学15 3、海口市投融资平台建设 情况 开发性金融合作协议签订 2003年9月25日与开行签订了 “政府入口,市场出口”的开发性金融 合作协议,获得120亿元的授信额度,在筹集大规模城建资金上取得 重大突破,体现了重大的理论与实践创新 融入资金情况 截至2004年底,与开行贷款签约金额18.5亿元,用于海口市的城市建 设,极大的改变了海口市的城市面貌。 投融资平台建设情况 整合体制资源,加
5、强制度建设,打造信用基础 整合城市资源,加强现金流建设,兑现信用承诺 加强城投公司的法人建设,构筑融资平台,实现“政府入口,市场出 口”,减轻财政还款压力 2021-5-7华中科技大学16 资本运作资本运作 城市资源城市资源 城投公司城投公司 再融资再融资 基建投资基建投资 现金流现金流 开行贷款开行贷款 投投 资资 优化、优化、 增值增值 开开 发发 经经 营营 产生产生 发放发放 再投入再投入 偿还偿还 4、投融资平台现金回流机制 偿还偿还 贷款配套资本金来源创新贷款配套资本金来源创新 v 开行贷款资金要求 50 资本金配套 2021-5-7华中科技大学18 1、通过市场化运作手段, 盘活
6、城市的各类资产资源 土地资源 城市特许经营权以及冠名权、广告设置 权等 城市大型基础设施及非经营性资产 其他收入来源 2021-5-7华中科技大学19 2、市政基础设施改造、新 建 的前期投入资金利用 利用已建市政基础设施改造、新建市政基础设 施拆迁的前期投资作为整个项目的配套资本金 充分利用了政府在市政基础设施建设时前期已 投入资金 2021-5-7华中科技大学20 3、项目与土地捆绑开发 道路投资与相邻土地投资捆绑为一个 项目开发 利用土地的征用、拆迁等投资作为整个 项目的配套资本金 2021-5-7华中科技大学21 4、土地滚动开发 用前一期的土地收益作为后一期土地 开发的配套资本金 利于节约资金成本,提高资金使用效益 2021-5-7华中科技大学22 5、配套资本金的解
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