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文档简介
1、近年来,县文体局以文明县城创立工作为己任, 认真实行文明市 场监管部分职责,坚持文明法律、标准法律,着力提高文明市场监管 程度,努力提高了文明产业的标准化水平和发展程度, 全县各类文明 市场无一同严重恶性违法案件和严重安全事故发生, 文明市场法律工 作获得明显成果,在全省的文明县城检查验收中获得检查组的一定亲 睦评。 县文体局于近三年延续取得省文明厅授予全省文明市场治理先 进集体声誉称号。 为净化和昌盛我县的文明市场运营情况,积极创立省级文明县城 做出了应有的奉献。 、增强组织指导,增强言论宣传,努力提高文明创立的影响力 一是健全组织指导机制。 我局成立了以首要负责人组长,分担文明市场治理的副
2、局长、市 场股和文明市场稽察队负责人等相关人员为组员的省级文明县城创 立指导小组,将省级文明县城创立作为近年来文明市场治理的工作重 点。 执行一把手负总责,分担指导详细抓,各相关部分和文明市场运 营单位密切配合的工作格式。 首要指导亲身研讨布署在文明市场治理中的文明县城创立工作, 按期听取相关部分的工作汇报,在每次文明市场集中整治行动中,首 要指导都亲身带队参加检查文明市场, 还在人力、物力和财力上供应 保证,保证创立工作的有序开展。 二是增强言论宣传机制。 我们组织文明市场运营单位及业主召创始建省级文明县城发动 会,统一思想和认识;组织召创始建活动专题指导讲座、印发宣传单 在公共场合张贴等多
3、种方法, 营建创立省级文明县城的社会气氛; 在 文体局政务网站中设专栏,办专题,全方位、多条理地宣传文明市场 司法法律,宣传创立文明县城的意义、内容和要求,还报道我们在文 明市场法律检查中发现的问题, 曝光违规运营行为等不文明行为和处 分状况,调动社会各界普遍参加和监督认识, 努力发起文明市场运营 单位全体参加,构成文明运营、正当运营的浓厚气氛。 二、完善工作机制,创新法律行为,努力提高文明创立的执行力 一是坚持完善学习机制。 我们终年开展文明市场法律人员培训每年达 3 次以上,重点组织 学习中华人民共和国行政答应法 及党和国家有关文明市场的政策 和司法法律。 经过实践培训和指导,法律人员的治
4、理才能和程度获得加强。 在行政法律进程中我们做到具体标准法律顺序, 从法律责任、 法 律行为、法律方法三个方面动手, 严格依照告发、 检查、立案、查询、 听证、处分、了案、檀卷归档各环节的工作顺序开展工作。 在详细的办案中,将司法法律和当地实践相结合,既严格法律, 又彰显人道化法律的特征,到达依法办案、顺序正当、处分恰当、量 罚精确的目的。 近几年来, 我县文明市场法律案件未呈现一同行政复议、 行政诉 讼案件。 二是具体履行做事公开准则。 我们将文明市场运营的行政答应、审批项目、各项目标、法律根 据、职责范围、 处理顺序和期限以及审核要求在县电子政务行政审批 营业处理系统中进行了公开,有关工作
5、流程在局网站长进行了公示, 做到各类做事顺序公开通明, 自觉承受社会监督, 为文明运营户手续 处理供应了便利。 三是创新监管方法。 如针对网吧的监管,坚持了文明网吧评选准则,从情况卫生、准 则上墙、吊挂警示牌,坚持上网注销准则、安全运营等方面进行综合 评选,每年表扬 3家文明网吧, 充分发扬运营业主自我治理的主体效 果;坚持了未成年人上网顶峰时段监管机制, 以及节假期执行值班准 则,在关键时段、深化关键场合、查关键人群,对网吧治理着重在节 假期和学校周边地查违规接收未成年人行为, 有用地管治了未成年人 进入网吧的问题;坚持了社会监督机制,向社会发布两部告发电话, 疏通文明市场告发渠道,做到 2
6、4 小时受理群众告发和投诉,延聘了 七名社会人员负责网吧监督员,做到有报必查、查必有果;坚持了文 明、公安、工商、教育四部分网吧治理联席大会准则,整合各部分法 律资源, 常常性开展各部分的结合法律, 构成了各部分齐抓共管文明 市场工作的新格式;履行信息资源共享工程,免费开放绿色网吧,指 导未成年人文明健康上网; 坚持每年开展二次文明上网、 健康上网教 育活动,坚持优越的文明消费方法。 三、突出工作重点,净化文明市场,努力提高文明创立的自动力 是坚持高度注重网吧监管。 依据国家、 省、市关于开展网吧专治的文件精神和省级文明县城 创立的要求, 我们采取局机关工作人员都是法律监督员, 一人负责一 个
7、网吧,把责任落实到每一个工作人员,采取多时段、高密度的方法 严管收集文明市场,做到了三个突出。 即突出重点时段,天天午时、下午、晚上中小学生下学上学之间、 下晚自习后及双休日、节假期,我们应用下班回家吃饭的时间,晚上 漫步的时间执行天天不少于三次的检查准则; 突出重点区域, 把对网 吧检查的重点放在学校周边、 学生路过的首要路段, 不留治理盲点和 空白;突出重点对象,把未满 18 周岁的中小学生作为监管重点,督 促网吧运营业主切实做好实名上网注销制, 重点查处接收未成年人的 违规行为。 近三年来不按期检查网吧共 539余次,查处违规网吧 14 家,取 缔黑网吧 1 家。 全县正轨网吧因违规受到
8、告发的景象分明削减。 二是有用增强电子游戏室专治。 近三年来,不按期检查共 500余次,县文体局先后 5 次会同县综 县文体局向运 治办、县公安局、 工商局采取结合行动,集中对全县电子游戏场合进 行具体整治, 县公安局对不合法游戏设备进行了收缴, 营户下达整改奉告书 12 次,强力标准了电子游戏室的运营行为。 三是针对出书物市场,坚持开展扫黄打非行动。 增强对不合法政治出书物和鼓吹淫秽色情、 凶杀暴力、低俗俗气、 封建迷信及伪科学内容的口袋本图书、卡通画册、音像成品、游戏软 件等犯禁出书物以及盗版教材方面的市场检查,不按期检查共 1200 余次,收缴盗版音像成品 227盘张、盗地图书 126
9、册,不合法口袋书 179册,处分违规音像运营店 2 家。 四是积极开展对未成年人的教育指导。 在市场治理上, 我们采取疏堵结合的准则, 力争从源头上杜绝未 成年人进入网吧和游戏厅的景象。 县藏书楼应用信息资源共享工程开放绿色网吧, 吸引未成年人健 康上网、文明上网,举行各类念书和征文活动,培育未成年人的念书 兴致;县文明馆文明艺术培训中心应用节假期和暑期开展少儿声乐、 跳舞、美术培训,县体育馆免费开放体育场馆,延伸开馆时间,举行 各类体育竞赛, 接收未成年人参与体育健身和练习, 在节假期和暑期 对未成年人体育项目进行培训和指导, 为未成年人供应积极有益的生 活方法,为未成年人健康生长供应优越的
10、生长情况。 近几年来,县委、县县政府高度注重文明市场的治理工作,这是 做好文明市场监督工作的有利前提和最主要的经历。 为进一步做好文明市场监管, 经县委县县政府决定, 我县已于近 日组建文明市场综合法律大队并正式对外实行职责, 依法承当对文明、 文物、播送影视、新闻出书版权、体育等相关市场的监管责任。 今后我们将认真落实县委、 县县政府对文明市场综合法律改革工 作的部署, 进一步依法增强对文明产业运营行为的有用监管, 努力营 建文明和谐的社会文明情况,更好地指导和推进文明产业健康发展。 本 word 为可编辑版本,以下内容若不需要请删除后使用,谢谢您的理解 篇一:重症肺炎的诊断标准及治疗 重症
11、肺炎 【概述】肺炎是严重危害人类健康的一种疾病,占感染性疾病中死亡率之首, 在人类总 死亡率中排第 56 位。重症肺炎除具有肺炎常见呼吸系统症状外 , 尚有呼吸衰竭和其他系统 明显受累的表现 , 既可发生于社区获得性肺炎 (community -acquired pneumonia, CAP), 亦可发 生于医院获得性肺炎 (hos pi tai acquired pn eumo nia, HAP)。在HAP中以重症监护病房(in te nsive care unit ,ICU)内获得的肺炎、 呼吸机相关肺炎(ventilator associated pneumonia ,VAP)和健康护
12、理(医疗)相关性肺炎(health care -associated pneumonia ,HCAP更为常见。免疫抑制宿主发 生的肺炎亦常包括其中。 重症肺炎死亡率高,在过去的几十年中已成为一个独立的临床综合 征,在流行病学、风险因素和结局方面有其独特的特征, 需要一个独特的临床处理路径和初 始的抗生素治疗。重症肺炎患者可从ICU综合治疗中获益。临床各科都可能会遇到重症肺炎 患者。在急诊科门诊最常遇到的是社区获得性重症肺炎。 本章重点介绍重症社区获得性肺炎。 对重症院内获得性肺炎只做简要介绍。 【诊断】首先需明确肺炎的诊断。 CAP 是指在医院外罹患的感染性肺实质(含肺泡壁即 广义上的肺间质
13、) 炎症 ,包括具有明确潜伏期的病原体感染而在入院后平均潜伏期内发病的 肺炎。简单地讲 ,是住院 48 小时以内及住院前出现的肺部炎症。 CAP 临床诊断依据包括 : 新近出现的咳嗽、咳痰,或原有呼吸道疾病症状加重,并出现脓性痰;伴或不伴胸痛。发热。 肺实变体征和(或)湿性啰音。WBC 10 99 X 10 / L或重症肺炎通常被认为是需要收入ICU的肺炎。关于重症肺炎尚未有公 需要机械通气 ; 。次要标准 : 呼吸 认的定义。在中华医学会呼吸病学分会公布的 CAP 诊断和治疗指南中将下列症征列为重症 肺炎的表现:意识障碍;呼吸频率30次/minPaO25d、机械通气4d)和存在高危因 素者
14、, 即使不完全符合重症肺炎规定标准 , 亦视为重症。 美国胸科学会 (ATS) 2001 年对重症肺炎的诊断标准:主要诊断标准 入院48h内肺部病变扩大 50%;砂尿(每日177卩mol/L( 2mg/dl) 频率30次/min; 社区获得性肺炎治 需要创伤性 呼吸频 PaO2/FiO2 2007年ATS和美国感染病学会(IDSA)制订了新的 疗指南,对重症社区获得性肺炎的诊断标准进行了新的修正。主要标准: 机械通气 需要应用升压药物的脓毒性血症休克。 次要标准包括: 率30次/min; 氧合指数(PaO2/FiO2) 20 mg/dL) 白细胞减少症(WBC计数v 4X 109 /L) 血小
15、板减少症(血小板计数v100 X 10gL) 体温降低(中心体温v 36 C) 低血 压需要液体复苏。符合 1 条主要标准,或至少 3项次要标准可诊断。 重症医院获得性肺炎(SHAF)的定义与SCAP相近。2005年ATS和美国感染病学会(IDSA) 制订了成人HAP VAP HCAP处理指南。指南中界定了 HCAP的病人范围:在90d内因急 性感染曾住院2d;居住在医疗护理机构;最近接受过静脉抗生素治疗、化疗或者30d内有 感染伤口治疗;住过一家医院或进行过透析治疗。因为HCAP患者往往需要应用针对多重耐 药(MDR)病原菌的抗菌药物治疗,故将其列入HAP和VAP的范畴内。 【临床表现】重症
16、肺炎可急性起病,部分病人除了发热、咳嗽、咳痰、呼吸困难等呼 肝功能不全等其他系统表 也可起病时较轻,病情逐 CAP患者,部分是HCA P 吸系统症状外, 可在短时间内出现意识障碍、 休克、肾功能不全、 现。少部分病人甚至可没有典型的呼吸系统症状, 容易引起误诊。 步恶化,最终达到重症肺炎的标准。在急诊门诊遇到的主要是重症 患者。重症 CAP 的最常见的致病病原体有:肺炎链球菌、金黄色葡萄球菌、军团菌、革兰 氏阴性杆菌、流感嗜血杆菌等,其临床表现简述如下: 肺炎链球菌为重症 CAP最常见的病原体,占30%70%。呼吸系统防御功能损伤(酒 精中毒、 抽搐和昏迷) 可是咽喉部大量含有肺炎链球菌的分泌
17、物吸入到下呼吸道。 病毒感染 和吸烟可造成纤毛运动受损, 导致局部防御功能下降。 充血性心衰也为细菌性肺炎的先兆因 素。脾切除或脾功能亢进的病人可发生暴发性的肺炎链球菌肺炎。多发性骨髓瘤、 低丙种球 蛋白血症或慢性淋巴细胞白血病等疾病均为肺炎链球菌感染的重要危险因素。典型的肺炎链 球菌肺炎表现为肺实变、寒战,体温大于39.4 C,多汗和胸膜痛疼,多见于原先健康的年轻 人。而老年人中肺炎链球菌的临床表现隐匿, 常缺乏典型的临床症状和体征。 典型的肺炎链 球菌肺炎的胸部X线表现为肺叶、肺段的实变。肺叶、肺段的实变的病人易合并菌血症。肺 炎链球菌合并菌血症的死亡率为30%70%,比无菌血症者高 9
18、倍。 金葡菌肺炎 为重症CAP的一个重要病原体。 在流行性感冒时期,CAP中金葡菌的发 生率可高达 25%,约 50%的病例有某种基础疾病的存在。呼吸困难和低氧血症较普遍, 死亡 率为64%。胸部X线检查常见密度增高的实变影。常出现空腔,可见肺气囊,病变变化较快, 常伴发肺脓肿和脓胸。 MRSA(耐甲氧西林金葡菌)为 CAP中较少见的病原菌,但一旦明确 诊断,则应选用万古霉素治疗。 革兰氏阴性菌 CAP重症CAP中革兰氏阴性菌感染约占 20%,病原菌包括肺炎克雷白 杆菌、不动感菌属、变形杆菌和沙雷菌属等。肺炎克雷白杆菌所致的CAP约占1%5%,但 其临床过程较为危重。 易发生于酗酒者、 慢性呼
19、吸系统疾病病人和衰弱者, 表现为明显的中 毒症状。胸部 X 线的典型表现为右上叶的浓密浸润阴影、边缘清楚,早期可有脓肿的形成。 死亡率高达 40%50%。 非典型病原体 在CAP中非典型病原体所致者占3%40%。大多数研究显示肺炎支原 体在非典型病原体所致 CAP中占首位,在成人中占 2%30%,肺炎衣原体占 6%22%,嗜肺军团菌占2%15%。但是肺炎衣原体感染所致的CAP,其临床表现相对 较轻,死亡率较低。肺炎衣原体可表现为咽痛、声嘶、头痛等重要的非肺部症状,其 他可有鼻窦炎、 气道反应性疾病及脓胸。 肺炎衣原体可与其他病原菌发生共同感染, 特 别是肺炎链球菌。 老年人肺炎衣原体肺炎的症状
20、较重, 有时可为致死性的。 肺炎衣原体培养、 DNA检测、PCR血清学(微荧光免疫抗体检测)可提示肺炎衣原体感染的存在。军团菌肺 炎占重症CAP病例的12%23%,仅次于肺炎链球菌,多见于男性、年迈、体衰和抽烟者, 原患有心肺疾病、 糖尿病和肾功能衰竭者患军团菌肺炎的危险性增加。 军团菌肺炎的潜伏期 为 210 天。病人有短暂的不适、发热、寒战和间断的干咳。肌痛常很明显,胸痛的发生率 为 33%,呼吸困难为 60%。胃肠道症状表现显著,恶心和腹痛多见, 病人还有肺外症状, 急性的精神神志变化、急性肾功能衰竭和黄疸等。 炎、心包炎、肾小球肾炎、血栓性血小板减少性紫癜。 助于军团菌肺炎的诊断和鉴别
21、诊断。 叶或肺段状分布或弥漫性肺浸润。 的病人可发生进行性呼吸衰竭,约 33%的病人有腹泻。不少 偶有横纹肌炎、 心肌 50%的病例有低钠血症,此项检查有 军团菌肺炎的胸部X线表现特征为肺泡型、斑片状、肺 有时难以与 ARDS区另叽胸腔积液相对较多。此外,20%40% 15%以上的病例需机械通气。 CAP病例的8%20%,老年人和COPD病人常为高危人群。 流感嗜血杆菌肺炎 约占 流感嗜血杆菌肺炎发病前多有上呼吸道感染的病史, 起病可急可慢, 急性发病者有发热、 咳 胸部X线表现为支气管肺炎,约1/4呈肺叶或肺段实变 嗽、咳痰。COPD病人起病较为缓慢,表现为原有的咳嗽症状加重。婴幼儿肺炎多较
22、急重, 临床上有高热、惊厥、呼吸急促和紫绀,有时发生呼吸衰竭。听诊可闻及散在的或局限的干、 湿性罗音,但大片实变体征者少见。 影,很少有肺脓肿或脓胸形成。 PCP仅发生于细胞免疫缺陷的病人,但PCP仍是一种重要 PCP常常是诊断AIDS的依据。PCP的临床特征性表现有干 4周,PCP相对 PCP的试验室检查异常包括:淋巴细胞减少,CD4淋巴 6卡氏孢子虫肺炎( PCP) 的肺炎,特别是HIV感染的病人。 X 线片显示双侧间质浸润,有高度特征的 “毛玻璃”样表现。但 PCP为唯一有假阴性胸片表现的肺炎。 咳、发热和在几周内逐渐进展的呼吸困难。病人肺部症状出现的平均时间为 进展缓慢可区别于普通细菌
23、性肺炎。 细胞减少,低氧血症,胸部 30%的胸片可无明显异常。 【辅助检查】 1.病原学: 诊断方法 包括血培养、痰革兰氏染色和培养、血清学检查、胸水培养、支气管吸出 物培养、或肺炎链球菌和军团菌抗原的快速诊断技术。此外,可以考虑侵入性检查,包括经 皮肺穿刺活检、经过防污染毛刷(PSB经过支气管镜检查或支气管肺泡灌洗(BAL)。 血培养 一般在发热初期采集,如已用抗菌药物治疗,则在下次用药前采集。采样 以无菌法静脉穿刺,防止污染。成人每次1020ml,婴儿和儿童0.55ml。血液置于无菌培 养瓶中送检。 24 小时内采血标本 3 次,并在不同部位采集可提高血培养的阳性率。 在大规模的非选择性的
24、因CAP住院的病人中,抗生素治疗前的血细菌培养阳性率为 5%-14%,最常见的结果为肺炎球菌。假阳性的结果,常为凝固酶阴性的葡萄球菌。 抗生素治疗后血培养的阳性率减半,所以血标本应在抗生素应用前采集。但如果有菌 血症高危因素存在时, 初始抗生素治疗后血培养的阳性率仍高达15%。因重症肺炎有菌血症 高危因素存在,病原菌极可能是金葡菌、铜绿假单胞菌和其他革兰氏 阴性杆菌,这几种细菌培养的阳性率高, 重症肺炎时每一位病人都应行血培养, 这对指 导抗生素的应用有很高的价值。另外,细菌清除能力低的病人(如脾切除的病人)、慢性肝 病的病人、白细胞减少的病人也易于有菌血症,也应积极行血培养。 10 痰液细菌培养 嘱病人先行漱口,并指导或辅助病人深咳嗽,留取脓性痰送检。约 40%病人无痰,可经气管吸引术或支气管镜吸引获得标本。标本收集在无菌容器中。痰量的 要求,普通细菌 1ml,
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