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文档简介

1、第一部分 安全生产责任制一、总经理职责1、总经理是公司安全生产第一责任人。认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求,合理配置资源,完成安全工作目标和经营承包责任制的安全考核指标。2、负责建立健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行,定期召开安全生产委员会会议,及时解决安全生产中的重大问题。3、建立、健全公司安全生产责任制,定期检查和考核落实情况。4、负责组织制定公司安全生产规章制度、操作规程。5、负责督促、检查全公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6、落实安全技术措施经费和安全奖励基金,保证安全生产投入。7、组织制定或审定公司重大事故应急救援预案,并组织实施。8、

2、及时、如实报告安全事故。二、党委书记职责1、对公司贯彻国家、集团公司、管道局的安全生产方针、政策起保证、监督作用。2、负责检查基层党组织在公司安全生产中的监督保证作用。3、检查基层单位党群系统安全生产职责落实情况。4、按照“谁主管、谁负责”的原则,对分管系统进行安全检查和指导。三、主管安全生产工作的副总经理职责1、协助总经理管理全公司安全生产工作,定期分析安全生产情况,制定安全生产工作计划。2、负责组织制定和审查公司安全生产规章制度、操作规程、奖惩方案、安全技术措施项目计划、重大事故隐患的整改计划和方案,并组织或督促实施。3、组织检查各职能管理部门安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况,及

3、时协调解决存在的重大问题。4、组织开展安全生产综合检查,协调开展安全生产专业检查。5、审查重大危险源的控制措施和应急预案,并按要求监督实施。6、协调组织重、特大事故的调查处理。7、制定安全生产措施,并督促落实。8、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告,向领导办公会和安委会通报安全生产工作情况。四、其他副总经理职责1、协助总经理管理分管系统(联系点)的安全生产工作,督促建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度。2、组织开展分管系统的专业安全生产检查,督促分管系统实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患。3、审核分管系统的应急预案,发生重大事故及时到现场组织抢救和参与调查处理,组织制定防范措施。

4、4、负责组织督促分管系统的安全培训、教育和考核工作。5、负责分管系统的重大危险源辩识及评价,并制定控制措施。6、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告,汇报分管系统范围内的安全生产情况。五、工会主席职责1、协助总经理处理有关安全方面的问题。2、负责维护职工合法权益,关心员工生活,及时反映员工对工作环境及劳动保护等安全方面的需求。负责办理职工伤、病住院及亡故善后工作。3、负责依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”和“五同时”项目进行监督。4、负责对企业违章指挥、强令工人冒险作业,或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职

5、业危害,不提供劳动安全卫生条件的有权提出解决的建议;发现危及职工生命安全的情况时,有权向企业建议组织职工撤离危险现场,企业必须及时作出处理决定。5、负责职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理。六、“安全生产委员会”的职责1、对年度基层单位安全生产检查考核结果进行评价。2、听取上年度安全整改项目、事故隐患治理情况的汇报及下年度隐患立项情况的报告。3、讨论公司本年度安全环保工作要点。4、讨论调整本年度安全生产委员会成员及公司、机关部室两级领导定点联系生产关键装置和要害部位(单位)情况。5、讨论本年度公司风险抵押金考核奖励方案。6、对企业中的重大安全健康问题进行评议、协调和决策。七、总

6、经理办公室安全职责1、根据公司领导对安全工作的要求,协调机关各部门安全工作。2、负责收集、报告安全生产信息。3、负责安全生产重大信息对外发布工作。4、负责本部门及所属管辖业务的重大危险源辩识及评价,并制定控制措施。八、党群工作部安全职责1、组织宣传国家、全国总工会及集团公司有关安全生产方针、政策、法律法规和有关规章制度。2、宣传报道安全生产种类典型、安全生产信息及要求。3、关心职工劳动条件改善,保护职工在生产工作中的安全和健康,维护员工在安全生产方面的合法权益,做好女工保护工作。4、参加重大事故的调查处理,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任,协助做好员工伤亡事故的善后处理工作。5

7、、负责本部门及所属业务的重大危险源辩识及评价,并制定控制措施。九、生产部安全职责1、负责生产运行过程中的安全生产协调工作,及时传递重要安全生产信息。2、参与公司应急预案的编制,保障系统的建立和完善,统一指挥应急保障、救援的协调、信息传递、应急物资调配等工作。组织落实现场抢险、各类生产异常险情中的安全技术控制措施,参与事故调查处理。3、负责编制新建、改建、扩建工程项目的投产运行方案及生产准备组织中的安全措施。4、负责本部门及所属管辖业务的重大危险源辨识及评价,并制定控制措施。5、负责向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报公司范围内的生产情况和建设,完成领导交办的其它安全工作。十、安全环保部安

8、全职责1、组织落实贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求,协助主管领导组织开展安全生产工作。2、负责编制安全生产、环保、消防、交通工作计划,并组织实施和考核。3、负责对工业动火、有毒有害、有限空间等特殊作业项目的实施方案和有关作业报告(票)的审核,并组织现场监护。4、负责制定劳动防护用品、防暑降温费发放标准及管理办法,审批计划并监督实施。5、组织或督促对新建、改建、扩建项目及在役生产设施、装置、装备的安全评价,参加新建、改建、扩建工程项目中有关安全的设计方案审查;负责审查施工安全合同条款,并监督落实实施情况。6、负责组织预案编制,组织进行重大危险源的辩识、评价,定期评审应急预

9、案。7、组织安全生产综合检查,消防、交通专项检查,对事故隐患治理进行监督。8、组织并参加事故调查、分析、处理的工作。9、负责安全管理报表的编制和事故的统计、上报、批复、结案工作。10、负责认定工伤事故的管理工作。11、组织协调有关部门制定公司安全生产规章制度、安全技术标准等。12、协助有关部门组织对员工进行安全教育培训,并定期组织特种作业人员进行培训。13、负责消防安全宣传教育,普及消防常识。14、负责公司机动车辆保险管理工作,对本单位车辆发生的交通事故进行内部调查,提出处理意见。 15、负责公司职业健康管理工作,完善各项管理制度,建立职业健康档案,制定员工职业体检计划及职业病防治计划,并组织

10、实施;。16、定期向主管领导汇报安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。十一、人力资源部安全职责1、负责制定安全培训计划并组织实施,负责单位主要负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、操作人员、特种作业人员的安全生产培训;负责组织新入厂员工三级安全教育培训和转岗员工的安全教育。2、负责落实签订员工劳动合同中的安全条款工作。3、负责牵头组织工伤保险和工伤伤残等级鉴定的管理工作。4、负责本部门及所属管辖业务的重大危险源辩识及评价,并制定控制措施。十二、经营管理部安全职责1、保证安全投入,将安全项目列入规划计划之中。2、负责将公司重大事故隐患治理投资项目及时列入计划,落实投资,并按计划实。;

11、3、负责审查新建、改建、扩建工程项目中的安全生产“三同时”工作,会同安全管理部门检查落实。4、负责本部门及所属管辖业务的重大危险源辩识及评价,并制定控制措施。十三、财务资产部安全职责1、保证安全投入,将安全技术措施项目经费优先纳入年度预算,并按计划落实到位。2、保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其它安全费用及时到位,并监督有关费用支出的管理与控制。3、负责本部门及所属管辖业务的重大危险源辩识及评价,并制定控制措施。十四、科技部安全职责1、及时传达贯彻国家及技术监督部门相关安全生产工作的规定要求。2、负责产品质量、压力容器、特种设备有关安全监督管理工作,组织特种设备安全管理的监

12、督检查。3、参与有关事故调查处理工作。4、负责本部门及所属管辖业务的重大危险源辩识及评价,并制定控制措施。十五、审计部安全职责负责公司安全生产投入的审计工作,对劳保用品、消防设施等安全生产保障用品的费用进行审计。十六、基层单位主要领导的安全职责车间主任(站、队长)对本单位安全生产全面负责(第一责任人),副主任对分管业务范围内的安全工作负责。其职责是:1、保证国家和上级安全生产法规、制度、指标和公司规章制度在本车间贯彻执行,将安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”(就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。2、组织制订并实施车间安全生产管理规定、

13、安全操作规程和安全技术措施计划。3、组织对新工人进行车间安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次的班组安全活动日,及时解决职工提出的意见。4、组织全车间的职工定期进行安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强日常维护,正确使用。5、组织好各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰先进班组和个人。6、严格执行有关劳动保护用品的发放标准,加强防护器材的管理,教育职工妥善保管。7、及时报告本车间发生的事故,注意保护现场。坚持“四不放过”的原

14、则,查清原因,采取防范措施,对事故的责任者提出处理意见。8、建立车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥车间和班组安全人员的作用。十七、班组长的安全职责1、贯彻执行公司和车间对安全生产工作的要求,全面负责本班组的安全生产。2、组织职工学习、贯彻执行公司、车间各项安全生产规章制度和安全操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。3、组织职工参加“安全月”、安全生产竞赛等活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全,表彰先进,推广经验。4、负责对新工人进行岗位安全教育。5、负责班组安全检查,发现事故隐患,及时组织力量消除,并上报上级领导。6、发生事故立即报告,组织抢救,保护现场,做好记录

15、,参加和协助调查,落实防范措施。7、搞好生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行,督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。十八、车间安全员的岗位职责1、认真学习和严格遵守安全生产的各项规章制度和劳动纪律,不违章作业,并劝阻制止他人违章行为。2、协助车间领导日常的安全管理工作,监督、检查作业人员的具体行为,并及时纠正违规操作,负责向公司上报车间安全生产状况,协助公司安全环保部门完成各项工作。十九、工会小组长安全职责1、维护职工的切身利益。2、负责监督车间领导是否违章指挥及安全员的职责履行情况。3、负责上报职工反映的有关劳动安全保

16、护方面的问题。二十、岗位员工的安全生产职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。2、精心操作,做好各项记录,交接班时必须交接安全情况;。3、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态;如发生事故,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,并保护现场,做好详细记录。4、加强对设备的维护保养,保持作业场所卫生整洁。5、上岗必须按规定着装;妥善保管和正确使用各种防护用品和消防器材。6、积极参加各种安全活动。7、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业的行为加以劝阻和制止。第二部分 安全生产管理制度 一、安全健康教育制度 1、新职工进厂“三

17、级”安全教育(1)凡新招进公司的职工(包括短期合同工和临时工),都必须经过公司(厂)、车间(分厂)、班组“三级”安全教育,经考试合格后上岗。(2)一级(公司)安全教育由人力资源部会同安全部门组织实施。主要教育内容:a、国家安全生产方针、政策、法规;b、公司概况、生产特点及安全生产各项规章制度;c、安全生产、职业健康基本知识。(3)二级(车间)安全教育由车间负责人组织实施。主要教育内容:a、本单位主要生产工艺流程,主要设备概况及其特点,危险区域、危险因素及预防措施;b、本单位安全生产规章制度及安全技术操作规程;c、结合本单位特点进行防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护、应急抢救知识的教

18、育。(4)三级(班组)安全教育由班组长组织实施,主要教育内容:a、本岗位安全操作规程,作业程序;b、本岗位工作特点、设备性能和安全注意事项;c、设备、工具及其使用方法,防护用品的合理使用。(5)新职工“三级”安全教育经考试合格后,填写“三级”安全教育卡片,报安全部门存档。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。2、特种作业人员教育培训特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业人员操作证后,方可上岗操作。3、中层管理人员、专(兼)职安全员培训教育(1)公司每年对中层管理者、安全员进行一次安全生产管理知识教育培训。(2)培训内容 国家的安全生产方针政策、法律法规

19、、安全管理基本知识、技术知识等。4、班组长培训教育(1)公司每年组织一次班组长安全培训教育。(2)培训教育内容:国家的安全生产方针政策、班组安全管理知识等5、车间安全教育车间每月一次全员安全教育,班组每周一次组员安全教育,并有记录。6、变换工种及复工安全教育职工调整工作岗位或离岗一年以上,重新上岗时,必须进行车间、班组、岗位安全教育。七、对公司员工的“四新”教育(1)“四新” 安全培训教育是指采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备前对操作人员进行的安全培训教育。(2)“四新”安全培训教育由主管单位和有关技术部门负责组织。(3)“四新”安全教育主要内容:a、新工艺、新材料、新技术、新设备的特点和

20、使用方法;b、安全防护装置的特点和使用方法;c、安全管理制度及安全操作规程的内容和要求;d、“四新”项目投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法。(4)操作人员进行“四新” 安全培训教育后,经考试合格方可上岗,并报安全部门备案。二、安全生产检查制度 1、公司每年至少对重点单位进行四次综合性安全检查,基层单位每月至少进行一次综合检查,班组每周一次。2、各单位的安全生产检查。包括专业、防洪、防汛等季节性以及重大节假日、重大活动期间的安全检查。3、组织安全检查,检查组由相关部门的管理人员、技术人员、专(兼)职安全管理人员等组成。4、安全生产检查的主要内容应包括:(1)查思想:各级领导和职工是

21、否树立了“安全第一,预防为主”的思想;(2)查安全管理:各级领导及职能人员是否分线负责,落实了“五同时”;(3)查规章制度:各项安全生产管理制度是否健全,并认真贯彻执行;(4)查事故隐患:主要检查物的不安全状态和人的不安全行为。5、对查出隐患的处理(1)对查出的隐患签发隐患整改通知单。所在单位要按照“三定四不推”的原则认真进行整改,一时不能解决的事故隐患,要采取可靠的防护措施,对危及人身安全的紧急险情或重大隐患,必须立即停止作业,同时上报公司领导。(2)检查部门按限期对整改项目进行验收。 6、班组安全检查。生产班组应做好班前、班后和节假日前后的安全检查,发现问题要及时解决或上报,要害岗位要定人

22、、定责每天检查并有记录。7、对违章人员、部门、单位的处理。安全检查过程中,检查人员有权对违章人员进行制止、纠正和处罚,根据隐患情况责令限期整改或停产,对不服从管理的人员、部门或单位,公司给予行政和经济处罚。 三、安全投入管理制度 1、公司一定要保证用于安全生产管理方面的资金投入,在编制年度预算时,要优先保证安全费用,按规定和实际需要列支事故、隐患治理和安全技术措施项目经费。2、公司与各基层单位安全技术措施计划和事故隐患治理计划由安全管理部门组织编制,需要投资安排的项目由经营管理部门按规定纳入投资计划。经营管理和财务部门将安全技术措施经费和事故隐患治理计划纳入预算,落实资金3、公司安全技术措施和

23、事故隐患治理计划由各基层单位上报,安全环保部负责汇总报主管安全负责人,安全负责人召集安委会成员进行审定,经营管理部门负责编入投资计划之中或单独编制计划下达,由安全环保部督促实施。4、公司重大安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理,对已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目,由经营管理、财务和安全管理部门组织相关部门进行竣工验收。安全技术措施计划项目主要范围包括:(1)安全技术:各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置;安全启动和紧急停车设施;生产区域内危险场所的指示及警告标志;采用新技术、推广新工艺、新成果;有毒有害作业点的检测、检查仪器;以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机

24、械化措施等。(2)职业健康:生产厂房的通风换气和采光照明装置;产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施;生产场所为防止辐射危害的隔热防暑设施;工作厂房或辅助房屋内应增设或发送的防守取暖设施等。(3)辅助房屋及设施:女工较集中车间的女工卫生室,车间或工作场所的休息室、更衣室及其相应的设施。(4)宣传教育:包括安全技术、劳动保护的研究与实验工作及其所需要的工作仪器;为企业员工建立的“安全教育室”;购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、录像带、有关安全网络维护费等。四、职业病预防制度 1、职业危害作业点的确定、申报与

25、监测。(1)安全管理部门根据国家标准,配合管道局职业卫生监督机构确定职业危害作业点,并进行申报。(2)对管道局职业卫生监督机构出具的监测评价结果要作好记录,建立职业卫生档案,有害物质超标的要及时组织整改。(3)对职业危害严重的作业岗位应在其醒目位置设置警示标志和警示说明。2、职业健康检查(1)安全部门会同工会、人力资源部等部门确定公司职业危害种类、岗位及人员。(2)职业病管理部门负责按照国家规定的体检周期和项目,组织在岗接触职业危害职工到有资质的医院进行体检。(3)安全环保部负责组织岗前、岗中、离岗职业危害作业岗位人员的健康检查。(4)依据体检结果及处理意见,将体检结果通知人力资源部及本人,并

26、对其进行复查或治疗。对接触职业危害作业人员要建立职业健康档案。3、健康监护及预防(1)对接触职业危害作业人员发放劳动防护用品。作业人员必须正确佩戴使用,对应使用而不使用防护用品的,安全部门将予以处罚。(2)对接触职业危害作业人员发放保健津贴。(3)暑期为职工发放夏季防暑降温费。4、职业健康教育(1)职业健康教育内容包括:国家有关职业卫生的方针、政策、法规;职业卫生、职业健康知识;重点职业性有害因素防治知识;突发事故应急处理及个人防护知识。(2)组织新入厂接触职业危害作业人员的职业健康教育。5、职业危害防护设备设施管理(1)接触职业危害作业现场必须配备职业健康防护设备、设施,各有关单位应对其进行

27、经常性的维护保养和检修,确保其处于完好状态。(2)新建、改建、扩建的工程项目和技术引进项目可能产生职业危害的,应严格执行“三同时”规定。(3)设备主管部门负责职业危害防护设备、设施维护保养情况的监督检查;安全部门对职业卫生健康制度的贯彻落实情况进行监督检查。(4)职业危害防护设备、设施必须与生产设备同时使用,职业危害防护设备设施停运、拆除或闲置必须向安全部门申报。6、职业病统计报告(1)职业病管理部门负责职业病的统计报告工作,不得虚报、拒报。(2)发生死亡或同时三名以上急性职业中毒事故时,应立即报告管道局职业卫生监督机构,急性职业病在确诊后六小时内报告职业卫生监督机构。7、对职业病患者 、疑似

28、职业病病人和禁忌作业人员和管理。(1)职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇;公司按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和检查。(2)对体检中发现的禁忌作业人员和职业病患者,由人力资源部门应予以调离有毒有害作业岗位,另行安排工作。(3)发现疑似职业病病人时,应告知用人单位及员工本人,安排进行诊断;疑似职业病病人在诊断或医学观察期间,不得解除或终止与期订立的劳动合同,其工资、体检治疗费用,由公司负责。对不适宜继续从事原工作的疑似职业病病人,人力资源部应予以调离原岗位,另行安排工作。五、劳动防护用品管理制度 1、劳动防护用品的采购。物资采购部门负责劳动防护用品的采购,所购置与配备的劳动防护

29、用品必须具备“三证”,即产品合格证、安全鉴定证、劳动防护用品生产许可证,并经安全部门验收。2、劳动防护用品的保管与发放劳动防护用品的保管与发放由物资采购部门负责,并做好保管、发放的记录台帐。3、劳动防护用品的资金保障财务部门负责劳动防护用品采购费用的计划和支出,保证专款专用。4、劳动防护用品的使用职工应保管好个人劳动防护用品,并按规定正确佩戴和使用。5、劳动防护用品的更换与报废劳动防护用品使用到期后应及时更换;对一些特殊劳动防护用品应按标准规定定期进行检验、检测,对检验、检测已不符合安全要求的劳动防护用品,要及时更换和报废,不得继续使用。6、监督与检查安全部门负责对劳动防护用品计划、采购、验收

30、、保管、发放、使用、更换、报废的监督检查,教育职工正确佩戴合理使用劳动防护用品,对不按规定佩戴、使用劳动防护用品的行为,除进行教育外,按公司有关规定给予处罚。六、女职工和未成年工保护制度 1、公司按照国家、地方和有关制度对本公司的女职工和未成年工实行特殊劳动保护。(未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者)。不得招用未满十六周岁人员2、女职工在休孕期假、产假、哺乳期间的工资待遇,按国家有关规定执行;公司不得在此期间与女职工解除合同。3、公司不得安排女职工在月经期、妊娠期、哺乳期从事女职工劳动保护规定和女职工禁忌劳动范围的规定的禁忌作业。4、公司应对女职工定期进行妇科疾病及乳腺疾病的普查普治

31、工作,不断完善女职工健康保护措施。5、公司不得安排未成年工从事有毒有害及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。定期对未成年工进行健康检查。 七、消防安全管理制度 1、确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人,并在各级安全生产责任制中明确防火安全责任。2、建立、健全义务消防队,有计划地对全体职工进行防火、灭火等知识的宣传教育、培训和演练。3、定期组织防火检查,及时消除火灾隐患。4、各单位按规定配置消防设施和器材,并由专人负责管理(或由岗位人员保管),经常进行检查,发现问题及时处理。严禁私自动用各种消防设施、器具。5、设置符合国家规定的消防安全疏散标志,保障疏散通道、安全出口

32、的畅通。6、对防火、防爆区固定火点,必须严格执行工业动火管理规定,办理审批手续,作业人员应当遵守安全规定,并采取相应的消防安全措施。7、消防设施操作人员必须经过消防专业培训,学习掌握相应的操作技能。8、消防灭火器必须完整好用,不得将少药、缺气、外部损伤及有缺陷的灭火器材混配岗位,以免贻误战机。工程分公司等单位在施工现场配备的灭火器材使用之后,应及时充装药粉。9、公司固定消火栓5米以内严禁停放车辆或堆放物资,并做好保养和防冻工作。10、灭火器应设置在明显和便于取用的地方而不影响安全疏散,须放在托架上或灭火器箱内,其顶部离地面高度应小于1.5米,底部离地面高度不宜小于0.15米。11、消防器材要保

33、持清洁卫生,定期进行检查。八、交通安全管理制度 1、明确一名副经理负责交通安全管理工作,对安全生产的第一责任人负责。2、安全环保部负责具体的交通安全管理工作,日常派车由经理办公室负责。3、车辆的安全管理。(1)不准个人车辆在单位挂靠,严禁为外单位和个人出据证明,办理过户手续,否则出据证明者承担相应责任。(2)机动车必须符合国家标准规定的机动车运行安全技术条件方可使用。各种手续齐全有效,上路行驶必须符合中华人民共和国道路交通安全法有关规定。(3)单位租赁或出租给外单位(个人)的车辆必须签订双方安全责任协议书,协议书包括:交通安全管理、车辆技术状况;车辆必备的证照、手续、各方应负的职责、权利和义务

34、等。(4)凡个人租用、借用和个人购买的机动车辆(包括私车公用),公司不负任何责任和义务。严格控制调派私人的机动车辆为单位办任何事情。(5)公司调派车辆实行路单审批签发制度。对日行300公里以上的司机和车辆要认真监控,除节假日坚持派车“一只笔”外,还应执行十种情况不派制度。即:非生产用车不派、生活用车不派; 非经营性用车不派; 婚丧嫁娶用车不派; 车辆有故障不派; 任务不详或路线不清不派; 车型变换或跟车实习不足3个月不派; 实习司机放单不派; 有思想负担不派; 司机情绪波动、身体不适不派; 司机日休息不足8小时不派。(6)所有车辆必须有完整的技术档案,包括:车辆概况、历次维修时间、更换零部件记

35、录、车辆损坏及修复情况等。严格车辆更新报废制度,车辆技术状况必须达到国家机动车运行安全条件要求,临近报废的车辆要严格控制动用。(7)执行任务后车辆应回场停放,严禁乱停乱放或将车开回家中;严禁在家属居民区停放过夜。临时停车时,必须切断电源、油路,锁好车,采取防滑,防盗措施。(8)严格车辆的一级、二级和大修(总成换件)例保制度,按照行驶里程进行逐级保养,超保、失修或技术状况达不到要求的禁止使用。(9)执行车辆保养日制度,确保车辆技术状况良好,每周必须有半天的车辆保养日,严禁“带病”行车。超期保养、失修或技术状况达不到要求的禁止使用,故障不排除次日不派车。(10)加强对机动车的检查、维护、保养,建立

36、完善检查维护保养制度,对车辆定期进行检查,凡是不符合安全行驶的不得运行。检查、保养和修理应有详细的记录。(11)公司每季对车辆进行一次检查,每月不少于两次不定期的抽查。4、驾驶员管理(1)经地方交管部门培训、考试合格持有“中华人民共和国机动车驾驶证”和“管道局机动车准驾证”驾驶员方可上岗。(2)凡无“驾驶证”和“准驾证”开车的,一律视为开私车,造成事故的,后果自负,触犯刑律的由有关部门追究其刑事责任。(3)驾驶员不得将车辆交给他人驾驶、严禁私自教练他人驾驶。否则,发生事故造成的损失由该车驾驶员承担,并负全部责任。(4)驾驶小型车日行程不宜超过800公里,原则上日行车不得超过8小时、连续行车4小

37、时必须停车休息,休息时间不得少于25分钟。(5)驾驶员开车前必须系好安全带,同时要求乘车人员系好安全带,乘车人员未系好安全带,驾驶员有权拒绝行车。行车中必须保持安全和经济车速。(6)针对季节和环境的变化,驾驶员要谨慎驾驶车辆。a、冬季天气寒冷,人员行动不便,行车中应注意提前避让。遇冰雪路、复杂地形的山路、多转弯路驾驶车辆要正确运用方向与制动,避免急打方向急刹车。b、夏季天气炎热,司机易困乏,要妥善安排休息时间,防止疲劳驾驶。C、风、雨、雪、雾天气,能见度低,视觉差,易造成判断失误,行车时必须保持低速行使。能见度在20米以上50米以下时,最高车速不得超过40公里/小时;能见度在20米以下时,最高

38、车速不得超过20公里/小时;能见度不足5米时,各种车辆必须停驶。d、车辆驶入高速公路时,要严格使用与车速相适应的轮胎,特别要注意前胎的完好。严禁使用有硬伤、帘布层损坏或磨损过甚的轮胎。轮胎应经常检查,轮胎气压保持在规定的指数内。(7)驾驶员要严格遵守“十不准”、“十不开”的行车规定。十不准:不准驾驶未按规定检验或检验不合格的车辆;不准交无照人员开车;不准酒后开车;不准开英雄车、赌气车;不准人工直接供油;不准下坡熄火空档滑行;不准强超、抢会;不准疲劳驾驶;不准在行驶中接打手机;不准无准驾证行驶。十不开:装载易燃、易爆、剧毒等危险品、食品,证件不全,无押车人员和防范措施不开;客、货超员超重、货物捆

39、扎不牢不开;超高、超长、超宽货物未办通行证、无安全标志不开;车辆挂钩不牢,车门关闭不好不开;驾驶室顶、保险杠、脚踏板上有人不开;道路、桥涵情况不明不开;翻斗、吊车吊臂没有复位不开;车辆安全防护装置失效不开;乘车人员未系安全带不开;驾驶证与准驾车型不符不开。(8)凡车辆管理人员(负责交通的科长、安全员),经正式培训,双证齐全,从事本岗位工作两年以上,在特殊情况下可短途动用车辆。其他人员不得动用任何车辆,否则一律按开私车论处。(9)带车人(含租车单位、单车、短途用车人)对司机安全行车应起到督导作用,严禁唆使、纵容司机违章。5、驾驶员安全教育(1)公司经理办公室或安全环保部每月对司机进行一次规章制度

40、、安全行车教育,教育内容包括:交通法律法规、交通安全常识、交通事故案例分析及上级主管部门的通报批示等;班组每周进行一次安全活动。(2)长期在外执行任务的驾驶员(包括工程分公司、销售售后服务),出发前应由所在单位组织学习,了解行车路段的交通状况、风土人情,熟悉民族政策和当地法规,方可派车。(3)安全教育、活动应有记录。6、公司内交通管理(1)公司院内不准随便停放车辆,必须按规定放在已划好的车位内。(2)外来车辆进入厂门需要登记按指定路线进入公司内。(3)在公司路口悬挂限速、禁止鸣笛、禁止客车进入等标示牌儿。7、交通事故管理严格按照管道局交通安全管理规定(油管道安字2005194号)中第七章“事故

41、管理”执行。九、相关方安全管理制度 1、承包工程项目的单位(1)凡在公司内承包各种工程项目、技改项目、协作项目的单位必须具有相关安全资质证明或具备相应的安全生产条件。(2)承包合同必须明确约定双方的安全责任及安全保障措施,并将合同约定的安全责任及具体安全措施复印件报安全部门审查备案。2、生产经营项目、场所、设备的发包或出租(1)生产经营项目、场所、设备的发包或出租单位应首先审查承包或租赁单位是否具有相关安全生产资质或具备相应的安全生产条件。(2)承包或租赁合同要明确约定安全管理责任,发现承包或租赁单位不具备安全生产条件时,有权解除合同,并对发包或出租单位进行处罚。3、进入生产区域内的临时作业人

42、员、见习人员(1)生产区域内的临时作业人员、见习人员必须经公司、车间(分厂)安全教育后,方能进入。(2)进入生产区域内的临时作业人员、见习人员必须遵守公司的规章制度和操作规程,合理佩截劳动防护用品,服从所在单位的安全管理。4、参观人员及其他外来人员(1)进入生产区域内的参观人员及其他外来人员的安全管理由接待单位负责。(2)进入生产区域内的参观人员及其他外来人员必须服从公司安全管理,遵守各项规章制度。十、伤亡事故管理制度 1、公司按国家规定为所有从业人员办理工伤保险并按期交纳保险费。2、 公司年工伤事故频率(重伤率0.20 死亡率:0.030)。3、事故报告。(1)发生伤亡事故后,事故现场人员应

43、当立即报告本单位领导, 单位立即报告公司安全部门,同时保护好事故现场,并及时对受伤人员采取救护措施或送医院处置。(2) 安全部门接到事故报告后,应视程度及时处理或报告主管领导,重伤以上事故公司24小时内报告上级主管及当地安全监督管理部门、公安、工会组织等。(3)轻伤事故所在单位经调查、分析后,将伤亡事故登记表最迟不超过3天报安全部门2份,单位自留1份。(4)发生重伤及其以上事故时,公司应及时将伤亡事故快报表、企业职工伤亡事故报表(基层)和企业职工伤亡事故伤亡人员报表(基层)报管道局。4、事故分类及调查、分析(1)伤亡事故按严重程度分为:(1)轻伤事故;(2)重伤事故;(3)死亡事故。(2)重伤

44、事故由公司主管领导组织技术、生产、安全、工会等有关部门成立事故调查组,开展事故调查、分析,并写出事故调查报告书。(3)死亡事故由公司配合管道局及政府安全监督管理部门、公安部门、工会等组成的事故调查组进行调查。5、事故处理(1)责任单位和责任者的行政和经济处罚按公司有关规定执行。(2)重、特大伤亡事故的责任单位和责任者按国家或地方有关法律法规处罚。(3)对事故调查组提出的防范措施,公司组织全面落实。6、工伤认定及保险待遇(1)人力资源部门按国家工伤保险条例工伤认定范围上报认定工伤。(2)人力资源部门和工会对工伤人员负责工伤保险待遇和善后工作。(3)工伤人员由指定医院出具诊断证明,到安全部门换取工

45、伤休假证明,工伤人员需人员陪护时,由事故发生单位安排。(4)工伤人员需进行伤残鉴定的,由本人提出申请,人力资源部门按国家工伤保险规定办理。7、事故资料归档、保存工伤事故的调查、分析记录、现场图、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等资料,由安全部门归档保存。十一、安全奖惩制度 1、公司领导干部的安全奖惩。公司安委会将根据日常安全检查情况及年终安全考核结果,对公司、机关部室两级领导和各基层单位领导进行奖罚,奖、罚方案由公司安委会制定并实施。具体内容如下:(1)公司实行安全生产一票否决制度。基层单位发生重伤以上生产事故的,为“安全生产不合格单位”,依据相关规定对单位和领导层罚款。(2)全年未发生任

46、何安全事故的单位,单位领导及定点联系人(公司、机关部室两级领导)年终按所交纳风险金金额的2倍奖励。(3)凡发生一次轻伤事故的,对单位和单位领导罚款;凡发生二次以上轻伤事故和隐瞒事故不报的加倍罚款,事故单位领导及定点联系人(公司、机关部室两级领导)风险金全部扣除。(4)公司发生重伤事故一次,安全总监、副总监风险金全部扣除。(5)违章指挥的领导罚款100500元;造成严重后果的,加重经济处罚并给予有关责任人员行政处分,直至追究法律责任。2、中层以上领导干部实行安全风险抵押金管理办法。(1)风险等级的设置结合公司生产实际,设置的风险等级为:责任风险,要害风险,重要风险,一般风险。(2)风险金的设置根

47、据风险等级设立风险金为2000元,1500元,1000元,800元。具体内容如下:a责任风险:安全责任人2000元;b要害风险:关键要害部位联系人1500元,机关部室领导1000元;c重要风险单位正职1500元,副职1000元;d一般风险单位正职1000元,副职800元;重要风险单位:特种设备一车间、特种设备二车间、管件车间、燃气装配车间、成品车间、工程分公司、总经理办公室、西部管道项目部、基建项目部、研发中心一般风险单位:维修车间、质量检验部、物资采办部、市场部3、公司员工的安全奖惩对下列违章行为之一的员工,每发现一次给予20至50元的罚款; (1)上岗不按规定穿戴劳动防护用品(工作服、工作

48、鞋、工作帽(包括安全帽)、护目镜、耳塞、防尘口罩等);(2)安全防护设施不齐全完好,从事作业的;(3)酒后上岗或在禁烟场所吸烟者;(4)脱岗、睡岗、串岗者;(5)登高作业未采取安全防护措施;(6)私自乱接乱拉电气线路; (7)擅自关闭消防设施、切断消防电源、水源;(8)消火栓、灭火器被遮挡影响使用或被挪作他用;(9)气焊焊接与切割作业氧气瓶和乙炔瓶的间距不符合安全规定;(10)乙炔气瓶使用时未安装回火防止器;(11)起重设备安全保护装置失灵仍然进行起吊作业;(12)在吊装作业中未使用符合安全要求、标准的吊具、吊索;(13)吊装超过额定载荷或起吊物重量不能确定、起吊物捆绑不牢或不平衡,歪拉斜挂、

49、起吊现场光线暗淡视线不清、起吊易燃易爆危险品、起重臂或吊物下有人,起吊物上站人或有浮动物、起吊物棱角与吊索之间未加衬垫;(14)机床等机械设备操作人员留长发不戴工作帽;(15)机床等机械设备操作人员操作时戴手套;(16)机床、砂轮机等机械设备操作人员不戴护目镜;(17)修理设备未挂警示标志或无专人看管;(18)作业人员在旋转设备未停止运行的情况下对旋转部位进行作业的;(19)未经批准使用电炉、煤炉及其它明火取暖;(20)无局内“准驾证”驾驶公车;(21)司机私自将车辆交给别人驾驶;(22)未按规定系安全带;(23)车辆安全设施带故障行驶;(24)驾驶员在执行任务期间饮酒,乘车人和其他有关人员不

50、加劝阻。对安全工作有以下成绩之一者,给予表彰和奖励:(1)及时制止违章指挥、违章操作者;对发现事故征兆,能立即采取措施或及时上报,避免事故或减轻事故危害程度者;(2)对故意隐瞒事故不报进行举报者;(3)抢救事故有功者;(4)提出有价值的安全技术方案、发明、创造或重大改革有成效者。(5)对安全生产全年做出成绩的个人,经评比,由安全部门提出奖励方案,报公司总经理批准,给予奖励。4、对罚款的管理和使用: (1)对个人的罚款由安全环保部出据罚款通知单,从工资中直接扣除,对单位的罚款从工资总额或奖金中扣除,财务部门单独列帐,将罚款用于专项安全生产奖励基金。(2)生产安全事故处理的全部费用进入责任单位成本

51、中。十二、 特种作业人员安全管理制度 1、特种作业人员的管理由人力资源部负责培训前的年龄、文化程度、身体条件、岗位需求的审核,报安全环保部备案,由安全环保部负责组织培训考试、取证。2、特种作业人员在培训取得作业资格证前必须进行体检,体检合格,(没有职业禁忌证者)方可参加作业资格培训。3、特种作业人员必须严格遵守本工种安全技术操作规程,严重违章或造成事故者取消作业资格。4、特种作业人员必须服从安全管理部门的监督管理,持证上岗作业。5、加强对取得特种作业资格证书人员的教育和管理。安全环保部要认真地做好特种作业人员的培训复审和体检工作。复审合格者方可继续从事特种作业。6、特种作业人员资格证书不得涂改

52、、转借,资格证书丢失应报主管部门备案、补办。7、特种作业人员连续六个月不从事本工种作业,作业资格证书作废,需重新培训取得特殊工种资格证书后方可上岗作业。8、特种作业人员要保持相对稳定,凡内部调换工作单位时,需到安全环保部登记备案。9、凡安排无证或无效证件人员从事特种作业的单位主管领导,以违章指挥论处,造成重大伤亡或重大经济损失者,按有关规定予以处罚,并追究有关人员的法律责任。十三、危险作业审批制度 1、公司危险性作业主要包括:带电或高压范围内的作业;禁火区的动火作业;高处作业;容器内作业;大型设备吊装作业等。2、需要进行危险性作业的单位必须事先制定危险性作业防范措施,措施中应写明作业存在的主要

53、危险、采取的主要防范措施、现场作业人员、现场指挥人员、现场监护人员、作业开始和结束的时间等内容,并根据不同情况,准备充分的应急物资。3、进行危险性作业的单位要填写危险作业审批表,报安全环保部门审批,经安全环保部门对现场安全措施进行核实批准后方可作业。安全部门要备案。4、禁火区域由安全环保部门划定。禁火区动火作业由安全环保部门审批。5、高处作业、大型吊装、容器内等危险性作业由安全部门审批。6、带电或高压范围内的作业由设备部门审批,报安全部门备案。7、对从事危险性的作业人员,作业前要进行相关安全教育。8、监护人员在作业现场监护过程中,要随时纠正、制止违章、冒险作业行为。遇有危及人身安全紧急情况有权

54、立即停止作业。9、作业前现场指挥人和监护人应对现场进行检查,清点作业人员,并监督安全措施的落实情况。10、危险性作业过程中,发现作业条件发生变化,措施不能充分满足安全作业时,指挥人或监护人应做出停止作业决定,重新制定防范措施并报有关部门审核。11、危险性作业期间,指挥人和监护人不得擅离作业现场;如确需离开现场时,要向新的指挥、监护人员,详细交待现场情况和要采取的安全措施。12、危险性作业结束后,指挥人和监护人要彻底检查作业现场,确认安全后方可办理完工手续。13、凡因不执行本规定,在施工过程中造成事故,按企业有关规定追究有关人员和单位领导的责任。十四、电气临时线审批制度 1、任何单位及个人不得随

55、意架设电气临时线,因工作需要架设临时线时,使用单位应向维修车间申请,并填写临时用电申请单,(包括布线方案、安全措施、专管人员、使用时间等),并经维修车间和安全部门审核、批准,安全主管部门备案,方可实施。2、电气临时线申请期限最长15天,如需延期使用,则要再次申报,最长不得超过1个月。安全主管部门负责对电气临时线的监督检查。3、电气临时线必须由持证电工架设,架设时必须符合有关电气安全标准要求。(1)临时线必须用绝缘良好的橡皮线,其截面应能满足用电负荷和机械强度的需要。(2)电气临时线必须沿墙或悬空架设,距地高度:户内应大于2.5米,户外应大于6米。严禁在各种支架、管线或树上搭挂临时线。(3)电气

56、临时线必须有能带负荷拉闸的总开关控制并有漏电保护装置,每一分路应设负荷相匹配的熔断器。临时线必须经闸箱引出,不准直接从正式线路上连接。(4)临时用电设备必须有可靠的接地(接零)保护,临时线必须放在地面上的部分应采取可靠的保护措施。(5)电气临时线与其它设备、门窗、水管距离应大于0.3米。(6)严禁在有爆炸和火灾危害的场所架设电气临时线路。(7)电气临时线投入使用,使用单位应指定专人管理,做好日常检查维护工作。4、临时线路使用完毕或到期后,应及时拆除并报批准部门注销。5、未办审批手续而擅自安装电气临时线者,按公司有关规定给予处罚。十五、危险化学品管理制度 1、物资采购部门负责危险化学品的采购、运输安全,并负责危险化学品的保管、发放。2、危险化学品使用单位,负责本单位危险化学品日常安全管理。3、危险化学品的采购及运输(1)必须从具有危险化学品经营许可证的单位采购危险化学品(2)采购的危险化学品必须有安全标签,安全技术说明书。(3)如需运输危险化学品时,必须委托具备危险

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