连云港内河港中云台作业区三期码头工程环境影响评价

1、连云港内河港中云台作业区 三期码头工程 环境影响报告书 (简本) 江苏金港湾投资有限公司 二 0 一二年八月 连云港内河港中云台作业区 三期码头工程 环境影响报告书 (简本) 连云港市环境保护科学研究所 二 0 一二年八月 1、建设项目概况.1 1.1 项目由来.1 1.2 项目概况.3 1.3 规划相符性分析及选址可行性.11 2、建设项目周围环境现状.13 3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.14 3.1 污染物产生、处理及排放情况汇总.14 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况.23 3.3 项目主要环境影响及预测评价结果.24 3.4 污染防治措施、执行标准、

2、达标情况及效果，生态保护措施及效果.33 3.5 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案.40 3.6 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果.46 3.7 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施.47 3.8 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度.47 4、公众参与.54 4.1 项目公示情况.54 4.2 公众参与调查.57 4.3 公众参与结果与分析.62 4.4 公众参与意见回应.63 5、总结论.63 6、联系方式.63 1、建设项目概况、建设项目概况 1.1 项目由来项目由来 连云港市是我国沿海水运主通道与多条公路主干线、铁路主骨架的重 要结点，是水

3、陆联运和洲际海运的重要枢纽，其优越的地理位置和便利的 集疏运条件，为连云港内河港的发展创造了良好的条件。随着连云港东部 城区的发展，徐圩新区、连云港经济技术开发区、板桥工业园区产业开发 的不断推进，连云港内河港在综合交通中的重要作用也日益凸显。 连云港 内河港将逐步发展为集港口物流、海河联运、临港开发、内外贸易等多功 能于一体的现代化港口。连云港发展区域性国际物流中心的重要载体金港 湾国际物流园区的建设得到了快速发展。 2010 年 12 月连云港港疏港航道交工验收，标志着一条纵贯南北、海河 联运的高等级内河航道的即将正式通航，为连云港港海河联运体系建设和 现代物流发展注入了新的活力。 201

4、1 年 3 月连云港内河港连云港区中云 台作业区控制性详细规划通过审查。中云台作业区的功能定位为立足现 代物流，突出海河联运，服务沿海开发，辐射苏北乃至周边省份，功能集 装卸、仓储、多式联运、贸易物流和信息集散于一体，布置协调、功能完 善、绿色环保的现代化、综合性大型内河作业区。功能区相应划分为 5 个 内河码头泊位区即海河联运区、临港产业区、三期和化工品集中区及 1 个 港口物流区。三期的功能定位是依托盐连铁路，注重发挥公铁水交通方式 多方式转换的优势，建设多方式联运区，主要考虑连云港及周边腹地与中 西部地区的物资运输，主要是件杂货和煤炭。三期码头作为中云台作业区 的重要组成部分，是区域物资

5、运输发展需求的重要运输平台。 由于中云台作业区后方的临港工业企业众多，徐圩新区的建设是服务 中西部和淮海经济区，构筑国家东西合作发展示范区、循环经济示范区和 江苏沿海新型工业基地，是江苏沿海新的经济增长极，目前正在推进钢铁 项目、石化项目、装备制造业等项目，连云港经济技术开发区是连云港市 对外开放的主要窗口、发展工业经济的重要板块和城市发展的核心区域； 另外，板桥工业园区的产业定位为特色产业集聚区、临港产业新城的示范 区和产业集聚的先导区，以现代物流、钢铁、化工及装备制造业为主导产 业。而板桥工业园为徐圩港区及中云台作业区后方临港产业区的一部分， 规划总面积 40 平方公里。园区的产业定位为特

6、色产业集聚区、临港产业新 城的示范区和产业集聚的先导区，以现代物流、钢铁、化工及装备制造业 为主导产业。随着连云港经济的不断发展，徐圩新区及板桥工业园发展迅 速，对方便、快捷的集疏运方式的需求也越来越凸显。 为满足腹地运输需求，中云台作业区在先期已经分别实施了一期工程 和二期工程。一期工程位于连云港市连云区板桥镇东，地处云门路以东至 烧香河闸之间烧香河航道北岸、金港湾国际物流园首期启动区内，是以装 卸金属矿石、矿建材、煤炭、钢材、木材、水泥、件杂货等为主的综合性 码头，共布置 1000 吨级和 500 吨级装卸泊位 38 个，设计吞吐能力 1716 万 t/a，陆域设有散货、件杂货和集装箱等堆

7、场。运输货种有：煤炭、金属 矿石、矿建材、钢铁、非金属矿石、有色金属、木材及木制品、粮食、集 装箱、盐碱化肥制品及其他；二期工程位于连云港市新浦区云台乡凤凰村， 大岛山以东烧香河航道北岸、中云台国际物流园区三、四期用地范围内， 是以装卸矿建材、件杂货等为主的综合性公共码头，共布置 500 吨级装卸 泊位 5 个，设计吞吐量 210 万 t/a，陆域设有散货、件杂货等堆场，运输货 种有：矿建材（砂石料、块石） 、化肥及其他农资产品。为进一步提升现代 物流服务能力，充分发挥公铁水交通方式多方式转换的优势，三期码头工 程及配套船舶锚地的建设作为整个中云台作业区的三期工程也随即提上日 程。 中云台作业

8、区三期码头是以装卸粮食、件杂货、钢材、非金属矿石、 煤炭等为主的综合性码头，码头布置采用顺岸式布置，根据吞吐量预测及 货物的流向，中云台作业区三期码头拟建 2 个 1000t 级粮食泊位、3 个 1000 t 级件杂货泊位、2 个 1000t 级钢材泊位、2 个 1000t 级非金属矿石泊 位及 3 个 1000t 级煤炭泊位，紧靠码头上游建设锚地，锚地共设置 12 个锚 位及 2 个工作船锚位。码头岸线长度 832m，设计吞吐能力 553.7 万 t/a，2020 预计可实现 500 万 t/a 的吞吐量。 1.2 项目概况项目概况 1.2.1 工程组成 中云台作业三期码头工程主要包含港池开

9、挖、码头工程、锚地工程、 陆域形成、道路、堆场、装卸工艺、供电照明、给排水、消防、通信、环 保、生产和辅助生产建筑物等项目。 本项目不包括公路、铁路集疏运建设内容。项目建成后，将与后方规 划的三期铁路专用线以及陆路交通共同形成铁、公、水的多式联运区，为 金港湾国际物流园以及板桥工业园北部区域的物资运输提供铁、公、水的 集疏运服务。 码头区拟建 12 个 1000t 级泊位，自上游往下游分别为 2 个粮食泊位 （1、2#） 、3 个件杂货泊位(35#)、2 个钢材泊位（6、7#） 、2 个非金属矿 石泊位(8、9#)、3 个煤炭泊位(1012#)，设计吞吐能力达 553.7 万 t；锚地 共建设

10、 1000t 级待泊锚位 12 个、拖船锚位 2 个，新建锚地护岸 456m，拖 船锚地护岸 85.0m，新建翼墙 21.2m。项目组成内容及主要工程的工程量情 况详见表 1.2-1 至 1.2-5。 表表 1.2-1 项目组成主要内容项目组成主要内容 类类别别主主要要工工程程内内容容 泊位岸线 设计代表船型：1000 吨级。作业区共布置 1000 吨级泊位 12 个，泊位为顺岸布 置。码头岸线总长度 832m，中间有一折点，折点东侧岸线 338m，西侧岸线 494m，码头前沿线到航道中心线的距离为 110m。可实现 553.7 万 t/a 的吞吐量。 码头工程码头长度为 832m。 主 体

11、工 程 锚地工程 锚地采用顺岸式布置，岸线总长度 456.0m，共设置 12 个 1000t 级锚位。拖船锚地 护岸长 85.0m，共设置 2 个拖船锚位。在锚地后方配套建设调度楼、服务楼以及机修 仓库等，提供船舶加油、加水、船舶机械维修、船员休息、购物、就餐等功能。在锚 地上下游各设置一块锚地提示牌。 装卸工艺 及设备 件杂货、粮食泊位拟采用低门架式门座式起重机（台架吊）进行装卸；非金属 矿石、钢材及煤炭进口泊位采用台架吊装卸作业，2 个煤炭出口泊位采用弧形轨 道式装船机装船。 件杂货堆场采用 20t 龙门吊+轮胎吊组合方式进行作业；钢材堆场采用通用型 20t 轮胎吊作业；非金属矿石堆场采用

12、装载机作业；煤炭进口堆场采用装载机作业， 出口堆场通过卸煤料斗装船，堆场采用装载机进行堆存、装车。 水平运输主要有普通牵引车、平板车及叉车、移动皮带机、固定皮带机等。 仓库作业机械 主要选择平板车、叉车、双梁电动行车。 总平面 泊位顺岸布置，散货（非金属矿石、煤炭）泊位布置在码头西侧，件杂货（粮 食、普通件杂货、钢材）泊位布置在码头东侧，船舶锚地位于码头上游，各类别 库场分别布置在相应泊位的后方，港区的件杂货区及预留粗加工区分别设置一处 停车场。港务行政办公区和生产辅助区布置在码头最东侧。 辅助设施 主要有办公楼、停车场、机修间及材料库、变电所、仓库、地磅房、门卫、污水 处理站以及堆场等生产、

13、生活辅助设施。 施 工 期 施工应选择枯水期为宜，对废弃的水下方，应覆盖一定厚度熟土以便复耕。加 强对施工现场管理， 黄沙、水泥等粉料应统一堆放，设置盖棚，起尘严重的场所 加设挡风尘设施。 使用合格的施工与运输车辆，保证汽车尾气达到国家规定的排放 标准要求。路面上的积尘应及时清理，并采用喷洒水抑尘防尘，减少道路二次扬 尘。施工现场生活污水采用简易方法处理后排放。施工船舶配备有处理舱底油污 水的设备。应及时进行绿化恢复植被，防止水土流失，并加强陆域生态环境保护。 辅 助 工 程 环 保 工 程 运 营 期 在煤炭、非金属矿石等堆场边设有收集池，在码头及堆场周围设明沟，收集雨 污水，针对不同污水采

14、取相应污水处理工艺，港区设有接收船、船舶废水接收装 置（接收管线位于港区的西侧）、油污水、含泥沙污水及综合污水处理装置。对散 货码头装卸设备、堆场等易产尘工段设除尘装置或洒水抑尘；港区配备清扫车和 喷洒两用车对道路洒水抑尘。在港区堆场周围设绿化防护林带。 贮运工程实配堆场总面积 17.98 万 m2，实配仓库面积 2.51 万 m2，道路 9.08 万 m2。 表表 1.2-2 陆域形成主要工程量陆域形成主要工程量 内内 容容单单位位工工程程量量 陆域形成总面积m2379000 现状标高m2.203.00（平均2.60） 港区陆域形成标高m约3.40 地基处理预计沉降量m1.0 港 区 陆 域

15、 参 数清表厚度 m0.3 清表土方m3113700 中粗砂m3151600 素土m3189500 陆域形 成 回填 山皮石m3454800 表表 1.2-3 地基处理主要工程量地基处理主要工程量 内内 容容单单 位位工工 程程 量量 塑料排水板m9500000 真空堆载联合预压m2379000 表表 1.2-4 道路、堆场结构主要工程量道路、堆场结构主要工程量 堆堆场场项项 目目单单位位数数量量 道路面积m290800 10cm 高强连锁块m39080 5cm 中粗砂垫层m34540 25cm 厚水泥稳定碎石m322700 道路 20cm 厚级配碎石m318160 面积m265000 10c

16、m 高强连锁块m36500 5cm 中粗砂垫层m33250 25cm 厚水泥稳定碎石m316250 钢材、件杂货堆场 20cm 厚级配碎石m313000 面积m243800 10cm 高强连锁块m34380 5cm 中粗砂垫层m32190 25cm 厚水泥稳定碎石m310950 煤炭堆场 20cm 厚级配碎石m38760 面积m224900 10cm 高强连锁块m32490 5cm 中粗砂垫层m31245 25cm 厚水泥稳定碎石m36225 矿石堆场 20cm 厚级配碎石m34980 面积m26000 8cm 高强连锁块m3480 5cm 中粗砂垫层m3300 20cm 厚水泥稳定碎石m31

17、200 流动机械停车场及 库前场地 15cm 厚级配碎石m3900 1.2.2 建设规模及主要技术经济指标 工程主要经济技术指标情况见表 1.2-5。 表表 1.2-5 主要技术经济指标表（不含锚地）主要技术经济指标表（不含锚地） 序序号号项项 目目单单位位数数量量备备注注 1泊位数个12 粮食万 t50/802015 年/2020 年 其它件杂货万 t70/1002015 年/2020 年 钢材万 t30/602015 年/2020 年 非金属矿石万 t40/702015 年/2020 年 2吞吐量 煤炭万 t110/1902015 年/2020 年 3设计通过能力万 t553.7 4征地数

18、量亩687.0 序序号号项项 目目单单位位数数量量备备注注 5码头岸线长度m832.0 6陆域面积亩568.2 7堆场面积万 m217.98 8道路面积万 m29.08 9仓库面积万 m22.51 10绿化面积万 m24.2 11绿化系数%11.1 12生产、生活辅助建筑物万 m21.12 13投资估算万元49601 表表 1.2-6 项目锚地主要技术经济指标表项目锚地主要技术经济指标表 序序号号项项 目目单单位位数数量量备备注注 1装卸船舶锚位个12 2拖船锚位个2 3锚地护岸长度m392.0不含拖船锚地护岸 85.0m 4水域面积万 m21.27 5征地面积亩43.1 6陆域面积亩16.3

19、 7辅助用房面积m23500 8投资估算万元3421.1 项目总投资 46982.3 万元，其中环保投资 1016.5 万元。根据区域经济发 展需要，对水路交通运输需求迫切，拟定本作业区于 2012 年 12 月开工，至 2014 年 7 月竣工，工程建设期拟定为 16 个月。 1.2.2 货物吞吐量预测、船型选择及特征水位 货种构成及其吞吐量 根据中云台作业区控制性详规，本码头主要承担连云港及周边腹地与中 西部地区的物资运输以及徐圩新区、金港湾物流园、板桥工业园内工业企业 原材料及产成品的综合物流需求服务，其货种主要为件杂货和煤炭、非金属 矿石等。 煤炭及制品 根据中云台作业区三期码头功能定

20、位以及相关铁路运输需求，预测 2015 年、2020 年中云台作业区三期码头的煤炭吞吐量分别为 110 万 t、190 万 t。 非金属矿石 根据连云港内河港连云港区中云台作业区控制性详细规划 ，中云台 作业区非金属矿石的吞吐量 2015 年、2020 年分别达到 90 万 t、150 万 t，承 担非金属矿石运输的码头由规划的海河联运区码头、公铁水联运码头来承担， 其中海河联运区码头主要实现非金属矿石货种的海河联运需求，公铁水联运 码头(三期码头工程)主要承担临港工业企业的发展需求，通过临港工业企业 的调查，预测 2015 年、2020 年公铁水联运码头承担非金属矿石吞吐量分别 达到 40

21、万 t、70 万 t。 粮食 根据预测，2015 年、2020 年中云台作业区粮食吞吐量将分别达 120 万 t、220 万 t。其中海河联运的粮食需求由中云台作业区的海河联运区码头承 担，而东辛农场粮食及产品的输出需求以及苏北周边地区调入腹地的粮食需 求由三期码头来承担，预计 2015 年、2020 年三期码头承担粮食及农副产品 吞吐量分别达到 50 万 t、80 万 t。 钢铁 根据金港湾物流园铁路专用线工程可行性研究，三期码头工程承担铁水 中转的货种主要有煤炭以及钢材，经测算，铁水联运较铁公联运的方式可以 降低物流成本 20%30%，并能节能 20%左右，预计该部分钢材吞吐量 2015

22、年、2020 年分别为 30 万 t、60 万 t。 其他件杂货 根据本码头的功能定位，本码头将为后方的板桥工业园及周边开发区的 工业企业提供中转运输服务，主要包括机械、机电、有色金属和五金制品等。 本项目的主要货种及其吞吐量预测见下表 1.2-7。 表表 1.2-7 三期码头吞吐量预测表（单位：万三期码头吞吐量预测表（单位：万 t） 2015 年年2020 年年年份年份 货类货类小计小计进口进口出口出口小计小计进口进口出口出口 煤炭110209019040150 非金属矿石4040/7070/ 粮食502030803050 钢材30/3060/60 其他7030401004060 合计300

23、110190500180320 根据该码头分货类吞吐量预测结果及流量流向分析，结合后方交通运输 发展规划，其码头后方集疏运方式主要有公路、铁路、水路运输，其集疏运 量预测见表 1.2-8。 表表 1.2-8 铁公水联运码头集疏运量预测表（单位：万铁公水联运码头集疏运量预测表（单位：万 t） 年份年份水路水路铁路铁路公路公路集疏运总量集疏运总量 2015300140160600 20205002502501000 船型选择 本作业区的设计代表船型选择按照岸线合理利用原则，深水深用，并参 照连云港港疏港航道初步设计中有关设计船型资料确定设计船型，其尺度见 表 1.2-9。 表表 1.2-9 设计船

24、型尺度设计船型尺度 序号序号船舶吨级（船舶吨级（t） 驳驳 船船 长长宽宽吃水吃水 （m） 船队或单船船队或单船 长长宽宽吃水吃水 （m） 备备 注注 11000t 干散货船56.09.82.558.09.82.7设计代表船型 2500t 干散货船478.42.5478.42.5 31 拖+51000t5510.82.529010.82.5 41 拖31000t5510.82.518010.82.5 51 拖7500t428.21.93208.21.9 6港作船30.05.02.0设计代表船型 1.2.3 装卸工艺方案及设备 1.2.3.1 装卸设备选择 码头前沿设备选型 本作业区码头泊位总体

25、布置为东西向，岸线折点东侧 5 个泊位装卸件杂 货、粮食。结合货种多样性、泊位紧邻布置的特点，拟采用适用于内河港口 的低门架式门座式起重机（台架吊）进行装卸，各种件杂货、袋粮等适合作 业灵活的台架吊装卸，台架吊装卸货种适应性强，起吊重量分别为 10t、20t。该 5 个泊位另可采用内河码头常用的岸边龙门吊，轨距为 30m， 起重量为 10t、20t 两种规格，码头前沿可临时堆存。 非金属矿石泊位、钢材泊位及煤炭进口泊位采用台架吊装卸作业，台架 吊装卸货种适应性强，通过吊钩装卸钢材，抓斗装卸非金属矿石及煤炭，起 吊重量分别为 10t、20t。煤炭出口量较大，2 个煤炭出口泊位采用弧形轨道 式装船

26、机装船，装船效率高。 堆场设备选型 件杂货堆场作业设备 件杂货堆场采用 1 台 20t 堆场龙门吊+轮胎吊组合的方式对各种杂货进行 堆存。20t 龙门吊主要对有色金属、机电产品等大件进行堆存，其余箱装杂 货等采用轮胎吊进行堆存。 钢材堆场作业设备 本码头钢材吞吐量较小，钢材主要为线材、钢板等轻型钢材，堆场堆存 钢材种类较多，采用通用型 20t 轮胎吊进行堆存作业。 非金属矿石作业设备 本码头非金属矿石吞吐量较小，主要为进口，堆场采用装载机进行装卸 堆存。 煤炭装卸设备 本码头煤炭吞吐量较大，进出口均有，煤炭进口堆场采用装载机进行堆 存。煤炭出口堆场近期考虑自卸卡车通过卸煤料斗装船，堆场采用装载

27、机进 行堆存、装车。 水平运输设备 本码头钢材、袋粮及件杂货的水平运输机械采用普通牵引车+平板车及 叉车，岸边龙门吊或台架吊将件杂货、袋粮及钢材直接卸至平板车，由牵引 车拉至堆场，1 辆牵引车可配 23 辆平板车，保证货物装卸的连续性。非金 属矿石粒径不大，由台架吊抓斗卸至码头前沿料斗中，料斗下设有移动皮带 机，通过皮带机间的接力运至堆场。煤炭进出口泊位主要通过皮带机进行水 平运输，煤炭进口采用移动皮带机+堆高皮带机堆存，煤炭出口近期采用固 定皮带机与装船机衔接，远期通过螺旋式卸车机及移动皮带机经架空皮带机 达港区的煤炭堆场。 仓库作业机械选型 本作业区码头内布置有件杂货仓库、粮食仓库，部分钢

28、材、化肥、有色 金属及其他件杂货均需入仓库，入库机械可选择平板车、3t、5t 及 10t 叉车 进行运输，各种类型仓库内起重机械可采用 10t、20t 双梁电动行车进行堆存。 1.2.3.2 装卸工艺方案 钢材装卸工艺流程 港外货车轮胎吊堆场； 堆场轮胎吊牵引车+平板车台架吊船。 件杂货装卸工艺流程 船台架吊牵引车+平板车堆场龙门吊或轮胎吊堆场； 堆场轮胎吊或堆场龙门吊牵引车+平板车仓库； 堆场轮胎吊或堆场龙门吊汽车货主。 袋粮装卸工艺流程 船台架吊牵引车+平板车电动行车或叉车仓库； 港外货车电动行车或叉车仓库。 非金属矿石装卸工艺流程 船台架吊料斗移动皮带机+堆高皮带机堆场； 堆场装载机装车

29、或转堆。 煤炭装卸工艺流程 船台架吊料斗移动皮带机+堆高皮带机堆场； 自卸卡车多联料斗固定皮带机装船机装船； 堆场装载机自卸卡车。 1.2.3.3 主要装卸设备 表表 1.2-10 该项目主要装卸设备一览表该项目主要装卸设备一览表 序号序号设备名称设备名称型号及规格型号及规格单位单位数量数量 1台架吊10t台6 2台架吊20t台4 3弧形轨道装船机台2 4堆场龙门吊20t台1 5轮胎吊qly20台5 6牵引车q20辆16 7平板车pc20辆16 8平板车pc10辆16 910 吨电动行车10t台2 1020 吨电动行车20t台2 11叉车3t台6 12叉车5t台4 13叉车10t台2 14装载

30、机辆6 15自卸卡车20t辆6 16移动皮带机l=20m，b=1.0m条10 17堆高皮带机l=15m，b=1.0m条6 18多联料斗3 只只2 19料斗只6 20固定皮带机l=50m，b=1.0m条2 2160t 地磅60t台2 22工属具套1 1.3 规划相符性分析规划相符性分析及选址可行性及选址可行性 1.3.1 与区域土地利用规划相容性分析 本项目的用地主要为金港湾物流园区的建设用地，根据连云港内河港 连云港区中云台作业区控制性详细规划 ，本项目的用地在总体原则和思路 上与连云港市土地利用总体规划是一致的。 根据连云港内河港连云港区中云台作业区控制性详细规划 ，本项目 所使用的水域符合

31、连云港港连云港区控制性详细规划 、 连云港城市防洪 规划 、 连云港市徐圩新区防洪除涝规划 。 1.3.2 与连云港港总体规划的相容性 项目位于连云港中云台山区域性国际物流园区用地内，即在连云港港 总体规划中规划辟建的云台山港口物流发展区用地范围内，主要从事散杂 货等仓储、分拨、配送等综合物流服务，项目所用的疏港航道均是连云港 港总体规划中港口集疏运系统现状及规划的重要组成部分，因此，项目建 设是连云港港总体规划的一部分，与港口规划完全相容，符合连云港 港总体规划要求，项目建设有利于连云港港总体规划目标的实现。 1.3.3 与航道规划及内河港规划的相符性 与航道规划的相符性 项目为内河港口建设

32、项目，位于连云港市疏港航道的上游，进出港航道 依托疏港航道，连云港疏港航道是长三角高等级航道网和江苏省规划建设的 “两纵四横”内河干线航道网的主要干线连申线的重要组成部分，也是连云 港集疏运系统中重要的内河水运通道，因此，项目建设符合江苏省干线航 道网规划 。连云港疏港航道项目已于 2010 年底交工验收，常年可保证 1000t 级及以下船舶通航，该项目的建设运营具备了水路条件。 与连云港内河港总体规划的相符性 项目位于连云港内河港总体规划的中云台作业区，属连云港内河港 规划中的主要作业区之一，岸线位于烧香河杨圩大桥（老桥）西侧，为连 云港内河港规划中烧香河南岸 s242 大桥上游的一部分，项

33、目涉及货种为 钢材、非金属矿石、煤炭及机械、机电、有色金属和五金制品等件杂货，因 此，项目建设符合连云港内河港规划规划要求。 1.3.4 与物流园区规划的相符性 根据连云港内河港总体规划，中云台作业区位于连云港港疏港航道最东 端，通过疏港东通道直接与连云港港区后方陆域相连，依托连云港区和正在 开发的徐圩新区、连云港经济技术开发区和板桥工业园区，成为江苏省推动 沿海地区开发、打造海河联运平台、促进区港联动发展、完善综合交通体系 的重要联运物流平台。中云台作业区划分为海河联运区、临港产业区、三期、 城乡物资服务区、化工品集中区，共五个内河码头泊位区和一个港口物流区。 本项目为中云台作业区其中的三期

34、，其主要功能定位是依托连盐铁路，注重 发挥公铁水交通方式多式转换的优势，建设多式联运区；另外，本码头同时 为徐圩片区北部及板桥工业园等地区的综合物流需求服务。因此项目用地符 合物流园区及区域用地规划要求。 1.3.5 与生态功能区划相符性分析 根据江苏省重要生态功能保护区区划规划 ，连云港市有重要生态功 能保护区 32 个，距项目最近的为生态功能保护区为云台山风景名胜区及东 滩重要湿地。 项目用地不属于云台山风景名胜区限制开发区，且项目生产过程中将产 生的废水、废气、噪声和固废等通过采取相关措施后均能达标排放，不会对 生态功能区产生影响。烧香河及沿岸不属于江苏省重要生态功能保护区区 划规划和连

35、云港市相关区划中重要生态功能保护区，且项目产生的废水接 管到墟沟污水处理，不排入烧香河，仅有后期雨水排入烧香河，对烧香河影 响较小。 拟建项目南侧距东滩湿地北端最近距离约为 1500m，且由烧香河相隔， 因此项目建设对东滩湿地的生态环境影响较小。 因此，项目建设与江苏省重要生态功能保护区区划规划是相符的。 综上所述，项目和建设符合区域相关规划要求。 同时，根据连云港市供水规划，烧香河作为排污通道，不具备输水功能。 同时，项目的建设将有效利用烧香河作为疏港航道的运输功能，由于烧香河 无输水功能，且项目评价范围内无集中式饮用水源取水口，不会对连云港饮 用水源造成污染，因此，项目的建设与连云港水源保

36、护的宗旨是相符的。 综上所述，项目和建设符合区域相关规划要求。 2、建设项目周围环境现状、建设项目周围环境现状 2.1 区域环境质量状况 区域大气环境质量较好，so2、no2、tsp 各因子污染指数均小于 1，各项污染指标均满足环境空气质量标准 （gb3095-1996）中的二级标 准值。 烧香河受区域农业面源、上游排污及来往船舶的影响，水质不能满 足完全类水标准要求,其中 cod、总磷、石油类等指标出现超标。区域地 下水水质良好，满足类水要求，且多数指标达到了类水要求。 项目拟建区域目前基本为空地，声环境质量现状较好,4 个测点的昼、 夜噪声值均较低,东、西、北三个港界能达到声环境噪声标准

37、（gb3096- 2008）3 类区要求，距项目较近的凤凰村等居民点能达到声环境噪声标准 （gb3096-2008）1 类区要求。 工程所在地区已无大型野生动物存在，尚存的野生动物仅为鸟类、 鼠类、蛙类和蛇类等，境内主要的动物为人工饲养的家畜、家禽。水生生物 无珍稀物种，为常见、无太大经济价值种类。区域不存在需特殊保护的珍稀 动植物种。 2.2 建设项目环境影响评价范围 根据本项目环境影响评价等级和港口建设项目环境影响评价规范规 定的工作范围，参照环境影响评价技术导则要求，评价范围确定如下： 地表水环境：项目废水纳入污水处理厂处理，所以该项目水环境影 响评价主要从接管可行性等方面进行简要分析。

38、 大气环境：以码头中心位置为中心，半径为 2.5km 的圆形区域作为 评价范围。 声环境：根据拟建项目噪声源特征和周围功能区状况，确定声环境 评价范围为：东、西、南、北厂界及周围 200m 范围内。 生态环境：生态环境评价陆域范围为工程占地及界外 500m 范围，水 域为码头所在岸线上下游各 500m 对应的水体。 地下水环境：以项目为中心，半径 2.5km 的圆形范围。 详见图 2.2-1。 3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 污染物产生、处理及排放情况汇总 3.1.1 施工期污染物产生、处理及排放情况 3.1.1.1 水污

39、染源强分析 施工期对水域造成的污染主要有：施工人员生活污水；施工机械排放的 含油废水、冲洗水；施工产生的含泥沙污水；疏浚底泥含泥沙弃水；施工造 成的水体悬浮物增加。主要污染因子为 cod、石油类、ss。 生活污水 项目建设用地内不设施工生活区，施工生活区拟设置在项目附近的凤凰 村。因项目所在区域暂无污水收集管网，施工单位应在临时生活施工场地内 建设污水收集系统，收集后委托环卫部门定期运走处理，不向附近水域排放。 根据施工方案及安排，施工期生活污水产生量约 15.3m3/d。生活污水中主要 污染物浓度 cod400mg/l、ss300mg/l、氨氮 25mg/l、总磷 4.0mg/l。 生产废水

40、 生产废水包括港池、泊位施工时船舶等施工机械的油污水，码头、陆域 施工时砼搅拌冲洗水、设备冲洗水和机修废水等。污水中主要污染物为 ss、 石油类、cod。 施工船舶舱底含油污水 通过类比，施工船舶舱底含油污水产生量为 0.3m3/d，则施工期施工船舶 含油污水产生总量约 18m3。 根据有关文献，该污水处理前石油类浓度可达 5000mg/l，需经船舶自 带的油水分离器处理达到船舶污染物排放标准 （ggb3552-83）中的要求 （石油类15mg/l）后，由污水车收集与生活污水一起委外处理。 施工生产废水 码头、陆上建筑物砼搅拌冲洗废水、工程设备冲洗废水和机械修配清洗 废水等。施工用水主要来自河

41、水。 根据本工程工程量及施工进度，施工期平均砼搅拌冲洗废水产生量约 12m3/d，浆砌石施工废水产生量约为 14m3/d，需经沉淀处理，处理后的废水 全部回用于生产或施工现场的洒水降尘。 此外，工程施工使用的挖掘机、推土机、载重汽车等施工机械维修及冲 洗过程也将产生一些废水，平均每周产生冲洗废水21m3，合3m3/d。该类废 水应设置沉砂池和隔油池处理达标后回用于生产施工过程或设备冲洗。机械 修配清洗废水产生量约为2m3/d，需经沉砂池、油水分离及中和处理后再委托 环卫部门处理。 施工期悬浮物（ss）污染源强 悬浮物主要为港池疏浚等水下挖方时产生。参照同类工程情况，本项目 水下挖泥作业时共产生

42、悬浮物量为342t，ss排放速率为570kg/h。 另外，疏浚底泥在排泥场临时堆放，将有溢流产生，施工期溢流水量约 8.3万m3,平均排水量1383.3m3/d，溢流口ss发生量为溢流量的1%，即浓度为 10000mg/l左右，需经围堰、沉降24小时后排放，排放速率平均为 138.3kg/d，间歇排放。疏浚底泥主要堆放于港区外临时征用的地块内，待底 泥干化后外运作为回填土使用，含ss废水经围堰沉降处理后排入烧香河。 3.1.1.2 大气污染源强分析 施工粉尘 工程施工过程中对环境空气产生影响的主要污染物为tsp，主要污染环 节为灰土搅拌、材料的运输和堆放、挖方、土方回填、汽车进出场等作业过 程

43、。 本工程将使用挖掘机、推土机、自卸汽车等施工机械，陆域形成面积 37.9 万 m2，开挖区面积约为 7.15 万 m2。计算得每天粉尘产生量约为 1400kg/d。 施工设备燃油废气 项目施工期机械燃料油主要为柴油,施工期耗油量约为 400t，故施工期燃 油机械产生的有害气体总量约为 0.48 亿 nm3，各污染物总产生量为 co 0.16t、no2 4.56t，烃类 0.10t，尘 0.552t。项目施工期较长，范围较大，施工 场地空旷，废气排放较分散，且都是流动性和间歇性排放，车辆设备燃油废 气对大气环境的影响不作为本评价重点。 施工人员临时食堂燃烧废气及油烟 据类比计算，食堂用气量约

44、60kg/d(10kg/h)，油烟废气的产生量约为 6000m3/h，日产油烟废气量为 3.6104m3，需通过油烟净化装置处理后排放。 3.1.1.3 噪声污染源强分析 港口建设的施工包括水上工程和陆域工程两大部分。港口施工期使用频 率较高的主要施工设备及其噪声源强、特性见表 3.1-1。 表表 3.1-1 主要施工机械噪声（单位：主要施工机械噪声（单位：db(a)） 距离距离 声源声源 51020406080100150200 装载机9084787268.5666460.558 平地机9084787268.5666460.558 推土机8680746864.5626056.552 挖掘机8

45、478726662.5605854.554 搅拌机8781756965.5636157.555 注：表中数据为港口工程环境保护规范中推荐值。 另根据有关调查资料,其它主要噪声设备还有: 挖泥船: 声功率级90-110 db(a),20m处声级76-80 db(a)；钻机:声功率级99-107db(a),2m处声级85-93 db(a)；振捣棒50mm声功率级101 db(a), 2m 处声级87db(a)；碎石机：1m处声级102 db(a)；沙石筛分：1m处噪声为102db(a)；皮带运沙机： 1m处噪声为80db(a)；打桩机：距声源10m处为100 db(a)。 3.1.1.4 固废污染

46、源强分析 本工程施工期的废弃物主要是是港池疏浚开挖产生的土方，施工过程产 生的建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾。 本工程挖方量约为 62.8 万 m3,其中水上方挖方量为 53.8 万 m3，水下方 挖方量为 9.0 万 m3。项目土石方产生情况详见表 3.1-2。根据土石方平衡结 果，项目产生的水上挖方全部用于场地回填，水下方挖方通过泥浆管用真空 泵或空气吸泥机等将淤泥输送到施工临时征用的场地内临时堆存，干化后外 售作为徐圩片区等园区建设回填土使用。 本工程总需填筑土方量约为 97.6 万 m3,除利用开挖土方量 53.8 万 m3， 其余主要依靠外购，另外，其它为外购砼的砂、块石、水泥、砼

47、等约 2.3 万 m3。施工期土石方平衡情况见表 3.1-3。 表表 3.1-2 项目施工期各施工阶段土方产生情况汇总表项目施工期各施工阶段土方产生情况汇总表 产生产生工程量工程量 项目项目 单位单位 水上方水上方水下方水下方合计合计 去向去向 挖方万 m353.89.062.8 水上方主要用于后方场地回填,水下方在港 区外临时堆存，干化后外运作为回填土使 用 表表 3.1-3 主要土方情况汇总表主要土方情况汇总表 产生产生去向去向 工程量项目工程量项目单位单位 土方开挖总量土方开挖总量土方回填土方回填弃土方弃土方合计合计 水上方万 m353.8/ 水下方万 m39.0/挖方 合计万 m362

48、.853.89.062.8 需求来源 工程量项目单位 填方总量回填外购量合计 土方万 m397.653.843.897.6填方 筑方沙、碎石、水泥、砼等万 m32.3/2.32.3 另施工期还产生部分建筑垃圾，主要为砂石料、钢筋等，产生量总量约 50t，及时外运处理。 施工人员生活垃圾产生量约 90kg/d，整个施工期产生量约为 48.6 吨。 3.1.1.5 生态及社会环境影响分析 项目占地范围主要为未利用土地，据此估算项目施工期占用土地损失的 净初级生产量为约 259.3t/a,生物量约 582t。 随着施工结束，项目用地变成码头、堆场、道路、建筑物等，项目通过 港区绿化补偿陆域破坏的生态

49、环境，陆域绿化率为 7.4%，即绿化面积为 33909m2。通过计算，生态补偿的净初级生产量为 20.1t/a，生物量为 230.7t。 项目占地主要为农田和未利用土地，根据连云港市总体规划和中云台国 际物流园区规划，占用的农田规划为建设用地，且已被有关部门置换为建设 用地，本项目不涉及耕地补偿问题，施工期不涉及居民区拆迁，不会对区域 居民生活和农业生产产生不利影响，因此，项目施工过程对社会影响较小。 项目施工期间还将利用农村的机耕路或城镇公路作为施工便道，这对施 工作业点附近企事业单位和居民的正常生活、工作及出行都将造成一定的影 响。但施工期对企事业单位和居民出行造成的不便是暂时的，有限的，

50、随着 项目相关道路的建设和施工的结束，这种影响也随之逐渐减少直至消失。 3.1.1.6 施工期产排污情况汇总 项目施工期污染物产生排放情况统计见表 3.1-4。 表表 3.1-4 工程施工期主要污染物处理排放状况一览表工程施工期主要污染物处理排放状况一览表 项项目目污污染染源源污污染染物物污污染染物物发发生生量量排排放放量量排排放放方方式式拟拟采采取取措措施施 泥沙 悬浮物 水下挖方、 排泥场溢 流口 悬浮物 挖泥船挖泥 0.16kg/s、堆场溢 流口15.83t/d 堆场溢流口 138.3kg/d 多点、间 断排放 围堰、封闭水域、选择合适 施工条件 cod6.12kg/d6.12kg/d

51、ss4.59kg/d4.59kg/d废水 生活污水 15.3 m3/d 氨氮0.383kg/d0.383kg/d 委外清运 处理 收集入化粪池委托环卫部门 处理，不向附近水域排放 总磷0.061kg/d0.061kg/d 船舶油污 水 0.3m3/d 石油类 1.5kg/d，施工期总 量为90kg 1.5kg/d 委外清运 处理 经船舶自带油水分离器处理 后，由有资质单位接收处理， 不在附近水域排放 ss62kg/d/ 生产废水 31 m3/d 石油类4.06kg/d0.03kg/d 间断排放 沉淀、油水分离处理，除机 修含油废水委外处理外，其 它废水回用 土方/62.8 万 m30/ 水上方

52、做回填土使用，水下 方场外堆存，干化后外运 建筑垃圾废建材50t0/ 外运做回填土或交当地环卫 部门处理 固体 废物 (总施 工期) 生活垃圾 生活垃圾48.6t0/收集后由环卫部门集中处理 噪声施工机械噪声 挖泥船声功率级 112-117,其它最大 110db(a) /间 断造用低噪声设备 施工机械 燃油废气 co、n ox、烃 类、尘 每吨燃油产生 co0.4 kg、no2 11.4kg、烃类 0.25 kg、尘 1.38 kg 产生量即 排放量 多点、间 断、流动 使用低硫份清洁能源,加强对 施工机械管理,尾气达标准要 求 施工扬尘tsp1400kg/d1400kg/d 道路表面， 施工

53、扰动 土表 设置围挡，加强遮盖，及时 清扫冲洗，洒水抑尘，施工 道路硬化等。 so20.386g/h0.386g/h nox2.36g/h2.36g/h 废气 食堂油烟 36000m3/d 油烟36g/h7.2g/h 烹饪时段 排放 油烟净化器处理 3.1.2 运营期污染物产生、处理及排放情况 3.1.2.1 水污染源强分析 码头地面冲洗水、堆场煤污水、机修油污水、散货污水，港区废污水和 到港船舶废污水，其中，港区废污水包括洗车废水、工作人员生活污水和初 期雨水；到港船舶废污水包括船舶压舱水、舱底污水和船上工作人员生活污 水。 进港船舶废水 营运期内进港船舶产生的废水主要是船舶洗舱水、船舶舱底

54、油污水、船 舶生活污水等。 洗舱水：日均产生洗舱水量为 9.5m3/d，全年洗舱水量约 3130m3/a； 船舶舱底油污水：底舱水产生量约为 5.1m3/d； 船舶生活污水：到港船舶每日最大生活用水取水量约为 38m3/d，排 放系数取 85%，则每日排放生活污水 32.3m3/d； 船舶机修废水：日产生船舶机修废水量约为 1.4m3/d。 港区陆域废水 含煤污水：主要来源为煤炭码头堆场径流雨水、码头面和皮带机廊 道及转运站地面冲洗水等； 经计算，本港区煤码头堆场一次产生的雨水径流量约 195.2m3/次，年产 生量约 4684.8m3/a，平均 14.2m3/d； 煤炭码头面及装卸场地冲洗废

55、水：码头面和皮带机廊道及转运站地面冲 洗水约为 4l/m2次，日产生含煤冲洗水约 20m3/d； 含矿污水：主要来自非金属矿石码头堆场径流雨水、码头面和皮带 机廊道及转运站地面冲洗水等，计算可知，非金属矿石码头堆场径流雨水量 为 369.9l/s，矿石码头堆场一次产生的雨水径流量约 111m3/次，年产生量约 2663.3m3/a，平均 8.1m3/d； 矿石码头面及装卸场地冲洗废水：码头面和皮带机廊道及转运站地面冲 洗水约为 4l/m2次，日产生含矿冲洗水约 16m3/d； 其他码头面、装卸场地冲洗废水及径流雨水：钢材、件杂货、库场 及停车场产生的冲洗废水约 36m3/d。一次产生的雨水径流

56、量约 300m3/次，年 产生量约 7200m3/a，平均 21.8m3/d； 喷洒除尘废水：平均用水量为 238.8m3/d，通常该部分用水全部被吸 附和自然蒸发，不排放； 车辆设备冲洗水：日产生车辆设备冲洗废水 15m3/d； 机修废水：机修含油污水量平均约 4m3/d； 港区生活污水：码头及锚地用水量共 27m3/d，排放系数取 85%，则 日产生生活污水约 23m3/d。 3.1.2.2 大气污染源强分析 粉尘 化肥及水泥 项目是以煤、非金属矿石等散货为主的码头，运营期粉尘主要来源于煤、 矿石码头。 利用相关公式计算出各环节起尘量，结果见表 3.1-5。 表表 3.1-5 粉尘源强估算

57、结果表粉尘源强估算结果表 未采取措施情况下未采取措施情况下 采取防尘措施情况下采取防尘措施情况下 类别类别起尘环节起尘环节 起尘系数起尘系数 起尘量起尘量 （t/a） 起尘系数起尘系数起尘量（起尘量（t/a） 煤炭堆场(无组织面源)202.53mg/s5.77202.53mg/s5.77 煤炭装船机（无组织面源） 0.017kg/t25.461.7g/t2.55 煤炭卸船(无组织面源)39.6g/t15.923.96g/t1.59 转运站（有组织点源)39.6g/t15.923.96g/t1.59 装载机作业(无组织面源)39.5g/t15.813.95g/t1.58 皮带机作业(无组织面源)

58、11.79g/次1.2511.79g/次0.13 煤炭 粉尘 小计-80.13 - 13.21 矿石堆场(无组织面源)46.05mg/s1.3146.05mg/s1.31 矿石卸船（无组织面源）15.9g/t11.131.59g/t1.11 转运站(有组织点源)15.9g/t11.131.59g/t1.11 装载机作业(无组织面源)15.8g/t11.041.58g/t1.10 非金 属矿 石粉 尘 小计-34.61 - 4.63 几点说明：源强计算中采取的环保措施主要包括喷洒水和干、湿除尘器等,总降尘、除尘效率平均以 90%计。表中起尘量计算时所取风速为平均风速 3.4m/s。 道路扬尘 营

59、运期港区作业车辆的行驶将引起的道路扬尘。计算得道路采取洒水措 施前后全路段扬尘量分别为 129.6t/a 和 24.8t/a 燃烧废气 主要来源于船舶、流动装卸机械、运输汽车等排放的燃油废气，燃油排 放废气中主要污染物有 tsp、so2、no2、co 和烃类等。办公区使用电能、 天然气等清洁能源，厨房油烟安装油烟净化装置后，污染物物排放量较小， 项目忽略不考虑。 根据类比资料，本港区船舶、流动装卸机械、运输汽车平均每天燃油约 1.6t。本码头港区到港船舶、流动装卸机械、运输汽车等燃油废气中主要污 染物排放量情况见表 3.1-6。 表表 3.1-6 燃油废气污染物排放状况表燃油废气污染物排放状况

60、表 污污染染物物单单位位尘尘so2no2co烃烃类类 排放系数kg/t 油1.3818.011.40.400.25 kg/d2.2128.8018.240.640.40 排放量 t/a0.739.506.020.210.13 3.1.2.3 噪声污染源强分析 运营期主要噪声源为装卸机械和进出港运输车辆、船舶等所产生的噪声。 装卸机械噪声：主要来源于装卸机械、装卸设备、皮带机等作业时所 产生的噪声。主要装卸、运输机械声级分别为：台架起重机 6992db(a)； 装船机 6992 db(a)；带式输送机80 db(a)。 交通噪声：主要来源于运输汽车、船舶进出港区时鸣笛所产生的噪声 及交通噪声。运