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文档简介

1、我们的理想! 安全生产是和谐社会、幸福生活的保护伞 我们应该避免的! 生产和安全管理工作脱节 在中国安全生产报上看了一篇文章“严格” 的三个误区,安全人都来看,深有同感。 怎样的安全管理才能称之为“严格”,严格 的“正道”又在哪呢? 怎样克服“高、大、上”的形式主义的“误 区”呢? 好多安全人都追评说“很好的文章,道出了我们 安全人的心声!” 从安全生产的角度,做到管理上的严格 需要四点:一是坚守住工作原则, 二是看守住工作关卡, 三是掌握好工作尺度, 四是深挖工作细节。 蜉蝣撼树 安全管理要做到严格,需要安全工作者把任何不利于生 产安全的“东西”作为战斗对象,“安全第一”永远是安全 工作者的

2、第一原则。 然而守住这一原则的压力何其之大,“安全第一”不是 喊一喊的口号,而是我们安全工作者的艰巨任务,从某种程 度上讲,我们甚至要把这一原则上升为我们的“工作信仰”! 重压之下难免会有人撂挑子,“干脆别生产了,不生产就 不会出事故”,这样的牢骚我们都听到过,然而企业毕竟是 要创造价值的,并且干安全和从事生产绝不应该是矛盾的。 “安全第一”其实是企业生产过程中的所有工作,与安全 之间关系的第一原则,我们要坚守的也是这一点,要严格的 也是这一点。 要做到严格,首先我们这个群体就需要有一个坚挺的脊梁, 困难也好,委屈也罢,要能挺得住,扛得住。 安全人是这个国家的脊梁,是守护生命的保护神,安全人

3、对抗的是经济高速发展,带来的人们价值观的偏失,和发展 中遇到的失控、失速,我们要始终把经济发展扳回到正轨, 我们撑不住,顶不住,国家的经济发展就不能安全向前! 我们能否守住“关卡”减少隐患、杜绝事故, 关键是看我们这些站岗人是否尽职尽责。确保每个 “关卡”的作用发挥,是我们安全人的日常工作, 这一关容不得半点问题出现。 守“卡”尽责离不了精湛的业务本领,凭的是 良心,考验的是担当。贪小便宜的背后很可能就是 一把刺向同事的血淋淋的刀,“得罪人”的同时传 递出去的就是一把生命的保护伞。 安全人站岗放哨,守护的是生命,坚守的是职 业操守,传递的是安全人的“温暖”。安全人的严 格,“道似无情却有情”,

4、正是“铁骨”安全人, 一片“柔肠”系他人! 无论在哪里,尺度这个东西最难掌握,却又是必须 要掌握,也是令无数安全人为之挠头的。尺度之所以难 以把握,是因为我们的“心”更难把握,安全工作者把 握尺度只能是严格! 奖罚都要按照“法度”严明,这时考量的只是我们 的公心,一心为公,尺度自明。 然而并非所有的工作都有“法度”,这时我们需要 自问一下我们的目的是什么?是不放过任何可能不利于 生产安全的问题。那么该怎么干呢?当然是除“恶”务 尽。 至于解决问题采取什么方法手段,倒是无关工作尺 度,在面对工作时,只要能解决问题、消除事故隐患, “雷霆雨露”皆可为之!安全人在把握安全工作尺度上, 既要能够当好“

5、计量器”,还要学会成为“润滑油”! 安全工作事无巨细,细节决定成败,我们必须让所有的事情 都清清楚楚、明明白白。 大到整个企业的安全工作统筹,小到每个设备的运行状况、各 个工艺流程的细枝末节,我们必须让每项安全工作都有始有终、 形成闭环,查隐患务必面面俱到,治隐患务必尽善尽美。 我们必须要调动起所有人来关心、投入生产安全工作,既要有 谦虚谨慎的请示汇报,还要有苦口婆心的絮叨。安全工作不怕细 致,就怕不够细致! 从事生产安全工作的安全人们,我们辛苦、我们奉献、我们坚 守! 我们的辛苦让职工平安回家,我们的奉献让企业稳步成长,我 们的坚守换来的是百姓的安居乐业,国家的健康发展! 严格生产安全管理工

6、作,既要抛却不必要的形式,更需要我 们追求工作上的实效。在安全工作上,决不能让“严格”二字成 为口号和空话。 环境、健康、安全 故事讲完了,毛主席的那句“世上无难事, 只要肯登攀”的著名诗词,我相信美女安 全员的故事,肯定会激励不少有志之士, 去探索并有智慧地完成这件世界上最难的 事情把自己的思想装进别人的脑袋里! 把安全思想装进老板的脑袋里!把安全思想装进老板的脑袋里! 企业安全管理台账企业安全管理台账 20162016交通运输安全生产培训交通运输安全生产培训 1.本台帐作为企业安全管理基础台帐的范本,指导广大企 业负责人、安全管理人员做好日常安全管理工作,留下安 全管理痕迹。 2.本台帐所

7、涉及的条款、表格是企业日常安全管理台帐资 料最基本的要求,也是企业安全管理人员必须了解、日常 安全管理必须做的台帐资料。 3.本台帐供企业负责人、安全管理人员以及特种设备维护 管理人员使用。 4.本台帐将企业日常安全管理最基本的台帐资料划分成八 个文件夹,企业可参考八个文件夹中的内容建立安全管理 台帐,这八个文件夹内容的建立和完善情况开展企业安全 管理台帐资料足以针对安监的日常安全检查。 5.企业安全生产情况、安全管理难易程度各不相同,本台 帐所涉及的条款、表格并不能涵盖安全管理台帐资料的全 部,企业安全管理人员应根据企业自身安全生产特点,在 本台帐的基础上逐步建立起完善的、适合本企业安全管理

8、 的台帐资料。 6.企业安全管理人员应认真负责,及时做好安全管理台帐 资料的更新工作,确保企业安全管理规范,有序。 企业安全管理基础 台帐编制说明 文件夹一: 安全生产责任制 一、营业执照 台帐资料: 营业执照正、 副本复印件; 首张三证合一的营业执照 二、安全生产 许可证(危化 企业) 台帐资料: 安全生产许可 证复印件 三、从事特 种行业依法 规定办理的 相关证照 台帐资料: 从事特种行 业依法规定 办理的相关 证照复印件 四、安全生产责任制 台帐资料: 企业各级、各部门安全生产责任制; 作业人员岗位责任制 要求:企业制定各级(经理、副经理、车 间主任、班组长等)、各职能部门(安全 部、技

9、术部、财务部等)安全生产责任制。 五、安全生产责任书 台帐资料:安全生产责任书 要求: 企业应在每年年初编制安全生产责 任书并层层签订; 安全生产责任书一年一签; 企业安全生产第一责任人与各级、 各部门负责人,各部门与本部门员工 层层签订安全生产责任书。 文件夹二: 安全管理规章制度 一、安全生产管理网络 台帐资料: 安全生产管理网络图 要求: 企业应建立企业安全管理 体系网络图; 安全管理体系网络图应上 墙; 二、安全生产规章制度 台帐资料:企业安全生产规章制度 要求: 企业基本安全生产规章制度包括: 1.安全生产教育培训制度 2.安全生产检查制度 3.事故隐患排查制度 4.安全生产投入保障

10、制度 5.具有较大危险因素的生产经营场所、安全设施和设备管 理制度 6.危险作业管理制度 7.职业安全卫生制度 8.劳动防护用品配备和管理制度 9.安全生产奖惩制度 10.安全生产事故报告和处理制度等。 三、安全生产操作规程 台帐资料: 企业安全生产操作规程 要求: 各企业按照本企业岗位设置和生产情况制定相应 的操作规程; 操作规程存档并上墙。 站长岗位安全生产操作规程 1. 掌握客运站经营线路、班次、车型、票价、发车时刻、沿 途主要站点、里程、行驶时间;及时了解掌握车站客车开行班次、线 路调整及变更情况。 2. 检查站场安全、岗位落实制度情况,监督做好发车前的各 项准备,安排客运站的日常工作

11、,按照服务规范和作业流程组织客运 服务。 3. 组织协调生产运行,解决站场运营中的各种问题,解决旅 客疑难问题和受理投诉。 4. 巡查各岗位员工履职情况,对服务质量现场考核情况进行 检查。 5. 及时处理当日发生的一般问题,重大问题及时向上级报 告。 站场安全管理岗位安全生产操作规程 1. 车场安全管理人员指挥应班车辆在站内运行车速不得超 过5公里/小时。 2. 严格对车容车貌进行检查,凡在站内停靠的脏车和车容 车貌不清洁的车辆,指挥到洗车场进行清洗。 3. 指挥在站内停靠的车辆有序摆放、停靠整齐,保持场内 车辆流动和停放安全有序。 4. 指挥应班车辆按规定的区域应班侯客,协助旅客登车和 装放

12、行李,监督驾乘人员做好优质文明服务工作。 5. 车辆发车时间指挥倒车和监督乘务员指挥倒车,指挥 车辆按顺序出站。 6. 严格执行站场安全管理制度,旅客和闲散人员不得进入 站场内。坚决对在站场内交货和卸货的驾乘人员进行处理。 文件夹三: 安全生产管理 一、安全生产例会 台帐资料: 安全生产会议签到表; 安全生产会议记录表 要求: 企业应定期召开安全生产会议(一月至少一次); 参会人员必须亲自签名,不得代签; 安全生产会议记录表应按时记录,确保每次安全生产例会都有记录 台帐。 二、特种设备安全管理 (一)特种设备注册登记、定期检测 台帐资料: 特种设备注册登记证明材料; 特种设备定期检测报告 要求

13、: 特种设备使用前必须及时报镇安监所备案,注册登记后 方能投入使用; 企业应掌握特种设备检验周期,对在用的特种设备定期 申报检验。 特种设备安全监察条例 第二条 本条例所称: 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大 的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压 力管道、电梯、起重机械、客运索道、大 型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 (二)特种设备安全管理 台帐资料: 特种设备登记汇总表; 特种设备随机资料; 特种设备定期检查维护表(锅炉使用情况定期检查表、压力容器使 用情况定期检查表、电梯使用情况定期检查表、起重机械使用情况定 期检查表、场(厂)内机动车辆使用情况定期检查表) 要求: 企业应汇总本企

14、业特种设备,实时掌握特种设备的使用情况; 企业应为每一台特种设备建立单独的管理台帐,包括,特种设备注 册登记证明材料,特种设备定期检测报告,特种设备随机资料(厂家 提供),特种设备日常维护记录; 企业应做好特种设备的日常维护,对特种设备进行安全检查,并及 时记录台帐; 三、动火、动电作业票 台帐资料: 动火作业票; 动电作业票 要求: 在有爆炸危险、易发生火 灾的作业场所或重大危险 源区域内动火和动电应执 行动火、动电审批制度, 进行作业交底、做好防范 措施、落实专人监护方能 作业。 四、安全奖惩台帐 台帐资料:安全生 产奖惩管理台帐 文件夹四: 职业安全卫生台帐 一、劳动防护用品管理 台帐资

15、料:劳动防护用品发 放记录表 要求: 企业应按规定发放劳动防 护用品;企业应做好劳动 防护用品的发放记录,做到 随发随记,实时掌握劳动防 护用品发放情况。 二、职业安全卫生台帐 台帐资料: 从业人员职业危害健康检查表 要求: 企业应在从业人员从事职业危害 作业之前对其进行健康检查,在从 业人员从事职业危害作业过程中定 期对其进行健康检查,在从业人员 结束职业危害作业时对其进行健康 检查; 健康检查表全部复印作为从业人 员健康档案存档; 从业人员健康档案终生留档。 文件夹五: 安全教育培训 一、安全教育培训计划 台帐资料: 安全教育培训计划表; 安全教育培训记录表 要求: 企业应于年初制定本企业

16、全年安全教育培训计划,按计划对从业人员进 行安全教育培训,并建立本年度教育培训档案。 二、安全管理人员台帐 台帐资料: 安全管理人员名册; 主要负责人、分管安全负责人、安全员、危化品仓库保 管员证件复印件 要求: 企业主要负责人、分管安全负责人、安全员、危化品仓 库保管员必须参加资格培训后方能从事相应的生产经营活 动; 企业从业人员超过五十人的应当配备符合规定的专职安 全生产管理人员 安全管理人员应及时参加复训,确保证件在有效期内。 三、特种作业人员管理 台帐资料: 特种作业人员名册; 特种作业人员证件复印件 要求: 从事特种作业的人员必 须参加资格培训后方能上 岗; 特种作业人员必须定期 进

17、行特种作业操作证件的 复审,确保证件在有效期 内。 四、从业人员“三级”安 全教育 台帐资料:从业人员三级 安全教育卡 要求: 企业应对新进人员进行 “三级”(公司级、车间 级、班组级)安全教育, 建立从业人员教育培训档 案;不经过“三级”安 全教育的人员不得上岗。 五、“四新”教育培训 台帐资料:安全教育培训记录表 要求: 企业采用新工艺、新技术、新材料或使 用新设备,必须对从业人员进行专门的教 育培训; 参加安全教育培训人员必须当场亲自签 到,并作为安全教育培训台帐资料保存; 及时记录安全教育培训内容并保存。 文件夹六: 安全检查和事故隐患排查 一、安全检查 台帐资料:安全检查表; 整改反

18、馈表 要求: 企业应定期开展安全检查(一月至少一次); 参检人员必须亲自签名,不得代签; 安全检查完成后填写安全检查表,安全检查表原件由安全管理部门留存,复 印件按检查表中责任部门(人)数量多少分别下发到责任人或其所在责任部门; 责任人或责任部门负责人待整改完毕后填写整改反馈表,原件由责任部门留 存,复印件交安全管理部门; 安全管理部门接到整改反馈表后组织复查,复查合格并签字后,将安全检查 表连同各责任部门上交的整改反馈表一起存档,作为安全检查台帐资料。 二、重大事故隐患 台帐资料: 重大事故隐患记录表; 重大事故隐患应急预案 要求: 定期进行安全检查,发现重大事故隐患及时记录; 整改时或因故

19、未能及时进行整改的,应制定详细的整改 计划和安全监控管理措施,确保不发生事故; 对一时不能整改完毕的重大事故隐患,除采取临时措施 减少隐患危害程度外,还应制定专门的应急预案。 文件夹七: 应急救援预案及应急演练 台帐资料: 应急预案; 应急预案教育培训计划; 应急预案教育培训表; 应急预案演练记录表; 应急预案演练评估报告 要求: 企业应制定并实施本企业生产安全事故应急救援预案;应 急救援预案应一年至少演练一次;应急预案演练前应组织参演人员进行 教育培训,演练后应对演练情况及效果进行评估,编写评估报告,并对应 急救援预案进行必要的修订。 文件夹八: 事故调查处理台帐 台帐资料: 现场勘察、调查

20、的情况记录、照 片,伤情报告书或诊断、手术证明 (复印件); 事故分析会记录; 事故登记表。 关于工伤认定,强烈推荐这篇文章! 首先我们来看个案例。 “孙某是天津A公司员工,平时走路喜欢看手机,是所谓的低头族。2014年5月5日上 午,公司负责人指派孙某去北京首都国际机场接人。孙某从公司所在的XX大厦8楼下楼, 打算到XX大厦院内停放的宝马轿车处去开车前往北京,步行至一楼门口台阶处时,孙 某掏出手机打算给老婆报告行踪,随即脚下一滑,从四层台阶处摔倒在地面上,造成 四肢不能活动。经医院诊断为颈髓过伸位损伤合并颈部神经根牵拉伤、上唇挫裂伤、 左手臂擦伤、左腿皮擦伤。” 案例看完了,孙某应不应该被认

21、定为工伤呢?请大家先参加下面的投票表明自己的观 点。 孙某应该被认定为工伤吗?(单选) 应该,必须算工伤 不该,这不是工伤 抱歉,我还没搞懂 要搞清楚孙某是否应该被认定为工伤,我们需要弄清楚本 案中工伤保险条例提到的“三工三工”,即孙某是否“在在 工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害”。下 面我们对本案的“三工”进行分析。 一、是否在工作时间?一、是否在工作时间? 案例原文说“2014年5月5日上午上午,公司负责人指派孙某 去北京首都国际机场接人”,这当然是在工作时间了。为 了证明是工作时间,2014年的日历,5月5日是星期 一 二、是否在工

22、作场所?二、是否在工作场所? 所谓“工作场所”,是指与职工工作职责相关的场所,有多个工作场 所的,还包括工作时间内职工来往于多个工作场所之间的合理区域合理区域。 比如一个超市的搬运工,他的工作职责是用小拖车将商品从库房搬运 至货架处,那么搬运工从库房到货架所需经过的合理区域,都是他的 工作场所。 具体到本案中,孙某的工作职责是受老板指派,从天津XX大厦8楼的 办公室到北京首都国际机场去接人,那么孙某从XX大厦8楼办公室下 楼取车这段路以及从天津XX大厦到北京首都机场的合理的行驶路线, 都属于孙某的工作场所。 所以,毫无疑问孙某受伤是发生在工作场所内的。 三、是否因为工作原因?三、是否因为工作原

23、因? 所谓“工作原因”,是指职工受伤与其从事本职工作之间 存在关联关系,即职工受伤与其从事本职工作存在一定关 联。 本案中,孙某为了完成开车从天津到北京接人的工作任务, 必须从天津的XX大厦8楼办公室下到一楼,然后进入宝马 汽车驾驶室,下楼步行至汽车内这一行为与孙某的工作任 务密切相关,是孙某为完成工作任务客观上必须进行的行 为, 因此,孙某在一楼门口台阶处摔伤,是为了完成工作任务 所致,换句话说,孙某摔伤是因为工作的原因。 四、看手机摔伤还能认定为工伤?四、看手机摔伤还能认定为工伤? 刚才投票时选择“不应认定为工伤”的朋友,一定是基于这样的考 虑孙某之所以摔伤,是因为掏手机给老婆报告行踪,不

24、是为了工 作。 那么真相究竟是啥呢?让我们来看看那些不能认定为工伤的情形吧。 工伤保险条例工伤保险条例第十六条规定:第十六条规定: “职工符合本条例第十四条、第十五条的规定,但是有下列情形之一 的,不得认定为工伤或者视同工伤: (一)故意犯罪的; (二)醉酒或者吸毒的; (三)自残或者自杀的。” 这是啥意思呢?意思就是,职工在符合第十四条、第十五条的规定的情况下, 只要不是故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀的,都应该被认定为工伤。 具体到本案中,孙某已经符合了工伤保险条例第十四条的规定(前三点 我们已经说明),那么孙某存在不能认定为工伤的三种情形吗? 纵观

25、整个案例,我们看不到任关于何孙某“故意犯罪”的说法,也看不到任 何孙某“醉酒或者吸毒”的描述,同样,也看不到任何关于孙某“自杀”的 描述。 很清晰了,现在只需搞明白孙某是不是在自残就好。案例中,孙某掏出手机 是打算给老婆报告行踪,并不是想要伤害自己,所以根本谈不上“自残”。 分析到此处,应该清楚了吧,本案中孙某受伤,应当被认定为工伤。本案中孙某受伤,应当被认定为工伤。 在中国安全生产报上看了一篇文章“严格” 的三个误区,安全人都来看,深有同感。 怎样的安全管理才能称之为“严格”,严格 的“正道”又在哪呢? 怎样克服“高、大、上”的形式主义的 “误区”呢? 好多安全人都追评说“很好的文章,道出了

26、我 们安全人的心声!” 无论在哪里,尺度这个东西最难掌握,却又是必须 要掌握,也是令无数安全人为之挠头的。尺度之所以难 以把握,是因为我们的“心”更难把握,安全工作者把 握尺度只能是严格! 奖罚都要按照“法度”严明,这时考量的只是我们 的公心,一心为公,尺度自明。 然而并非所有的工作都有“法度”,这时我们需要 自问一下我们的目的是什么?是不放过任何可能不利于 生产安全的问题。那么该怎么干呢?当然是除“恶”务 尽。 至于解决问题采取什么方法手段,倒是无关工作尺 度,在面对工作时,只要能解决问题、消除事故隐患, “雷霆雨露”皆可为之!安全人在把握安全工作尺度上, 既要能够当好“计量器”,还要学会成为“润滑油”! 五、安全生产责任书 台帐资料:安全生产责任书 要求: 企业应在每年年初编制安全生产责 任

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