安装工程监理规划

1、共享知识分享快乐XX工程监理规划编制:审核:批准:陕西方诚石油化工建设监理有限责任公司XX项目监理部二00六年 月 日目 录页眉内容1、工程项目概况2、监理工作范围3、监理工作指导思想4、监理工作内容5、监理工作依据6、监理部组织形式框图7、项目监理部人员配备计划表8、项目监理部的职责和人员岗位职责9、监理工作程序10、监理工作方法及措施11、监理工作制度12、项目部管理13、监理设施1 工程项目概况1 1 工程项目特征（ 1） 工程名称：（ 2） 建设地点：（ 3） 工程规模 ：（ 4） 工程投资：（ 5） 工程项目建设实施相关单位名录建设单位：设计单位：监理单位： 陕西方诚石油化工建设监理

2、有限责任公司主要施工单位：2 监理工作范围 ：（依据监理合同填写）3监理工作的指导思想和工作目标监理工作指导思想是：执行公司质量管理体系标准，建立、实施 ISO9001 质量管理体系，加 强项目监理部的质量管理。准确识别业主对本工程监理的要求，以建设工 程监理规范和公司质量管理体系标准规范监理行为，采取具有针对性的监 理措施，完成监理工作的每项内容。推行 PDCA 即“策划、实施、检查、改 进”的管理模式。根据业主的委托授权，严格按照法律、法规、合同、设计 文件和标准规范实施监理，确保监理工程高质量、按期交付业主使用。监理工作目标：（1）质量目标：通过严格监督 ,科学管理 ,使工程的施工质量完

3、全符合现行规范、标准以及设计文件的要求，确报优良。（2）进度目标：统筹计划、合理安排、科学组织，保证实现项目在要求工期内建成投产的总目标。（3）安全目标：无重大安全责任事故（4）费用控制目标：控制在概算之内。4监理工作内容4.1 监理工作内容 严格按照中华人民共和国国家标准建设工程监理规范 （GB503192000 ）及国家、地方的其它有关规范、标准、 规定及委托监理合同 对本工程施工、保修进行质量、进度、安全、投资控制，合同、信息监 督管理及组织协调有关单位的工作。包括如下具体工作内容：（1）编制监理规划及主要专业工程监理细则，并组织实施；（2）参加设备到货开箱验收；（3）参加设计交底和图纸

4、会审工作；（ 4）审核施工单位提交的施工组织设计和施工方案，并监督实施；（ 5）协助业主调整编制总体施工进度计划；（6）审批施工单位根据总体施工进度计划编制的年度、月度施工进 度计划；（7）检查和监督施工单位的进度计划的实施。工程实际进度与计划 进度不一致影响工期目标的实现时，组织有关单位分析原因， 提出相应改进措施，以实现工期目标；（8）编制并提交质量控制计划；（9）审查施工单位质量保证体系、关键岗位人员的资格； 10 ） 确定质量控制点明细表并上报委托人审批，并按此进行质量 检查确认及签字；11 ） 组织质量问题的调查分析并审定施工单位提交的处理方案； （ 12） 施工现场安全、文明施工监

5、督管理；13 ） 建立现场安全工作体系，并监督检查施工承包商建立施工安 全规章制度，定期组织安全教育和评比检查；（ 14） 下达安全隐患整改通知，并检查整改结果；（ 15） 组织单位工程中间交接，并配合业主组织工程竣工验收；16）主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查，配合单位工程验评。（16） 审查单机试车方案，协助委托人编制联动试车方案；（ 17） 施工材料控制，不合格的材料不得用于工程；（ 18） 审核施工单位完成的工程量；（19） 施工调度、协调，施工现场总图管理；20 ） 组织召开现场监理例会，做好例会纪要并及时编制专项报告 和监理月报，报委托人及上级管理部门；21 ） 与

6、委托人充分协商后，下达单位工程开工令以及部分工程的 停工令、复工令；22） 监督施工单位执行施工合同，严格按照国家和地方现行规范、 规程、标准及设计文件进行施工；(23)及时整理工程监理资料，移交监理档案；(24)参加审核施工单位提交的施工技术文件、资料。4.2 监理工作特点：(依据工程项目实际情况填写)5.监理工作依据：(1) 国家、和省市有关工程建设的法律、法规、标准、规范和规程；(2) 业主与设计、施工单位签订的合同；(3) 设计施工图纸、有关技术资料；(4) 工程建设监理合同；6.监理部的组织形式框图：土建专业设备专业电气专业仪表专业项目监理部组织形式及职能部门设置7 项目监理部的人员

7、配备计划 (根据工程专业实际需要和进展情况列出监理人员进场计划表)8 项目监理部的职责和人员岗位职责8.1 项目监理部的主要职责：(1) 本工程施工全过程监理，实行总监理工程师负责制。2) 在业主领导下， 负责本工程安全、 质量、进度、投资的控制工作。3) 组织或参加施工技术、质量、进度、安全问题的分析，审查施工单位报送的施工组织设计等各种施工技术资料。4) 对施工进度进行控制，审查施工单位编制的施工进度控制计划， 对影响完成计划的各种因素进行分析，及时纠偏、协调， 确保工期 目标的实现。(5) 加强施工质量预控，推行A、B、C、三级工序质量控制。对工程重点部位，实行旁站、进行跟踪监理，组织一

8、般质量事故分析、处理，参加重大质量事故的调查、分析并提出处理意见。6) 负 责本工程的有关施工合同管理、信息管理工作，每月 5 日前向 业主、公司报送“监理月报。”(7) 具体核定本工程各分项、 分部工程 的质量验收、评定，组织工程竣工预验收和工程交接工作。做好现场协调工作，协调建设单位、设计单位、施工单位之间的关系，积极配合当地政府质量监督部门开展工作。 及时向公司报告监理动态。 编写监理工作总结。8.2 专业监理人员职责分工：a. 土建组负责项目建筑、钢结构专业的监理工作；b. 设备组负责项目设备安装包括动设备、 静设备安装、 槽罐制安专业的监理工作；c. 电仪组负责项目电气、仪表设备安装

9、调试专业的监理工作；d. 工艺组负责项目工艺管道专业的监理工作；e. 焊接组负责项目各专业的焊接监理工作，重点是压力管道、压力容器、特殊金属的焊接监理工作；f. 资料员负责监理资料的收集整理和归档工作。8.3 监理人员的职责分工8.3.1 总监理工程师（总监代表）岗位职责（1）代表陕西方诚监理公司对工程施工监理全面负责，负责组建项目监理组织，保证公司的质量管理体系在现场监理实施过程中有效而适宜地运行；（2）保持与业主的密切联系， 认真了解业主对监理单位的要求，按时向建设单位报告工程进度和工程质量控制情况。 ；（3）主持编制监理规划；（4）根据监理规划指导并检查各专业监理工程师的监理工作，审批各

10、专业监理工程师按监理规划要求编制的监理实施细则；保证监理规划与监理实施细则的实施；5）根据监理合同约定的内容，领导组织现场监理人员，对施 工质量、安全、进度实施控制，做好有关施工合同管理、信 息管理，对施工现场进行总协调， 使工程始终处于受控状态。6）主持每周现场监理协调会，对存在的问题协调，并安排做好监理协调会议纪要，以便督促检查，不定期地组织或参加技术专题会议和质量事故分析会议。（7） 组织对施工单位编报的施工进度计划的审查和确认。（8）审核并签署开工令、停工令、复工令和竣工资料等。9）签署批准监理部对外发出的各类报表、通告和文件，对监 理部各类行政事务进行审批。10）组织编写监理月报，于

11、每月 5 日前将“监理月报”向业主和公司汇报，并经常向公司反映监理动态。11）以身作则， 加强监理内部人员的管理， 保持监理内部团结，自觉带头遵守公司和建设制定建设的各项规章制度。12）工程竣工后， 组织监理人员进行总结， 并以书面形式上报公司。13）在总监理工程师不在场的情况下， 经业主同意， 由总监 代表履行总监理工程师的的部分职责，并以书面形式通知业 主。8.4.2 专业监理工程师岗位职责(1) 负责编制本专业监理实施细则；(2) 负责本专业的监理工作的具体实施；(3) 对监理工作内容清楚，熟悉设计图纸、设计要求和相关施工验收规范。(4) 组织自己分管的专业工程设计交底及图纸会审工作，审

12、核设计交底和图纸会审纪要。(5) 审查施工单位报送的所分管的单位工程开工报告内容，填写审查意见。(6) 审查施工单位报送的施工组织设计 (施工方案)，并签署意见。(7) 对施工现场的材料报验进行审查，对施工机械进行检查确认。(8) 对现场重点部位或关键部位进行现场旁站、巡视监理，对工程用材料试验、复验及结果进行监督检查。(9) 进行隐蔽工程检查验收。(10) 处理设计变更及工地技术洽商。(11) 参加分项、分部工程验收，做好验收记录。(12) 组织施工单位进行工程质量事故处理。(13) 进行施工进度协调及确认施工进度计划的合理性，掌握施工单位材料供应计划，就实际进度与计划进度相比较，找出偏差，

13、分析原因，督促施工单位采取相应措施。(14) 填写监理日志，如实记录当日形象进度部位，完成的实物工程量，影响工程进度的各种因素(包括自然因素) 。停水、停电应准确记录起迄时间(时、分)及原因。编写本专业监理月报内容，每月 25 日交总监理工程师审核。(15) 严格遵守公司和建设单位制定的各项管理制度。(16) 施工现场存在的重大事情，自己不能协调解决的，应及时 口头或书面向总监汇报。(17) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。8.4.3 监理员的岗位职责(1) 负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。(2) 检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情 况，并做好检查

14、记录。(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原 始凭证。(4) 按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工 序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进 行记录；(5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向本专业监理工程师 报告；(6) 记好监理日志和有关原始记录填报工作。(7) 严格遵守“陕西方诚监理公司监理人员守则”。8.4.4 资料员的岗位职责(1) 严格遵守公司和建设单位制定的各项管理制度，负责监理部的文件收文登记和对外文件的发放。(2) 参加监理例会，编写会议纪要；(3) 协助各专业监理工程师做好相关资料整理、登录、文件打印；(4) 完成总监理工程师分

15、配的其他工作。9 监理工作程序施工监理基本程序框图附图 1 工程进度控制的基本程序附图 2 工程材料、构配件和设备质量控制程序附图 3 分包单位资格审查基本程序附图 4 分项、分部工程签认基本程序附图 5 单位工程验收基本程序附图 6 月工程款计量和支付基本程序附图 7 工程款竣工结算的基本程序附图 8 设计变更、洽商管理的基本程序附图 9 工程延期管理的基本程序附图 10 费用索赔管理基本程序附图 11 合同争议调解的基本程序附图 12 违约处理基本程序附图 13 工程暂停及复工管理的基本程序10 监理工作方法及措施10.1 施工准备阶段监理工作10.1 .1 施工准备阶段监理工作的主要内容

16、（1）落实由业主提供的“三通一平”，确保按时开工，杜绝索赔事件的发生；（ 2） 参与设计交底；（3） 审定施工组织设计（施工方案） ；（ 4） 审核施工测量放线成果；（5）第一次工地会议；（ 6） 施工监理交底（必要时） ；（ 7） 核查开工条件。10.1. 2 参加设计交底10.1. 2 .1设计交底由建设单位组织，设计、承包单位和监理单位的主要负责人员及有关人员参加。10.1.2.2 监理工程师通过设计交底应了解的基本内容（1 ） 建设单位对本工程的要求， 施工现场的自然条件， 工程地质与水文地质条件等；（2）设计主导思想，建筑艺术要求与构思， 使用的设计规范，抗震烈度确定，基础设计，主体

17、结构设计，装修设计，工艺设计，设备设计（设备选型）等；（3）对基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对使 用新技术、 新工艺、 新材料的要求，以及施工中应注意的事项等；（4）设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的答复；5） 设计交底应有记录； 设计变更、洽商记录应经建设单位、 设计单位、监理单位、承包单位签字确认。10.1.3 审定施工组织设计（施工方案）10.1.3.1 施工组织设计（施工方案）审定程序（ 1） 承包单位的项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填报施工组织设计（施工方案）报审表 ，报项目监理部审定；2）项目监理部总监理工程师组织监理工程师审定， 由总监 理

18、工程师签字确认同意，批准实施；需要承包单位修改时， 由总（专业）监理工程师签发书面意见退回承包单位修改， 修改后再报，重新审定；3）施工组织设计（施工方案）经项目监理部审定后，承包 单位如须做较大变动的须经总 （专业）监理工程师审定同意；4）规模较大、 工艺较复杂的工程， 群体工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准，可分阶段报批施工方案；5）技术复杂或采用新技术的分项工程， 承包单位应编制分项、分部工程施工方案报项目监理部审定；10.1.3.2 审定施工组织设计（施工方案）的主要内容：（ 1） 承包单位的审批手续是否齐全；（2）施工总平面布置图是否合理；3） 施工方案是否可行， 主要技术措施

19、是否合理， 施工布置 是否与总图有矛盾之处， 各施工单位之间是否平衡协调， 质 量管理体系、 安全保证体系是否健全， 采取的质量、 安全措 施是否可靠并具有针对性；（4）工期安排是否满足建设工程施工合同的要求， 并留有余 地；（ 5） 进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；（6）环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；（7）季节施工方案和专项施工方案的可行性、 合理性和先进 性；（8）监理工程师认为应审核的其它内容；10.1.3.3 本工程应编制并上报的主要施工技术方案： （根据工程具体情况要求施工单位上报）例如：（1）各主要单位工程土建工程施

20、工方案；（2）桩基施工方案；（ 3）冷却塔施工方案；（ 4）储煤仓施工方案；（ 5）钢结构施工方案；（6）工艺管道施工方案；（ 7）特殊焊接施工方案（8）静设备安装施工方案；9）现场制安罐体施工方案；（10）现场组对设备施工方案；（11）大型设备吊装施工方案；（12）塔内件安装施工方案；（13）触媒填料安装施工方案14） 加热炉安装施工方案、筑炉施工方案（ 15） 大压缩机组安装施工方案 ;（16 ） 大型机泵安装施工方案；（ 17） 输送系统设备安装施工方案 ;（ 18） 空分、空压设备安装施工方案 ; （19 ） 热力系统管道安装施工方案；（ 20） 动设备单体试车方案；（21 ） 厂区变

21、电所安装施工方案（22） 电气调试施工方案；（23）厂区供电电缆施工方案；24 ） 厂区照明施工方案（25）DCS 系统安装调试方案；（26）仪表系统安装调试方案；（27）厂区通讯系统施工方案；（28）火灾报警系统施工方案29） 防腐工程施工方案；30） 保温工程施工方案。10.1.4 查验施工测量放线成果10.1.4.1 监理工程师要检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。10.1.4.2 承包单位应填写施工测量放线报验单 ，将施工测量放 线的校核成果，水准点的引测成果报项目监理部查验。10.1.4.3 承包单位在施工场地设置平面座标控制网及高程控制网 后，应填写施工测量放线报

22、验单报项目监理部查验。10.1.4.4 对承包单位的报验，监理工程师要进行必要的内业及外业 复核，符合规定时，由监理工程师签认。10.1.4.5 监理工程师要检查承包单位对红线桩、水准点、工程控制桩等是否采取有效保护措施进行保护。10.1.5 第一次工地会议10.1.5.1 第一次工地会议由建设单位主持， 在工程正式开工前进行。10.1.5.2 第一次工地会议应由下列人员参加：（1）建设单位授权驻现场代表及有关人员；（2）承包单位项目经理及有关职能人员；（ 3） 监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员；10.1.5.3 会议主要内容（ 1） 建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权；

23、（2）建设单位负责人宣布承包单位及其驻现场代表 （项目经理部经理）；（3）总监理工程师与项目经理相互介绍各方组织机构、 人员 及专业、职务分工；（4）项目经理汇报施工现场施工准备情况；（5）会议各方协商确定协调的方式，参加监理例会的人员、时间及安排；（ 6） 其它事项。10.1.5.4 会议纪要第一次工地会议后， 由建设单位负责整理编印会议纪要， 分发有关各方。10.1.6 施工监理交底 （必要时 ）10.1.6.1 施工监理交底由总监理工程师主持，中心内容为贯彻项目监理规划。10.1.6.2 监理交底参加人员：（1）承包单位项目经理部及有关职能人员，有分包单位的分包 主要负责人参加；（2）项

24、目监理部总监理工程师及有关监理人员。10.1.7.1 施工监理交底的主要内容：（1）国家、省市有关工程建设监理的政策、法令、法规；（2）阐明有关合同中规定的建设单位、监理单位和承包单位的 权利和义务；（3）介绍监理工作内容；（4）介绍监理控制工作的基本程序和方法；（5）有关报表的填写和报审要求，包括时间和内容等。10.1.7 核查开工条件10.1.7.1 承包单位按监理工程师要求准备开工，当达到开工条件时应及时向项目监理部申报工程开工报审表 。10.1.7.2 监理工程师要查看下列条件：（1）施工组织设计已经总监理工程师审定；（ 2）测量控制桩已查验合格；（3）承包单位技术人员已到位，施工设备

25、已按需要进场；主要材料供应已落实；（4）施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件；（5）监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监理工程师在承包单位报送的工程开工报审表上签署意见。10.2 安全环保控制10.2.1. 安全控制方针：安全第一、预防为主。10.2.2 安全环保控制目标： 本工程中无重大安全责任事故发生， 保护 环境，现场文明施工。10.2.3 安全环保控制内容和方法监理部组建由总监理工程师、 各专业监理工程师组成的安全环保工作小组，主要任务是：a. 建立现场安全工作体系，制定现场安全管理实施细则；b. 督促检查施工单位建立施工安全管理体系并制定施工安全规章制度；c. 协调现场各施

26、工单位的安全工作；d. 评价现场的安全环保工作；e. 对安全隐患及事故提出处理建议 ,并检查整改结果。(3) 监理部在审查施工组织设计 (施工方案) 时，要重点审查施工 安全内容， 对安全环保保证体系不键全、 安全环保保证措施不可 靠的，不得批准通过，必须要求其补充完善，对专业性较强、作 业存在安全风险的施工项目， 应编制专项安全施工组织设计 (如 大件吊装、罐内作业、深沟作业等) ；(4) 监理部对所有进入施工现场的施工单位都必须审查安全资质、建立的安全环保保证体系，安全责任制落实情况，审查施工单位编制的安全环保保证计划；(5) 按现场安全管理规定，定期组织安全施工、环保大检查和评比， 表扬

27、安全管理、 环保工作好的单位， 批评安全管理环保工作差的 单位，对检查出的问题限期整改。10.2.4 安全隐患和安全事故处理(1) 监理部在检查中发现的安全隐患，除口头通知相关单位安全负责人或当事人，发监理通知给相关单共享知识 分享快乐位，限期整改，督促并检查验收整改结果；(2) 安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过， 事故责任者 和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没 有制定防范措施不放过”的原则；(3) 安全事故处理必须按规定程序进行处理：A .报告安全事故：即时上报监理部B 事故处理：抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大、 做好标识，保护好现场；C. 事故调查：按事

28、故大小程度， 组成相应的调查组开展调查；D. 调查报告：应把事故发生的经过、原因、性质、损失责 任、处理意见、纠正和预防措施写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报送有关部门。10.3 工程进度控制10.3.1 工程进度控制原则1)工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目 标；2)根据确保工程质量和安全的原则，在项目建设总体网络计划及工程年度计划的指导下，合理控制各施工单位的进度；(3) 采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。10.3.2 工程进度控制的基本程序 见附图 110.3.3 工程进度控制的内容与方法页眉内容共享知识分享快乐10.3.3.1 进度计划编制(1) 在

29、基本具备有关条件后，结合现场实际情况及时协助建设 单位编制“项目建设总体网络计划”修订版；(2) 总体网络计划(修订版)经审定批准后，及时组织协调 该计划的落实和实施。在外界条件发生改变，影响总进度时， 应及时提出修改建议，协助建设单位调整确定新的总体网络 计划。10.3.3.2 审批进度计划(1) 承包单位应根据建设工程施工合同的约定，在工程建设总 体网络计划的指导下，即时编制施工总进度计划，工程跨年 度时，应于每年 11 月 25 日前编制完成下一年的年施工进度 计划报工程指挥部和监理部综合平衡；在总体工程年度计划 指导下及时编制“三月滚动计划”及“三周进度计划，” 并按时 填写施工进度计

30、划报审表 ，报建设单位或项目监理部审批；(2) 监理工程师根据本工程的条件(工程的规模、质量标准、 工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等) ，及施 工单位在合同中所作的承诺，全面分析承包单位编制的施工 总进度计划的合理性、可行性、准确性；(3) 监理工程师要审查施工单位编制的施工进度网络计划，并 对关键线路进行分析。 对季度及年度进度计划，应分析承包 单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排；(4) 有重要的修改意见应要求承包单位重新申报；(5) 施工总进度计划及年度施工计划、月进度计划等进度计划 由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。10.3.3.3 进度计划的实施监督(

31、1) 在实施过程中， 各监理工程师要对承包单位实际进度进行跟 踪监督，重点对月进度计划实施的监督、对周进度计划的认 可及监督实施，并做好记录；(2) 根据检查的结果对工程进度进行评价和分析；(3) 发现进度计划有较大的偏离时，要签发监理通知 ，要求承 包单位及时采取措施，实现计划进度的安排；(4) 承包单位应在每月 25 日前报出本月完成工程量的统计报表 和下月计划报表；(5) 监理部每月定时定点拍照，记录现场工程进度实际情况；(6) 通过工程形象进度与分年投资计划相结合，分析工程实际进 度情况，并及时修 正计划，配合费用控制工作。10.3.3.4 工程进度计划的调整(1) 发现工程进度严重偏

32、离计划时，由总监理工程师组织监理 工程师进行原因分析， 研究措施，也可提出建 议，并签发监理通知 ；(2) 召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定目 标的实现；(3) 必须延长工期时，施工单位应填报工程延期申请表 ，报 项目监理部，监理部与业主商定后，再做决定。10.4 工程质量控制10.4.1 工程质量控制的原则(1) 以设计图纸、技术文件、施工及验收规范、工程质量验收标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标；(2) 对工程项目施工全过程实施质量控制， 以质量预控为重点；(3) 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量 控制，监督承包单位的质量管理体系

33、落实到位；(4) 严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制 度；(5) 坚持不合格的建筑材料、 构配件和设备不准在工程上使用；(6) 坚持本工序质量不合格或未进行验收不予确认，下一道工 序不得施工。10.4.2 工程质量控制的基本程序(1) 工程材料、构配件和设备质量控制的基本程序 (见附图 2)；(2) 分包单位资格审查基本程序(见附图 3 )；(3) 分项、分部工程签认基本程序(见附图 4 )；(4) 单位工程验收基本程序(见附图 5 )。10.4.3 工程质量控制的方法(1) 质量控制要以事前控制为主；(2) 要按本监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违 规、违章操作，消除

34、质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效 果；(3) 要采取必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量；(4) 要对工程的关键工序的重点部位施工过程进行旁站监理；(5) 严格执行现场见证取样和送检制度；(6) 要建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。10.4.4 工程质量的事前控制10.4.4.1 核查承包单位的质量保证和质量管理体系(1) 核查承包单位的机构设置，人员配备，职责与分工的落实 情况；(2) 督促承包单位各专职质量检查人员的配备；(3) 查验承包单位各管理人员及专业操作人员的持证情况；(4) 检查承包单位质量管理制度是否健全。10.4.4.2 审查分包单位的资格(1) 总承包单

35、位填写 分包单位资格报审表 ，报项目监理部审 查；(2) 审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可 证、岗位证书、外地施工企业施工许可证等；(3) 审查分包单位的业绩；(4) 经审查人审查认为合格，签发分包单位资格报审表 。10.4.4.3 查验承包单位的测量放线(1) 查验施工控制网(平面和高程) ；(2) 查验施工轴线控制桩位置；(3) 查验轴线位置，高程控制标志，核查垂直度控制；(4) 签认承包单位的施工测量放线报验单 。10.4.4.4 签认材料的报验(1) 承包单位要按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随报验申请表报项目监理部签认；(

36、2) 对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件；(3) 对进场材料进行抽样复试，必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察；(4) 审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单和配合比通知单 并要对现场搅拌设备(含计量设备) ，现场管理进行检查。10.4.4.5 签认建筑构配件、设备报验(1) 承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明，进口材料和设备的商检证明，并按规定 进行复试；(2) 监理工程师要参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定签约工作；(3) 进场的构配件和设备， 承包单位要进行检验， 判断合格后，填写工程材料构配件设备报审表报项目监理部；(4

37、) 监理工程师进行现场检验，签认审查结论。10.4.4.6 检查进场的主要施工设备(1) 承包单位主要施工设备进场并调试合格后，使用月工、 料、机动态表报项目监理部；(2) 监理工程师要审查施工现场主要设备的规格、型号是否符 合施工组织设计的要求；(3) 对需要定期检定的设备(如测量仪器、仪表、磅秤等)承 包单位要有检定证明。10.4.4.7 审查重要分部(分项)工程施工方案(1) 项目监理部可规定某些重要分部(分项)工程施工前，承包单位要将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写施工组织设计(施工方案)报审表，报项目监理部；(2) 承包单位要将季节性的施工方

38、案 (冬季施工、雨季施工等)， 提前报送项目监理部审批准；(3) 上述方案经监理工程师审定后，由总监理工程师签发审定 结论；(4) 上述方案未经批准，该分部(分项)工程不得施工。10.4.5 施工过程中的质量控制10.4.5.1 监理工程师要对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站。(1) 要在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合要求所发生的问题；(2) 要对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点旁站监理；(3) 对所发现的问题要先口头通知承包单位改正，然后要由监 理工程师签发监理通知 ；(4) 承包单位要将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。10.4.5.1 验收隐蔽工程(1)

39、承包单位按有关规定对将隐蔽的工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部；(2) 监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检 测、核查；(3) 对隐蔽工程检查不合格的工程，要由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查；(4) 对将隐蔽工程检查合格的，由监理工程师签认隐蔽工程 检查记录，并准予进行下一道工序。10.4.5.2 检验批验收 : 分项工程可由一个或若干检验批组成，检验 批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、批 次等进行划分。(1) 承包单位按确定的检验批完成施工， 并经自检合格后将 检验批质量验收记录报送项目监理部；(2

40、) 监理工程师按检验批质量验收记录的内容到现场进行检测、核查该检验批的主控项目和一般项目的质量，经抽样检验合格，并具有完整的施工操作依据、质量检查记录。对 符合要求的检验批，由监理工程师签认，并确定质量等级。(3) 对不符合要求的检验批，由监理工程师签发不合格工程 项目通知，由承包单位整改。 返工或返修的工程要按质量验 收标准再申请核定和签认。10.4.5.3 分项工程验收(1) 承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写分项 工程质量验收记录报项目监理部。(2) 监理工程师对报验的资料进行审查，如需要到施工现场进 行抽检、核查。分项工程质量验收合格应达到分项工程所含 的检验批均应符合合格质

41、量的规定，分项工程所含的检验批 的质量验收记录应完整。(3) 对符合要求的分项工程。由监理工程师签认，并确定质量 等级。(4) 对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工 程项目通知，由承包单位整改。(5) 经返工或返修的分项工程要按质量验收标准再评定和签认。(6) 地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及 功能的检验、试验和抽样检测结果应符合有关规定，观感质 量验收应符合要求后进行。10.4.5.4 分部工程（子分部）验收（1）承包单位在分部工程（子分部）完成后，要根据监理工程 师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇 总评定，填写分部（子分部）工程质量验收记录

42、，报项目 监理部签认。（2）建筑工程的单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工 时，或主体结构完，进入装修前要进行基础和主体验收，承 包单位填写基础主体工程验收记录申报，并由总监理 工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单 位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收 意见，并在基础主体工程验收记录上签字认可。10.4.6 工程竣工验收10.4.6.1 当工程达到交验条件时， 项目监理部要组织各专业监理工 程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发 现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整 改。10.4.6.2 对需要进行功能试验的项目 （包括无负荷试

43、车），监理工程 师要督促承包单位及时进行试验。监理工程师要认真审阅试验报告 单，并对重要项目亲自到现场监督。 必要时要请建设单位及设计单位 派代表参加。10.4.6.3 项目总监理工程师组织竣工预验收(1) 承包单位在工程项目自检合格达到竣工验收条件时，填写 单位(子单位)工程验收记录 ，并将全部竣工资料(包括 分包单位的竣工资料)报项目监理部，申请竣工验收。(2) 总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量保证资料进 行核查，并督促承包单位完善。(3) 建设单位组织、总监理工程师配合，建设单位、监理单位、 设计单位和承包单位共同对工程进行验收。(4) 验收结果需要对局部进行修改的，要在修改符合

44、要求后再 验收。直到符合合同约定要求。(5) 验收结果符合合同约定要求后，由四方在单位(子单位) 工程验收记录上签字，并认定质量等级。(6) 竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共 同签署竣工移交证书 ，并由监理单位、建设单位盖章后， 送承包单位一份10.4.6.4 因工艺生产要求，需进行联动试车的安装工程项目，施工单位按施工图、设计文件所规定的内容全部完成，管道系统和设备内部处理合格、电气和仪表调试及单体试车合格，具备联动试车条件后，由监理部组织进行单位工程中间交接。具体要求 按单位工程竣工验收(中间交接)管理办法执行。10.4.7 质量问题和质量事故处理10.4.7.1 监理工

45、程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。（1）对可以通过返修弥补的质量缺陷，要责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案。监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可） ，批复承包单位处理。处理结果要重新进行验收。（2）对需要返工处理或加固补强的质量问题，除要责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，总监理工程师要签发工程部分暂停指令 ，再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包单位处理。处理结果要重新进行验收。（3）监理工程师要将完整的质量问题处理记录归档。10.4.7.2 施工中

46、发现的质量事故， 承包单位要按有关规定上报处理。 总监理工程师要书面报告监理单位。10.4.7.3 监理工程师要对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。10.5. 工程费用控制10.5.1. 工程费用控制的依据（1）建设工程施工合同、协议条款、承诺书；2）工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商（3）合同条款规定的有关工程定额、取费标准。（ 4）施工合同的变更或协议。5）分项分部工程质量报验认可单10.5.2 工程费用控制的原则1）要严格执行双方签订的建筑施工合同中所确定的合同价、 单价和约定的工程款支付方法。2）要坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质 量签认合格或有违约的不予审核和

47、计算。（3）工程量与工作量的计算要符合有关的计算规则。4）处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减 要合理、公正。5）对 有争议的工程量计量和工程款， 要采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。6）对工程量及工程款的审核要在建设工程施工合同所约定的 时限内。10.5.3 工程费用控制的基本程序（1）月工程计量和支付基本程序（见附图 6）（2）工程款竣工结算的基本程序（见附图 7）10.5.4 工程费用的控制方法（1）依据工程图纸、预算、合同的工程量建立工程量台帐(2) 审核承包单位编制的工程项目年、季、月度资金的计划。(3) 通过风险分析，找出工程造价最易发生费用索

48、赔的原因及 部位，并制定防范对策。(4) 经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与 计划控制值进行分析比较。(5) 严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。(6) 加强与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程费用控制 的建议。10.5.5 工程量计量(1) 工程量计量原则上每月计量一次， 计量周期为上月 25 日至 本月 24 日。(2) 承包单位每月 25 日，根据工程实际进度及监理工程师签认 的分项工程， 填写()月完成工程量报审表 报项目监理部。(3) 监理工程师对承包单位的申报进行核实(必要的要与承包 单位协商)，所计量的工程量要经总监理工程师同意，由监理 工程师签认。(

49、4) 对某些特定的分项、 分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。(5) 对一些不可预见的工程量 (如地基基础处理) ，监理工程师要会同承包单位如实进行计量。10.5.6 工程款支付10.5.6.1 工程预付款(1) 承包单位填写工程款支付申请表 ，报项目监理部。(2) 项目监理总工程师审核是否符合建设工程施工合同的规定，并及时签发工程支付证书 。(3) 监理工程师要按合同的约定，及时抵扣工程预付款。10.5.6.2 月支付工程款(1) 按月支付工程进度款，承包单位要根据监理工程师审批的 工程量，按施工承包合同的规定(或工程量清单) ，计算工程 款，并填写工程款支付申请表

50、报项目监理部审批。(2) 监理工程师依据合同及有关定额进行审核，确认要支付的 工程进度款。(3) 监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发工程款支 付证书，报建设单位。10.5.7. 竣工结算10.5.7.1 工程竣工，经建设单位、 监理单位、承包单位验收合格后， 承包单位要在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。10.5.7.2 监理工程师要及时进行审核，并与承包单位、建设单位协 商和协调，提出审核意见。10.5.7.3 竣工结算按合同要求须经社会审计机构审计，结算的支付 按合同约定进行。10.6 合同其它事项的管理10.6.1 管理的原则及内容10.6.1.1 监理工程师要采取预先分析

51、、 调查的方法经常跟踪建设工程 合同的执行情况和施工中的问题，及时通过监理通知督促 和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承 包单位发出预示， 防止偏离合同约定事件的发生。 对设备合同， 通过监督实际到场进度，参与检查验收等工作，协助建设单位 搞好合同管理，对发现的问题，及时反映，提出建议意见。10.6.1.2 合同其它事项的管理内容（1）设计变更、洽商的管理（2）工程暂停及复工的管理（3）工程延期的管理（4）费用索赔的管理（5）合同争议的调解（6）违约处理10.6.2 管理的基本程序（1）设计变更、洽商管理的基本程序（见附图 8）（2）工程延期管理的基本程序（见附图 9 ）（3

52、）费用索赔管理的基本程序（见附图 10 ）（4）合同争议调解的基本程序（见附图 11 ）(5) 违约处理的基本程序(见附图 12 )10.6.3 设计变更、洽商的管理(1) 设计变更、洽商无论由谁提出和批准，均须按设计变更、 洽商的基本程序进行处理。(2) 设计变更、洽商记录必须经签认后，承包单位方可执 行。(3) 设计变更、洽商记录的内容要符合有关规范、规程和 技术标准。(4) 设计变更、洽商记录填写的内容必须表述准确、图示 规范。(5) 设计变更、洽商的内容要及时反映在施工图纸上。(6) 分包工程的设计变更、洽商要通过总承包单位办理。(7) 设计变更、洽商的费用按合同有关条款进行。(8)

53、设计变更、洽商的工程施工按正常检验程序进行。10.6.4 工程暂停及复工的管理10.6.4.1 在下列情况发生时， 总监理工程师可以签发 工程部分暂停指令：(1) 应建设单位的要求，工程需要暂停施工时。(2) 由于工程质量问题，必须进行停工处理时。(3) 为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时。(4) 发生必须暂停施工的紧急事件时。10.6.4.2 在监理合同有约定或必要时，签发工程暂停令前，要征 求建设单位的意见。10.6.4.3 在工程暂停经处理达到可以继续施工时。(1) 如工程暂停是由于建设单位原因，或非承包单位原因时， 监理工程师要在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发

54、 监理工程师通知单 ，指令承包单位复工。(2) 如工程暂停是由于承包单位原因，承包单位在具备复工条 件时，要填写工程开工复工报审表 报项目监理部审批， 由总监理工程师签发审批意见。(3) 承包单位在接到同意复工指令后，继续施工。10.6.4.4 签发工程暂停指令后，监理工程师要协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。10.6.5 工程延期的管理10.6.5.1 项目监理部要对合同规定的下列原因造成的工程延期事 件给予受理。(1) 非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工。(2) 工程量变化和设计变更。(3) 非承包单位原因停水、停电(地区限电除外) 、造成一周内停工累计超过

55、8 小时。(4) 国家和有关部门正式发布的不可抗力事件。(5) 建设单位同意工期要顺延的其它情况。10.6.5.2 项目监理部只在下列情况下受理承包单位提出的工程延 期申请。(1) 工程延期事件发生后，承包单位在合同约定期限内，提交 了工程延期意向报告。(2) 承包单位按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料 和证明材料。(3) 工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，提 交了工程临时延期申请表 。10.6.5.3 在工程延期事件发生后，项目总监理工程师要做好以下 工作：(1) 向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告。(2) 对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录。(3) 对工程延期事件进行分析、研究，减少损失提出建议。(4) 监理工程师在处理工程延期的过程中，还要书