劣质保障房的申论热点介绍

1、劣质保障房的申论热点介绍在国家公务员考试申论考试题目中申论作文是分值比较高的一项考查内容，而掌握更多的申论热点对考生会有很大帮助，以下是百分网精心整理的申论热点劣质保障房分析，希望能帮到大家！申论热点劣质保障房分析【背景链接】2010年8月1日，北京市住建委通报，位于大 兴区旧宫三角地的一处住宅工程，被查出存在混凝土试块强度不符合设计要求的问题。该项目开发商为北京日月房地产开发有限公司，工程总承包为北京住二公司。经检测和专家论证，这个项目部分在建工程结构混凝土强度未达到设计要求。北京市建设行政主管部门决定拆除这个项目的 B C区6栋楼的地上结构部分，另外两栋 楼进行局部加固处理。这是北京保障房

2、建设中首次出现的因质量问题拆除重建的案例。2010年被视为中国的“保障性住房启动元年。年初，住房城乡建设部副部长齐骥在国新办新闻发布会上透露，今年我国将有600万套左右的政策性、保障性住房开工建设。这么大面积的住房建设上马，质量监督是一个庞大的系统工程，丝毫也容不得半点懈怠。因为即使只有1%勺问题，落到住户头上可就是100%【标准表述】深度分析房屋问题，影响的是一辈子的事，甚至人命关天。比如混凝土强度不足，轻则导致楼体外墙出现裂缝，渗水、隔音效果不好等情况，还将影 响建筑日后抗震和应对其他极端情况的能力，严重的甚至导致整栋楼倒塌。出了问题，不仅要立刻整改，把房屋的质量隐患彻底消灭，而且，造成质

3、量问题的背后原 因更应该深入调查，把造成问题的隐患也一并消灭。导致保障房质量问题的原因很多，一是有些地方政府认为建保障房是“只赔不赚的亏本生 意;二是开发商为了营利挤压成本；三是保障房资源有限；四是不少部门在建设保障房上存在认 知误区，认为这是政府对低收入者的“恩赐，是“半卖半送的，质量自然可以打折。也有人认为，目前在保障性住房的建设过程中，“开发商垫资施工后政府回购的模式无疑 是问题比较大的。保障性住房建筑行业是卖方市场，不论是开发商还是施工单位在竞标中通常是“最低价中 标，这就不可避免地存在着种种未知和隐患保障住房项目楼的混凝土里掺建筑垃圾并作其他手 脚。国家政策的制定应该与市场发展规律相

4、结合。现在，建筑材料的市场价格在节节攀升， 基础能源的价格在不断上调，建筑行业各方压力 也很大，出现了不协调的格局，“但无论如何，是不应该在工程质量上动手脚的。因此，还应彻查的至少应该包括：到底是哪个环节出的问题，是开发商、施工方，还是材 料供应商？是设计的问题？工艺的问题？监管有没有漏洞？背后有没有权钱交易？如果是材料供应 商环节的问题，还要查一查不合格的混凝土是否还供应给其他工程？材料是通过什么程序供应的，合规不合规，有没有硬性指定的现象只有把这些问题搞清楚了，并对相关责任单位和 责任人“依法严肃查处，而不是姑息养奸，甚至遮遮掩掩，百般庇护。 这样才能杀一儆百，从机制上铲除隐患，防止类似问

5、题的再次发生。 权威观点 进一步强化市和区两级建设行政主管部门对政策性住房工程质量监督管理，监督机构要将监督管理的重点放在涉及结构安全、使用功能、观感质量和建筑节能等方面 ; 加强 对建筑材料的监督抽测力度 ; 对违反工程建设标准强制性条文的行为，及出现重大工程质量事 故的责任单位及责任人，将依法严肃处理。北京市住房和城乡建设委员会 关于进一步加强政策性住房工程质量管理的通知 表 现和影响 2010 年 11月 14日下午，法治周末记者来到明悦湾小区。当工人打开铁门时，记者看到，拆除现场已被废墟覆盖：灰土碎砖堆积如山，大量拆下来 的钢筋等金属材料被集中堆放在工地上，绝大部分已经生锈。据介绍，这

6、次共出现了 8栋“问题楼，出问题的主要原因是“强度不合格， 其中 6栋需要 拆除。明悦湾小区被划分为ABC四个区域。其中需要拆除的“问题楼包括 B区的3栋、C区的两栋和D区的1栋。目前为止，B03和B04两栋已经拆完，还有4栋正在拆除。而仅一栏之隔的A区的几栋楼正在装修，很快就要准备入住了。从楼脆脆、楼歪歪再到楼薄薄，主角多为保障房。 “混凝土试块强度不达标听起来很陌生，实际上就是“豆腐渣。在这件事上，督察部门尽职尽责了这么严重的问题，没让“生米做成熟饭， 避免了不 堪设想的后果 ; 相关部门态度坚决，没有掩饰和推诿，而直接责令拆除重建并追究责任。这个最重的罚单，给保障房建设敲了警钟，期待更能

7、在制度上触动保障房“低质问题。 措施 一、更新观念，严格政府责任，从监管的源头上着手，解决保障房建设质量问题。 保障和低价绝不意味着可能低质量，越是保障房越需要质量上的基本保障。这事关民众的生命安全，也事关政府公信力。二、发挥政府采购规模优势确保保障性住房建设和重点工程项目采购高品质、低成本。采购中心要分别考察多家信誉度好、品牌效应高、 实力强的生产厂商公开竞标， 在保证质 优的前提下选定性价比高的品牌。三、强化工程质量监督管理，落实责任追究制度。加强对建筑材料的监督抽测力度， 对违反工程建设标准强制性条文的行为， 及出现重大工 程质量事故的责任单位及责任人，将依法严肃处理。【一句话点评】经适

8、房、公共租赁住房、 廉租住房等保障房不仅寄托着众多中低收入者“住 有所居的温馨梦想，在房价畸高的年代，甚至被认为有平抑房价的功能。但频频曝出的保障房问题，同样需要得到有力的解决。 申论综合分析题型介绍一、解释分析 1.判断方式：题干中往往要求谈谈对一句话的理解、 认识。例如：给定资料中画线句子提到：在很多地方的减负政策其实已沦为“空头支票。 请你谈谈对这句话的理解。2.答题思路：解释含义 +具体分析 +对策结论例如：“减负政策沦为空头支票的意思是： 为 企业降低制度性成本的政策并没有真正发挥为企业减负的作用。/（ 解释含义 ）原因在于：政策在基层的落实不到位，基层办事效率低， 简政放权举措在落

9、 实中被困在“最后一公里：一、审批权虽然下放，但审批事项并没有减少; 二、基层办事人员少，办事能力不高，效率差，浪费时间和精力 ; 三、服务大厅所提供的一站式服务以及网上申 报流程繁琐，企业获得审批的时间成本太大 ; 四、缺少配套细则和具体措施，一些产业政策很 难操作。/（ 具体分析 ）因此，要落实好减负政策，提升审批效率 ; 精简审批事项，缩减审批成本 ; 完善操作细则。/（ 对策结论 ） 二、评价分析 1. 判断方式：题干中往往要求谈谈对 xxx 的看法 ; 评价 xxx 。 例如：结合给定资料 4，谈谈对“洋地名泛滥这一现象的看法。2.答题思路：概括评论对象，表明观点态度 +具体分析 +

10、对策结论例如：洋地名泛滥现象， 折射了当前对于国际化的非理性看法，应改善这一现象。/（ 概括评论对象，表明观点 ） 造成这一现象的原因有：一、法规在执行中不严肃，审核制 实行中与备案制无大的区别 ; 二、对国际化的非理性看法，存在文化自卑心态，在部分城市管 理者看来，只有洋地名才能展示城市的品位与现代性 ; 三、开发商以洋地名进行商业炒作，盲 目跟风。这一现象不仅耗财费力，给公众出行和生活带来不便，还丢失了时代的群体记忆， 导致空 间地理和历史脉络中断，造成传统为化的断代。/（ 具体分析 ） 因此，要改善这一现象，一、对不规范的地名进行整顿规范，地名审核要严 格限制; 二、加强文化自信，摆正心

11、态，文化唤醒，增强民族的文化自信。/（ 对策结论）三、启示分析判断方式：题干中往往出现谈谈从中获得哪些启示/ 启发等。申论对策题找对策的方法提出对策题是公务员考试申论的一道基本题型， 对于广大考生而 言其实已经很熟悉这道题目了。其实是对于大纲中的“提出和解决问题的能力要求借助自身的实践经验或生活体验， 在对给定资料理解分析的基础上， 发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或 措施。这一大纲要求的具体考查。该道题目设置非常简单， 就是通过在材料当中设置直接对策、 间接对策或者对策不足的时 候，自创对策来答这道题目。在答这类题目的时候最重要的是迅速找到对策，那么如何快速的找到对策呢?其

12、实主要就是三大来源材料当中的直接对策、间接对策和自创对策。一、材料当中的直接对策考生在作答此类题型的时候， 首先需要从材料中即所给的作答范 围中寻找材料的直接对策。在这里我们就可以用标志性词汇去寻找直接对策， 常见的直接对策的标志性词汇有： “XXX 觉得/应该/务必/需要/要诸如2012年多省公务员考试真题要求考生根据“给定资料4中的媒体报导，概括H区暴发狂犬病疫情以及“屠狗行动的前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出问题的解决建议。材料4中就有这样的一段话“H区当地网友认为，狗是可以养的，但一定要纳入日常管理，要建立档案，发给狗证，对应当进行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以发出警告限期免

13、疫。所以我们可以从材料的这句话的出“加强对队动物日常的管理，建立相关的档案。 这样一个直接对策。二、依托材料的问题、原因、经验教训推导出的间接对策直接从材料中寻找直接对策固然 简单，但其往往是数量偏少，所以在提出对策题中，绝大部分对策往往是需要考生依托材料进 行推导得出的。而这些间接对策，往往包含问题推导考生根据“给定资料 4中的媒体报导，概括H区暴发 狂犬病疫情以及“屠狗行动的前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出问题的解决建 议。在材料四之中绝大部分我们看到的都是问题“某政法大学动物保护法研究中心主任认为， 全国各地政府出面捕杀狗的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造 成的，此外政府和民众的动物保护意识也至关重要。材料当中谈到就是当前我国动物保护立法缺失和立法不完善以及政府和民众的动物保护 不足的问题，因此我们队所找到的问题推导出对策，即“完善我国的动物保护立法，并且加强政府和民众的动物保护意识。即为问题推导出的对策，当然，原因和经验教训推导对策也是一样的。三、依托材料自创对策当然，当我们应用上述两种方法找完对策之后， 发现对策还不足够 或者所给的作答字数格还有空格的时候， 我们就可以依托材料从思想层面、监督层面、管理层 面和立法层面进行对策的自创。我们建议，大家在