在国土资源工作中深入实践科学发展观

1、在国土资源工作中深入实践科学发展观一、全面把握树立和落实科学发展观的基本要求 科学发展观的提出 , 进一步明确了我国为什么发展和怎样发 展的问题。科学发展观既是我国经济工作必须长期坚持的重要指 导思想 , 也是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须 遵循的基本原则 .按照科学发展观的要求 , 认真做好国土资源保 护和合理利用工作 , 是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。树立和落实科学发展观 ,必须坚持以经济建设为中心 , 妥善 处理资源保护与经济发展的关系 ,保护和节约资源 , 提高国土资 源对全面建设小康社会的保障能力。走可持续发展道路 , 是科学 发展观的重要体现。实现可持续发展

2、, 就要正确处理人口资源环 境与生产生活的关系 ,用尽可能少的代价获得经济发展 , 在不牺 牲未来需要的前提下 , 满足当代人的需求。 我国人口众多 , 资源相 对不足,生态环境承载能力较弱 , 特别是随着经济快速增长和人 口不断增加 , 能源、土地、矿产资源不足的矛盾越来越尖锐。高 度重视资源和生态环境问题 ,增强可持续发展的能力 , 是全面建 设小康社会、 保障中华民族生存与长远发展的根本大计。 在推进 经济发展中应充分考虑资源和环境的承受力 , 统筹考虑当前发展 和未来发展的需要 ,既积极实现当前发展的目标 , 又为未来的发 展创造有利条件。树立和落实科学发展观 ,必须坚持“五个统筹”的

3、要求 , 妥 善处理市场配置资源和政府调控资源的关系 , 实现资源的高效利 用, 推动经济持续快速协调健康发展。十六届三中全会提出的 “五个统筹” ,是落实科学发展观的具体要求 , 也是完善社会主 义市场经济体制的客观要求。要依法按规划支持城镇建设 , 同时 依法维护农民的合法权益 , 促进城乡协调发展。要坚持从实际出 发,区别不同情况 ,分类指导 ,推进东、中、西部地区持续发展 , 促进区域协调发展。要合理开发利用国土资源 , 彻底改变以牺牲 环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式 , 促进人与自然的和谐 发展。要以世界眼光来考虑我国的资源战略 ,治理市场,整顿秩序 , 进一步改善吸引外资开发

4、利用国土资源的政策环境 , 做好利用国 外资源的信息服务工作 , 大力实施“引进来”与“走出去”相结 合的资源战略。树立和落实科学发展观 ,必须坚持以人为本 , 把实现好、维护 好、发展好最广大人民的根本利益作为国土资源工作的出发点和 落脚点。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本 , 就是要以实现人的全面发展为目标 , 从人民群众的根本利益出发 谋发展、促发展 , 不断满足人民群众日益增长的物质文化需要 , 切实保障人民群众的经济、政治和文化权益 , 让发展的成果惠及 全体人民。国土资源 ,国脉所系 ,民生所依,涉及各行各业 ,关系广 大人民群众的切身利益。要认真落实中央的决策和部署

5、 , 紧紧抓 住当前工作中存在的突出矛盾和群众反映强烈的问题 , 转变工作 作风,改进工作方式 ,深入基层 ,深入群众,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二、认清全面建设小康社会所面临的国土资源形势 新中国成立以来 , 特别是改革开放以来 ,我国国土资源工作 取得了巨大成就。土地资源的开发利用 , 对城市化、工业化和农 业发展做出了积极贡献。我国国土资源的保护与开发利用 , 基本 满足了经济社会发展的需求 ,但同时也应该清醒地认识到 , 目前 的资源形势相当严峻 , 加强国土资源调查、评价、规划、管理、 保护与合理利用的任务十分繁重。从土地资源方面看 ,乱占滥用土地的现象严重 , 耕

6、地大量减 少,影响国民经济平稳运行。 近几年来 ,我国耕地大量减少的问题 突出,给粮食安全带来隐患 , 同时对经济平稳运行也产生了不良 影响。近年来 ,中央针对大量乱占滥用耕地的问题 , 作出重大决策 部署进一步治理整顿土地市场秩序 , 全面清理违法违规占地行 为。通过各方面的共同努力 , 目前已经取得了阶段性成效 ,但任务 依然艰巨。特别值得重视的是 ,由于乱征、乱占耕地 ,而又不能给 予合理补偿和妥善安置 , 许多农民种田无地、上班无岗、低保无 份,丧失了最基本的生产资料和生活保障 , 不仅影响了他们的生 计, 而且影响了社会稳定。从矿产资源方面看 , 我国已探明的矿产资源储量对经济社会

7、发展的保障程度呈逐年下降趋势。目前 , 我国除煤炭、建筑材料 等非金属矿产外的其他矿产 , 已有一半以上的国有矿山进入中后 期。多年来 , 我们在矿产资源勘查开发方面做了大量工作 ,取得了很大成效 ,但问题仍然突出。 一是由于多种因素 ,导致地质找矿滞 后, 主要矿产探明储量的增长速度远低于开采产量的增长速度,一些急缺矿产的产量增长速度远低于消费量的增长速度。 二是一 些地方非法开采、私采滥挖屡禁不止 , 造成严重的资源破坏和浪 费。三是利用国外资源的程度有限 , 方式相对单一。三、切实加强国土资源保护与合理利用国土资源管理工作 ,不仅是保护资源的行政执法工作 , 而且 是维持经济平稳运行和可持续发展的宏观调控工作 , 是维护人民 群众合法权益和社会稳定的社会管理工作 , 是实行对土地市场、 探矿权采矿权市场的监管工作 , 是提供资源信息、调查评价与测 绘服务的公共服务工作。 我们要在严格保护与合理利用资源的基 础上 ,把不断提高对全面建设小康社会的资源保障能力作为整个 国土资源工作