焦作市云台小学400米运动场环形塑胶跑道改造项目项目施工

1、 施工招标文件焦作市云台小学400米运动场环形塑胶跑道改造项目项目施工招 标 文 件 交易编号：焦公管办市政【2015】-009 招 标 人：焦作市云台小学 代理机构：河南申鑫工程管理有限公司 日 期：2015年4月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6投标人须知前附表1. 总则132. 招标文件153. 投标文件164. 投标195. 开标206. 评标207. 合同授予218. 重新招标和不再招标229. 纪律和监督2210. 需要补充的其他内容23附表一：问题澄清通知24附表二：问题的澄清25第三章 评标办法26评标办法前附表261. 评标方法292. 评审标准293. 评标程序

2、29第四章 合同条款及格式32第一节 通用合同条款32第二节 专用合同条款33第五章 工程量清单42第六章 图纸（另附）46第七章 技术规范和要求47第八章 投标文件格式49第一章 招标公告 焦作市云台小学400米运动场环形塑胶跑道改造项目施工招标公告 交易编号：焦公管办市政【2015】-009 发改委编号：焦发改招标15-161招标条件 本项目焦作市云台小学400米运动场环形塑胶跑道改造项目，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100 %，招标人为 焦作市云台小学。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围 2.1项目概况：本项目为焦作市云台小学400米运动场环

3、形塑胶跑道改造项目，400米标准运动场。（详见招标文件及图纸） 2.2建设地点：焦作市云台小学 2.3 招标范围：经建设行政主管部门审批的设计文件及招标文件的所有内容。 2.4计划工期：60 日历天。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标企业须具有主项资质体育场地设施工程专业承包二级及以上资质，且（2012年-2014年）以来有不少于一项学校塑胶跑道改造项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2投标企业须具有跑道塑胶原材料生产单位的国家体育用品质量监督检验中心的检测报告（gb/t14833-2011）（网上可查）或中国田径协会指定田径场地人工合成面层检测实验室跑道检测报告

4、。3.3投标企业须具有国家建材质量监督检验中心环保（胶粘剂中有害物质的限量gb18583-2008）检验报告（网上可查）和该生产单位针对本项目出具的单项授权书原件。不环保的产品甲方有权取消其投标资格。3.4本次招标不接受联合体投标。 3.5本次招标项目经理须具有建筑工程或市政专业注册建造师二级及以上资格，有有效期内的负责人安全生产考核合格证书（b证）。 3.6项目主管部门及业主在报名时将对投标人的廉洁情况进行资格审查，对列入河南省工程建设领域不廉洁记录名单库的，取消其报名资格，并将不廉洁记录情况向招投标监管部门备案。 3.7所有投标企业应在开标时提供由当地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询

5、行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目经理、承办人）原件，否则取消其投标资格。4. 报名时间、地点及要求 4.1凡有意参加投标者，请于2015年4月13日至2015年4月17日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8 时 至 11 时 30 分，下午 14 时30分至 17 时 30 分，（北京时间，下同）报名。报名地点：焦作市人民路889号阳光大厦b座公共资源交易中心大厅报名窗口。逾期不再接受报名。4.2报名时须携带填写好的焦作市公共资源交易中心报名登记表（此表请登录焦作市公共资源交易中心网下载，必须加盖投标人公章，原件一式三份。其他证件均验原件留一套装订成册的

6、复印件（复印件须加盖单位公章）。5. 资格审查方法 本次招标采用资格后审。6. 招标文件的获取 6.1凡有意参加投标者，请于2015年4月13日至2015年4月17日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8 时 至 11 时 30 分，下午 14 时30分 至 17 时 30 分，在焦作市公共资源交易中心报名窗口进行报名（人民路889号阳光大厦b座）购买招标文件（节假日休息） 。6.2招标文件每套售价500元，售后不退。 6.3不接受邮购招标文件。7. 投标文件的递交 7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年5月4日9时0分，地点为焦作市人民路889号阳光大厦b座公共

7、资源交易中心开标一厅。 7.2逾期送达或者未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。 7.3开标时间为2015年5月4日9时0分。地点为焦作市人民路889号阳光大厦b座公共资源交易中心开标一厅。 7.4中标结果请登陆发布本招标公告的媒介查看2015年5月5日至2015年5月 7日中标结果公示栏，中标结果不再另行通知。8发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南招标投标网、中国招标网和焦作市公共资源交易中心网上发布。9. 联系方式招标人： 焦作市云台小学 招标代理机构： 河南申鑫工程管理有限公司 地 址： 焦作市中州铝厂云台生活区 地 址： 市太行

8、路市政桥金桥商务酒店院内 邮 编： 454174 邮 编： 454000 联系人： 冯女士 联系人： 王女士 电 话电 话：10.监督人：焦作市公共资源交易管理委员会办公室 监督电话：03913568791焦作市发展和改革委员会监督电话：03913569728 2015年4月13日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1工程概况详见第七章技术标准和要求1.1.2招标人名称：焦作市云台小学地址：焦作市中州铝厂云台生活区联系人：冯女士电话：139391395221.1.3招标代理机构名称：河南申鑫工程管理有限公司地址

9、：市太行路市政桥金桥商务酒店院内联系人：王女士电话1.4项目名称焦作市云台小学400米运动场环形塑胶跑道改造项目1.1.5建设地点焦作市云台小学1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围经建设行政主管部门审批的设计文件及招标文件的内容1.3.2计划工期计划工期： 60 日历天1.3.3质量要求国家质量验收标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：1.投标企业须具有主项资质体育场地设施工程专业承包二级及以上资质，有营业执照、资质证书、安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2

10、.投标企业须具有跑道塑胶原材料生产单位的国家体育用品质量监督检验中心的检测报告（gb/t14833-2011）（网上可查）或中国田径协会指定田径场地人工合成面层检测实验室跑道检测报告。3.投标企业须具有国家建材质量监督检验中心环保（胶粘剂中有害物质的限量gb18583-2008）检验报告（网上可查）和该生产单位针对本项目出具的单项授权书原件。不环保的产品甲方有权取消其投标资格。财务要求：资产负债率2011年-2013年平均不高于70；业绩要求：（2012年-2014年）以来有不少于一项学校塑胶跑道改造项目；信誉要求：（2012年-2014年）主要针对企业以往履约情况（业主证明 ）；项目经理资格

11、：须具有建筑工程或市政专业注册建造师二级及以上资格，有有效期内的负责人安全生产考核合格证书（b证）；技术负责人：须具有中级及以上职称；投标保证金：符合3.4.1款要求；犯罪档案查询：所有投标企业应在开标时提供由当地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目经理、承办人）。重要提示：以上所有要求均须提供原件，有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间及方式2015年 4 月 20 日 17 时 00 分前以电子邮件形式

12、发至 或以书面形式递交至河南申鑫工程管理有限公司，地址： 市太行路市政桥金桥商务酒店院内。1.10.3招标人书面澄清的时间及方式2015年 4 月 21 日 17 时 00 分前，投标人持购买招标文件凭据到河南申鑫工程管理有限公司领取，地址： 市太行路市政桥金桥商务酒店院内 。1.11分包不允许1.12偏离特提醒投标人注意不允许下列重大偏离：1、未能通过投标人须知前附表1.4.1款资格审查的按废标处理； 2、投标人存在有投标须知正文中第1.4.3项情形之一的取消其投标资格； 3、投标人投标报价高于招标控制价的其投标作废标处理； 4、投标报价中安全文明措施费、规费、

13、税金未按规定足额计取的按废标处理； 5、投标文件中的项目经理与报名时或资格预审时不一致的按废标处理，项目经理需变更的，变更证明须盖有招标人公章；6、投标人不按本章投标须知正文中第3.4.1项要求提供投标担保或者所提供的投标担保（投标保证金）有瑕疵的按废标处理；7、投标人存在有第二章投标须知正文中第3.4.4项情形之一的投标保证金将不予退还；8、投标人未按第二章第4.1.1、4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理；9、投标人存在有第二章投标须知正文中第4.2.5项逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；10、投标人提供虚假资料的将取消其投标资格或中标资格；11、投

14、标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖公章，未按投标人须知前附表3.7.3要求的按废标处理；12、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限，未按投标人须知前附表1.3.2工期要求的按废标处理；13、明显不符合技术规格、技术标准要求的按废标处理；14、投标文件附有招标人不能接受的条件的按废标处理；15、以他人名义投标或采取不正当手段谋取中标的按废标处理；16、未按规定格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法判别的按废标处理；17、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价、且未声明哪个有效的按废标处理；18、不符合招标文件中规定

15、的其他实质性要求的按废标处理。2.1 构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 2015 年 4 月 20 日 17 时 00 分前2.2.2投标截止时间 2015 年 5 月 4 日 9 时 00 分。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间以投标人收到时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间以投标人收到时间。3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件中除有“投标人须知”正文3.1.1款中包括的内容外，还应有以下内容：1.以前所承建工程中农民工工资支付的情况，需特别注明截止竞标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为；2.中标后能够按照焦建建【2009】4

16、7号要求，及时提交农民工工资支付担保保函或农民工工资保证金；3.一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保证金中先予划支；4.有扬尘、噪声污染等防治内容和责任承诺；5. 有严格按照已审查合格的施工图设计文件编制工程预算书和按照已审查合格的施工图设计文件要求进行施工的承诺；6.有按焦作市建设工程创建文明工地活动实施方案（焦建2004193号）要求做好文明施工、争创文明工地的措施；7.投标文件中须附有投标人须知前附表1.4.1款和第三章评标办法中所需证件的复印件；8.外地进焦企业应做出以下承诺：8.1承诺严格遵守国家法律法规，没有缴纳农民工工资保证金、未取得施

17、工许可的，不进场施工；8.2承诺负责在焦项目信访稳定，严格遵守国家、省、市劳务市场管理规定，保证不拖欠农民工工资；8.3承诺在焦任何项目发生拖欠或违反劳务市场规定的，政府监督部门可以从本公司在焦缴纳的任何一笔农民工工资保证金中支付；8.4承诺本公司派驻工地工程人员全部为执业行为记录良好的本公司正式职工，在工程竣工前不做人员调整；8.5承诺若任何项目发生违反法律法规行为的，本公司五年内不以任何形式进入焦作建筑市场。3.3.1投标有效期从递交投标文件截止日起60天。3.4.1投标保证金一、投标保证金的提交方式(一)转帐、汇票、保函等方式。(二)投标保证金户名、账号、开户银行：户 名：焦作市公共资源

18、交易中心帐 号：1709020319200050059-000000001项目名称：焦作市云台小学400米运动场环形塑胶跑道改造项目开户银行：工商银行焦作分行转帐人、电汇汇款人均必须与投标人相一致，且应从投标人基本帐户转出或汇出。注：投标人转帐或电汇时必须详细注明交易项目编号焦公管办市政【2015】-009。因投标人未注明上述内容导致保证金无法对应项目而影响投标的，责任自负。二、投标保证金或投标担保额度：贰万元。三、投标保证金的提交1、提交投标保证金，其投标保证金必须在2015年4月28日到达指定帐户，以现金提交的投标保证金无效。 2、焦作市公共资源交易中心将在开标前根据投标保证金的到帐情况，

19、向招标人(招标代理机构)及现场监督人员提供投标保证金缴纳汇总表。四、投标担保的提交1、投标人办理投标担保应在2015年4月28日办理完毕，并作为投标文件的一部分。保函原件由市招标监督部门统一管理。 2、投标保函由焦作市市级银行或在省建设行政主管部门登记的担保公司负责办理。投标人在投标有效期内撤回投标的，由出具保函的担保公司承担保函赔付责任。五、投标保证金或投标保函的退还1、对非中标候选人投标保证金或保函的退还。在招标人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金或保函退还手续。2、对中标人和中标候选人投标保证金或保函的退还。在招标人与中标人签订合同并经招标办备案后五个工作日

20、内，为中标人和中标候选人办理投标保证金或保函退还手续。3、若招标失败，招标人到市招标办备案后五个工作日内，退还投标保证金或投标保函。3.5.2近年财务状况的年份要求11-13年（新成立企业不足3年的按已有年份计算）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求12-14年（新成立企业不足3年的按已有年份提交）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求12-14年（新成立企业不足3年的按已有年份提交）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。签字不能用签字章代替。3.7.4投标文件副本份数正本一份；副本四份3.7.5装订要求投标

21、文件正本与副本每册应采用左侧粘贴方式胶装，装订应牢固、不易拆散，建议不使用豪华装订。4.1.2封套上写明正本、副本标志工程名称：招标人名称：投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点地点：焦作市人民路889号阳光大厦b座公共资源交易中心开标一厅4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：焦作市人民路889号阳光大厦b座公共资源交易中心 厅5.2开标程序（4）密封情况检查：抽取3名投标人代表（4名以下时共同参加）共同对投标文件的密封情况进行查验，公布查验结果；（5）开标顺序：按投标文件递交的逆顺序；6.1.1评标委员会的组建评标委

22、员会由技术与经济 5 人构成：评标专家确定方式：由招标人或其委托的招标代理机构在开标前在焦作市公共资源中心从河南省建设工程评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：13名招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2中标通知中标结果请登陆发布本招标公告的媒介查看 2015 年 5 月 5 日至 2015 年 5

23、月 7 日中标结果公示栏，中标结果不再另行通知。10需要补充的其他内容10.1投标人的法定代表人或其委托代理人（应持法定代表人证明文件或授权委托书及身份证原件）参加开标会议，否则视为自动弃权。10.2本项目设招标控制价，招标控制价于投标截止时间7天前公示并发放给所有购买招标文件的投标单位。如果未按规定时间公示，视为无招标控制价。 10.3招标人以中标价按规定提交农民工工资保障金。10.4评委间有近亲属关系的不能参与本工程的评标。10.5提供的投标人须知前附表1.4.1款和第三章评标办法中所需证件复印件与原件不一致时以原件为准，原件不符合要求的不能通过资格审查或不计分。10.6投标人须知前附表1

24、.4.1款和第三章评标办法中所需证件的原件，须装入档案袋内，袋外贴上明细，写明内容、份数，开标程序结束后交验于现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。投标人在提交投标文件时，应同时提交投标文件的电子文档一份（u盘）并在（u盘）上标注单位名称。电子文件以word、数据文件以excel的格式提供，随投标文件正本密封递交。（注：完整的投标文件不止清单一部分）10.7招标文件及所有招标文件的补充通知均在焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案。招标人中标通知书发出30日内须与中标人签订合同，签订合同7日内须带带条型码的建设工程施工合同6份、中标通知书、建设工程中标项目备案书一式5份原件到焦作市公共资源交

25、易管理委员会办公室备案。10.8招标人或招标代理机构在完成项目招标后，应及时按要求将本招标项目所有备案资料进行归档胶装。备案资料胶装后，送焦作市公共资源交易管理委员会办公室一册（原件）、招标人、招标代理机构各一册（复印件）存档。10.9本招标文件的最终解释权属于 焦作市云台小学 。1. 总则1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投

26、标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附

27、表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）注册建造师资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服

28、务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造

29、成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工作场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前

30、附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求

31、的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；根据本单第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄

32、清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改

33、。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（4）投标保函；（5）投标报价；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构：（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五部分“投标报价”中的规定相应报价。此修改须符合本章第4

34、.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须

35、知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构

36、审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合

37、体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工

38、期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目

39、录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4

40、.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.

41、2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有招标控制价的，公布控制价；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在

42、案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而

43、受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人或见投标人须知前附表。 7.3 履约担保7.3.1在

44、签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取

45、消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当

46、保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人

47、员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。- 63 -附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2. . 请将上述问题的澄

48、清于 年 月 日 时 分前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时 分前将原件递交至 （详细地址）。 评标委员会负责人： （签字）（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖公章） 年 月 日 附表二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）招标的评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2. . 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日综合评估法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖

49、单位章。符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3项要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求。报价唯一只能有一个有效报价。相关要求规费、税金、安全文明施工措施费属于不可竞争费用，须按河南省现行的计价依据及其计价办法的规定单列、足额计取，不参与商务标评审。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。资质等级企业资质符合专业、等级要求。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求财务状况资产负债率2011-2013 年平均不高于70%。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求类似项目业绩（2012年-2014年）以来有不少于一项学校

50、塑胶跑道改造项目。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求信誉以往竣工履约情况良好1个（须有建设方书面证明）。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求项目经理建造师专业、级别符合要求。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求技术负责人中级及以上职称犯罪档案查询检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函2.1.3响应性 评审标准投标内容符合规定的招标范围内容。符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项要求工期计划工期 60 日历天。符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项要求工程质量国家质量验收标准。符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项要求投标有效期投标文件递交截止

51、日起 60 天。符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项要求投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项要求权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。条款号条款内容编列内容2.2.1 评标分值技术标分值：30分商务标分值：60分综合标（信用）分值：10分2.2.2评标基准价计算方法低于招标控制价且通过初步评审的投标报价为有效投标人报价。评标基准价各有效投标人报价（当有效投标人38名时去掉一个最高、一个最低报价，投标人9名及以上时，去掉两个最高、两个最低报价）的算术平均值（1f

52、）。f值为：4%、5%、6。 f值在开标现场由投标人代表随机抽取。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率100（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)技术标的评标分值30分内容完整性和编制水平1-2分施工方案和技术措施2-3分质量管理体系与措施2-3分安全管理体系与措施2-3分环境保护管理体系与措施2-3分工程进度计划与措施1-2分拟投入资源配备计划1-2分施工进度表或施工网络图1-2分施工总平面布置图1-2分在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术2-3分新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用2-3分企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理1-2分2.2.4(2)商务标的评标分值60分投标报价的评审35分投标报价与评标基准价相等得基本分25分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分25分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分35分的基础上