创新型企业建设方案【最新】

1、创新型企业建设方案建设创新型企业的意义，是全面落实科学发展观，推动涂料行业向环境友好，资源节约等特点的高技术产业重点领域发展的重大战略；是有力支持国家创新体系建设，落实国家自主创新战略的重要载体和行动，推动整个行业及相关产业聚集发展。通过创新型企业建设，全面实现科技发展战略，形成以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系；激励企业加大技术研发和新技术推广转化应用，培育创新人才，形成企业的创新文化。通过创新企业评价，建立有利于创新的内在机制，增强技术创新的内在动力和能力，使企业整体水平提升与持续健康发展。（一）企业基本情况江苏荣昌化工有限公司前身扬中市合成材料制品厂成立于1989年，经

2、过10余年的励精图治2001年与德国蓬莱机械制造有限公司合资创建了而成股份制企业江苏荣昌化工有限公司，注册资金248万美元，是一家以专业生产防腐蚀涂料、车辆与机械涂料、特种涂料、专用涂料、民用涂料等各种功能涂料为主及涉及工程机械的通用零部件、橡塑制品的高新技术企业。现拥有资产*万元，2010年实现销售收*万元，利税*万元，利润*万元，拥有年产*万吨的现代化先进企业。1企业生产、经营管理体系概况1.1 组织机构与管理运行体系公司根据长远的发展战略，实行纵向职能分工，建立具有严谨但有弹性的管理机构，设有总经理、总监、部门经理、主管、职员五个管理层次，按照现代企业管理制度要求，实行董事会领导下的总经

3、理负责制。在企业管理实践中，建立了科学、规范的管理体系，使综合管理水平得到大幅提升，核心竞争能力显著增强。公司始终围绕以增强企业市场竞争力和提高企业效益为中心，建立了完善的计划、开发、生产、质量、经营、财务、安全和社会责任等方面的规章制度，保障了公司的高效有效运作。在质量管理方面，通过了iso9001质量管理体系及iso40001环境管理体系认证。公司对管理体系不断地进行完善、充实，实行集中内审和局域自审相结合的审核方法，对查出的不合格项及时进行整改，公司质量管理水平不断提高。同时在这知识经济朝代，以信息化加快现代化的进程，建设了epr供应链系统，oa办公系统、建有全覆盖、全过程、全天候24小

4、时全方位网络电子监控系统，实施“1+3”安全监控管理体系。1.2 装备水平和产业化能力公司斥巨资建立了拥有年产*万吨的重点较大规模型企业的生产基地，组建企业工程技术中心，配备先进齐全的涂料检测仪器和设备，其中包括q-panel.lab公司购入q-f0g盐雾箱和q-sun3100老化实验仪、恒温恒湿房、色差仪、气相色谱仪，同时摒弃传统的开放式生产工艺，引进六十多台德国耐弛公司和昆山正东实业有限公司先进、高效的卧式砂磨机，*只11m3不锈钢调漆罐，*只7m3不锈钢调漆罐、*只3m3不锈钢调漆罐、*只2m3计量罐和一套除尘通风系统及自动过滤包装机的一流立体式、自动化、封闭式的先进生产设备，生产线采用

5、dcs工业控制系统，实行密闭式、立体化、自动化生产，在生产过程中以领先的设备和流程实现精细化控制，杜绝了生产过程中“跑、冒、滴、漏”现象，与生产过程中的气体、粉尘排放有效减少，达到绿色工厂排放标准和清洁生产。1.3 市场开拓和营销策略1.3.1 市场开拓全球经济一体化日趋形成，市场竞争日益激烈，机遇与挑战并存，企业要生存发展，更需集中力量，优势突破，开拓市场。“荣化”涂料起点定位在工程机械专用上，而制高点亦是水性化、功能化、低碳化等中高端系列涂料，其目标市场明确，并拥有一支经验丰富、活动能力强的专业市场开拓队伍。同时，企业在发展过程中，已形成自己的市场开拓战略，即“保龄球”和“滚雪球”战略相结

6、合的适合企业自身特点的新型开拓战略。认准目标市场，发掘市场中具有巨大辐射力的“球瓶”，以其非常的影响力、辐射力来达到占领大片市场的目的，提高“荣化”品牌的市场影响力。如国内工程机械龙头企业：徐工集团、柳工集团、三一重工、厦工、北起等。通过公司的市场开拓战略，“荣化”牌涂料已成为徐工集团唯一指定使用品牌，并在中石化、铁道部、柳工集团、三一重工、厦工、北起等工程机械领军企业已占领相当一部分市场。同时企业在这些“关键市场”设立办事处（如：徐州、柳州、北京、厦门等），立足老用户，开拓新用户。利用稳定、灵活、方便的市场开拓战略，充分发挥“关键市场”的影响力，占有绝对优势的前提下，以此为基础向周围区域稳步

7、滚动推进、渗透，逐步达到占领整个市场的目的。通过产品在国内市场的大范围占领，并成功获得市场后，以产品良好性能、优异的质量、合理的价格、优质的服务和“荣化”品牌强劲的市场推进力，将“荣化”牌涂料打造成国际性品牌。1.3.2 市场定位，上市、促销、定价等营销策略市场定位于国内工程机械、车辆、建筑业、石化、电子电工、交通运输、船舶、军事及特殊工业等行业。公司行销策略一是加入行业信息网站抢在市场发展的最前沿。二是通过电视、报纸等新闻媒体加大宣传与推广力度，参与国际、国内相关展销会、推介会，通过举办技术讲座和培训等方法宣传项目产品，培育潜在客户。三是在原长期积累稳定的徐工集团、铁道部、中石化、中石油等国

8、内巨企的客户群体进行巩固和拓宽，扩大项目产品的市场影响力与占有率，在全国二十多省市建立了办事处，形成了辐射全国的销售网络。四是建立一支熟悉产品技术，富有业务能力的技术支持及营销服务队伍，并制定合理的激励与考核机制，提高营销队伍的工作积极性，确保市场目标的实现。五是逐步实施品牌战略。该产品引进国内知名研究机构人才，运用了新的技术路线、新的工艺等性价比优异，斥巨资引进dcs工业控制系统的密闭式、立体化、自动化生产装备与一流的各种检测仪器与设备，确保产品水平和产品质量，拥有关键核心技术自主的知识产权，与省名牌产品，从而树立产品品牌和公司品牌，利用品牌效应使产品销售由内销逐步转为外销。五是定价策略。通

9、过与国内外同类产品的技术性能指标和销售价格的分析比较，为特出项目产品的性价比优势，产品定价将于国际同类产品的价格的30%以上，为以形成市场竞争的核心优势。1.4 企业、产品获奖情况公司十分注重技术进步与品牌发展战略，不断强化品牌战略和技术研发，与各高校院所实施产学研长期的合作关系，斥巨资筹建的企业工程技术中心已为镇江市企业技术中心，同时相继结盟成立了江苏省院士企业专家工作站、江苏省水性涂料工程研究技术中心的研发机构，和中国科学院金属研究所建立共建防腐功能涂料技术研究中心、与中海油常州涂料化工研究院建立了共建实验室，与郑州大学、河南大学等高校建立了技术开发合作项目。积累了丰富的科研开发与科技管理

10、方面的经验；多年来公司秉承科技服务于市场、服务于社会的理念，坚持项目来源于市场，以致所开发的项目都实现了工业化应用，承担了国家、省级多个科技计划的实施，企业、产品也亦获奖诸多。具体如下：（1）企业荣誉情况序号时 间荣誉称号名称授予单位或组织12008高新技术企业科技厅、财政厅、国税、地税22011aaa资信等级江苏中诚信用管理有限公司32009江苏省著名商标江苏省工商行政管理局42011江苏省质量信用等级a江苏省质量技术监督局 社会信用体系建设领导小组办公室52006江苏省质量诚信企业江苏省质量技术监督局62008江苏省园林式单位江苏省建设厅72007计量合格确认企业镇江市质量技术监督局820

11、07科技自主创新示范单位中国管理科学研究学术委员会92007镇江市科技进步先进集体镇江市人民政府102011重合同守信用镇江市人民政府112010安全生产标准化企业镇江市安全生产监督管理局122010劳动关系和谐（模范）企业镇江市人民政府132010纳税突出贡献奖中共扬中市委员会、扬中市人民政府（2）产品获奖情况序号时 间荣誉称号名称授予单位或组织12008国家重点新产品科技部、环境保护部、商务部、质量监督检验检疫总局22002高新技术产品（wpu058水性防腐蚀涂料）江苏省科学技术厅32006高新技术产品（高装饰性聚酯丙烯酸聚氨酯涂料涂料）42004高新技术产品（水性木器涂料）52002高新

12、技术产品（高性能工程机械专用涂料）62002省科技进步奖（高性能工程机械专用涂料）江苏省人民政府72009市科技进步奖（wpu-058水性防腐蚀涂料）镇江市人民政府82009江苏名牌产品（水性防腐蚀涂料）江苏省名牌战略推进委员会92010江苏名牌产品（水性木品涂料、高性能工程机械专用涂料）（3）科研机构、项目情况序号时 间科研机构、项目授予单位或组织12008共建实验室中海油常州涂料化工研究院22009共建防腐功能涂料技术研究中心中国科学院金属研究所32009江苏省企业院士工作站中国科学院柯伟院士42010江苏省水性涂料工程技术研究中心52011江苏省科技成果转化项目高性能水性无毒防腐纳米涂层

13、材料研发与产业化62010技术创新基金重点项目高性能水性无毒防腐纳米涂层材料研发与产业化72010通过专家鉴定hg3-550耐高温防腐蚀涂料820092009年第二期省级重点产业调整和振兴项目wpu-058水性防腐蚀涂92006国家火炬计划高装饰性聚酯-丙烯酸聚氨酯涂料102006技术创新基金创新项目高装饰性聚酯-丙烯酸聚氨酯涂料（4）拥有发明专利情况专利权人/申请人专利号/申请号授权/申请日发明名称江苏荣昌化工有限公司zl200810024590.62009-12-30用于防腐蚀涂料的含磷酸酯基团的丙烯酸酯乳液制造方法江苏荣昌化工有限公司zl200910000047.72010-02-17一

14、种环氧丙烯酸防腐蚀涂料的基料的制备方法江苏荣昌化工有限公司zl200910009032.72010-01-27一种耐高温防腐蚀涂料及其制备方法江苏荣昌化工有限公司zl200910008949.52010-01-27一种耐高温防腐蚀改性环氧有机硅涂料江苏荣昌化工有限公司201010265563.52010-08-30高装饰性聚酯丙烯酸酯涂料江苏荣昌化工有限公司201010265573.92010-08-30一种水性木器涂料（二）创新建设内容及保障措施1未来两年企业发展总目标、年度目标与重点项目1.1 未来两年企业发展创新建设总目标。将公司建设成为创新战略与公司运营发展有机融合，创新体系和保障制度

15、更加完善、研发实力和持续创新能力进一步增强、创新文化与氛围更加浓厚的同行业创新标杆企业。制定明确的创新战略、建立完善的创新体系、建设高效的创新机制、锻造高水平的创新队伍、营造浓厚的创新文化等五个方面，逐步使公司创新管理工作体系化、制度化、常态化，使公司在经营管理中的各项工作创新发展，促进企业持续健康发展，从而推动公司在涂料在更高水平的科学发展。1.2 年度目标及工作重点项目：阶段工作内容工作重点第一阶段2011年（启动建设）组织管理1、 制定创新型企业建设方案，启动推进创新型企业建设。2、 结合绩效考核制度，加强对创新工作的组织领导。3、 按照考核办法对本单位科技创新进行指标评价。创新体系4、

16、 根据创新型企业建设的要求，建立分工明确的科技创新体系，形成优化配置、运作高效的科技创新体系。5、 建立完善创新投入、创新激励、创新人才开发机制。创新人才培养6、 结合技术带头人队伍建设，建立创新型技术人才动态培养机制。7、 形成较为完善的技术带头人鼓励创新、创造的分配制度，促使技术带头人不断进行知识更新、技术更新，全面激发专业人才的创新活力。关键技术8、 中高端涂料中的高性能、无毒、纳米、防腐蚀、水性化、功能化的关键技术第二阶段2012年(初步建成)组织管理1、 科研资源有效整合，科技创新体系完善科学，形成整体、持续的创新能力。2、 按照科技创新贡献，结合绩效考核制度对公司科技创新进行指标评

17、价。创新体系3、 完善科技创新体系，形成优化配置、运作高效的科技创新体系。 创新人才培养4、 培养和造就一支梯次结构合理、专业水平强、人员数量充足的高层次、创新型科技人才队伍，特别是建立一支核心的高水平科技研发人才队伍。 关键技术5、 中高端涂料中的高性能、无毒、纳米、防腐蚀、水性化、功能化的应用研究等关键技术研究取得重大突破或部分成果具备并得到推广应用2提升企业创新能力的计划与保障措施2.1加强企业研发机构、创新平台建设的计划和措施公司拥有省级水性涂料技术研究中心、省企业院士工作站的研发机构，现进一步加强创新平台建设，将建设成在国内有一定影响的集科研开发、产品试验、质量检测、成果推广、信息服

18、务为一体的规模化集约化研发机构和技术交流平台。目前一是正筹建博士后工作站及江苏省企业技术中心的创新平台；二是加强研发的基础设施建设，公司现有先进的生产线和部分检测设备基础上，添置在研发实践中需要的尖端试验设备和重要的检测设备等硬件。2.2通过产学研合作等方式增强企业创新能力的计划和措施通过产学研合作等方式策划整体提升企业研发团队水平和人才队伍的素质，提高研发实践较高的基础理论指导，将研发引向纵深或提到高级的程度。公司将一是进一步加大研发投入；二是深化整合高校院所前沿科技资源，大力推进科技建立产业技术创新战略联盟，介入高校院所早期研发或基础性研发，建立资源共享、风险共担、利益共享、人才培养的长效

19、合作机制，全面提升产学研合作水平与自主科技创新能力。2.3加大研发投入力度和积极承担国家、省科技项目的计划和措施加大研发投入力度，健全投入稳定增长机制，确保自主创新投入保持稳定的增长速度；优化投入方式，提高科技投入产出比；通过现代化管理手段和有效管理机制，进一步规范科技项目的资金管理。积极承担国家、省科技项目。充分利用高校院所和企业的优势，根据市场需求和国家产业政策，开发行业领先技术领域的新技术和新产品；注重自主品牌的管理和创新，形成企业独特的品牌，并在市场中享有相当的知名度，争取国家政策支持与扶持；着眼市场、提升产业层次制定战略目标，目标重点发展行业中的水性化、功能化、低碳化等中高端系列涂料

20、，舍弃原的的污染大、溶剂型的低端市场，进入绿色环保所需的产品领域，做到绿色产品、清洁生产；每年投入一定比例的研发经费，确保技术研发工作的顺利进行；积极开展应用推广工作，将研究成果快速转化成生产力，形成产业化，以创造更多、更好的经济效益和社会效益。2.4 加强企业创新人才队伍建设以及引进、培育科技创新领军人才的计划和措施人才是科技创新的决定性因素。企业技术带头人队伍建设和高端人才的引进，通过科技研发机构平台，吸引专家、博士等进驻；通过加强内部创新人才队伍的建设与培养，建立高等院校、科研院所和企业合作培育人才等多种方法促进人才的培养；通过科技项目、新技术研讨和讲座、组织科技人员调研考察等方式，形成

21、企业发展需要的多层次梯级科技人才队伍，造就一支行业有影响的科技人才队伍。同时采取稳定、引进、培养相结合的人才策略，制定了人才的长远发展战略，通过不断地健全和完善创新人才保障制度，进一步增强了企业对创新人才的凝聚力；对于科研人才还将实施优惠的政策措施，有计划、多途径的引进高层次科技人才，以及实施创新激励机制公司通过设立设计创新奖、技术进步奖等的创新制度安排，激励创新人才的主动性和创造性；在绩效考核方面，公司将研发技术人员的科研成果与其职级晋升、加薪授奖直接挂钩，充分调动研发人员的创新积极性，以鼓励团队的创新性工作2.5企业实施知识产权、技术标准、自主品牌、质量振兴等科技发展战略计划和措施在品牌战

22、略实施成立发展战略委员会，营造品牌建设的良好环境；以国家产业政策和市场需求为导向，以主导产业、高技术含量及高附加值的产品为品牌发展重点。实施激励政策建立质量奖励制度和加强对名牌产品的宣传力度。在知识产权战略上加大知识产权工作奖励力度；加强销售市场的调查工作，明察暗访相关用户使用单位，严防外单位对专利的侵犯。搜集与企业相关产品的知识产权项目和市场发展动态，筹建关键技术的专利文献数据库。建立健全技术标准体系、品牌建设体系和财务核算体系等管理机制，和完善售后诚信服务网络，严格贯彻执行iso9000质量管理体系。2.6企业完善激励创新机制、促进创新科技成果转化，鼓励职工开展技术创新、建立企业创新文化等

23、方面的计划与措施结合以人为本的管理创新措施，根据不同类型员工的不同需求，采取不同的激励措施，以期更好地达到调动他们积极性的效果，从而完善激励创新机制，促进创新科技成果转化，鼓励职工开展技术创新，营造创新氛围，建设创新文化。 对管理人员的激励措施。管理人员是使企业各方面协调一致健康发展的主导者，他们十分重视自身发展及自己的管理能否实现，对他们的激励措施：1.通过职务的晋升满足其对自我发展的需求。2.开展职位交流，满足其对开拓创新的需求。3.通过基层锻炼满足其对荣耀感的需求。同时，先去环境条件差的生产一线磨练一段时间，也有利于培养他们吃苦耐劳的精神，通过岗位比较，增强他们拥有一个好岗位的荣耀感。对

24、专业技术人员的激励措施。专业技术人员是企业技术革新和科技成果推广应用的主力军，是企业持续发展的动力。采取激励措施：1.营造良好的用人环境。以优厚的待遇，建立健全激发专业技术人员科技攻关、科技创新的各项制度，如科技经费保障制度、科技成果推广应用制度、重大科技成果表彰制度等。2.用感情留住优秀人才。对那些具有特殊才能、为企业做出突出贡献的人员，从生活待遇等各方面上给予关心和照顾，为他们排忧解难，做他们的知心朋友；让专业技术人员参与企业决策，倾听他们的意见，尊重他们的建议；为他们提供必要的深造机会。3.提升专业技术职务。将科研成果、发明创造、学术报告、取得的效益等指标，作为对专业技术人员职务提升前的

25、考核内容，进行量化评价，符合条件的提升高级专业技术职务。对一线职工的激励措施。采取激励措施：1.民主参与权，同时鼓励职工提合理化建议等。2.民主监督权，要在一线职工中发展党员、评选先进个人、优秀职工等。3.鼓励一线员工岗位成才，提高一线员工的地位和社会影响力。4.在生活福利上多关心一线员工，及时为他们排忧解难，对生活有困难的一线员工要及时慰问、及时帮扶等。四、其它相关发展目标和保障措施为了提高对创新型企业建设的认识，健全科技管理机构，建立统一领导、分工负责、协调推进的创新型企业建设工作组织体系，设立由董事长/总经理任组长的创新型企业建设领导小组，负责技术副总为副组长，成员由各部门负责人组成。创

26、新型企业建设办公室设在企管部，具体负责创新型企业建设的日常工作及与科技信息处的联系工作。为了确保创新型企业建设得到有效的落实，根据绩效考核制度，对各部门负责人实施科技创新及其发展效果进行全面、系统的评价。32附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢安全生产监管执法工作方案5篇第一篇一、指导思想2014年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促

27、进全区安全生产形势进一步稳定好转。二、工作目标通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100。三、主要任务（一）执法检查工作日安排我局现有在册行政执法人员14人。按照国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知要求，2014年我局总法定工作日为3500个工作日，其中：综合执法工作日为2000个工作日；专项执法检查工作日为800个工作日；非执法工作日为700个工作日。在综合执法

28、工作日中，实施行政许可为550个执法工作日；开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日；开展安全生产举报查处为200个执法工作日；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日；开展机动执法为200个执法工作日等。（二）监管执法计划任务分解按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次；对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查，原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中：安全监督管理科28家；危险

29、化学品安全监督管理科46家；职业安全健康监督管理科27家；监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。四、工作要求（一）加强领导，明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组，局长全面负责。各业务科室（大队）负责人负责具体执法工作，要明确本科室（大队）执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局暂行规定的具体要求，对生产经营单位是否符合安全生产条件和暂行规定第八条提出的19项内容认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案，确保年度监管执法工作计划的顺利实施。（二）精心组织，认真执行计划任务。各业务科室（大队）要严格按照月度计划细化分解执法任务，根据月度

30、计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作，必要时，会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查，并听取专家的意见和建议。检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查，并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾，上下沟通，要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。（三

31、）严格执法，健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度，确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室（大队）要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评，并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查，计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。第二篇一、工作目标通过开展“职业卫生监督

32、执法年”活动，强化全区职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。二、工作任务（一）突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。（二）突出重点检查内容。主要包括：用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况；职业病危害因素申报或普查的情况；建设项目职业卫生“三同时”的开展情况

33、；职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况；工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况；为劳动者提供个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况；组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表的要求进行执法检查，通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。（三）突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。三、实施步骤全区“

34、职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。（一）发动阶段（4月15日-5月15日）。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神，结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案，结合年度工作，认真组织实施。（二）推进阶段（5月16日-10月31日）。结合年度执法计划和“百日”执法活动，严厉查处各类违法违规行为，对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改

35、到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导，确保按照方案要求，完成职业卫生监督执法年活动工作任务。（三）总结阶段（11月1日-11月10日）。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。四、工作要求1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓好落实。2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项

36、治理等监管工作有机结合，进行统筹安排、统一推进。3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作，开展“四个专项督查”；一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查；二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查；三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查；四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。第三篇为有效落实全局重点工作，根据市安监局关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知（常安监201435号）要求，经研究，决定于2014年4月15日7月25

37、日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动（以下简称“百日”行动）。一、“百日”行动重点“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。重点地区指：有亡人事故发生，或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。重点企业指：事故频发、隐患众多，安全生产基础管理薄弱的企业；职业危害相对突出的企业。二、“百日”行动内容（一）重点地区查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。（二）重点企业1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实；安全生产教育培训是否到位，安全投入是否到位、应急救援（预

38、案及演练）是否到位、基础管理是否到位；查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。2、查企业职业病防治工作是否依法开展（职业病危害项目是否及时、如实申报；是否请有资质单位进行检测；是否如实告知员工职业病危害真实情况；是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案）。三、“百日”行动组织本次“百日”行动由区安监局统一协调，全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段：（一）组织计划阶段（4月15日4月25日）各科室（大队）、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义，依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点，并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业，4月25日前区监察大队汇总

39、并制定全区“百日”行动计划。（二）具体实施阶段（4月26日7月15日）各科室（大队）、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。（三）总结评估阶段（7月16日7月25日）7月16日前各科室（大队）、各安监站上报“百日”行动情况总结，区安监局根据工作成效进行绩效评估，并予以通报。四、“百日”行动要求（一）加强领导。各科室（大队）、各安监站要高度重视“百日”行动工作，加强组织领导，妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系，并与年度执法计划有机结合，确保“百日”行动取得实效。（二）严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为，要坚决依法查处。对于情节

40、严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为，要予以媒体曝光。（三）廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己，文明执法、公正执法，坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。第四篇一、指导思想以党的十八届、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点，提升本质安全水平为核心，实施安全标准化管理为手段，进一步落实企业安全生产主体责任，深化化工安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。二、工作

41、目标全面贯彻执行危险化学品安全管理条例和配套规章规定，加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管，依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理；完成化工装置设计安全诊断工作，推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行；巩固和深化化工生产企业专项整治；提升危险化学品安全标准化管理水平；落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，全力防范事故发生。三、工作措施（一）进一步推进危化领域本质安全提升1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案，加强组织领导，列出进度计划，推进设计安全诊断和整改验收工作，年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作，其中，涉及“

42、两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调，细化落实措施，解决重点工作和普遍突出问题，有序推进工作。2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究，加大宣传贯彻组织力度，指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点，开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查，全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况，发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时，也要

43、检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主，每年覆盖检查一次；重大危险源以执法检查为主，每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实，全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工，组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三201476号）和省安监局关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（苏安监2014369号）文件精神，加强建设项目安

44、全设计的全过程监督管理，指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定，组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查，保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析（hazop）,消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。（二）进一步落实行政许可服务工作1.做好危化品经营许可工作。要依据市危险化学品经营许可管理实施意见，进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求，做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知（常安监2014110号）的要求，组织做

45、好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作，建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则第四条规定，梳理出不再需要换（领）安全生产许可证的五类企业名单，组织进行现场核查，并督促企业及时申请注销许可证。3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见，切实按照法定程序和规范要求开展许可工作，努力缩减时间，提升工作效率和服务质量，做好审批事项的跟踪服务，实行闭环管理，

46、所有审批工作使用统一的网上操作系统。（三）进一步落实过程性安全监管措施1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201488号）精神，推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求，督促企业加强风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程，持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台，全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作；结合省危险化学行业反恐怖防范标准宣贯，组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案

47、例分析教育，强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上，研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见，进一步规范安全标准化管理，注意行政许可与安全标准化的配合协调，加强指导协调，组织开展安全标准化建设成效评估活动，督促企业整改问题和消除薄弱环节，巩固和提高危化安全标准化建设成果。3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则，结合“两重点一重大”安全监管，认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治，组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查；配合做好剧

48、毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查；配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署，开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中，要加强沟通，紧密配合，避免多头检查重复检查；要注重检查效果，强调检查闭环管理。继续推进和深化危险化学品制度化监管，在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上，总结提炼经验和好的做法，细化工作措施，改进薄弱环节和不足之处，进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平，指导督促企业搞好安全生产工作。（四）进一步深化危化专项整治1

49、.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为，严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为；督促企业按照危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三2012103号）要求，及时排查和消除事故隐患；要加快隐患排查治理信息系统建设，指导企业如实填报排查治理相关信息，并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求，结合区域环境整治和产业提升改造等行动，继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业，加快重点区域（主城区）危化品企业搬迁、关闭

50、、转产计划的实施，凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业，要提请政府予以停产、转产或关闭。（五）进一步夯实危化安全监管基础1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究，提升安全监管和指导协调能力，以行政指导为新的安全管理方式，指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平，做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据，并建立完善相关台帐资料。3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理，第一时间报告事故信息并按规定组织统计

51、上报，依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑，组织开展应急救援预案演练，提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。第五篇一、时间安排开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2014年10月底。二、工作目标通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。三、检查范围全面检查

52、危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。四、重点内容1安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和

53、危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。2隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。3自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有

54、效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。4危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况，企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价，评价中发现的问题是否按规定整改完成。5作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍（承包商）的资质审查

55、、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度，防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。6夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点，落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查，落实安全防范和应急处置措施。7城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业，是否按照全省化工专项整治的要求，制订并落实

56、搬迁关停方案，落实搬迁前防范事故的安全措施，按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道，是否明确安全管理责任，落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度，是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。五、时间进度安排1自查自纠阶段（6月中旬至8月31日）。各安监站根据本地实际和区政府统一部署，制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案，发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上，组织重点抽查。2督查整改阶段（9月1日至9月20日）。区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排，对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。3总结提升阶段（9月21日至10月31日）。开发区

57、、各街道对安全大检查情况进行总结，形成书面报告报区安监局。六、组织机构开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性，切实增强安全监管工作的责任感，要根据近期危险化学品监管的特点，认真开展检查整治，有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组，安监局副局长黄冬青担任组长，成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。七、工作要求（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，应深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得实效。（二）即查即改，