工业经济局局长在科学发展观动员大会上的讲话

1、工业经济局局长在科学发展观动员大会上的讲话同志们：在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是一项十分重大的政治任务。按照县委的统一部署，我县开展深入学习实践科学发展观活动已正式拉开帷幕。在3月27日召开的全县动员大会上，市委常委、县委书记周国利同志作了重要讲话，要求各级、各部门要进一步加强组织领导，提高思想认识，明确总体目标，把握学习原则，结合工作实际，扎实深入开展，使学习实践活动的成效体现到推动工作上。按照县委的部署，局党委召开了专题会议,对我局深入学习实践科学发展观活动进行了研究，成立了组织领导机构，制定了实施方案。今天,我们召开深入学习实践科学发展观活动

2、动员大会,全面启动我局的学习实践活动。县委对这次学习实践活动高度重视，确定第五指导检查组负责指导我局的活动开展，等会，苏巧威同志将代表县委指导检查组作重要讲话。下面,我先讲三个方面的意见。一、充分认识学习实践活动的重大意义和紧迫性科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。开展深入学习实践活动，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。深入学习实践活动，首先要全面领会科学发展观的精神实质和科学内涵。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央，立足社会主义初级阶段基本国情

3、，总结我国发展实践，借鉴国外经验，适应新的发展要求做出的科学论断，是马克思主义中国化的最新成果。科学发展观的第一要义是发展。离开了发展，就无所谓发展观。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。科学发展观决不是要限制发展，也不是不计代价、竭泽而渔的发展，而是注重质量和效益的发展，全面协调可持续的发展，经济社会又好又快发展以及人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。就是要把人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求，解决好民生问题。尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果让人民共享。科学发展观的基本要求是全面协调可

4、持续。就是着力解决制约经济社会发展的资源、环境、人口、安全生产等突出问题，实现发展速度和结构质量效益相统一，工业发展和人口资源环境相协调，建设资源节约型、环境友好型社会，实现节约发展、清洁发展、安全发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要坚持“五个统筹”，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。在各项工作部署和安排上，要处理好中央和地方、政府宏观调控和市场机制等重大关系，解决好各种复杂矛盾和问题，既总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破。深入学习实践活动，要深刻理解走中国特色新型工业化道路的历史使命。科学发

5、展观既是重大理论问题，也是摆在我们面前的重大实践问题。具体到我们工业经济局，加速推进新型工业化进程是贯彻科学发展观最重要的内容。走新型工业化道路，就是要坚持科学技术是第一生产力，把经济发展建立在科技进步的基础上，带动工业化在高起点上迅速发展；坚持注重经济发展的质量和效益，优化资源配置，提高投入产出效率和经济回报；坚持推广应用先进适用技术，千方百计提高能源资源利用效率，突破能源资源约束；坚持防治污染、保护生态环境，使经济建设和生态建设和谐发展；坚持以人为本，提高劳动者素质，充分发挥人力资源优势，注重改善民生，保障劳动者生命和健康安全。开展学习实践活动，还要深入认识当前国内外形势的发展变化对党的建

6、设的新要求。国际国内环境正在发生深刻变化，我们既处于一个重要的发展时期，又处在面临困难和挑战较多的时期。近年来，通过大力实施“兴工强县”、“兴工旺商”战略，全县工业发展速度较快，势头较好，为经济社会发展做出了重要贡献，已成为我县经济发展的主导力量、财政收入的主要、增加劳动就业的主要渠道。但从总体上看，我县工业发展中存在着小企业多、规模企业少，大路产品多、名牌产品少，传统产业多、高新科技产业少等问题，工业总量小，占gdp的比重低，工业化水平落后于全国、全省平均水平，并且差距有进一步拉大的趋势。对此，我们必须引起高度警觉，要保持清醒的头脑，充分认识到工业发展对实现xx新崛起的极端重要性，切实增强推

7、进新型工业化的责任感和紧迫感，形成推进新型工业化的共识，通过推进新型工业化，实现全县经济社会跨越式发展。二、认真落实实施方案，着力解决突出问题我局的深入学习实践科学发展观活动实施方案，是局党委根据县委要求，结合我局实际，在反复研究、广泛征求意见的基础上提出来的。实施方案总体上符合我局实际，具有较强的针对性、可行性。落实实施方案，要重点把握好以下四个方面。牢牢把握学习实践活动的指导思想和目标要求。指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；着力解决工业经济发展中影响和制约科学发展的突出问题，以及

8、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力完善健全工业经济运行调控和服务机制。主要目标：一是提高思想认识，按照科学发展观要求解放思想、转变观念，在科学发展重大问题上形成共识。二是解决突出问题，解决影响和制约工业经济发展的突出问题。三是创新体制机制，着重建立健全推动科学发展的体制机制，营造良好政策制度环境。四是促进科学发展，把取得科学发展的实效作为活动的出发点和落脚点，努力促进又好又快发展。通过学习实践活动，使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。基本原则：一是坚持解放思想，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济发展规律、党的执政规律。二是突出实践特色，紧紧围绕

9、科学发展主题，结合实际确定活动的实践载体，促进各项工作。三是贯彻群众路线，充分发扬民主，认真听取群众意见，把群众满意度作为评价的重要依据。四是正面教育为主，实事求是剖析问题，客观总结经验，既高标准、严要求，又保持好党员干部的发展积极性。不折不扣完成学习实践活动规定的阶段和环节。按照县委的统一部署，我局为全县第一批开展学习实践活动单位，时间从20xx年3月下旬开始到20xx年8月底基本完成。整个活动分学习调研、分析检查和整改落实3个阶段，每个阶段各有3个环节，加上准备和总结测评，实际上有11个环节。实施方案对各阶段、各环节的具体任务和时间都作了安排。11个环节的各项任务，有的是阶段性的，有的则需

10、要贯穿于活动的全过程。比如，深入学习、解放思想、解决问题、完善机制等，要自始至终抓好。各股室要认真贯彻落实，以领导班子和股室负责人为重点，组织广大党员认真学习、开展评议、积极实践。总的要求，是要按照3个阶段、11个环节不折不扣地完成“规定动作”。要注意把握要点，精心组织，一个步骤、一个环节都不能少，每个内容、每项工作，都要高标准、严要求，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。在学习实践活动中，还要注意讲成本、重实效，防止形式主义，用工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。选准学习实践的载体，认真查找存在的问题。局学习实践活动领导小组经过研究讨论，紧密结合我局实际和行业的特点，一致认为，

11、“加速推进新型工业化，加快实现富民强县”，应该作为学习实践活动的载体。根据我局的工作特色，选定了15个调研课题，在学习实践活动中，要进一步细化和完善实践载体的内容，准确查找影响制约工业经济实现科学发展的矛盾和问题，以及我们自身存在的突出问题，深刻剖析原因，认真制订整改方案，落实工作计划，边学习边整改，力求取得实际成效。制定落实方案，抓好问题的整改。在学习实践活动中，要广泛收集反映强烈、通过努力可以解决的突出问题，制定整改落实方案。整改措施要明确责任，明确措施，明确时限，加大解决问题的力度。整改落实情况要向党员、群众通报，接受监督。对那些应该解决，但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，也要研究

12、提出支持解决的思路，并向群众和企业主多做宣传解释工作，争取理解和支持。三、对开展学习实践活动的几点要求开展学习实践科学发展观活动，顾名思义，一是要学习，二是要实践，这就是贯彻活动全过程的两个重点。第一要真学。从今天动员会议开始我们局学习实践活动就进入了实施阶段。各股室一定要严格按照县委的部署和局党委的要求，以高度的政治责任感，有序推进，扎实落实。要把学习作为贯穿始终的基础，要做到“五个一”，即人手一套学习教材、每人一本学习笔记、中小企业网站建一个xx页、局机关设立一个固定专栏、建立一套学习档案。每一位同志都要带着责任、带着使命、带着感情进行学习，制定好学习计划，读好必修书目，做好学习笔记，写好

13、学习体会。要充分利用这一大好时机，自觉调整工学矛盾，自觉克服形式主义，用真心，使真劲，讲实效。第二要真用。科学发展观是一个理论体系，更重要的价值是运用于实践。要将理论运用到实际工作中，争取在以下五个方面见实效。一是要在党性修养和指导服务水平上有新的作为。不断提高思想认识和理论水平，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，努力探索创新促进工业企业科学发展的新思路、新方法、新举措、新手段。二是要在提高发展水平上有新的作为。指导工业企业把提高发展的质量、效益与资源节约和环境保护放在更加突出位置，引导广大企业加大结构调整、产品调整力度，加大环境治理力度，增强法制观念，提高创新能力，实现科学发展。三是要在转变企业增长方式上有新的作为。围绕县政府确定的重点产业，搞好结构调整和产业转型，引导中小企业加大科技投入，走“专、新、特、精”发展之路。同时，大力实施“企业成长工程”，推进二次创业、联合创业、互助创业，促进作坊变工厂、个体变企业、企业变集团、大户变巨人，培育一批规模大、科技水平高、市场占有率高、经济效益高的“一大三高”企业。四是要在服务体系建设上有新的作为。以推进全民创业为主线，以破解资金、场地、人才三大制约因素为突破口，着力打造融资担保、创业辅导、人才培训、信息服务、项目争列五大创业服务平台，为中小企业发展提供扎实有效的服务。五是要在加强机关建设上有新的作为。结