劳动关系管理

1、1 2 本章主要内容 劳动关系 管理 集体合同 制度 用人单位 内部 劳动规则 企业 民主管理 制度 工作时间 与最低 工资标准 劳动关系 调整方式 劳动 安全卫生 管理 2 3 主要内容 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 劳动关系调整方式 集体合同制度 用人单位内部劳动规则 企业民主管理制度 工作时间与最低工资标准 第一单元 工作时间制度 第一单元 最低工资保障制度 第六节 劳动安全卫生管理 第一单元 劳动安全卫生保护 第一单元 工伤管理 3 4 劳动关系的含义 劳动关系是经济社会最普遍、最基本的社会关 系 本质是劳动支付与工资支付的关系 一般概念：指用人单位与（雇主）与劳动者 （雇员

2、）之间在运用劳动者的劳动能力、实行 劳动过程所发生的关系。 主体：特定的雇主和雇员。公务员不是雇员 雇主与雇员之间的关系也可表现为管理方群体 与雇员群体之间的关系。 4 一、劳动关系的含义（一、劳动关系的含义（X） v劳动关系通常是指用人单位（雇主）与劳动者劳动关系通常是指用人单位（雇主）与劳动者 （雇员）之间在运用劳动者的劳动能力，实现劳（雇员）之间在运用劳动者的劳动能力，实现劳 动过程中所发生的关系。动过程中所发生的关系。 v不同称谓不同称谓 劳资关系外延差别 劳工关系主体侧重不同 劳雇关系（雇佣关系）微观内涵 劳使关系日式称谓 产业关系（Industrial Relations)欧美称谓

3、 5 劳动关系的主体劳动关系的主体 5 广义主体 雇员 （劳动供给） 雇主 （劳动需求） 政府 （调节） 员工个体 员工团体 工会 员工协会 职业协会 单个雇主 雇主协会 狭义主体 6 劳动关系的构成形态劳动关系的构成形态 v个别劳动关系个别劳动关系：劳动者个人与雇主之间通过书面 或口头劳动合同，确定和规范双方的权利和义务。 v集体劳动关系集体劳动关系：劳动者通过行使团结权，组成工 会来实现自我保护，进而平衡和协调劳动关系。一方 是工会，另一方为雇主或雇主组织，是团体对团体的 关系。 7 5 劳动法律关系的含义和特征 劳动法律关系：劳动关系劳动法律关系 （国家意志） 任何一方违法法律规范，都将

4、承担法律责任。 劳动法律关系特征： 1.内容：权利和义务（两次调整） 2.双务关系：雇主与雇员的权利义务对价 3.国家强制性：以国家强制力作为保障手段 的社会关系。 8 判断是否是劳动关系判断是否是劳动关系 v案例案例1 1：个体工商业经营的劳动者及其家个体工商业经营的劳动者及其家 庭成员的共同劳动是劳动关系还是婚姻家庭成员的共同劳动是劳动关系还是婚姻家 庭关系？庭关系？ v案例案例2 2：某个体饭店因为扩大经营规模，某个体饭店因为扩大经营规模， 需要对门面进行重新装修。该饭店经人介需要对门面进行重新装修。该饭店经人介 绍，决定由张某承揽该业务，并与之签订绍，决定由张某承揽该业务，并与之签订

5、了一份饭店门面修缮合同。合同约定：张了一份饭店门面修缮合同。合同约定：张 某为甲方，饭店为乙方，由乙方出料，由某为甲方，饭店为乙方，由乙方出料，由 甲方负责按照双方商定的施工图纸进行施甲方负责按照双方商定的施工图纸进行施 工。该案例反映出来的是劳动关系还是民工。该案例反映出来的是劳动关系还是民 事合同关系事合同关系？ 8 9 6 劳动法律关系构成要素： 1.主体：雇主和雇员（工会是形式主体） 2.内容：权利和义务 3.客体：主体权利义务所指向的事物，即劳动法律关系要达 到的结果（如劳动、工资、保险福利、工作时间、休息休 假、劳动安全卫生等）。 劳动法律事实 1.概念：依法能够引起劳动法律关系产

6、生、变更和消灭的客 观现象就是劳动法律事实。 2.种类： 劳动法律行为（以当事人的意志为转移，如辞职、解 雇）； 劳动法律事件（不以当事人意志为转移，如破产、工伤） 10 我国劳动关系的转变 利益一体型 劳动关系 变化主要内容 1.劳动关系主体明确化 2.劳动关系多元化 3.劳动关系利益复杂化 4.劳动关系动态多变化 5.劳动关系的利益协调机 制趋向法制化 经济体制改革 劳动管理体制改革 关于物质利益原则： 1.激励机制 2.平衡机制 3.调节机制 4.约束机制 利益协调型 劳动关系 关于其他： 1.劳动合同制度和 集体合同制度 2.具有中国特色的 劳动关系 7 11 8 劳动关系调整的方式

7、劳 动 法 律 法 规 劳 动 合 同 集 体 合 同 民 主 管 理 制 度 企 业 内 部 劳 动 规 则 劳 动 争 议 处 理 制 度 劳 动 监 督 检 查 制 度 7 要掌握7种调节方式各自的特点 12 9 集体合同概念、特征 概念： 指用人单位与本单 位职工根据法律、法 规、规章的规定，就 劳动报酬、工作时间、 休息休假、劳动安全 卫生、职业培训、保 险福利等事项，通过 集体协商签订的书面 协议。 特征： 1.集体合同是规定劳动 关系的协议 2.工会和劳动者代表职 工一方与企业签订 3.集体合同是定期的书 面合同，其生效需经 特定程序。 13 10 集体合同与劳动合同区别 企业和

8、劳动者本人 只涉及单个劳动者权利 义务 确立劳动者和企业的劳 动关系 法律效力低 企业与工会或劳动者代表 一般劳动标准约定；全体 劳动者权利义务 规定企业的一般劳动条件；设 定劳动关系具体标准；具体劳 动合同的基础和指导 最低劳动标准；法律效力 高 主体不同 内容不同 功能不同 法律效力不同 劳动合同集体合同 14 11 集体合同作用意义、原则 作用和意义 1.有利于协调劳动关系 2.加强企业的民主管理 3.维护职工合法权益 4.弥补劳动法律法规的 不足 订立原则 1.遵守法律、法规、规 章及国家有关规定 2.相互尊重，平等协商 3.诚实守信，公平合作 4.兼顾双方合法权益 5.不得采取过激行

9、为 0705124 0711124 15 12 集体合同的形式与期限 集体合同为法定要式合同，应以书面形式 订立，口头形式的集体合同不具有法律效 力（范本） 形式： 1.主件：综合性集体合同 2.附件：专项集体合同（如工资协议） 期限：1-3年，定期合同 0805123 16 13 集体 合同 内容 劳动条件标准部分 一般性规定 过渡性规定 其他规定 集体合同内容 劳动报酬、工作时间和休息休假、保 险福利、劳动安全卫生、女职工和未 成年工特殊保护、职业技能培训、劳 动合同管理、奖惩、裁员等 期限、合同条款的解释、变更、解 除和终止 集体合同条款的监督、检查、争议 处理、违约责任等 补充规定 1

10、7 14 签订集体合同程序 确定 集体 合同 的主 体 协商 集体 合同 政府 劳动 行政 部门 审核 审核 期限 和生 效 集体 合同 的公 布 18 15 集体合同的履行、监督检查和责任 履行：遵循实际履行和协作履行的原则 （劳动标准性条款目标性条款） 检查：企业工会 责任：双方 19 16 教材两个案例分析 案例1： 1.集体合同的订立问题 2.集体合同的生效问题 3.企业集体合同与劳动合同的效力 1）效力范围：人的效力、时间效力 2）效力形式 案例2：劳动合同与集体合同哪一个效力更大的问 题。 0805案例 20 17 用人单位内部劳动规则 含义：是用人单位依据国家劳动法律、法规的规

11、定，结合用人单位的实际，在本单位实施的，为 协调劳动关系，并使之稳定发展运行合理组织劳 动，进行劳动管理而制定的办法、规定的总称。 特点： 1.制定主体的特定性 2.企业和劳动者共同的行为规范 3.企业经营权与职工民主管理权相结合的产物 21 18 用人单位内部劳动规则的内容 劳动合同管理制度 劳动纪律 劳动定额定员规则 劳动岗位规范制度规则 劳动安全卫生制度 其他制度 22 19 用人单位内部劳动规则制定程序 职工参与正式公布 23 用人单位的权利用人单位的权利 u 依法录用、调动和辞退员工的权利 u 决定企业的机构设置，任免企业行政人员的 权利 u 制定工资、报酬和福利方案的权利 u 依法

12、奖惩员工的权利 24 用人单位的义务用人单位的义务 u 依法录用、分配、安排员工工作 u 保障工会和职工代表行使其职权 u 按照员工的劳动质量、数量支付劳动报酬 u 加强员工思想、文化和业务教育培训 u 改善劳动条件，搞好劳动保护和环境保护 25 劳动者的义务劳动者的义务 u 按时、按质、按量完成生产任务和工作任务 u 提高职业技能 u 执行劳动安全卫生规程 u 遵守劳动纪律和职业道德 u 保守国家和企业的机密 26 劳动者的权利劳动者的权利 u 平等就业和选择职业权 u 取得劳动报酬权 u 休息休假权 u 获得劳动安全卫生保护权 u 接受职业技能培训权 u 享受社会保险和福利权 u 提请劳动

13、争议处理权 u 法律规定的其他劳动权 27 20 职工代表大会制度 性质：职代会（职工大会）与民主协商制度是职 工参与民主管理两种主要的制度。职代会是企业 职工行使民主管理的基本形式，是职工民主管理 的具体体现。 特点：形式多样（直接形式：岗位参与、个人参 与；间接形式：组织参与） 职权： 审议建议权、 审议通过权、 审议决定权、 评议监督权、 推荐选举权 （适度原则：两对矛盾） 28 民主管理民主管理(职工代表大会、职工大会职工代表大会、职工大会)制度制度 v劳动法第8条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工 代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与 用人单位进行

14、平等协商。” 1雇员参与是雇员以与雇主相对的一方当事人的身份，即以被管理 者的身份对企业管理的参与，而不是作为企业管理人员执行管理职务。 2参与的对象是企业内部管理事务，而不是其他社会事务。 3参与形式多种多样，有组织地参与(职工大会)、代表参与(经合法 程序产生职工代表参与)、个人参与(合理化建议) 等。 v目前我国职工参与管理的形式主要是职工代表大会制度和平等协商制 度。 29 补充：劳动争议处理程序 v根据我国劳动立法的有关规定，当发生劳动争 议时，争议双方应协商解决；不愿协商或协商 不成的，当事人可以申请企业劳动争议调解委 员会调解调解；调节不成或不愿调解的，当事人申 请劳动争议仲裁委

15、员会申请仲裁仲裁；当事人一方 或双方不服仲裁裁决的，则向人民法院起诉不服仲裁裁决的，则向人民法院起诉， 由人民法院审理并做出最终判决。 30 劳动监督检查制度 v劳动法第85条规定：“县级以上各级人民政府 劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的 情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有 权制止，并责令改正。”第87条规定：“县级以上 各级人民政府有关部门在各自职责范围内，对用人单 位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。”第88条 规定：“各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用 人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。” 劳 动监督检查制度具有保证劳动法体系全面实施的功能。 31 平

16、等协商制度 职工代表大会制度与平等协商制度是企业民主管理制度的 两种基本形式。 平等协商与订立集体合同程序的集体协商的区别： 工会派代表 订立集体合同 有严格的法律程序 法律规定事项 受国家保护 劳动法 21 职工选代表 沟通达成协议 较自由 广泛 当事人自觉履行 民主管理制度 主体不同 目的不同 程序不同 内容不同 法律效力不同 法律依据不同 集体协商平等协商 32 22 信息沟通制度 分类：纵向（下向、上向）、横向 载体（渠道）： 1.管理表单 2.汇总报表 3.正式通报、组织刊物 4.例会制度 注意： 1.降低沟通障碍与 干扰 2.借助专家、相关 团体实现沟通 33 23 员工满意度调查

17、目的、内容 目的 1.诊断公司潜在问题 2.找出本阶段出现的主 要问题的原因 3.评估组织变化和企业 政策对员工的影响 4.促进公司与员工之间 的沟通与交流 5.增强企业凝聚力 内容 1.薪酬 2.工作 3.晋升 4.管理 5.环境 34 24 员工满意度调查的步骤 确 定 调 查 对 象 确 定 调 查 项 目 确 定 调 查 方 法 确 定 调 查 组 织 调 查 结 果 分 析 35 36 25 主要内容 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 劳动关系调整方式 集体合同制度 用人单位内部劳动规则 企业民主管理制度 工作时间与最低工资标准 第一单元 工作时间制度 第一单元 最低工资保障制

18、度 第六节 劳动安全卫生管理 第一单元 劳动安全卫生保护 第一单元 工伤管理 37 26 工作时间制度 概念：劳动者在一定时间内必须用来完成所担负工 作的时间。（法定或合同约定） 种类： 1.标准工作时间：基准，8小时，5天，20.92天， 167.4小时 2.计件工作时间：转化形式 3.综合计算工作时间：适用范围 4.不定时工作时间：适用岗位或工种 5.缩短工作时间：适用情况 38 27 延长工作时间： 1.加班：节假日、公休日 2.加点：日标准工作时间之外 3.允许延长工作时间的一般条件：3 限制延长工作时间的措施： 1.条件限制 2.时间限制 3.劳动报酬 （150； 200； 300）

19、 4.人员限制 39 28 最低工资 最低工资：是国家立法规定的，劳动者在法定时 间内提供了正常劳动的前提下，其所在单位应支 付的最低劳动报酬。 正常劳动：指劳动者按照依法签订的劳动合同的 约定，在法定工作时间或劳动合同约定的时间内 从事的劳动。 适用：广泛。 基本出发点：维护秩序，保护权益，规范行为。 40 29 最低工资标准的确定和调整步骤 最低工资标准非全国统一标准。 “三方性”原则：国家、地方、工会和企业 家协会 形式：月最低工资标准（适用于全日制就 业劳动者）和小时最低工资标准（适用于 非全日制就业劳动者） 基本程序：草拟、报送、修改审批、公布 等步骤。 41 30 确定和调整最低工

20、资应考虑的因素 最低工资标准每两年至少调整一次。 5因素说： 1.劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用 2.社会平均工资水平 3.劳动生产率 4.就业状况 5.地区之间经济发展水平的差异 最低工资规定细化因素： M=f（C，S，A，U，E，a） 最低工资标准= f（城镇居民人均生活费用，职工个 人缴纳社会保险费用、住房公积金，职工平均工 资，失业率，经济发展水平，调整因素） 0811简答 42 31 确定最低工资标准的通用方法 比重法 恩格尔系数法 080584 081184 43 32 工资支付 最低工资给付 工资支付保障 1.一般规则 1）货币支付-不得以实物等替代 2）直接支付- 3）

21、按时支付-不得“无故拖欠” 4）全额支付-不得“克扣” 2.特殊情况下的工资支付 1）解除或终止劳动合同时 2）依法参加社会活动等视同提 供正常劳动时 3）依法休假时 4）单位停工、停业期间的工资 支付 5）单位破产、终止或解散的 44 33 劳动安全卫生保护 编制职业安全卫生预算 1.分类 2.编制程序 建立职业安全卫生防护用品管理台帐 1.一般防护用品发放台账 2.特殊防护用品发放台账 3.防护用品购置台账 4.防护用品修理、检验、检测台账 45 34 组织岗位安全教育 1.内容：知识教育和规范教育 2.类别: a)新员工实行三级安全卫生教育（入场、车 间、班组） b)特种作业人员和其他人

22、员培训 c)生产技术条件发生变化，员工调整岗位的 重新培训。 46 35 工伤管理 工伤事故分类 1.按休息时间：轻伤（1-104天）；重伤 （105天以上的失能伤害；死亡 2.按事故：20类 3.按工伤因素分 4.职业病 47 36 组织工伤伤残评定（关于工伤认定的几个案例） 1.认定工伤的七种情形 2.视同工伤的三种情况 3.工伤认定申请程序及提交材料规定（工伤认定申 请表） 工伤保险待遇 1.工伤医疗期待遇：停工留薪期（12个月-24个月）、 医疗待遇、工伤津贴 2.工伤致残待遇：1-4级，5-6级，7-10级，死亡 48 37 医疗待遇 1、三符合： 1）符合工伤保险诊疗项目目录 2）

23、符合工伤保险药品目录 3）符合工伤保险住院服务标准 2、可以从工伤保险基金中支付的项目： 1）符合标准的治疗工伤所需费用 2）到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费 用 3）符合标准的辅助器具的费用 4）符合标准的生活护理费 49 38 工伤津贴 津贴内容： 1.停工留薪期的工资福利待遇 2.伙食补助费 3.符合要求的交通食宿费 4.生活护理费 50 39 工伤致残待遇 /6个月十级 伤残就业补助金 其他 丧葬补助金、供 养亲属抚恤金 基本养老保险和 基本医疗保险 一次性工伤医疗补助 金和伤残就业补助金 劳动合同期满终止或 职工提出解除劳动合 同的，单位一次性支 付工伤医疗补助金和 伤残津

24、贴 / 本人工资的90% 85% 80% 75% 70% 60% / / / 一次性伤残补助金 直系亲属：工亡补助 金48-60月 24个月本人工资 22个月 20个月 18个月 16个月 14个月 12个月 10个月 8个月 待遇伤残 等级 死亡 一级 二级 三级 四级 五级 六级 七级 八级 九级 51 40 关于工伤认定的几个案例 陪酒猝死应不应该定为工伤？ 上班途中无证驾驶致伤可否认定为工伤？ 收费站收费员嘴里长瘤子算不算工伤？ 关于视同工伤认定 52 4 劳动关系的含义 劳动关系是经济社会最普遍、最基本的社会关 系 本质是劳动支付与工资支付的关系 一般概念：指用人单位与（雇主）与劳动

25、者 （雇员）之间在运用劳动者的劳动能力、实行 劳动过程所发生的关系。 主体：特定的雇主和雇员。公务员不是雇员 雇主与雇员之间的关系也可表现为管理方群体 与雇员群体之间的关系。 53 劳动关系的主体劳动关系的主体 53 广义主体 雇员 （劳动供给） 雇主 （劳动需求） 政府 （调节） 员工个体 员工团体 工会 员工协会 职业协会 单个雇主 雇主协会 狭义主体 54 判断是否是劳动关系判断是否是劳动关系 v案例案例1 1：个体工商业经营的劳动者及其家个体工商业经营的劳动者及其家 庭成员的共同劳动是劳动关系还是婚姻家庭成员的共同劳动是劳动关系还是婚姻家 庭关系？庭关系？ v案例案例2 2：某个体饭店因为扩大经营规模，某个体饭店因为扩大经营规模， 需要对门面进行重新装修。该饭店经人介需要对门面进行重新装修。该饭店经人介 绍，决定由张某承揽该业务，并与之签订绍，决定由张某承揽该业务，并与之签订 了一份饭店门面修缮合同。合同约定：张了一份饭店门面修缮合同。合同约定：张 某为甲方，饭店为乙方，