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文档简介
1、行政诉讼旁听心得在龚向田老师的精心准备和策划下,14级法学1、2班部分同学 在怀化市中级人民法院的大法庭里听取了洪江市茅渡乡关冲村沈家 溪组村民因不服乡政府关于林地权属争议处理决定而维权的案例,以 此作为木学期行政法课程的实习内容。我们希望通过木次行政案件的 听审,切实了解到法院关于行政案件的真实审理过程,以及体会到我 国司法工作的权威性。让理论与实际相结合,使我们对行政法学这门 学科有着更加深入的了解。事情是村民林地转让引起的林地权属争议。2014年秋冬,洪江 市茅渡乡关冲村沈家溪组村民杨远江将一林地转让给一家注册公司 作为开采砂石场,获经济补偿款16万元。双方履行协议后,村民杨 夕和发现,
2、杨远江转让开采的林地是1983年生产队分给自家的责任 山,也是2009年版市级政府颁发给自己林权证上所载明A039林小班 的享有使用权的林地。为此,杨夕和与杨远江两户村民引发了林地权 属争议纠纷。2015年1月19 FI,杨夕和向茅渡乡人民政府提交了确 认林地权属卩请书,请求依法确认本组争议山林归申请人所有,并提 交了相关证据材料。2015年4月27日,乡人民政府以政处决字(2015) 1号作出了山林土地权属纠纷处理决定:“争议山林权属归杨远江所 有”。该“决定”告知双方当事人,如果不服决定,可在60天内向县 市级人民政府提出行政复议。当事人杨夕和收到乡政府决定后找到律 师咨询,经交流了解,发
3、现三个方面的行政作为错误:一是乡级人民 政府无权推倒县市级人民政府颁发的林权证;二是行政作为程序严重 错误。其三,杨夕和、杨远江都持有2009年版林权新证,并且新证 载明双方左右林地相互交界。双方是否林小班A039、A038及附图发 生错误,有必要请求林业技术专家作出鉴论结论。据此,接待人员专 程走基层向与其争议相邻的持证村民调取复卬了九户林小班附图。与 此同时,特授权委托木市级林业调查勘察设计队作出相应鉴定结论。 综合本次旁听庭审评议情况,可以概扌舌为以下几个方面:(一)法院认真落实公开制度,依法开展庭审活动,较好地体现 了程序合法。法院除涉及法律规定不宜公开开庭的案件外,一般都能 够公开开
4、庭审理。木次行政诉讼案件就做到了公开审理,使庭审活动 程序合法、进行有序、阶段清晰、过程完整,平等保障当事人的诉讼 权利,不断增强庭审工作的透明度。(二)不断加强队伍建设,努力提高庭审能力,较好地展现了司 法文明。审判和检察人员具有较强的庭审、公诉业务能力,队伍整体 素质较高。多数审判人员能够正确地引导诉讼参与人依法进行诉讼活 动,把握庭审节奏,及时处理庭审中的各种突发情况,保证庭审活动 的顺利进行。在庭审活动中他们精神饱满、仪表端庄,语言规范、举 止得体,展现了现代法官应有的公平、公正、文明的形象。在肯定以上成绩的同时,也发现和注意到一些庭审过程的问题和 不足(仅为个人观点):(一)关于对庭
5、审的认识问题。木次案件审判中人民陪审员对庭 审工作重视不够,责任心不强,工作比较粗糙。如听讲不够认真,未 能积极参与庭审,着装不够正式,在审判席上坐姿不端正,从而影响 了庭审的民主气氛和开庭的质量,等等。(二)关于庭审工作规范性问题。审判长对原告多次提出的光盘 影像证据不予理睬,个人认为,为彻底让原告认识到其所持证据的不 相关性,审判长因用充分的证据与说理来彻底说服原告,这样便可避 免审判长因原告多次提出的光盘映像证据而产生其情绪的影响,我们 能够感觉出审判长对原告的要求产生了反感情绪。或者,审判长可以 利用法槌进行警告,来增强庭审的权威,而可避免多次语言上的提醒。 对此,提出几点关于进一步加
6、强和改进庭审工作的建议:(一)要认真落实司法为民的要求,树立正确的司法理念。实现 司法的公正与效率,促进社会的公平与正义,是司法机关践行“三个 代表”和科学发展观重要思想,落实司法为民的集中体现。司法机关 应高度重视庭审工作,要树立依法、平等、民主、透明、高效、文明 等现代司法理念,使每一个审判人员、检察人员和律师都认识到,不 管是人大旁听和还是普通市民评议法院庭审工作,这都既是对司法工 作的监督,也是一种推动和支持。要通过旁听和评议庭审活动,进一 步促进严格执法,公正司法,认真履行好法律赋予的职责和使命。(二)要进一步健全和完善各项制度,全面落实法庭庭审有关规 定。完善的庭审制度、规范的庭审活动,是促进司法公正与效率的必 然要求。本次庭审旁听实习,让我们学到了很多,也懂得了很多,真正做 到了理论与实际相联系。且不说教育人们要认真学法知法守法,运用 法律武器维护自己的合法权益了,仅法庭里上到法
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