土木工程建设监理 大纲

1、土木工程建设监理1、 建设监理的概念：是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。2、 监理的性质：（1）服务性（2）科学性（3）公正性（4）独立性。3、 办理建设工程施工许可证应满足的条件是：（1）已经办理该建设工程用地批准手续（2）在城市规划区的建设工程，已经取得规划许可证（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求（4）已经确定建筑施工企业（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料（6）有保证该工程质量和安全的具体措施（7）建设资金已经落实（8

2、）法律、行政法规定的其他条件。4、 工程建设监理管理相关的基本制度有：（1）建设工程施工许可证（2）从业资格与资质制（3）建设工程招标投标制（4）合同管理制（5）安全生产责任制度（6）工程质量责任制度（7）工程质量保修制（8）工程竣工验收制（9）建设工程质量备案制（10）建设工程质量终身责任制（11）建设项目法人责任制（12）工程设计审查制。5、 必须进行招标的项目有：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。6、 工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健

3、全安全生产的责任制度和群防群治度。7、 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（1）屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房屋和外墙的防渗漏，为5年（2）供热与共冷系统为2个采暖期、供冷期（3）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年（4）建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。8、 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：（1）工程竣工验收备案表（2）工程竣工验收报告（3）法律、行政法规规定应当由规划、公安、消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件（4）施工单位签署的工程质量保修书（5）法规、规章、规定必须提供的其他文件。9、 工程建设监理的中心任务：就是控制经过科学

4、的规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。10、 工程建设监理的基本方法是：目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。11、 工程建设决策阶段监理的内容有：（1）投资决策咨询（2）工程建设立项决策咨询（3）工程建设可行性研究决策咨询。12、 工程建设设计阶段是工程项目建设进入实施阶段的开始，工程设计通常包括扩大初步设计和施工图设计两个阶段。13、 工程建设施工阶段监理包括：施工招标阶段的监理、施工监理和竣工后工程保修阶段的监理。14、 监理工程师的概念：是指经全国统一考试合格，又经政府注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。监理人员包括：总监理工程师、专业监理工程师和监理员。

5、工程监理招标方式分为公开招标和邀请招标。15、 工程项目的目标体系主要体现为投资、进度、质量。16、 合同的定义：平等主体的自然人、法人、其他组织之间的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。17、 标的是指合同当事人双方权利和义务共同指向的事物。标的是合同的核心。18、 履行期限：是指当事人交付标的和支付价款或报酬的日期；履行地点：是指当事人交付标的和支付价款的地点；旅行方式：是指合同当事人双方约定以哪种方式转移的物和结算价款。19、 合同无效：是指虽经合同当事人协商订立，但因不具备或违反了法定条件，国家法律规定不承认其效力的合同。20、 组成建设工程施工合同的文件包括：（1）施工合同协议书

6、（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）施工合同专用条款（5）施工合同通用条款（6）标准规范及其有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算单。21、 反馈;是指系统的输出信息饭送到输入端，与输入信息进行比较，并利用两者的偏差进行控制的过程。22、 时滞即时间延迟，是控制系统普遍存在的一种现象。23、 主动控制：是指预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。24、 被动控制：是指当系统按计划进行时，管理人员对计划的实施进行跟踪，把它输出的工程信息经过加工整理，传递给控制部门，是控制人员可以从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的

7、方案，然后再回送给计划实施系统付诸实施，使得计划目标出现偏离就能得以纠正。25、 目标控制的措施：（1）组织措施（2）技术措施（3）经济措施（4）合同措施。26、 组织结构：是指一个组织内构成要素之间确定的较为稳定的相互关系和相互联系的方式，或者是一个组织内部各要素的排列组合方式，并且用组织图和职位说明加以表示。组织结构内涵包括三个内容即：复杂性、规范性、集权与分权性。27、 组织设计：是指对一个组织的结构进行规划、构造、创新、或再构造，以便从组织结构上确保组织目标的有效实现。28、 平行承发包模式;是业主将工程项目的实际施工等任务经过分解分别发包给若干单位和施工单位，并分别与各方签订承包合同

8、。29、 工程建设项目设计阶段的特点：（1）设计阶段是确定工程价值的主要阶段（2）设计阶段是影响投资成都的关键阶段（3）设计阶段为制定项目控制进度计划提供了基础条件（4）设计工作的特殊性和设计阶段的多样性要求加强进度控制（5）设计质量对项目总体质量具有决定性影响。30、 工程建设设计阶段监理内容包括：（1）编制工程设计招标文件（2）协助业主审查和评选工程设计方案（3）协助业主选择设计单位（4）协助业主签订工程设计合同书（5）监督管理设计合同的实施（6）核查工程设计概算和施工图预算，验收工程能够设计文件。31、 设计阶段项目投资控制的中心思想是采取预控手段。设计阶段投资控制包含两层含义：一是依据

9、投资促使各专业设计工程师进行限额设计，并采取各种措施，确保设计所需投资不超过计划投资，二是控制设计阶段费用支出。32、 设计阶段投资控制的方法：（1）限额设计（2）应用价值工程法对设计进行技术经济比较（3）控制设计变更（4）参与主要材料、设备的选用（5）控制阶段支出。33、 设计阶段进度控制的主要任务是出图控制。34、 设计进度的测算方法有：（1）消耗时数衡量法（2）完成蓝图数衡法（3）采购单衡量法（4）权数法。35、 一般依据付款方式的不同可把工程合同划分为如下几种类型：（1）固定总价合同（2）固定单价合同（3）保证最高价格合同（4）目标价格式或差额共享式合同（5）实际成本加固定数额酬金式合

10、同（6）实际成本加固定百分比酬金式合同（7）部分固定价格，部分实际成本式合同（8）阶段转换式合同。36、 设计概算;是指在初步设计阶段，在投资估算的控制下，有设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明、概算定额或概算指标、综合预算定额、取费标准、设备材料预算价格等资料，编制确定建设项目从筹建之竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。37、 设计概算分为三级概算：即单位概算、单项工程总和概算、建设项目总概算。单位概算：是确定各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分。单项工程总和概算：是确定一个单项工程所需建设费用的文件。建设项目总概算：是确定整个建设项

11、目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件。38、 单位建筑工程设计概算：是利用国家颁布的概算定额、概算指标或综合预算定额等，按照设计要求，概略的计算建筑物或构筑物的造价，以及确定人工、材料和机械等需要量的一种方法。39、 建筑工程概算的编制方法包括：扩大单价法、概算指标法、类似工程预算法。40、 施工准备阶段的主要监理工作内容有：发布开工令，召开第一次工地会议，审批承包人的施工组织设计或施工方案，审批承包人的质量保证体系，检验承包人的进场材料，审批承包人的标准试验，检查承包人的保险及担保，审查承包人的施工机械设备，验收承包人的施工定线，检查承包人提交的施工图，检查承包人占用工程场地，监理其他与保证

12、按期开工有关的施工准备工作。41、 交底主要是指建设单位根据工程的实际需要，及时的组织设计单位向承包商进行技术交底。42、 开工准备的监督检查主要是审查承包人的质量管理域质量保证体系，检查现场施工准备工作是否具备了工程开工的条件等。43、 工地会议的目的在于监理工程师对工程施工过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。44、 工地例会应包括(1)检查上次例会议定的落实情况，分析未完事项原因(2)检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施(3)检查分析工程项目质量状况，针对存在的问题提出改进措施(4)检查工程量核定及工程款支付情

13、况(5)解决需要协调的有关事项(6)其他有关事宜。45、 质量控制的基本程序(1)开工报告(2)工序自检报告(3)工序检查认可(4)中间交工报告(5)中间交工证书(6)中间计量。46、 发包方供应材料设备时的质量控制(1)发包方供应材料设备时的一览表(2)发包方供应材料设备的验收(3)发包方供应材料设备验收后的保管(4)发包方供应材料设备使用前的检验或试验。47、 竣工交付使用的工程必须符合下列基本要求：(1)完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到国家规定的竣工条件(2)工程质量应符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同规定的要求，并经质量监督机构核定为合格(3)工程用的设备

14、和主要建筑材料、构建应具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场实验报告(4)具有完整的工程技术档案和竣工图，已办理工程竣工交付使用的有关手续(5)已签署工程保修书。48、 工程款结算方式：（1）按月结算（2）竣工后一次结算（3）分段结算。49、 工程转包：指不行使承包方的管理职能，不承担技术经济责任，将所承担的工程到手转给他人承包的行为。是违法的。50、 工程分包：是指合同约定和发包单位认可，从工程承包方承包的工程中承包部分工程的行为。第5章5.1项目机构的组成应满足哪些基本要求？答：项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术环境

15、等因素确定。5.2施工准备阶段监理的主要工作？答：施工准备阶段监理的主要工作有：发布开工令，召开第一次工地会议，审批承包人的施工组织设计（含工程进度计划）或施工方案，审批承包人的质量保证体系，检验承包人的标准试验，检查承包人的保险及担保，审查承包人的施工机械设备，验收承包人的施工定线，检查承包人提交的施工图，检查承包人占用工程场地，监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。5.3如何进行设计图纸的交底？答：设计图纸的交底和审查，是保证工程质量的重要环节。所谓交底，在这里主要是指建设单位根据工程的实际需要，及时地组织设计单位向承包商进行技术交底。在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文

16、件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。5.4施工组织设计审查的程序和要求？答：（1）施工组织设计审查程序承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计（方案）报审表，报送项目监理机构。总监理工程师应在预定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。已审定的施工组织设计由项目监理工程机构送建设单位。（2）施工组织设计审查的基本要求施工组织设计应由承包单位人签字；施工组织设计应符合施工合同要求；施工组织设计应由专业监理工程师审核

17、后，经总监理工程师签任；发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审。5.5审查承包人的质量管理与保证体系应从哪些方面着手？答：监理工程师应按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。各级自检人员应有施工经验，具有技术职称，熟悉规范和图纸，并且工作作风优良的技术人员担任，监理工程师应审查承包人在投标书中所报负责质量保证和自检工作负责人的资格，并应要求其一直在工程现场用全部的时间专门进行质量管理。 5.6分包单位的资质审查应怎样进行？答：工程分包前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分报单位有关资料，符合有关规定，由监理工程师予以签认，。

18、对分报单位的资格应审核以下内容；（1）分报单位的营业执照，企业资质等级证书，特殊行业施工许可证国外企业在国内承包工程许可证（2）分报单位的业绩（3）拟分报工程的内容和范围（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证，上岗证5.7工地会议有哪些形式？答：工地会议、现场协调会、专题工地会议。5.8质量监理工作的要求有哪些？（1）项目监理机构要求承包单位必须严格按照批准的施工组织设计方案组织施工，（2）专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签证（3）当承包单位采用新材料，新工艺，新技术，新设备时，专业监理工程师应要承包单位报送相应的施工工艺措施和

19、证明材料 ，组织专题论证，经审定后予以签认（4）项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认（5）专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料，构配件和设备的工程材料，构配件，设备报审表及其质量证明资料进行审核。（7）项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况（8）对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站（9）专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认，5.9质量监理的程序 （1）质量控制的基本程序，a.开工报告。b,工序自检报告c,工序检查认可d

20、.中间交工报告e.中间交工证书f,中间计量（2）工序检查程序 1，应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致；（2）应与技术规范及监理机构批准采用的施工方法和工艺流程相协调；（2）应与国家或合同规定的验收标准，检验频率和检验方法相配合；（4）工序检查程序宜采用框图的形式表示，以便直观，并应与相应的检查纪录，报表，证书等相配套。5.10阐述质量监理的要点？（1）合同适用标准，规范（2）图纸）（3）发包方提供材的质量控制（4）发包方提供材的材料设备与约定不符时的处理（5）承包方采购材料设备的质量控制（6）施工过程中的检查和返工（7）隐蔽工程和中间验收（8）中间验收（9）试车（10）试车双方的责任

21、（11）竣工验收5.11工程造价监理工作的要求？（1）项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作；1，承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表2，专业监理工程师进行现场计量，按施工合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；3总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位 （2）项目管理机构应按下列程序进行竣工结算：1承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表，2专业监理工程师审核承包单位报送的竣 工结算报表，3总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位，承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报

22、建单位（3）项目监理机构应依据施工合同有关条款和施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策（4）总监理工程师应从造价，项目的功能要求，质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位，承包单位协商确定工程变更的价款（5）项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付（6）专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较，分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告（7）专业监理工程师应及时收集，整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据（8）项目监理机构应及时按施工合同的有关规定

23、进行竣工结算，应对工程结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商（9）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和拒绝该部分工程款的支付申请。5.12阐述造价监理的要点？（1）施工合同价款的约定（2）可调价格合同中合同价款的调整（3）工程预付款（4）工程量的确认（5）工程款结算方式（6）工程款支付的程序和责任（7）施工中涉及安全施工方面的费用（8）专利技术及特殊工艺涉及的费用（9）文物和地下障碍物（10）竣工结算（11）质量保修金第六章(1).建设监理规划有何作用？监理大纲，监理规划，监理实施细则有何区别？作用:1. 指导监理单位的项目监理组织全面开展监

24、理工作.2. 监理规划是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据.3. 监理规划是业主确认监理单位是否全面认真履行工程建设监理合同的主要依据.4. 监理规划是监理单位重要的存档资料.区别:1. 意义的性质不同.2. 编制对像不同.3. 编制阶段不同.4. 目的和作用的不同.(2).编制监理规划应注意哪些问题? 1. 监理规划的基本内容构成应当力求统一. 2. 监理规划的具体内容应具有针对性 3. 监理规划的表达方式应当格式化,标准化. 4. 项目总监理工程师是监理规划编写的主持人. 5. 监理规划应当把握工程项目的动行的脉搏. 6. 监理规划的分阶段编写. 7. 监理规划的编制程序

25、与审核.(3). 监理规划的依据是什么? 1. 工程项目外部环境调查研究资料. 2. 工程建设方面的法律,法规. 3. 政府批准的工程建设文件. 4. 工程建设监理合同. 5. 其他工程建设合同. 6. 项目业主的正当要求. 7. 工程实施过程输出的有关工程信息. 8. 项目监理大纲.(4). 监理规划包括哪些主要内容? 1. 工程项目概况. 2. 监理工作范围 3. 监理工作内容. 4. 监理工作目标. 5. 监理工作依据.6. 项目监理机构的组织形式. 7. 项目监理机构的人员配备计划. 8. 监理工作程序. 9. 监理工作方法及措施. 10.监理工作制度. 11. 监理设施.(5). 监

26、理工作中一般制定哪些制度? 1. 设计文件,图纸审查制度. 2. 技术交底制度. 3. 开工报告审批制度 4. 材料,构件检验及复验制度. 5. 变更设计制度. 6. 隐蔽工程检查制度. 7. 工程质量监理制度. 8. 工程质量检查制度. 9. 工程质量事故处理制度. 10.施工进度监督及报告制度. 11.投资监督制度. 12.监理报告制度. 13.工程竣工验收制度. 14.监理日志和会议制度.(6).施工阶段有哪些监理资料? 1. 业主提供的信息. 2. 承包商提供的信息. 3. 建设项目监理的记录. 4. 工地会议信息.(7).监理协调工作特点？1监理协调工作设计的部门与单位多2监理项目具

27、有工作协调的“磨合期”3监理协调的对象以人为主体4监理协调重在沟通联络5监理工作协调的方式是多样的（8）监理协调的原则1监理委托合同为工作的依据2规范化，标准化工作3正确把握监理权利4不应替代原则5制度化，程序化监理（1）进度计划的审查与管理程序是1监理工程师必须要求承包商在开工前按早合同约定或在监理工程师要求的合理时间内提交施工组织设计，其中应包括施工总进度计划几单位工程施工进度计划2审查层报商提交的进度计划是监理工程师进行进度控制的基本工作3在项目事实过程中，建立工程师必须要求承包商按早合同约定或者在监理工程师要求的合理实际那内提交各种详细的进度计划，以及对原施工进度计划相应的修改4各施工

28、进度计划都必须经总监理工程师比准后放可执行5监理工程师应督促承包商及时这个努力有关资料6建立工程师应该将实际工程进度数据与计划进行对比7对承包商延长工期的申请进行审批8必须向业主提出书面报告，建议更换承包商（2）工程材料及购配件的进场与检验的程序：1工程材料及购配件进场前，承包商必须向监理工程师提出申请2材料进场后应查验生产厂商出具的产品合格证，质量检验报告3必要时对其加工，生产的过程进行检查抽验4督促承包商将进场的工程材料与购配件按不同品种，规格适当的堆放，编号登记5必须严格履行工程材料用前检验的见证责任，抽样送检6对不符合要求求的工程材料，监理工程师应禁止承包商将其用于工程，必要时监理工程

29、师应将情况报告质量监督机构（3）设备进场的检验程序：1监理工程师接到设备到货验收通知后。应按合同要求对照设备详细清单组织业主供应商进行检验及进场会签2检验合格的产品，批准设备进场3对于不合格的设备必须按合同约定办法处理4安装只前提供施工技术方案5对承包商的设备基础放线进行复验6对起质量签定隐蔽验收文件（4）分部分项工程检验的程序：1完工的工序承包商先进行内部交接检查，合格后报监理工程师验收，验收合格后放可进行后续工序的施工2监理工程师必须按照设计图纸技术说明及对隐蔽的分部工程进行检查验收3承包商完成的分项工程经内部交接检查合格后提交监理工程师检查确认4符合验收标准的签署工程质量评定表5承包商自

30、评后叫监理工程师验收6报送材料进行审查7对现场观感质量进行检查对起使用功能进行检查8验收的参与人员包括业主，监理工程师设计人，承包商，通知质量监督机构进行验收（5工程竣工验收程序：1工程竣工初步验收A承包商按设计图纸和施工合同约定验收合格后，向监理工程师提交竣工初步验收申请报告B监理工程师审查，监督检查及观察纪录客观对工程质量作出评定C组织进行工程竣工初步验收D发现问题，书面通知整改2工程竣工验收3竣工日的确认（6监理工程师的职业准则的内容：1对社会和职业负责2行为正直3尊重他人的工作（7监理工程师的工作原则和责任1监理工程师在履行监理委托合同约定的义务时，应在业主的授权范围内，以正常的检查谨

31、慎为业主提供技术和管理服务2正常的检查监督评审时，应按照有关法律法规合同文件及监理责任进行检查监督3对设计咨询人员的工作作出的任何判断或意见，均应以专业的建议提出，不得对其承担的义务实施任何程度的替代4不防爱监理工程师对承包商的工作目标作出指令（8监理工程师的责任1监理工程师在履行监理委托合同时的责任识别，应以存在事实的行为过错为准则2监理工程师因为过做导致的责任可氛围专业责任，失职责任，越权行为错误责任和不正当行为责任3对监理工程师导致的责任应由与业主签订监理委托合同的监理单位独立的向业主承担，监理单位与监理工程师之间的责任应根据国家有关的法律法规及双方签订的工作合同进行确认监理：第六章、第

32、七章 1、 工程建设监理规划是监理单位接受业主委托后，编制的指导项目监理组织全面开展监理工作的纲领性文件。2、 工程建设监理规划的作用？（1）监理规划的基本作用是指导监理单位的项目监理组织全面展开监理工作（2）监理规划是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据（3）监理规划是业主确认监理单位是否全面、认真履行工程建设合同的主要依据（4）监理规划是监理单位重要的存档资料。3、 监理规划应包括以下主要内容？（1）工程项目概论（2）监理工作范围（3）监理工作内容（4）监理工作目标（5）监理工作依据（6）项目监理机构的组织形式（7）项目监理机构的人员配备计划（8）监理工作程序（9）监理工作方法及措施（10）监理工作制度（11）监理设施。4、 工程项目建设监理目标是指监理单位所承担的工程项目的监理目标。通常以工程项目的建设投资、进度。质量三大控制目标来表示。5、 监理工作程序可以分阶段编制，如：设计阶段监理工作程序、施工准备阶段监理工作程序、施工阶段监理工作程序、竣工验收阶段监理工作程序，可以按控制的内容编制，如：投资控制、进度控制、质量控制监理工作程序、计量支付程序等。还可以按分部分项工程编制，如：房建工程可分基础工程、主体工程、装修工程