党风廉政建设和反腐败工作实施方案

1、永食药监20115号2011年党风廉政建设和反腐败工作实施方案为了认真贯彻落实中央、区、市、县纪委会议精神，全面抓好我局党风廉政建设和反腐败工作，现结合我局实际情况制定2011年党风廉政建设和反腐败工作实施方案如下：一、工作思路全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及中央、区、市、县纪委会议精神，坚持惩防并举的方针，按照“围绕中心尽职责，服务经济促落实，维护民生强基础，整体推进抓重点，改革创新上水平”的工作要求，以“作风提升年”为总抓手，切实推进反腐倡廉建设，切实解决群众反应强烈的突出问题，最大限度地维护好全县人民群众饮食用药安全，为全县经济社会全面发展提供强有力的政治、纪律、作风和环

2、境保证。二、实施时间及目标实施时间：从2011年1月1日起至2011年12月30日结束。目标：解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，全面提升干部作风，使干部增强政治意识、政权意识、责任意识、大局意识，始终在政治上、思想上、行动上与中央、区市和县委政府保持一致，促进干部模范守德、廉洁从政、务实勤政、依法行政，提高行政效能、行政效率和行政效果，确保全县人民群众的饮食用药安全。三、成立组织加强领导为了切实将党风廉政建设和反腐败工作抓好、抓出成效，成立永宁县食品药品监督管理局党风廉政建设和反腐败工作领导小组。组长:赵晨成员：徐军 马宏领导小组下设办公室，办公室设在药

3、监局办公室，马宏同志任纪检干部，具体负责党风廉政建设日常工作。四、活动内容（一）抓好干部反腐倡廉宣传教育1、开展典型教育、警示教育活动，加强对干部的理想信念、党风党纪、艰苦奋斗教育，促进干部职工树立正确的权力观、价值观、荣辱观，提高党性修养和政治觉悟，自觉抵制歪风邪气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过集中学习和自学相结合的形式，认真组织干部学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，十七届四中、五中全会和中央、区、市、县四级纪委全会精神，深入开展政治纪律宣传教育，不断增强干部政治意识、责任意识和大局意识，把干部的思想与行动统一到中央、区市和县委政府的高度上，在学习领会精神中履行好食品药品监督管理执法职责。2

4、、在党员干部中开展廉政文化“六进”活动。即在单位醒目位置制作廉政文化宣传栏，在各股室张贴廉政文化宣传画，切实增强廉政文化的吸引力和感染力，在全局营造“廉荣贪耻”的廉政工作氛围。 3、以作风建设年为抓手，开展“正风肃纪树形象，履职尽责促发展”作风建设主题实践活动，强化“小事问责促执行。用问责促干部负责，用问责提高干部办事效率，提升服务水平保证执行力。 4、在党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动。通过多种教育形式，深入学习廉政准则，与实际工作相结合，抓工作落实求实效，整顿干部存在的作风问题，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，筑牢领导干部廉洁自律的思想基础，树立清廉自守的良好形象。5、

5、抓好信访工作。认真接待群众来信来访，及时有效解决食品药品行业引发的各类矛盾纠纷，切实维护广大群众的切身利益。（二）认真执行党风廉政建设责任制坚持实行“一把手”负总责、实行“一岗双责”工作机制，进一步细化分解落实党风廉政建设和反腐败工作任务，领导干部要切实履行在教育、制度、监督、改革创新、惩治腐败中的责任。单位第一责任人做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。每季度至少进行一次专题研究和安排部署，把党风廉政建设与各项中心工作一起部署、一起检查、一起落实。坚持把反腐倡廉的工作责任与干部职工的奖励惩处等切身利益挂钩，形成激励机制，以增强责任考核的实效。领导干部要讲

6、党性、重品行、作表率，带头遵守廉政准则和廉洁自律各项规定，以自身模范行动，促进反腐倡廉工作落实。把反腐倡廉工作原则和要求落实到位。 （三）注重实效 扎实推进惩防体系建设1、认真落实党风廉政建设责任制的规定。组织干部职工认真学习、全面把握基本精神和实质。围绕中心工作，狠抓工作落实，切实加强监督检查。一是加强对领导干部学习、遵守党的政治纪律、组织纪律、贯彻落实民主集中制和党风廉政建设责任制情况的监督检查，确保政令畅通。二是加强对干部职工讲政治、顾大局、守纪律、履行工作职责的监督检查。三是开展行政效能监察。加强对干部职工执行制度、完成工作任务情况的监督，重点防止出现“不作为”和“乱作为”的问题，确保

7、各项工作目标任务完成。四是继续开展专项清理工作。领导干部要严格执行廉洁自律各项规定，继续开展清理整顿领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益等专项工作。认真落实述职述廉、诫勉谈话、党内询问和质询等制度。 2、加强制度建设。进一步健全和完善制度，做到权力运行与制度建设同步进行，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度铲除滋生腐败的土壤。认真贯彻落实与食品、药品、医疗器械监管相关的法律法规，严格依法行政，规范执法行为。坚持政务公开，对公开的事项及时公开、全面公开，有效保障党员的知情权、参与权和监督权。 3、加强监督制约。对重要人员、重点岗位、只要职能、重要事项开展监督，把对干部的真

8、关心、严要求体现在监督预防的前沿。严格落实“三必谈、三必做“制度、领导干部重大事项报告制度、外出报告制度等，切实防范权力失控、决策失误、行为失范。4、建立党风廉政风险预警防范管理工作机制。按照永宁县2011年党风廉政风险预警防范管理工作安排意见及相关规定，建立我局预警机制和处理应急突发事件的协调机制，切实抓好本单位廉政风险预警防范管理工作，确保各项工作任务落实到位。5、严肃查处违纪违法案件。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究的原则，对违纪违法案件，发现一起，查处一起。（四）切实纠正损害群众利益的不正之风1、认真开展民主评议政风行风工作。根据区、市、县对民主评议政风行风工作的安排和要求，要进一步明

9、确开展民主评议政风行风工作的指导思想和目标、内容和重点、方法和步骤，加强对评议工作的组织领导，进一步细化职责。切实开展“自评”和单位内部自查自纠，充分发挥政风行风监督员的作用，采用明察暗访、问卷调查、召开座谈会等多种形式，广泛收集群众对全市系统在依法行政、高效服务、执政为民、廉洁从政和单位政风行风建设综合情况等方面的意见建议，以及在政风行风建设方面存在的问题和不足。要对群众的意见和建议进行认真梳理，并针对意见和建议制定切实可行的整改方案，确定落实整改领导、科室、责任人。 2、切实抓好食品药品专项整治，确保辖区食品药品安全。巩固食品药品专项整治成果，进一步加强食品药品专项整治，规范药品、医疗器械

10、生产、经营市场秩序，规范医疗机构用药行为。3、加强行政效能建设，切实转变干部工作作风。认真贯彻落实中共永宁县委关于进一步加强干部作风建设的意见、永宁县干部履责管理“五问”暂行办法，切实加强党风、政风、干部作风和机关效能建设，着力解决人民群众最关心、最现实的问题。在行政许可工作中，公开办事程序，做到公开、公平、公正，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，继续实施行政审批“两集中、两到位”，简化办事程序和申报资料，方便行政审批当事人。强化服务意识，进一步改善服务态度、服务方式，杜绝“冷、硬、横、推、拖”等影响和制约发展的行为。4、继续深入开展治理商业贿赂工作。要进一步规范食品、药品行政许可审批申报程序和现场核查制度；坚持将药品市场监管工作与建立药品市