路桥建设项目生产管理办法DOC

1、路桥集际建设股份有限公司CRBC INTERNATIONAL CO. LTD.路桥建设项目生产管理办法制度编号：LQJS/XM-工程02-2011主编部门:工程管理部第一章总则2第二章进度管理职责3第三章进度计划管理3第四章进度管理措施8第五章 进度管理总结 13第六章附则13附表1项目部信息系统报表目录14附表2季度形象计划表15附表3季度施工产值计划表16附表4月度形象计划表17附表5月度施工产值计划表18附表6月度形象统计表19附表7月度施工产值统计表20附表8日统计明细21附表9日形象产值统计明细 22附表10预警明细表23第一 章 总 则第一条 为确保项目施工建 设得到有效控制，确保

2、项目优质按期 完成，特制定本 办法。本办法适用于路 桥建设所有施工 项目。第二条 项目部是 进度管理现场指挥核心，应将进度控制、成本 控制与质量控制相互协调，统一决策，最终实现项 目总体目标。通过 施工部署、组织协调 、生产调度和指 挥，改善施工程序和方法，应用技 术、经济和管理手段 实现有效的进度管理。第三条 项目部应建立“领导层 决策、管理层控制、作业层操作” 的施工 进度管理 架构。主要成员包括：项目经理、副经理、总工、工程 部、分包队伍负责人等。明确职责，落实到人，在合同工期内完工并确 保工程 质量合格 。第四条 项目部应建立完 整的进度计划保证体系，形成“计划、实 施、检查 、比较

3、、分析、调整、再计 划”的封闭循环系统，过程中实行动 态控制，直至工程交工 验收。第五 条 项目部 应根据优化论证后的施工方案，选择具有相应资 源配置条件、施工能力、能够履行双方合 约、有担保承诺的分包队伍 签订合同。第六条 项目部应建立健 全有效的、奖罚结合的进度激励机制， 积极引导与调动分包队伍执行进度计划的主动性。要约定具体的 奖罚 数值或量化 标准，兑现要严格、及时。第二章 进 度管理职责第七条 项目经理负责审批项目施工季 /月/周/日实施性进度计划、 分部分项工程进度计划以及日 /月/季/半年度/年度施工 进度统计报表； 策划、协调、安排项目部资源配置。第八条 项目生产副经理负责组织

4、编 制、落实季/月/周/日实施性 施工进度计划,协调各分包队伍的施工生 产，保证施工顺利进行。第九条 项目部生产计划和统计人员负责项 目分部分 项工程施工 进度计划、季/月/周/日进度计划和日/月/季/半年度/年度施工 进度报表 的编制和上 报，各种计划、统计报 表及预警明 细表的编报时间详见 附 表 1；负责项 目施工 进 度完成情况的分析和 纠正/预防措施的制定和 验 证。第十条 项目生产调度负责安排、调配项目部及各分包 队伍现有 资源，并根据现场需求提出增加（或减少）资源配置的 建议，保证施工 生产有序进行。第三章 进 度计划管理第一 节 一般规定第十一条 工程施工计划管理的基本任 务是

5、：依据上级单位下达 的施工计划和工程进度安排，合理安排工程 进度和施工计划，综合平 衡各种资源配置，以保证施工项目总体目标和阶段性目标的实现。 第十二条 计划管理工作 应遵循“统筹安排 、静态控制、动态管理、 各负其责”的原则，对计划的编报、下达、调整，并对执行情况进行检查监督和考核。第二 节 计划的编制第十三条 项目部应严 格执行项目策划指 导书规定的工期，各 阶段实施性进度计划均应不低于 业主要求；再以进度计划为主线制定 机械、材料、加工、劳动 力、质量、成本、安全生产、资金等保 证性计划第十四条 编制实施性进度计划的步骤为：规划施工 顺序、计算工 程量、确定施工分区、确定 劳动力和机械

6、设备 需求量、确定施工天数 形成施工 进度 图表等。编 制内容包括：编制说明、进度计划表（网络图 、横道图）、资源需 要量及供 应平衡表。其中，编制说明包括：工程概况、主要工程内容及工程量、上阶段 计划的完成情况 和施工组织设计 落实情况及 简要分析，下阶段计划的 编制依据、指导思想、建设部署、形象进度、主要内容、目标及进度要 求、安全质量、项目资金、物质设备、施工图纸、施工力量、环境保护 等建设条件的平 衡落实情况，存在的主要问题及措施，需要建设单位、 二级公司帮助 协调解决的重大事宜等。进度计划的表格 部分执行二级公司和业主要求的格式，其中：“项 目季 /月形象、产值计划报表”（样表见附表

7、 2 至附表 5）需填报至路桥 建设信息系 统的。设计数量应按批复 的设计文件为依据，未经批准的 变更设计数量不 能擅自列入。第十 五条 项目关键线路形象 进度计划应按照“准备、实施、收尾”三个阶段进行细化，将里程碑、关键节点分解到最小工作 结构WBS”逐级管理，用控制基本活 动的进度来达到控制整个 项目的进度，最大 程度地提高施工 可控性。第三节 计划的实施与控制第十 六条 季/月/周/日实施性施工 进度计划经项目经理审批后， 通过下达分包 队伍施工任务书来实现，并应严格执行。第十七条 计划实施过程中应进行下列工作 :（一）向执行者 进行交 底，落实控制 进度措施 应具体到 执行人、目 标、

8、任务、检查 方法和考核 办法。（二）制订实施计划方案，编制详细作业计划。根据具体情况，灵 活安排，平衡调度，以确保实现进度计划。（三）跟踪记录，收集实际进度数据。由生产统计进行实际进度记 录,并跟踪 记载每项工作的开始日期、完成日期，工作 进度、施工现场 发生情况、干扰因素排除情况以及 检查措施落 实情况等。进行必要整 理统计，形成与计划进度具有可比性的数据、相同的量 纲和形象 进度。（四）实际与计划相对比。当发现进度计划执行出现偏差或受到干 扰时,应对比分析并采取 调度措施予以 纠正或调整计划。进度计划变 更必须与相关方 及时沟通。（五）执行施工合同中 对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期

9、 延误、工程竣工的承 诺。（六）跟踪形象进度，对工程量、总产值 、耗用的人工、材料和机械 台班等数量 进行统计与分析 ,编制统计报 表。（七）做好施工中的调度工作。督促、检查工程计划和合同 执行情况，调度物资、设备、劳力，解决施工现场出现的矛盾，协调内、外部 配合关系，促进和确保各 项计划指标的落实。（八）项目经理部 应将分包 队伍进度计划纳入项目进度控制范畴 , 并协助分包 队伍解决项目进度控制中的相关 问题。第十 八条 资源供应计划应确保进度计划的实现，当出现下列情 况时，应采取措施 处理：（一）资源供应出现中断，供应数量不足或时间不满足要求，应及 时调整供应能力；（二）工程量变更引起资源

10、供应数量变更和品种 变化时，应及时调整资源供应计 划；（三）业主提供的 资源供应进度发生变化不满足施工进度要求时， 应敦促业主执行原计划，并对造成的工期延 误及经济 损失进行索赔。 第四 节 计划的检查与调整第十九条 施工进度计划检查应采取日 /周/月检查的方式定期 进行,并根据需要 进行不定期 检查。检查内容 应包括：（一）工程量完成情况；（二）工作时间执 行情况；（三）资源使用与 进度匹配情况；（四）进度偏差情况；（五）进度管理情况；（六）影响进度的特殊原因及分析，并拟订补 救措施；（七）上次检查提出问题的处理情况。第二十条 施工进度计划调整必须依据检查结 果进行。当实际进 度严重偏离 计

11、划，对总工期实现造成威胁、设计发 生重大变化或施工 组织设计 有重大调整、主观客观条件发生重大变化，无法满足原计划 需要时，均应对进度计划进行调整，提出纠偏方案 和实施技术、经济、 合同保证措施，以取得相关 单位的支持与配合。（一）调整应包括下列内容:1、施工内容；2、工程量；3、起止时间；4、持续时间；5、工作关系；6、资源供应；7、必要的目 标调整。（二）调整应采用科学方法（如：改变关键线路工序作 业时间、施工 组织方法、工序搭接关系、施工技术工艺等）,可通过局部改变施工顺 序，重新确认作业过程相互 协作方式等工作关系 进行，充分利用施工 时间与空间进行合理交叉衔接。因调整涉及多方 面，应

12、尽量将 调整范围控制在某一局部，尽量降 低影响，避免做出颠覆性修改；同时，应编制调整后的施工 进度计划。 第四章 进 度管理措施第一节 一般要 求第二十一条 项目部要及时做好施工过程中各相关方之 间的组织 协调工作；对分包队伍进行进度计划交底，为分包队伍施工开展 创造 有利条件。第二十二条 项目部应按照合同约定，确保各方资源配置及 时到 位。同时高度重 视施工过程中内、外部条件的 变化，实行动态管理。第二十三条 实现计划目标，需要有相应的技术组织措施作保 证。 对于不同专业的分包队伍，项目部进度控制 侧重点有 所不同，但均应 突出关键线路、加强配置生 产要素、强化工序管理，及时纠正偏差 。（一

13、）提前做好各工序施工前的准备工作，各个工序之 间应均衡、 阶梯式推 进，以达到各工序衔接顺畅、收尾不遗漏的局面。（二）施工中注重关键线路进展情况，不可“重产值轻 形象”。对于 里程碑事件、关键节点应设置不同时间段进度预警条件，并及时应急 响应。第二十四条 项目部应全面识别不确定 风险因素对工期的不利影响，拟订进度预警应急预案，使工期风险得到最有 效的管理与控制。 通过路桥建设信息系统“项目预警明 细表”（样表见附表 10），各级单 位可及时掌握项目当月的施工 进度是否出现滞后，根据路桥建设施 工进度管理 办法要求，当达到预警标准时立即进行应急管理。第二十五条 工期成本 应得到有效管理与控制，坚

14、决杜绝盲目赶 工期而导致工程成本额外增加。对于关键节点，项目部可通 过开展劳 动竞赛 等短期、阶段性的激励方式，提前、适时地调动各参建方的主动性与积极性。在此期间，项目部的指 挥与服务应同步跟进。第二十六条 项目部应根据分包 队伍进度履约情况及时支付工程 款。第二节 生产调 度制度第二十七条 生产调度是计划的具体 组织执行者，生产作业计划 须通过生产调度来实现。在施工管理中对施工生 产信息进行收集、整 理、分析、提炼和交流，是施工生产的信息中心，是联系施工项目和管 理决策层的重要纽带，对组织、协调、指挥施工生产起着重要作用。 项目部 应根据实际，设置生产调度组（或生产调度），分包队伍/班 组一

15、般可由分包 队长/班组长兼任，特大型及以上项目应设总调 度室。第二十八条 值班调度在当班 期间，要掌握现场施工计划的完成 情况，及时收集各种 资料，按上级要求及时上报各类报表；检查调度 会议决议的执行情况，及时处理生产中发生的问题，把当班发生的问 题和处理情况如 实记录下来；及时向有关领导、部门及上级调度汇报 施工中出 现的重大问题和突发事件，并根据要求实施跟踪监控，掌握 处理过程和处理结果；及时完成上级调度布置的各 项工作值班制度。第二十九条 生产调度会是一 种集思广益、解决问题、协调统一 指挥生产的有效 形式，一般由项目经理（或生产副经理）主持，主管调 度工作的工程部 长（或调度长）召集，

16、各分包 队长/班组长、项目部各部 门负责 人、质检工程师、专职安全环保工程师、生产计划与统计人员 等参加。调度会议要突出重点，强调协作风格，集中解决生产中的关 键问题，生产调度会一般情况下 应每日在现场召开，由生产调度记录 在“生产调度日记”中。第三节 现 场值班制度第三十条 各级调度必须执行值班制度，项目必须排出每天的 “现 场值班人员表”并公布在 项目部公告 栏中。此表的主要内容是：日期、 值班领导及电话、值班调度及电话、值班后勤及 电话、值班保卫及电 话、当天重点关注事项等。第三十一条 现场值 班人员必须坚持在工作 岗位上，不得擅自离 开工地，并保持 24 小时电话和对讲机通畅，对施工中

17、出 现的问题及 时协调 解决。对因个人原因而造成不良影响或事故的，将追究其 责任第四 节 生产例会制度第三十二条 项目部生产例会一般 应按周进行，每月不少于四次。例会由 项目经理或生产副经理主持，经理办主办。项目班子成 员、 各分包队长/班组长、项目部各部门/组负责 人、质检工程师、专职安全 环保工程师、生产计划与统计人员等参加，与会人员应签到。第三 十三条 生产例会的主要内容：（一）工程部对检查 期内的生产情况、安全环保情况 进行通 报；（二）质保部对检查 期内的质量情况进行通报；（三）其它情况；（四）对存在问题进 行讨论并制定 纠正措施。经理办应形成“生产例会纪要”，经项目经理或生 产副经

18、理签批后，发放至相关部门第五节 监理/业主评价上报制度第三十四条 在收到监理/业主评价（如：工地例纪要、各阶段 检查评比文件、通报等）两日内 项目部必须将原件及整改措施上报 至二级公司工程管理部。第三十五条 二级公司应对 监理/业主评价中反映的重要问题 进行汇总、分析，必要时制订纠正措施/预防措施,经主管领导审批后发 放执行；并于每月底前将评价及整改情况录入路桥建设信息系统中。第六节施工进度日报制度第三十六条 项目部应实行 施工进度日报制度”使项目领导、 各部门及相关人员能够及时了解与掌握工程实际进展，以便于合理安 排后续施工生产。第三十七条 施工进度日报，由工程部每天下班前将当天施工 进 度

19、、人员投入、设备使用情况编制完成后反馈至项目部领导、各部门。施工进度日报工程名称：年 月 日天气:当日施工完成情况现场作业人员投入情况设备使用情况影响因素其他第七节生产统计与报告制度第三十八条 生产统计工作的原则:实事求是，确保统计资料、信 息可靠、及时，严禁弄虚作假。统计工作必须以工程总承包合同确认 的工程量为统计口径，以业主确认的计量支付证书为统计依据，正确 反映生产成果。第三十九条统计工作人员职责：按规定搜集、整理相关资料，编 制、审核、上报统计报表和报告，建立统计台帐。统计人员应主动了解 项目的工程内容，对其中与统计工作直接有关的设计范围、工程数量、 概（预）算、合同、工程量清单等内容

20、必须熟悉，以便正确统计项目的投 资、实物工程量等指标。编制建设项目实物工程量完成情况统计表、 建设项目投资完成情况统计表。编制项目统计分析报告，说明项目的 建设进展情况、重点工程及总工程形象进度、实际投入的人力资源， 实际投入的主要机械设备、项目资金到位及投资完成情况、工程质量 情况、存在问题等。第四十条 生产统计报表以 上月21日至本月20日”为月度统计 周期，季度、年度以此类推，将项目日、月度”进度统计报表 样表详 见附表6至附表9）录入路桥建设信息系统中。第五 章 进度管理总结第四十一条 在施工进度计划完成后，项目部应及时组织汇编 各 阶段进度控制 报告及完工总结，内容包括：（一）合同工

21、期目标及计划工期目 标完成情况；（二）施工进度控制经验；（三）施工进度控制中 存在的问题 及分析；（四）科学的施工进度计划方法的 应用情况；（五）突发事件、应急响应措施及 纠正效果；（六）施工进度控制的 改进意见。第六 章 附则第四十二条 本办法由路桥建设工程管理部 负责解释 第四 十三条 本办法自印发之日起施行。附表 1：编号：LQJS/XM-工程02-表01项目部信息系统报表目录序号名称填报时间1季度形象计划表季度首月1号前2季度施工产值计划表3月度形象计划表每月22号前4月度施工产值计划表5月度形象进度统计每月22号前6月度施工产值统计表7日统计明细第二日前8日形象产值统计9预警明细表每月11号前13附表3:季度形象计划表填报单位：编号：LQJS/XM-工程02-表01WBS编码分项工程单位数量计划开工日期计划完工日期开工至上 季末完成 情况