施工质量信用的内容和标准

1、施工质量信用的内容和标准 施工是形成工程项目实体的过程，施工单位应该按照合同要求和设计方案，完成施工承包任务，并达到要求的工程实体质量。 施工单位的质量信用体现在其施工的工程项目实体质量上，而工程实体质量的形成受很多因素的影响，包括“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。工程实体质量是施工过程的最终结果，实体质量结果是在过程中逐步形成的，因此施工质量信用不仅体现在具体项目的实体质量上，也体现在施工过程和方法中。 因此，施工质量信用的内容应该包括各个施工项目的以下几个方面：人员；材料、构配件和建筑设备；施工机械；施工方法，包括施工方案、工序过程；对分包工程和分包单位的管理；质量安全事故的处理；

2、质量保证体系和安全管理体系；工程质量结果符合图纸、合同、规范和标准；保修服务等等。 另外，还要包括施工单位的总体质量保证体系情况，是否具有健全的企业质量保证体系，是否能够正常运转，是否对各个项目进行了有效管理，等等。 （）人员 分管理人员（包括技术人员）和操作人员两个方面。 对管理人员要考察其受教育和培训程度、工作经历和经验、与该项目有关的经历和经验、与其角色和任务相关的经历和经验、能力等。 对操作人员要考察与其角色和任务相关的经历和经验、专业岗位证书（操作证书）、教育和培训证书等。 对人员的考核标准可以根据具体的岗位、职责和任务来确定，在此暂不提出具体意见，可以由信用管理机构负责提出。 对该

3、项内容的考核结论也可以分为优良（）、合格（）、不合格（）、差（）等几个等级，以下几项内容的考核结论也是如此。 （）材料、构配件和建筑设备 可以从以下几个方面进行考核：品种、规格、型号、性能等是否符合要求；是否具有合格证、检验证、化验单等证明材料，并且是否清晰、真实、齐全；运输、装卸、仓储、堆放等是否符合规定要求；是否按规定进行抽样、检验等等。 （）施工机械 可以从以下几个方面进行考核：选型合理；性能参数符合要求；使用操作正常、安全；按要求定期检查、维修和保养等等。 （）施工方法 可以从以下几个方面进行考核：技术方案是否先进、合理；工艺流程是否正确；设备与器具的选择是否恰当；工序过程是否符合要求

4、；检测方法与手段是否正确、先进；施工是否安全等等。 （）对分包工程和分包单位的管理 包括分包工程和分包单位的：施工方法；施工机械设备；材料、构配件和设备；人员；质量保证体系和安全管理体系等等。 （）质量问题和质量安全事故的处理 包括：处理措施；处理程序；预防措施；有关记录等等。 （）质量保证体系和安全管理体系 可以从以下几个方面进行考核：质量保证体系是否完善；安全管理体系是否完善；质量保证体系是否正常运转；安全管理体系是否正常运转等等。 （）工程质量结果符合图纸、合同、规范和标准 包括：各种材料、构配件和设备的质量证明；各个工序检查检验记录和结果；各个分部、分项工程检验检查记录和结果；内部检验

5、与外部检验的记录和结果；工程质量验收结论；是否得奖（质量方面的奖项）等等。 （）保修服务 包括：定期回访服务；对各种投诉的处理等等。 值得说明的是，以上内容的考核，有许多是不同于目前质监站的质量验收考核内容的。一方面，质监站的质量检查与验收，尽管采取了很多措施，仍然没有从根本上解决某些单位的施工质量问题，需要借助建立质量信用之机遇，再进一步强化和完善。从另一方面讲，以上所列举的考核内容也不一定合理、完善，需要在确定施工质量信用管理机构以后由相应的信用管理机构再行完善和细化。 对以上各项内容的考核标准，我们暂时不提供具体意见，可以由负责施工质量信用管理的机构提出具体办法。但建议对这些内容的考核结

6、论仍可以参照设计质量管理的办法，分为优良（）、合格（）、不合格（）、差（）等几个等级，在此基础上再进行施工质量信用评价。施工质量信用的信息采集 为了对施工单位的质量信用作出评价，有必要针对施工单位施工的每一个项目，收集以上各个方面的信息。 信息的来源，一方面可以从项目的业主和施工监理单位那里得到相关的信息，另一方面也可以从质监站、设计单位以及项目的用户那里得到有关信息。有的信息需要在项目完成以后才能得到相关信息，比如：工程质量结果、保修服务情况等。 值得说明的是，不排除有些信息来源不准确的可能性，信用评价机构可能要采取实地考察、多方求证的多种措施，另一方面也要根据自己的识别和判断能力，剔除可能

7、的不准确信息。 另外，中央和地方的各级建设行政主管部门经常会进行各种执法检查，其检查的结果也是信用机构的重要信息来源，而且往往具有较强的权威性，属于比较宝贵的信息。因为，并不排除为了某些特殊原因导致业主、设计单位、工程监理单位、施工单位中几家联合做假的可能性。而政府执法检查的力度往往比较大，在一定程度上能够发现和暴露埋藏的问题。 信用评价机构可以根据施工单位提供的已经完成的项目清单和正在进行的项目清单，确定拟采集的信息内容和采集渠道，并制定客观统一的评价标准，对项目的质量情况作出客观评价，从而再对质量信用情况做出评价。 施工质量信用评价 首先，信用评价机构可以根据施工项目的有关信息，对项目的施

8、工质量情况作出评价，评价结果可以设置几个标准，比如按照现行的工程质量评定标准，评为：“优良（A）”、“合格（B）”、“不合格（C）”等。至于在什么条件下评定为“优良（A）”，什么条件下评定为“合格（B）”，怎么算是“不合格（C）”，可以另行制订具体的详细标准，我们暂时不作讨论。 根据施工单位提供的项目清单，考察所有项目的施工质量评价结论，结合施工单位的总体质量管理体系和运转情况，可以对施工单位的总体质量信用情况作出评价。可以象对设计单位的质量信用评价一样，设置为AAA、AA、A、B级等多个等级。比如，在施工单位的总体质量管理体系健全和运转正常的前提下，如果该单位的项目中有90%以上的施工质量为“优秀”，其余为“合格”，则该单位的施工质量信用可以评为AAA级；如果该单位的项目中有80%以上施工质量为“优秀”，其余