在两基工作动员大会上的讲话

1、在两基工作动员大会上的讲话同志们：今年，国家将对我省两基工作进行检查验收，省、市、县各级政府对此高度重视，先后召开了两基迎国检工作动员会议，会上，刘伟平省长、吴仰东市长、高启福县长都作了重要讲话，对这项工作做了安排部署。今天，我们专门召开全乡两基迎国检工作动员大会，主要是认真贯彻落实省、市、县工作会议精神，全面安排部署两基迎国检各项准备工作。一、认清形势、统一思想，充分认识两基迎国检工作的重要性和紧迫性我乡自96年两基攻坚实施以来，把全力实现普九攻坚目标列入全乡经济社会发展的重要任务，在各单位的共同努力下，_年实现了两基达标，比省颁规划提前三年，这是我乡教育发展史上的重要里程碑。但客观地讲，上

2、世纪90年代两基攻坚目标是在生产力水平较低的情况下实现的，两基的验收带有较强的突击性，基础还不稳固，受各方面条件的制约，部分指标不稳定、易反弹，普九水平低，两基指标完成情况与两基国检的标准存在较大差距。这都需要我们通过逐一对照国家的标准和大芦乡两基迎国检工作实施方案的要求，理清工作思路，明确工作重点，强化工作措施，确保两基工作顺利通过国家检查验收。两基国检是目前国家在教育方面最高规格、最有权威、最具影响力和指导性的一种检查，是国家依法对两基工作的整体评估确认，也是对各级部门履行教育职责的全面检查和考核。因此，两基不仅仅是教育上的事，涉及的相关部门要相互配合。高县长在讲话中明确提出了两基国检的六

3、个特点：鲜明的政治性，法律的严肃性，抽查的随机性，内容的全面性，程序的严密性，认定的严肃性，系统、全面的阐述了两基国检的重要性和特点，我们要准确把握、深刻领会并认真贯彻落实。我乡两基工作能否顺利通过国检，不仅关系到全乡教育的可持续发展，而且事关全省、全市、全县教育工作大局，意义重大、关系重大、影响重大、责任重大。所以，我们要本着对党和人民负责、对历史负责的态度，充分认识做好两基迎国检工作的重要性，站在讲政治、顾大局的高度，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把两基迎国检工作作为今年各项工作的重中之重抓紧、抓好、抓出成效，绝不拖省市县两基迎国检工作的后腿。二、明确任务、突出重点，扎实做好两基迎国检各

4、项准备工作全面提高两基水平，顺利通过两基国检，是乡党委、乡政府向上级党委、政府和全乡人民作出的承诺，是一项必须完成的政治任务，也是实现全乡经济跨越式发展的基础性工程。各有关部门和学校要立即行动起来，要对照两基国检的标准和尺度，针对存在的具体问题，理出重点和难点，逐条推进、解决和落实。尤其要把对两基国检中提出的六个一票否决指标（即：未做到三个增长、拖欠教师工资、d级危房没有及时消除、普及程度不达标、出现重大安全责任事故、有弄虚作假行为）为重中之重，确保这六个指标万无一失。一要狠抓薄弱环节，着力提高普及水平。普及程度是国检的核心指标。我们要总结两基攻坚工作中控辍保学的成功经验和做法，狠抓普及程度各

5、项指标。要认真贯彻落实新的义务教育法，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，使适龄儿童、少年按时、全部入学。要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学问题，特别要关注经济困难家庭子女、留守少年儿童、残疾少年儿童的就学问题，确保入学率、巩固率严格控制在国家规定的标准以内。各学校要对照国检指标，坚持高水平、高质量、严要求，狠抓普及程度等薄弱环节，对最关键的入学率、辍学率、完成率等核心指标的达标程度，一定要严而又严，不打折扣，坚决杜绝弄虚作假，确保达标迎检。同时，要进一步做好扫盲和成年人技能培训工作，收集和完善扫盲过程的图片及其他资料。二要狠抓学校管理，进一步提高教学质量。在迎国检的推动下，我们要经检

6、促建，以检促管，以检促质，进一步完善安全管理及维护稳定工作应急预案。要齐抓共管，狠抓学校安全规范管理和综合治理，努力整治校园周边环境，化解各种不稳定因素。要采取自查、抽查、督查和专项整治相结合的方式，对学校安全及教育稳定实行动态化管理，确保学校安全。学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐课程，开足课时，进一步深化新的课程、教学内容、教学方法改革，减轻学生过重的课业负担，全面提升学校管理水平和教学质量。要把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。三要着力解决教育教学的硬环境建设问题。近年来，我乡充分利用两基巩固提高、危改项目等多种机遇，全

7、乡教育硬环境得到很大改善。为了两基国检顺利通过，我们必须抓好以下四个方面的硬环境建设工作。一是在国检前，对经排查鉴定的中小学d级危房，必须尽快消除，确保师生安全。二是抓好各种功能室的建设，确保达到标准。三是加强教育装备建设。加大资金投入力度，全面提高学校音、体、美、图书、劳动器材、实验设施设备、信息技术课设备配备率。四是加强校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分，良好的校园文化可以凝聚学生，激发学生的学习兴趣，可以影响、规范学生行为。因此，全乡中小学校在国检前要想尽一切办法，采取有效措施，绿化美化校园，维修粉刷校舍，提高校园文化品位，营造一个优美、整洁、富有文化气息的校园环境，创造一个

8、良好的育人环境。四是确保经费落实到位。要进一步完善教育经费的管理，切实纠正拖欠、挪用、挤占教育经费的情况。要对农村义务教育保障经费使用情况、寄宿制学生生活补助费等资金落实情况进行一次专项检查，确保教育惠民政策落到实处。五要进一步加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高教育质量和水平的关键。师资水平也是国检的核心指标。今年，县上将多方筹措资金解决下余400余名县聘教师工资待遇问题，并通过全省招录5000名、特岗教师、免费师范生等政策，解决中小学教师短缺的问题。要合理调配教师资源，解决部分学校教师学科配置不

9、合理的问题。继续加强校长、教师管理，实施好中小学教师继续教育工程，学校要切实负起责任，通过校本培训、校本研修、重点帮助与培养等措施，切实提高教师的专业水平，着力加强师德师风建设和管理，努力提高教师整体素质。六要着力完善两基档案资料规范建设。两基档案资料建设是国检的一项重要内容。各学校要对照国检各项指标，认真开展查缺补漏，扎实做好相关资料的收集、整理和归档工作，教管中心要加强业务指导和信息沟通，督促各学校进一步完善两基档案，按标准建立健县乡校三级档案资料。所有两基资料要做到完整准确，真实可靠，规范有序，达到一要就有，一看就懂，一查就实，一核就准的要求。三、各负其责、齐抓共管，全力以赴推动两基迎国

10、检工进程两基迎国检工作时间紧、任务重、责任大，各单位要从思想上高度重视，组织上切实保障，行动上积极主动，确保我乡两基工作顺利通过国检。一是强化组织领导。乡上已经成立了以石乡长为组长，相关部门的主要负责同志为成员的两基迎国检工作领导小组，负责统筹，协调全乡两基迎国检工作。各学校要组织专门的人员抓此项工作，把两基迎国检工作作为一项重要职责，扎实做好各项准备工作，解决工作中存在的突出困难和问题，促进工作落实。要全面实行一把手负责制，学校校长是两基迎国检工作的第一责任人，要对本校两基迎国检工作负总责、亲自抓，要严格实行迎国检责任追究制度。二是营造浓厚的迎检氛围。要充分利用各种媒体，大力宣传两基国检工作

11、的重要意义，大张旗鼓地宣传我乡的两基工作成果、先进典型和成功经验。学校要通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等多种方式加大宣传力度，使广大干部群众认同两基、关心两基、支持两基，营造浓厚的两基工作氛围，形成两基迎国检的强大工作合力。同志们，两基国检是对我乡教育工作的一次检阅，也是对我乡党政领导班子执政能力的一次考验。国检过程中任何一个学校出了问题，全乡就不能过关，任何一个乡出了问题，全县就过不了关，任何一个县达不到国检要求，全省就过不了关，这个责任，任何单位和个人都无法承担。希望各单位积极行动起来，继续发扬求真务实、开拓进取的精神，周密部署，扎实工作，为确保全乡两基工作顺利通过国检作出

12、积极的贡献。谢谢大家。在两基工作动员大会上的讲话篇2老师们：自_来，我校在县委县政府、县教育局的正确领导下，不断加强对两基工作的落实、巩固和提高，不断增加教育经费投入，努力改善办学条件，强化师资队伍建设及学校常规建设，使我校各项工作稳步健康地发展。_年我校两基攻坚工作顺利通过省级验收，这是我们大家共同努力的结果，成绩来之不易。按照省、州党委、政府的要求，我校两基工作将于今年_月份接受省、州复查验收，全面实现两基目标。基于两基工作的这一紧迫性，我们一定要广泛动员社会各界力量，全面打好我校两基攻坚战，确保如期实现两基的国检。下面就我校今年的两基工作提一下几点要求：一、贯彻精神，强化宣传两基工作是一

13、项长期的、重要的工作。根据省、州两基下发文件精神及全县两基迎省检复查工作会议布置，我校要召开了全体教师会议，传达两基会议精神，并做好迎检动员大会。从实际出发，成立_年两基迎复检工作领导小组，同时，学校要落实具体负责人员，直接对各项工作的指导、督查和落实。同时，我们要加大义务教育政策宣传，制作宣传横幅、标语、办宣传专栏、发放宣传资料等方式。营造强大的两基迎检气氛。二、量化任务，明确责任多年来，我校一直实行责任到人，并纳入年终教师考核及评优评先当中。首先，让广大师生明白责任，上至领导，下至教师，我们都进行责任量化。校长、主抓领导是两基工作第一责任人，对全盘工作负总责。分管领导、教师是第二责任人，他

14、们既是执行者，又是管理者，形成纵向与横向交叉管理。其次，逐项分析存在的问题，有针对性的提出整改方案，确保两基工作的长效性和实效性。同时借鉴两基优秀学校成功经验，富有创造性地开展各项工作。再次，集中主要精力和财力，更新充实教学仪器设备。深化管理体制改革，不断整合教育资源，切实抓紧抓实两双基工作。三、狠抓基础，落实指标（一）普及程度做好普九工作，巩固学额。我校学生人数多、服务半径大，学习基础差，容易出现流失。因此，我们十分重视学额巩固工作。在具体工作中，我们要怀着忧患意识去开展工作。经常宣传有关教育法规，给学困生义务辅导，开展手拉手助学活动。同时，政教、教务、团委、班主任共同控辍，学校将控辍工作的

15、成效作为考核班主任工作的一项重要内容，这项工作的成果作为教师晋级、评优的重要依据。现在，学生人数也大幅度增加，初步具有了规模。通过教师们的不懈努力，我们学校的流失率一定控制在上级允许的范围内。（二）加大教育经费投入学校认真贯彻国家义务教育经费预算的有关法律及政策，严格执行教育经费管理制度，实行校财局管后，严格控制额外开支，把上级拨付的每一分钱到用到学生身上，使学生受益。另外，通过项目争取，加大对学校基础设施的建设力度，扩大办学规模。（三）加大教师队伍建设为促进教师健康成长，我们努力为教师创造条件，外出到西宁及省外培训、进修，把教学理念新、教学方法好、教学效果优的老师做典型，让其推动学校教学教研

16、工作。对于教师平时工作表现，学校对每位教师都建立了个人档案，实行专人管理，奖优罚劣。（四）加强德育建设以德治校一直是学校保持不变的办学理念。我们从两方面入手，一方面师德建设。我们要经常组织教师学习三个代表的重要思想，学习党的_大的精神，学习中小学教师职业道德规范以及通过创设良好向上的工作氛围等，不断提高教师敬业奉献精神和教书育人的责任感，树立教师高尚的师德风范。另一方面要做好学生德育工作。学校始终把学生德育工作放在重要位置，落实责任，加强对值周、门卫安全常规管理，充分发挥政教处、值周教师、班主任、学生会管理作用，开展多种形式的活动，培养了学生良好道德行为习惯。（五）寄宿安全方面学校每年都要有针

17、对性地制订重大突发事件应急预案，成立领导小组，同时做好报告制度。对于学校现在交通位置，我们每学期都要对学生进行交通法律法规教育，请交通干警来校讲座或组织学生上街开展遵守交通法规活动，使人人都学法，人人都懂法。对于后勤食堂、食品卫生安全，学校一点都不敢马虎，严格要求上岗人员一律持有卫生许可证，学校还要加强食堂的内务管理，严把进货关，。注意食用器具的卫生，要求餐具每天进行消毒，洗刷食用器具的水池也进行了分类，严格注意饮食卫生。四、存在的问题老师们，在上级党委政府和教育主管部门的正确领导下，我校的教育事业取得了较大发展，两基工作得到了较好的巩固提高，但我们也清醒地认识到存在的问题，概括起来主要是（一

18、）学校的教学仪器设备、电化教育设备由于损毁或老化使配置达不到标准，功能室建设有待进一步完善，图书需要更新和充实。（二）教师队伍建设还存在薄弱环节，在适应新形势、掌握新知识和深化教改等方面还需要进一步加大力度。五、今后的工作我们为确保今年国家两基省级复查过关和国检的顺利通过，我们将加强组织领导，强化工作责任，举全校之力，全力做好以下工作：（一）合理使用义务教育经费，整体改善办学条件。（二）抓好学校建设工程，提升学校绿化、美化、硬化和校园文化的建设水平。（三）继续推进教育信息化建设，加快信息化教育步伐。（四）严格学校管理，规范办学行为，确保校园安全稳定，杜绝各类重大安全事故发生。（五）建立和完善各

19、项助学和板斧机制，做好防流控辍工作。（六）进一步加强教师队伍建设，建立多层次、多渠道的教师培训机制和学校管理人才培养机制，优化教师队伍和教育管理者队伍，提高学校办学水平。（七）认真做好建立健全两基档案工作，做到早发现早整改，使此项工作更加完善。老师们，两基工作任务繁重，迎接省级复查和国家验收工作责任重大，亟待解决的问题很多。但我们一定按照上级要求，加强整改，加快工作步伐，扎实把两基工作推向一个新高潮。谢谢大家。在两基工作动员大会上的讲话篇3同志们：县委、县政府决定召开全县两基迎国检工作会议，主要任务是认真贯彻省、市有关会议精神，认真分析当前全县两基工作面临的形势，安排部署我县两基迎国检各项任务

20、，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，切实提升两基工作水平，确保顺利通过国检验收。刚才，陶县长宣读了泾川县两基迎国检工作实施方案，与各乡镇、各相关单位签订了责任书，希望切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题：一、统一思想，提高认识，切实增强提升两基工作水平的紧迫感和责任感我县于_年在全市率先实现两基达标，并通过省政府评估验收，根据国家有关规定和要求，今年国家教育部将对我省两基工作进行全面检查验收，这既是国家依法对两基工作的整体评估确认，也是对各级政府、各职能部门履行教育工作职责的全面检查和考核。全县各级各部门一定要高度重视，客观分析现状，准确把握形势，进一步提高对两基

21、工作重要性和紧迫性的认识。第一，要充分认识我县两基工作取得的成绩，切实坚定工作信心。近年来，全县上下不断强化教育优先发展战略地位，坚持教育经费优先保证、教育项目优先安排、教育困难优先解决，多方改善基础条件，持续优化育人环境，狠抓教师队伍建设，努力提高教学质量，为巩固提升两基成果提供了强有力的保障。一是城乡办学条件显著改善。抢抓国家扩大内需的政策机遇，围绕灾后重建工程、校舍安全工程等重点项目实施，多方争取项目资金，新建改造各级各类学校140所，消除d级危房10.2万平方米，乡镇中学、中心小学新建改造面达到95%以上，农村小学达到50%以上，集中实施了职教中心、泾川二中迁建和中街小学改扩建等工程，

22、开工建设泾川三中，城乡办学条件得到彻底改善。二是经费保障机制更加健全。全面建立以县为主的农村义务教育管理体制和经费保障机制，严格落实两免一补、生源地助学贷款等政策规定，广泛开展贫困学生助学救助活动，全县义务教育普及水平明显提升，普九成果得到有效巩固。_年，全县小学适龄儿童入学率达到99.5%，巩固率达到99.8%;初中适龄少年入学率达到98.1%，巩固率达到98.4%;全县青壮年文盲率下降到0.29%。三是教师队伍建设全面加强。采取紧缺专业教师引进、高校毕业生公开考录等措施，多方配备师资力量，一大批优秀大专、本科毕业生充实到农村教育一线，教师学历结构不断优化;积极推行校长任期目标责任制和质量末

23、位分流、城区缺编教师公选等制度，全面落实岗位设置管理和绩效工资，教育人事制度改革进一步深化;大力开展岗位培训，主动吸纳先进管理理念和教学方法，教师队伍整体素质持续提高，小学、初中专任教师学历合格率分别达到99.1%和97.7%。四是教育教学质量稳步提升。坚持低重心、高起点、厚基础、强管理的教育基本工作思路，积极探索推动教育发展的有效方法，不断完善质量考核评价体系，全面推行学校精细化管理，稳步推进课堂教学改革，完善初中统考、小学抽考等制度，强化教学质量监测分析，全县教育质量稳步提升，高考成绩连续多年处于全市前列，_年全县初中会考七科合格率达到65%，普本以上上线706名，重本上线率为6.5%，居

24、全市第三。五是学校安全管理得到强化。精心组织开展校园及周边环境安全集中整治活动，进一步建立健全各项管理制度和应急预案，加强校园人防、物防、技防设施建设，依法取缔了校园及周边200米以内的经营性网吧、录像厅、电子游戏室等娱乐场所，校园周边环境得到明显改善，为两基迎国检奠定了基础。第二，要充分认识我县两基工作存在的问题，切实找准薄弱环节。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县两基工作虽然取得了一定成绩，但按照国检标准和要求来衡量，仍然存在诸多差距和问题。一是设施配套水平不高。随着城镇化步伐加快，大量人口向县城聚集，城区中小学教育资源不足，班额过大的问题十分突出，一些教学班学生人数高达70-8

25、0人，与小学控制在50人左右、初中控制在55人左右的要求存在较大差距;农村中小学配套设施建设相对滞后，个别学校教学装备、图书仪器匮乏，计算机及相关实验课程无法开设，推行素质教育难度较大。二是控辍保学任务艰巨。随着市场经济的发展和社会分配关系的改变，学龄儿童辍学务工人数增多，农村初中学生流失问题比较突出，全县初中在校学生年辍学率高达6%，与国检2%以下的标准存在较大差距。三是教育质量不够稳定。从近年来高考、中考成绩和教育发展实际来看，我县教育质量的基础仍然脆弱，_年全县初中升高中的比例仅为79%，与国检标准85%以上差距较大，城乡之间、校际之间、学科之间教育教学质量不平衡的问题比较突出。四是队伍

26、建设亟需加强。近年来，随着教师队伍补充力度的不断加大，年青教师、新进教师教学经验不足，岗位胜任率低，在岗培训任务比较艰巨。上述问题，既是我县教育发展阶段性特征的客观反映，也是两基迎国检需要集中攻坚的薄弱环节，全县各级各部门特别是教育主管部门必须认真研究，下功夫加以解决。第三，要充分认识两基达标的重大意义，切实强化责任意识。实现两基目标，是迄今为止我国教育发展史上最宏伟的计划、最艰巨的工程，也是党中央、国务院保障全民受教育的权利、促进人的全面发展的重大举措。国检是国家在教育方面最权威的评估检查，各乡镇、各部门务必引起高度重视，采取有力措施，切实抓好各项任务落实。首先，两基达标是贯彻实施义务教育法

27、、全面提升普九工作水平的必然要求。两基国检是对各地教育发展水平的一次系统展示和全面验收，内容涉及普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫盲工作等七个大项几十个小项，涵盖了义务教育法的方方面面，通过国检验收，必将促使全县教育事业发展在硬件设施上不断改善，在教育质量上稳步提升，为建设陇上教育强县奠定坚实基础。其次，两基达标是提高全民整体文化素质、加快全县经济社会发展的现实需要。作为西部欠发达地区，我县经济社会发展水平与发达地区存在较大差距，究其原因，除了基础条件落后等问题之外，人口文化素质较低是一个重要的制约因素。实现两基目标，必将从根本上提高全民受教育程度，提升群众整体文化

28、素质，为全县经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持。第三，我县两基迎国检是全省两基工作接收国家检查验收的重要基础。接受国检的主体虽然是省人民政府，但如果没有各市州、各县区的两基达标，全省两基通过检查验收就是一句空话。我县两基工作能否顺利通过国检，涉及全省、全市教育发展大局。各乡镇、各相关部门一定要从全局的高度，充分认识两基迎国检工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，集中攻坚，扎实工作，全力抓好各项任务落实。二、突出重点，扎实推进，全力做好两基迎国检各项基础工作目前，离两基国检只剩半年左右的时间，准备工作时间紧、要求高，评估验收指标多、程序严，各乡镇、各部门、各学校一定要立即行动起来，严格按

29、照国检程序和指标，全力抓好各项工作落实，确保顺利通过验收。（一）以完善设施配套为关键，切实改善城乡办学条件。要按照硬件从实、软件从严的要求，认真抓好各类教育项目建设，持续改善教育基础条件。要全面消除学校d级危房。排除危房是国检的一票否决指标之一，必须作为首要任务，采取有力措施，全面排查并及时消除d级危房，确保校舍非d级危房率县城控制在1%以下、农村控制在2%以下。要精心组织实施中小学校安工程、义务教育标准化学校建设等教育基础设施建设项目，按期完成15所学校灾后重建和6所西平铁路拆迁学校重建任务，确保小学校舍面积生均不少于4平方米，初中校舍面积生均不少于4.5平方米。要多方完善教育教学设备。管好

30、用好农村初中实验室基本设备国家专项补助资金和农村中小学图书资料国家专项资金，严格按照两基标准，配齐教学设备和图书，确保教学仪器配备达到国家中小学理科实验装备规范基本标准，小学生均图书达到10册以上，初中生均图书达到15册以上。要切实加快教育信息化建设。精心实施远程教育工程，进一步完善中小学信息技术基础设施，乡镇中心小学以上学校必须配备电教室和微机室，合理安排学生上机操作实践，促进信息化资源与学科教学整合，不断提高教育信息化应用水平。（二）以提高整体素质为核心，全面加强教师队伍建设。教育质量的提升，关键在于建设一支高素质的教师队伍。全县上下要以迎接国家检查验收为契机，采取有效措施，进一步优化教师

31、队伍，提高师资质量。要优化教师队伍结构。通过布局调整、公开招录优秀大学生、聘用特殊岗位教师等措施，配齐各学科教师，使师生比达到国家评估指标要求;要注重小学音、体、美及英语等薄弱学科教师的培养和选用，进一步促进我县教师专业结构趋于合理。要加大教师培训力度。建立完善教师培训教育的长效机制，采取政策激励、结对帮扶、带薪轮训、转岗分流等多种办法，促进教师专业成长和岗位胜任水平提高。要大力实施名师工程，鼓励教师参与教育科研创新和教学成果推广，扩充省、市级骨干教师、学科带头人占有比例，壮大创新型、研究型教师群体。要加强师德师风教育，进一步规范教师从教行为，培养努力钻研、学为人师的品质。要深化人事制度改革。

32、积极推进中小学教师岗位设置管理，实行竞争上岗、优绩先聘、高职低聘、脱岗待聘、解聘分流等多种形式的教师全员聘任制度，不断优化师资力量配置。要加强教师编制管理，严把教师队伍入口，彻底清理各类在编不在岗人员。要按照绩效优先、按劳分配、优劳优酬的分配原则，进一步健全完善绩效工资管理制度，充分调动广大教师工作积极性。（三）以推行素质教育为方向，努力提升教育教学质量。教育质量是对教育水平高低和效果优劣的基本评价，是教育工作的生命线，也是衡量两基工作水平的重要标准。要加强教育教学管理。切实强化学校综合管理和教学常规管理，严格按照国家要求，开齐课程，加强管理，提高质量，使学生品德合格率、毕业率和教育教学质量水

33、平达到国检指标要求。要强化学校德育工作。把立德树人作为教育的根本任务，深入开展传统美德、心理健康、遵纪守法、社会主义核心价值体系教育活动，充分利用泾川的历史文化遗存、生态建设成就等社会教育资源，加快校本教材开发、校外德育和实践基地建设，努力塑造青少年学生健康向上、积极进取的优良品质。要优化考核评价体系。坚持过程性考核与终端性考核相结合，进一步建立健全学校、学生、家长、社会四位一体教育质量考核评价体系，完善符合素质教育要求的学业考核评价机制，客观公正地评价校长和教师的工作业绩。（四）以强化控辍保学为抓手，全力提高教育普及程度。义务教育普及程度是两基工作的重点和难点，也是顺利通过国检验收必须完成的

34、硬性任务。各乡镇、各部门务必采取有力措施，确保目标实现。要严格落实两免一补政策。各乡镇及教育、财政部门要坚持公正、公开的原则，对农村义务教育阶段贫困家庭学生免书本费、学杂费，补助寄宿生生活费，切实加强农村义务教育保障经费使用情况和各类贫困生资金落实情况检查，确保教育惠民政策全面落实。要认真落实控辍保学措施。各乡镇和各级各类学校要高度重视，强化政府和学校控辍保学的双线责任制，动员社会各界力量积极参与劝学、保学和助学工作，确保每一名适龄少年儿童都能接受九年义务教育，小学、初中入学率、毕业率等各项普九指标达到国检要求。要健全完善经费保障机制。加大财政投入力度，确保财政性教育经费高于财政经常性收入增长

35、，在校学生人均教育经费逐年增长，教师和学生人均公用经费逐步增长，今年预算内教育经费支出占财政支出的比例要达到20.5%以上。切实加大教育收费整治检查力度，全面杜绝义务教育阶段违规收费，坚决禁止学校乱定教辅读物，切实减轻学生课业负担和家长经济负担。（五）以基本消除文盲为目标，扎实开展扫盲教育培训。扫除青壮年文盲工作作为两基工作的有机组成部分，与普及九年义务教育同等重要。大力开展扫盲工作，提高人口素质，是促进社会文明进步的重要途径，必须引起全县上下的高度重视。要突出扫盲工作重点。严格按照国检要求，健全扫盲教育管理机构，配备专兼职扫盲教师和教学设施，落实扫盲经费，编制扫盲教材，及时变更脱盲人员文化户

36、籍。要全面摸清1550周岁青壮年文盲底数，将扫盲任务分解落实到乡镇和学校，确保责任到学校、工作到人员。要创新扫盲工作方式。充分利用好农民技术学校和中小学现代远程教育的有利平台，把掌握3至5门实用技术、帮助农民脱贫致富、提高农民生活质量作为扫盲教育的重要目标，采取集中办班、送教上门、包教包学等灵活多样的扫盲教学方法，在青壮年脱盲学员中开展各种形式的实用技术培训和专项教育活动。要确保扫盲工作效果。扎实做好适龄儿童组织入学工作和控辍保学工作，从源头上断绝新文盲产生。要坚持把巩固提高扫盲成果与农业技术推广、农民工技能培训、城镇就业培训等结合起来，增强扫盲工作的针对性和实效性，确保全县非文盲率农村达到9

37、7%以上，城镇达到98%以上，近三年脱盲人员的巩固率达到98%以上。（六）以和谐校园创建为载体，不断优化教育教学环境。良好的教育教学环境是教育质量稳步提升的重要保证，必须摆在教育工作的重要位置，切实抓紧抓好。要加大周边环境整治。各职能部门要加强协作配合，切实加大学校周边环境综合整治，严格规范管理网吧经营，加强食品药品卫生监督，努力营造良好的教育环境。要强化学校安全管理。加强安全教育和学校公共卫生管理，加大学校安全隐患的排查治理力度，严格落实安全责任倒查追究制度，坚决杜绝不安全事故发生。要制定完善学校突发事件应急处置预案，积极开展人员集中场所的安全疏散演练，加强各种集体活动的安全管理和学生住宿监管，严防意外伤害事故的发生。要加强校园文化建设。要积极开展文明校园、和谐校园创建活动，营建健康向上、积极乐观的校园文化，培育良好的校风、教风和学风，提升校园文化内涵，优化育人环境。（七）以规范基础资料为重点，深入开展自查自纠工作。档案资料是体现两基工作成绩和各项指标达标可信度的原始资料和文字记录，是两基评估验收的重要依据。各级各部门必须高度重视档案资料建设，努力做到表