预防职务犯罪必须保障媒体的正当权利

1、职务犯罪预防工作， 是检察机关在新世纪实践三个代表重要思想、 服务党和国家工作大局的重要体现， 通过检察职能促进廉政勤政建设 的重要举措。 而要能顺利地推动这项工作的前进，一个很重要 的方面便是建立检察机关预防同社会预防相结合的预防职务犯罪工 作机制，充分重视舆论监督的作用，广泛利用各种新闻媒体，专门预 防与社会预防齐头并进。 检察机关是国家的法律监督机关，是 法定的享有公权力的机关， 其在职务犯罪预防工作有国家的强制力为 后盾，有着其他团体无法比拟的权力， 是职务犯罪预防中最重要的一 支力量，在职务犯罪预防中体现的是权力监督权力、 权力制约权力的 关系。 对于权力的运作，为防止其滥用，法律有

2、着较严格的规 定，体现为法无明文规定不得行使， 还体现为行使权力时必须遵循严 格的法定程序和实体法的规定， 例如在对职务犯罪的侦查、 起诉中必 须按照刑法的规定，恪守刑事诉讼法的有关证据标准。 新闻媒 体是参与职务犯罪预防的一支重要的有生力量， 媒体报道的迅捷、 受 众的广泛与透明都使其具有其他力量不可代替性。然而，尽管媒体在很多时候被称为第四种权力， 媒体审判也一度为人们所诟， 但 媒体从本质上并非公权力，其不具国家强制力作后盾。 新闻媒 体在舆论监督中是作为民众的传声筒出现， 代表的是民众的声音， 其 行使的只是公民的权利， 职务犯罪预防中体现的是权利监督权力、 权 利制约权力的关系。 然

3、而，众所周知，在职务犯罪预防中，由 于舆论监督的矛头直指公务行为， 权利是极易受到权力的侵犯， 特别 是在权利法律无明确表述及具体的程序保障时更是如此。 深圳 市人民检察院牵头起草的 深圳市预防职务犯罪条例 走在了全国的 前列，其做的保障媒体正当权利有益偿试值得称道。 该初稿中 对新闻媒体的监督权以专条作出规定， 并明确新闻记者的知情权、 无 过错合理怀疑权、 批评建议权和人身安全保障权， 特别是前二者的权 利在我国现有法律体系中尚无明确的法律表述。 在笔者看来， 包括新闻记者的知情权、 无过错合理怀疑权等权利都是新闻媒体的正 当权利，是公民权利在职务犯罪预防中的必然延伸， 是媒体行使公民 权

4、利的体现。 宪法的第二条中关于人民依照法律规定通过各种 途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的 规定是记者的知情权的渊源， 宪法的第三十五条中关于公民有言论自 由的规定和第四十一条公民对于任何国家机关和国家工作人员有提 出批评和建议的权利是记者的无过错合理怀疑权的渊源。 在地 方性法规中规定实际是是对于宪法上的权利落实与细化而已。 从现实必要性讲， 保障媒体的正当权利， 也是媒体能真正深入职务犯 罪预防的前提。 职务犯罪是掌有公权力的人的公务犯罪，公权 力的强大及公务行为的隐秘，作为公民的记者没有和情权何以监督； 记者没有公权的强制力，何以得以对公务违法和犯罪行为事实清楚

5、、 证据确凿，没有无过错合理怀疑权，监督无异于镜中花、水中月。 因此，笔者呼吁， 深圳市预防职务犯罪条例初稿中有关保障媒体 正当权利的规定能在明年上半年深圳市人大常委会得以顺利通过， 但 同时笔者也希望有关的规定还需细化， 一是要对媒体正当权利不仅实 体规定，更要有程序保障； 二是对媒体权利侵犯的公务人员也应有相应的救济权利，如媒体应对等刊登其有关声明本文为 word 可编辑版， 若不需要以下内容，请删除后使用， 谢谢您的理原生生物的主要类群习题一、选择题1、桃花的下列结构中，经过发育最终成为果实的是（ ）A、子房 B 、子房壁C、 胚珠 D、 受精卵2、呼吸作用的实质是（ ）A、分解有机物，

6、贮存能量B、分解有机物，释放能量C、合成有机物，贮存能量D、合成有机物，释放能量3、旱地里的农作物被水淹没后，要及时排涝，主要是为了促进（）A、叶的光合作用B、叶的蒸腾作用C、根的呼吸作用D、根的吸水4 、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了（ ）A、提高作物对水分的吸收B 、提高作物对土壤中无机盐的利用率C、提高作物的蒸腾作用D 、提高作物的光合作用5 、下列关于光合作用原料的叙述中，不正确的是（ ） A、光合作用的原料是二氧化碳B 、光合作用的唯一原料是二氧化碳C、二氧化碳和水都用于制造淀粉D 、二氧化碳和水都是光合作用的原料6、晚上，将金鱼藻放在盛有水的试管中，将试管先后放在离白炽灯

7、如下距离处，在相同时间内试管内产生气泡数量最多的是（A、 10 厘米B、20 厘米C7、贮藏蔬菜、水果要保持低温，这是因为（ A、温度低，减少细菌病害BC、温度低，促进光合作用积累D、 30 厘米 D 、40 厘米）、温度低，呼吸作用弱，有机物消耗少、温度低，蒸腾作用弱二、实验探究题1、下面是验证“绿叶在光下制造淀粉的实验”的具体步骤，请回答有关问题： 把盆栽的天竺葵放在黑暗处一昼夜。 用黑纸把一片叶的一部分的正面和背面盖住，然后移到阳光下，照射 3 小时 4小时。 剪下遮光的叶片，去掉黑纸。变成 将叶片放在盛有酒精的小烧杯中，再放入大烧杯内隔水加热，叶片颜色逐渐由 取出叶片，用清水漂洗干净。然后放在培养皿里，向叶片滴加碘液。 稍停片刻，用清水冲洗掉碘液。这时可以看到，叶片遮光部分呈 色，没有遮光的部分呈 色。（ 1 ）步骤的作用是：。（ 2 ）步骤中酒精的作用是：。（ 3 ）这个实验说明了：。题搞清楚，请2 、有一次小明上街买回来一袋黄豆芽放在阳光下，下午去打开一看，发现许多黄豆芽变成了 “绿豆芽” ，小明觉得奇怪，他把这一发现告诉了同学们，他们决定把问你和他们一起去探究。（ 1 ）你的问题是： 能影响叶绿素的产生吗？（ 2）针对