浅谈小型矿山持续性发展_精选

1、 精编范文 浅谈小型矿山持续性发展温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。浅谈小型矿山持续性发展 本文简介：浅谈小型矿山持续性发展*（*有色地质勘查局矿业处*710054）摘要小型矿山作为供矿主体开发适合我国基本矿情。本文结合*有色地勘局小型矿山企业的特点和问题, 提出了新兴矿业的战略定位和科学化开发部署, 就局矿业持续性发展问题进行了初步探讨。关键词小型矿山科学化开发持续性发展前言我国矿产资源种类较浅谈小型矿山持续性发展 本文内容：浅谈小型矿山持续性发展*（*有色地质勘查局矿业处*710054）摘要小型矿山作为供矿

2、主体开发适合我国基本矿情。本文结合*有色地勘局小型矿山企业的特点和问题, 提出了新兴矿业的战略定位和科学化开发部署, 就局矿业持续性发展问题进行了初步探讨。关键词小型矿山科学化开发持续性发展前言我国矿产资源种类较齐全, 储量较丰富, 但人均拥有储量远不及世界人均水平的1/2, 截止2001年底仅位居世界第78位, 而且大型矿床和世界级大矿床所占比例甚少, 仅占11%, 小型矿床却占到70%以上。就目前国内所发现的矿产地而言, 分布广而分散, 小而贫者居多, 这也是当前中小型矿山的开发已成为我国供矿主体（principalpart）之根本所在。近20年以来, 随着有关矿产资源法律与政策的颁布实施

3、, 我国小型矿山企业得到了迅猛发展。从70年代末期的拾遗补缺, 到90年代的多种所有制局面, 小型矿山的产量与产值已在矿业中占据显著地位。据不完全统计, 在全国已探明的151种矿产中, 小型矿山涉及开采的就有149种, 年产值600多亿元, 占全国矿业总产值的40%。但由于自身存在的先天不足（技术落后、装备简陋、管理无方、资源不实等）, 致使许多小型矿山采出率低、生态危害大、经济效益日渐下滑, 有的则已过早减产或闭坑。*有色地质勘查局矿业产业历经十_大做强兴矿之路。鉴于我国基本矿情和现有发展水平, 在局矿业产业规划时, 贪大求洋不可取, 强调规模效益基础尚弱, 局矿业发展应尽量考虑与资源禀赋、

4、人力资源的协调, 加强矿山科学化开发研究, 合理勘探和开发矿产资源, 以保证矿业产业长期稳定有效地生产, 满足我局矿业经济持续性发展的要求。1现阶段制约小型矿山发展的主要障碍1.1技术含量过低。目前绝大多数小型矿山工艺简单、设备落后、小巷道小采场多分段分散作业, 没有摆脱历史“小生产”的模式, 60%的劳动仍靠人力, 生产效率低, 资产收益率低。在已开发的矿床中, 残留矿柱、二次回采、“三下”矿体和低品位矿床的开发利用水平相当低, 深部、难选及贫劣矿产品尚无法有效开采利用。而在产品的价值结构上, 还基本上属于自然资源的初加工, 科技含量和附加值很低。1.2融资结构封闭陈旧。知识经济的迅猛发展为

5、小型矿山的战略定位带来了新思维。当前这种粗放简陋的经营模式在高新技术应用水平、产品的品种及质量、劳动生产率、管理及效益方面无法得到有效配置。而能否在集约经营中求发展, 应成为技术经济研究中的一项重要内容。1.3资源优势不断消失。矿业是典型收入型项目（有别于成长型）, 始建于20世纪50-60年代的国有大中型骨干矿山1/3已被国家确认为必须转产接替的末期矿山, 生产能力大幅下降。而近20年来兴起的小型矿山, 虽暂时弥补了部分缺口, 但其资源规模本身严重不足, 又急功近利致使采掘比例失调, 因采矿条件恶化或受技术条件限制而采富弃贫、采易弃难, 已很快进入衰退期, 能正常维持生产的矿点屈指可数；其次

6、, 开采品位不断下降, 生产成本却逐年递增, 行业经济效益严重下挫的危机直接导致资源优势不复再有。1.4矿产后备储量增长缓慢。“七五”以来, 国家直接用于矿产勘查所完成的实物工作量逐年大幅度减少, 加上找矿难度不断加大, 小型矿山自身找矿条件远远不足, 最终导致其后备资源难以为继。221世纪中国经济持续发展对矿业的要求矿产资源是国民经济发展的物质基础, 供给了我国90%以上的能源和80%的工业原料。矿业的全面、快速发展有力地促进了现代化建设的进程。下表1显示了我国未来重要矿产品的需求量：21世纪初期中国重要矿产品需求量预测（表1）名称单位2000年20_年20_年煤炭亿/p>

7、2石油亿T181241326钢亿T103267316铜万T138173204铅万T365271锌万T78117142铝万T174280376稀土（REO）万T2504015680金吨120190254水泥亿T390630816金刚石万克拉200340578（据中国统计年鉴2001）据此, 专家预测, 到20_年, 我国国民经济急需的45种矿产品中将有22种、20_年有40种矿产不能满足需求, 资源耗竭的危机悄然而至。再鉴于当前矿业又面临来自社会、环境和矿产品价格等诸多方面的压力和挑战, 中国入世后, 要在一个充满竞争的全球环境中满足社会对它的期望, 各矿业公司正经历一场深刻的结构调整和战略调整

8、。其中, 外雇成为一种普遍潮流, 而一体化固然仍旧是谋求发展的主要形式, 但也有许多公司采取相反的策略, 即不断放弃它们上游或下游生产环节, 集中精力经营好核心业务。受此影响, 我局矿业发展的定位应在以下几个方面尽快突破：2.1调整思路。过去靠苦干, 而今需要竞争才能获得份额, 企业必须学会在市场经济的汪洋中求生存谋发展的全套本领。矿业生产必须融入科学化开发理念, 精打细算抓指标, 精益求精抓效益, 实现矿业全面、协调、持续发展。2.2技术创新。创新作为企业长远发展、经久不衰的基本动力。传统的“生产函数”注重的是劳动、资本、原材料和能源等生产要素, 但当今世界经济越来越从劳动密集型转向技术密集

9、型和资金密集型, 知识、技术对生产的作用越来越大, 并且直接关系到企业的生存和发展, “剩余劳动力”的问题应让位于技术创新及企业发展。2.3模式出新。局属小型矿业企业虽基本按“新矿新办新模式”的思路进行建设和生产, 但现代经营意识不足, 缺乏企业金融管理的观念和知识, 单纯追求“短平快”和“有水快流”, 不能充分利用国内国外金融市场的多种金融工具, 企业生命周期短, 抗风险能力低, 难以长远地持续发展。3加强小型矿山科学化开发的具体部署3.1科学调整结构、建立矿业新体系。在市场经济条件下, 一要防止“老矿病”, 开拓新经济条件下的办矿思路；二要按照获得最大可能的利润来确定企业的规模和组成, 以

10、输出商品和服务作为新时代矿山企业的终级产品；三要从单一矿山走向多种联合方式, 举集团之力开发利用“两种资源、两种资金、两个市场”, 并可创造条件争取世行对非正式（informal）采矿者的经济支持。3.2扩大技术内涵、提高综合效益。局属小型矿山在抛弃旧体制的办矿模式下拓展了多种形式、多种层次的办矿思路, 投资回报率比老矿山大, 但这种快速增长主要是以优势资源和高强度劳动力为代价。新建矿山在技术和装备上基本沿袭传统技术, 做COPY模式。引进现代采选技术及设备是提高生产率和回收率、增加收益的关键。当前可重点依托以下几种矿业技术进步来挖潜增效：创新采矿设备与工艺, 加强技术攻关。连续采矿方法；无废

11、开采技术：废石不出窿、尾矿不出坑；无矿柱开采技术；溶浸采矿技术（包括“核”*技术）。深部矿体采矿技术、“三下”采矿技术及二次回采技术的研究等。推广先进的生产工艺及技术。难选及低品位矿石（Cu、Au）的堆浸、萃取、电积技术；提高有用组份的利用率, 减少尾砂量；尾、废作填料、建材等。国外先进技术、设备和管理方式的引进或吸收改进。3.3重视储量平衡管理, 加大探矿增储投入。储量平衡管理是我局各矿山普遍忽视的一个重要环节, 其目标旨在减少资源浪费, 提高资源利用率。由于受成本和经济效益制约, 或单纯为追求短期高额利润, 采富弃贫、采易弃难现象仍存在, 此举更加剧了资源不足的矛盾, 每年要损失部分生产能

12、力。我局各矿应就现有储量作好中长期合理规划和日常科学开发管理。运用各种手段, 进一步对开采区段进行大量生产探矿工作, 同时加强矿区深部和外围的地质探矿工作, 寻找新的矿体或矿床, 扩大现有矿山储量。借鉴西方发达国家勘查资金的筹措方法, 多渠道、多方式地调动社会资金进行风险探矿和产业延伸, 为自身矿业的持续发展融资开发, 走自我积累、自我发展的路子。4股份制经营是小型矿山持续发展的有效手段市场经济的根本目的在于实现资源的最佳配置, 而股份制作为一种现代企业组织形式, 把社会上广大居民的一部分消费基金吸引和集中起来, 用于基本建设和生产经营, 其运行发展具有强烈的扩张性, 有利于作为高风险产业的矿

13、业建设筹措资金、分散风险, 也有利于小型矿山可持续发展的良性循环。4.1矿山企业和现代大型企业一样, 要引进股份制, 引入竞争机制、激励机制, 将矿山职工个人利益与企业利益牢牢地栓在一起, 让职工与矿山有同呼吸共命运的理念, 形成“矿兴我荣、矿衰我耻”的感情因素。矿山企业班子成员占企业股份可相对多一些, 以形成强大的责任感和凝聚力, 矿山的兴衰存亡与领导层的命运息息相关, 这样的矿山才会兴旺, 才有其旺盛的生命力。4.2目前的单一融资手段（银行借贷）限定了筹资规模, 而且财务成本高, 给投资主体带来了沉重负担。股份制经营在融资方面将使企业具备利用国际国内金融市场的条件, 该类资金既不还本, 又

14、不付息, 且极可能在短期内筹到大量资金。4.3矿业生产经营本身具有集中连续、大型化、联合化的特点, 具有规模经济的强制要求。股份制在资金和生产组织方面都能满足这种趋势, 可实现按系统工程统一规划、合理分工、高效率运行。4.4股份制使公司可以承担起技术创新的主体, 可借集团力量, 提高新技术的开发能力和扩散能力, 冲破条块分割的旧体制。4.5股份制可为公司后备资源的地质勘查注入活力。接替资源是矿业公司能长期持续发展的坚实基础, 是希望所在。纵观国内外矿业公司的成功经验, 只有股份制才能聚集巨资, 实现风险探矿投入。资源的有限性决定了矿业的特殊性, 任何矿山都有枯竭的一天, 许多年来大家都朝一个方向走, 其实心里都明白这最后的结局, 希望只能寄予持续性发展, 尤其是小型矿山。西部由于经济落后, 其矿产资源的勘探程度相对偏低, 开发利用的程度不