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文档简介
1、施工企业建筑工程施工成本控制摘要:从建筑工程施工成本控制过程中的各个重要因素及环节这两个方面出发,结合工程实践对建筑工程施工成本控制进行了探讨,并就如何提高工程项目成本控制水平进行了阐述,以期给施工企业的施工成本控制过程提供有益借鉴。关键词:施工企业;建筑工程;施工成本控制前言 在当前市场经济条件下,面对竞争日趋激烈的建筑市场,如何强化和完善成本控制,不断提高施工企业管理水平,节约企业成本,实现企业经济效益最大化,是所有建筑工程施工企业的共同目标。目前,部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性,未将成本控制工作落到实处,致使工程项目成本居高不下,企业利润低下,削弱了施工企业的竞争力,无法
2、实现企业利润最大化,从而使企业的发展受到不应有的限制。因此,施工企业不断强化和完善成本控制势在必行。 建筑工程施工成本控制,是指在项目成本的形成过程中,对工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支等方面进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项施工费用控制在成本控制方案的范围内。工程项目成本控制是施工企业管理的重要内容,那么,如何保证成本控制,实现施工企业的最低成本,确保经济效益最大化,从而增强企业市场竞争力,是众多施工企业共同关注和急待解决的关键问题。在正确认识成本控制重要性的基础上,结合工程项目成本控制过程中的各个重要因素及环节,简析如何提高工程项目成本控
3、制水平。 1工程项目成本控制与管理的含义 工程项目的成本控制与管理,是指施工企业在工程项目施工过程中,将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中,通过实施有效的管理活动,对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作,使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内。由此可见,工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面,包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段,其中的每个环节都离不开成本管理和控制;是技术、经济与管理的有机结合,是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动,是全员参与的系统
4、工程。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制,企业必须强化和完善成本控制核算制度,进一步加强项目管理部的管理职能。 2正确认识成本控制的重要性 工程项目成本控制是一个复杂的过程,施工企业要想在市场竞争中立于不败之地,就必须强化成本管理,严格按照成本计划加强成本控制,降低工程造价,从而提高施工企业经济效益。然而,目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性,或者虽然已经意识到成本控制的必要性,但由于长期以来对成本控制认知的局限性,没有将成本控制工作落到实处,没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此,导致施工过程中的管理弱化,成本控制流于形式,无可避免在施工中造成很多浪费现象,工程项目
5、成本居高不下,降低了企业利润,削弱了施工企业的竞争力,从而阻碍了企业的长远发展。 要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标,就必须正确认识成本控制的重要性,强化成本控制的理念,不能靠喊口号,或者靠降低工程质量来缩减成本,而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。只有正确认识成本控制的重要性,强化成本控制理念和意识,才会积极寻求加强成本控制的方案和措施,完善成本控制体系;只有正确认识成本控制的重要性,明确成本控制的内容,才会积极付诸行动,寻找有效途径,提高项目管理水平,减低成本支出,实现成本控制的目标,最终实现施工企业利润最大化要求。 3工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节 工
6、程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面,从项目投标阶段开始,到施工准备工作阶段,再到现场施工过程中,一直到最后的竣工验收结算阶段,这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。从投标阶段、施工准备阶段、施工过程中、工程竣工验收阶段这四个阶段,结合工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节,对成本控制进行探讨分析。 3.1 投标阶段的成本控制 投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段,是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价,即根据工程概况和招标文件,进行项目成本预测,最终确定一个合理的投标报价。具体而言,就是根据施工图纸分解工程项目,结合施工
7、现场勘查和工程特点,预测投标成本,从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况,考虑施工过程中的风险和适当的利润,确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数,此报价的竞争力优势明显,能为企业取得合理的利润打下良好的基础。 1)当工程工期较长(如1年以上,有的项目工期甚至达到23年)时,尤其要考虑主要建筑材料(钢材、混凝土、水泥、电线电缆等)的价格波动及人工单价的上涨因素。 如果招标文件已经约定了材料价格波动及人工费上涨的调价方式,且比较合理时,则在预测项目成本时可以不考虑此因素。 如果招标文件约定了材料价格波动及人工费上涨的调价方式,但不是太合理时,则在预测项目成本时应考虑一部分风险费
8、用,以防风险发生时,用于弥补成本增加导致的利益损失。否则就有可能既损失经济利益,又损失社会效益。如某政府投资的公益项目在进行桩基及基坑支护工程招标文件中约定,本工程分两期实施,每期工期3个月,第一期实施时间约为2010年10月份,第二期实施时间约为2011年10月;本工程包括工程桩、支护桩、立柱桩、深搅桩、支撑梁及部分挂网喷浆等施工内容;本工程在工程实施过程中如遇钢材及混凝土价格波动幅度较大,达到10%以上时,超过10%以上的部分归建设单位承担(或收益),其余材料价格不调整;当国家政策发生变化时如人工单价上调,清单综合单价不因此政策变化而调整。施工单位在投标时没有认真分析招标文件隐含的价格波动
9、风险,而是按照普通项目进行报价,结果工程刚开工,材料价格及人工单价均大幅上涨,其中钢材、混凝土的上涨幅度超过了15%,水泥(用于深搅桩)上涨的幅度超过了80%,人工单价上涨超过了20%,结果造价约1300多万元的一期工程就亏了约200万元;而二期工程施工单位无论如何也不愿进场施工,最后通过诉讼解除了该施工合同的第二期工程。虽然施工企业通过诉讼中止了该合同的第二期工程,但在业内也留下了不好的声誉。 2)现场勘查应认真对待,并仔细研究招标文件中的相关约定,如发现招标文件与现场不一致之处应在招标答疑时书面提出,以便业主书面解答,为确定项目成本提供准确依据。如果施工企业不认真勘查现场,甚至不勘查现场,
10、将会带来意想不到的损失。 如某项目现场有几个大水坑,有一栋2层约180的文物商店需拆除,工地紧邻城市主干道,只有一个大门出入工地,且工地大门前面道路限制较多(诸多因素导致较长的车辆无法从此门直接进出)。建设单位在招标文件中只提到了需施工单位拆除的文物商店的面积及层数;关于水坑的事没提及,在清单中也没有水坑抽水及回填的工程量;关于大门的事只字未提;但招标文件中提到了现场勘查及答疑时间。在投标前,大部分施工单位未到施工现场勘查,少部分到现场勘查的施工单位未提任何疑问,结果中标单位在进场后面临本可以避免的成本增加:水坑抽水及回填工程量在清单中没有,在措施费中也没有报,而现场工作必须要做,其成本远比场
11、地平整要大得多。施工单位在房屋拆除工程(独立费)中报价时想当然地认为2层约180的房屋是砖混结构,只需人工拆除就可以了,而实际进场后发现为框架结构,如果只用人工拆除的话,不但工期拖得很长,且不安全,结果只能采用机械拆除。施工单位进场后想要进施工设备及钢材,结果发现较长的车辆无法进出大门,只能换用较短的车辆或用吊车翻运进场,不但增加了材料进场的时间,还增加了运输成本。 3)现在大部分工程均采用总分包合同,即除了桩基、消防、弱电、内装、外装等专业性较强需要有单独资质的分部分项工程由业主单独发包外,其余工程均由总包单位一家完成 这就牵涉到总包管理费的问题,建设单位一般均会在招标文件中约定由业主分包工
12、程的内容以及需要总包单位管理配合的内容(如安全管理、质量管理、进度管理、资料汇总、工程测量基准线、楼层里临时水电的接驳、大门保卫、现有垂直运输设施的使用、建筑垃圾的清理、安装单位在墙地面开槽后修补等),因此在报总包管理费时一定要根据总包管理配合的内容进行合理估算,以免中标后成为总包单位甩脱不掉的包袱。施工单位在投标报价时尤其要考虑以下几个方面的内容:临时水电的接驳地点是每层都提供还是每家只提供一个;现有垂直运输设施是有偿使用还是无偿使用,外脚手架在搭设时是否需要考虑外幕墙的安装;业主指定分包单位在墙地面开槽(洞)后修补是有偿还是无偿;业主指定分包单位产生的建筑垃圾由楼层运至现场指定的地点后一般
13、均由总包单位负责外运,该部分费用是在总包管理费中体现还是单独办理签证。 3.2 施工准备阶段的成本控制 工程项目中标后,紧接着就应该做成本计划,将其作为施工过程控制的依据,此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段,首先,必须编制科学合理的实施性施工组织设计,它是指导项目施工的主要依据;然后,结合当地的市场行情和工程自身的特点,合理确定项目目标责任成本,并编制明细而具体的成本计划,并及时进行调整和修正,对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划,反映了施工企业先进水平,用这种标准进行成本控制可以降低成本,提高效益。 此阶段重点根据合同工期编制合理可行的工程进度计划,并根据工程进度计
14、划编制人员、材料及设备的供应计划,签订相应的劳务合同、材料设备的供应合同,支付相应的定金,锁定人员、材料、设备的价格,降低价格波动的风险。在选择劳务、材料、设备供应商时应优先选择与本公司有长期合作的、信誉可靠的合格分供商。 3.3施工过程中的成本控制 施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分,主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下,那么,再科学、合理的成本预算,项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此,在施工过程中,工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手,制定相应的措施,将实际发生的成本控制在目标计划成本
15、内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素,应从以下几方面着手对工程直接成本进行有效控制:材料成本控制:主要包括材料用量控制和材料价格控制;人工费控制:主要从用工数量方面加以控制;机械费控制:充分利用现有机械设备,合理进行配置,尽量避免设备资源闲置;管理费控制:尽可能实行一人多岗制,充分发挥个人潜能,从而降低管理成本。 3.4 竣工验收阶段的成本控制 竣工验收阶段的成本控制工作,主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款,做好成本的核算和分析,项目完工后,要及时进行总结和分析,并与调整的目标计划成本进行对比,找出差异并分析原因。在对项目进
16、行全面总结评价的同时,施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况,注意总结成本节约的经验,吸取成本超支的教训,改进和完善决策水平,从而提高经济效益。 4 如何提高工程项目成本控制水平 通过以上关于工程项目成本控制中各重要因素和环节的介绍,我们发现要提高工程项目成本控制水平,就应该注重事前策划、过程管理、事后总结。工程项目成本控制过程应该贯穿于投标阶段、施工准备阶段、施工过程中以及工程竣工验收阶段的各个方面和环节,强化和完善成本控制核算制度,充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大成本控制力度的基础上,降低成本,提高效益,才能增强企业的竞争力。 5 结 语 要提高工程项目成本控制水平,施工企业应努力做到以下几点。首先,要强化成本控制理念,完善成本控制体系;其次,要明确施工过程中工程成本控制的内容,
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