安全风险台阶收入考核实施细则综述

1、安全风险台阶收入考核实施细则为切实加强安全管理，强化安全诚信和责任落实，提高 全员安全意识，调动广大干部职工抓好安全生产的积极性， 根据 2015 年安全工作意见 （徐矿司 20151 号 ）文件精神， 特制定全员安全风险台阶收入考核实施细则。一、实施范围 集团公司所属矿井（含基本建设矿井及全资、控股子公 司）、江苏矿业工程集团（简称工程公司） 、孟巴项目部；地 面单位：江苏能源投资公司、华美电力工程公司、徐州煤矿 装备有限公司、电厂、煤化工、实业、物业、运销、医院、 物供公司、 国际贸易公司、 华美商厦、 信智科技、 徐矿大学、 报业传媒、华美房地产、徐矿置业、生活服务总公司、基建 矿井筹备

2、处、中宝公司。二、基层单位领导班子成员安全风险台阶收入（一）标准 1各矿井（含基本建设矿井及全资、控股子公司） 、工 程公司：（ 1）安全风险收入标准由 3 部分构成，上限为 16 万 元。其构成： 按照平均在岗职工人数规模分为 5 档，1000 人 及以下、 1001-2000 人、 2001-3000 人、3001-4000 人、4001 人以上，分别为 8、 9、10、 11、12 万元。按照计入集团公 司产能的规模， 100-300 万吨增加 1 万元， 300 万吨以上增 加 2 万元，工程公司增加 2 万元。高瓦斯、煤与瓦斯突出、 冲击地压、水文地质条件复杂矿井或多井口矿井，是其中

3、之 一的增加 2 万元。（2）系数：党政主要领导及分管安全、生产、技术、 机电副矿处级领导系数为 1.0，其它副职系数为 0.8，实业、 物业副职按照相应规模地面单位标准执行。（3）进入井巷施工的基本建设矿井按照相应规模生产 矿井标准的 80%执行。2地面单位（ 1）标准：按照平均在岗职工人数， 1000 人及以下为 2 万元， 1000 人以上为 3 万元。长青能化增加 2 万元，江苏 能源投资公司、华美电力工程公司、国际贸易公司（界沟项 目部）、徐矿煤炭运销公司分别增加 1 万元。（2）系数：党政主要领导及分管安全生产副处级领导 系数为 1.0，其它副职领导系数为 0.8。（二）挂钩考核1

4、各矿井（含基本建设矿井及全资、控股子公司） ： （ 1）主体矿井发生工亡事故工亡1 人，取消全年安全风险台阶收入；工亡人数每增加 1 人，对党政主要领导及分 管安全生产副矿处级领导分别罚款 2 万元，其他领导按比例 罚款。（2）主体矿井实现安全生产，承包煤炭生产的项目部 发生工亡事故工亡 1 人，核减全年安全风险台阶收入的 50%；工亡 2 人取消全年安全风险台阶收入；每超 1 人对单 位党政主要领导及分管安全生产副矿处级领导每人罚款 1 万 元，对其他副处级领导按比例罚款。（3）主体矿井发生工亡事故，下属承包煤炭生产的项 目部发生工亡事故，每工亡 1 人对单位党政主要领导及异地 项目部矿处级

5、领导每人罚款 1 万元，对其他副处级领导按比例罚款。（ 4）发生重伤事故每重伤 1 人，分别核减党政主要领 导和分管安全生产副矿处级领导安全风险台阶收入 1 万元， 对其他副处级领导按比例核减。（5）发生一级非伤亡事故，分别核减党政主要领导和 分管安全生产副矿处级领导全年安全风险台阶收入的50%，对其他副处级领导按比例核减。（6）发生二级非伤亡事故，取消矿处级领导当月安全 风险台阶收入。（ 7）瞒报重大安全隐患、二级及以上非伤亡事故，对 单位党政主要负责人和驻矿安监处副处长（安全分管负责 人）各罚款 1 万元。（8）因职业健康监护工作不到位，查出有职业禁忌症 职工未及时调整工作岗位，造成职工在

6、工作岗位病亡的，参 照工亡事故标准考核。（ 9）职工在井下工作岗位突发病亡 1 人（有县级以上 医院诊断、公安机关证明、地方安监部门调查认定和家属签 字），核减党政主要领导、安监副处长（分管安全负责人） 、 经营副矿长全年安全风险台阶收入的 20%，其他副处级领导 按比例核减。若不享受安全风险台阶收入，对单位党政主要 领导、安监副处长（分管安全负责人） 、经营矿长分别罚款 5000 元。（ 10）被上级部门查到重大隐患罚款50 万元以上或矿井被责令停产整顿的，对单位党政主要领导和负主要责任的 分管领导（含副总师）各罚款 1 万元。（11）将矿处级领导安全履职与安全风险台阶收入挂钩 考核，构成安

7、全不尽履、不履职或严重不履职的，分别核减 安全奖励 1000、 2000、 5000 元。2地面单位（1）发生工亡事故或一级非伤亡事故，取消全年安全 风险台阶收入，每死亡 1 人，对单位党政主要领导罚款 2 万 元，对其他领导按比例罚款。（2）发生重伤事故或二级非伤亡事故，取消全年安全 风险台阶收入。（3）发生三级非伤亡事故，核减全年安全风险台阶收 入的 30%。（ 4）瞒报、迟报安全生产事故，核减全年安全风险台 阶收入的 50%。（5）将矿处级领导安全履职与安全风险台阶收入挂钩 考核，构成安全不尽履、不履职或严重不履职的，分别核减 安全奖励 500、 1000、2000 元。（6）将江苏能源

8、投资公司、运销公司、省运销、物供 公司、信智科技、徐矿大学、报业传媒、华美房地产、徐矿 置业、生活服务总公司、基建矿井筹备处、中宝公司矿处级 管理人员安全风险台阶收入 50%与全集团安全状况挂钩， 集 团公司每发生工亡事故工亡 1 人，取消当月风险台阶收入， 扣完为止。3工程公司（ 1）工程公司所属单位每工亡 1 人，取消事故单位全 年安全风险台阶收入，扣除工程公司机关领导班子全年安全 风险台阶收入的 50%；工亡 2 人不予奖励，每超过 1 人，对 工程公司机关主要领导及安全生产副总经理各罚款 1 万元， 其他副总经理按比例罚款。因监管不到位，分包工程每工亡1 人，减发工程公司所属事故单位全

9、年安全风险台阶收入的 30%，扣除工程公司机关领导班子全年安全风险台阶收入的 15%。（ 2）发生重伤事故每重伤 1 人，分别核减工程公司机 关主要领导和安全生产副总经理安全风险台阶收入 0.5 万 元，对其他副总经理按比例核减。（3）发生一级非伤亡事故，分别核减工程公司机关主 要领导和安全生产副总经理全年安全风险台阶收入的50%，对其他副总经理按比例核减。（3）工程公司下属单位副处级领导由工程公司自行制 定考核办法，报集团公司人力资源部审核备案。4江苏能源投资公司（ 1）江苏能投公司控股的发电企业工亡1 人，取消江苏能投公司全年安全风险台阶收入，每超 1 人，对公司主要 领导及安全生产副总经

10、理各罚款 1 万元，其他副总经理按比 例罚款。（2）江苏能投公司控股的发电企业发生一级非伤亡事 故，取消江苏能投公司领导年度安全风险台阶收入。（ 3）发生重伤或二级非伤亡事故，扣除江苏能投公司 领导年度安全风险台阶收入的 50%。（4）发生三级非伤亡事故，扣除江苏能投公司领导年 度安全风险台阶收入的 20%。（5）发生四级非伤亡事故，扣除江苏能投公司领导年 度安全风险台阶收入的 10%。三、科级及以下员工安全风险台阶收入（一）标准1各矿井（含基本建设矿井及全资、控股子公司） 、工 程公司、 孟巴项目部杜绝工亡事故， 地面单位杜绝重伤事故， 对科级及以下全体员工实行全员月度安全风险台阶收入。基

11、数为 1-6 月份每人每月 150 元， 7-11 月份每人每月 200 元， 12 月份每人 300 元，地面、井下辅助、采掘一线按 1：2：3 的岗位系数计算。地面单位按照生产矿井地面标准执行。2各单位根据安全工作难易程度，确定管理人员及关 键岗位人员的风险收入，不搞平均主义吃 “大锅饭 ”，安全台 阶收入要向关键岗位、一线职工倾斜，采掘区队长原则上不 低于 2 万元 /年，高瓦斯、突出矿井、冲击地压矿井的通风区 长、防突（冲）队长原则上不低于 3 万元/年，副职领导按 70% 执行。3各矿井（全资、控股子公司）及工程公司对下属托 管矿井或项目部同样实行安全风险台阶收入，其标准要参照 职工

12、人数、生产规模、安全风险难易程度制定，报集团公司 人力资源部审核备案。4减利或增亏单位，安全风险台阶奖励的发放标准应 有所降低，视各单位实际指标完成情况，按发放标准的 50-80%执行。（二）挂钩考核1各生产矿井（不含承包煤炭生产建设的项目部） 、进 入井巷施工的基建矿井、发生工亡事故或一级非伤亡事故， 地面单位发生重伤或行业二级非伤亡事故，取消当月起连续 3 个月的安全风险台阶收入。2年度内，矿井发生第二起工亡事故或一级非伤亡事 故，取消全矿至年底的安全风险台阶收入；地面单位发生第 二起重伤或行业二级非伤亡事故、发生工亡事故或行业一级 非伤亡事故，取消单位全体人员至年底的安全风险台阶收 入。

13、3各生产矿井、进入井巷施工的基建矿井发生工亡事 故或一级非伤亡事故的区队（项目部） ，地面单位发生重伤 或行业二级非伤亡事故的车间（分厂） ，取消全区队（项目 部）、车间（分厂）至年底的安全风险台阶收入。4工程公司所属处级单位发生工亡事故或一级非伤亡 事故，取消该单位当月起连续 3 个月的安全风险台阶收入， 事故项目部取消至年底的安全风险台阶收入。发生工亡事 故，工程公司机关科级及以下人员当月起连续3 个月的安全风险台阶收入不予兑现。5矿井发生重伤事故的区队（项目部） ，地面单位发生 轻伤事故的车间（分厂） ，取消当月起连续 3 个月的安全风 险台阶收入。6江苏能投公司控股的发电企业发生工亡事

14、故或行业 一级非伤亡事故，取消江苏能投公司员工当月起连续 3 个月 的；发生重伤或二级非伤亡事故，取消江苏能投公司员工当 月安全风险台阶收入；发生三级非伤亡事故，扣除江苏能投 公司员工当月奖励的 50%；发生四级非伤亡事故，扣除江苏 能投公司员工当月奖励的 20%。7将江苏能源投资公司、运销公司、省运销、物供公 司、信智科技、徐矿大学、报业传媒、华美房地产、徐矿置 业、生活服务总公司、基建矿井筹备处、中宝公司科级及以 下人员安全风险台阶收入 50%与全集团安全状况挂钩， 集团 公司每发生工亡事故工亡 1 人，取消当月安全风险收入，扣 完为止。8被上级部门查到重大隐患或停产整顿，被查区队、 车间

15、或项目部，取消当月安全风险台阶收入。9职工在井下工作岗位突发病亡，取消劳资部门负责 人、安监科长当月安全风险台阶收入；若月不享受安全风险 台阶收入， 对劳资部门负责人、 安监科长分别罚款 4000 元。10各单位根据自身实际，制定具体的安全风险台阶收 入考核办法，并将月度考核结果报区域公司、集团公司人力 资源部、安监部审查。四、安全质量标准化风险台阶收入 将安全质量标准化建设与安全风险台阶收入挂钩考核。1矿井（公司） 、地面单位综合评定为一级的，全额兑 现安全质量标准化风险台阶收入。2矿井（公司）综合评定为二级的，扣减副处级以上 领导、科级及以下全体员工当月风险台阶收入的30%。3矿井综合评定三级、地面单位综合评定为二级的， 取消副处级以上领导、科级及以下全体员工当月安全风险台 阶收入。4不达标的矿井（公司）罚款 15 万元；地面单位综合 评定为三级及以下的，罚款 5 万元。五、考核兑现1各矿井（含基本建设矿井及全资、控股子公司） 、工 程公司和地面单位科级及以下人员实行月度安全风险台阶 收入，本单位安监、工资部门要按月及时考核兑现，并报集 团公司安监部、人力资源部备案。2矿处级领导安全风险奖励实行月度预支，每月预支 基数的 8%，年底累计结算。