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文档简介
1、保密基本知识学习 1、什么是保密?什么是保密工作? “保密”是指人们为了维护自身的利益,人为地控制某些信 息,使之不被扩散的行为。在人类社会,“保密”这种行为是客观存 在的。小至一个人、一个家庭,大至一个组织、一个政党、一个国家, 为了保护其不愿为他人知悉的事项或信息, 都会根据需要实施“保密” 行为。对于个人、家庭来说,这种行为属于一种自我保护的本能,是 自发性的。对组织、政党、国家来说,保密就不是自发行为,而是有 统一的制度规范和纪律约束的,采取一系列保护措施的,并且有相应 的机构和人员进行管理的,有组织、有领导的活动。这种围绕保护国 家秘密而进行的有组织的活动就是保密工作。 我们所说的保
2、密工作,是指按照我国保密法的规定,为 保守国家秘密而进行的工作。我们党和国家的保密工作主要包括以下 几个方面:一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作; 二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作; 三是由各级党政 机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作;四是 由具体业务工作部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。 2、保密工作方针是什么? 积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作。 3、保密工作领导责任制原则是什么? 业务谁主管,保密谁负责。各单位党政主要领导对本单位保 密工作负全面领导责任;分管保密工作的领导对本单位保密工作负 组织领导责任;分管有关
3、业务工作的领导对所分管业务工作范围内 的保密工作负直接领导责任。 4、为什么说保密工作人人有责? 保密法规定,一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、 企事业单位和全体公民都有保守国家秘密的义务。 这就明确了保密法 律关系主体的范围,这个范围前面冠以一切,表明没有任何例外,公 民、法人和其它组织都是义务主体。那种认为保密仅仅是保密部门和 保密干部的工作的认识是错误的。 5、公民为什么必须履行保密义务? 保守国家秘密是每个公民的义务,这在我国的根本大法宪 法和保密法中有明确规定。宪法第五十三条规定:“中华 人民共和国公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘密”宪法 第五十四条还规定:“中华人民共和国公
4、民有维护祖国的安全、荣誉 和利益的义务,不得有损害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”保 密法第三条规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、 企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”这就是说,凡是中 华人民共和国的公民,根据我国宪法和法律的规定,在享有公民 的权利的同时,必须承担公民的义务。保守国家秘密,关系到国家的 安全和利益,关系到社会的稳定,关系到改革开放和经济建设的顺利 进行。因此,保守国家秘密是每个公民应尽的义务。 6、国家对公民保密有哪些规定? (1)我国现行宪法第五十三条明确规定:公民必须遵守宪 法和法律中的保密规定。 (2)保密法第三条规定:一切国家机关、武装力量、政党
5、、 社会团体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。 (3)保密法第二十四条规定:不准在私人交往和通信中泄露 国家秘密。携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出,不得违 反保密规定。不准在公共场所谈论国家秘密。 (4)保密法第二十五条规定:在有线无线通信中传递国家秘 密的必须采取保密措施。不准使用明码或者未经中央有关机关审查批 准的密码传递国家秘密。不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文 件、资料和其他物品。 7、什么是国家秘密? 国家秘密,是指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定, 在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 &什么是商业秘密? 反不正当竞争法规定:商业秘密是不为公众所知
6、悉,能为权 利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息 和经营信息。 9、什么是工作秘密? 工作秘密是在国家公务活动中产生的, 不属于国家秘密而又不宜 于对外公开的秘密事项。 10、国家秘密的基本范围有哪些? 保密法规定,国家秘密包括下列秘密事项: (1) 国家事务的重大决策中的秘密事项; (2) 国防建设和武装国量活动中的秘密事项; (3) 外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事 项; (4) 国民经济和社会发展中的秘密事项; (5) 科学技术中的秘密事项; (6) 维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项; (7) 其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘
7、密事项。 政党的秘密事项中,符合国家秘密诸要素的,属于国家秘密。 11、什么是国家秘密载体? 国家秘密载体形式多样。主要有以下几类: 纸介质载体,是以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密的纸 介质载体。如国家秘密文件、文稿、文书、档案、电报、信函、图纸 及其他图文资料等。磁介质载体,以磁性物质记录国家秘密的载体。 如记录着国家秘密信息的计算机的磁盘(含软盘、硬盘、U盘)、磁 带、录音带、录像带等。光介质载体,以光信号记录、传输国家秘密 信息的载体。如光盘等。 12、国家秘密如何划分等级?区分不同密级的标准是什么? 保密法第九条规定,我国国家秘密的密级分为绝密、机密、 秘密三个等级。区分三个等
8、级的原则标准是 :绝密是最重要的国家秘 密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;机密是重要 秘密是 的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害 一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。 13、非涉密计算机信息系统信息发布应注意哪些事项 ? (1) 严禁使用非涉密计算机信息系统发布或传递国家秘密信息。 (2) 使用经批准、允许接入国际互联网的计算机下载信息时,必 须使用统一配发、专门用于上国际互联网下载信息的移动存储介质存 储下载的信息,且不得与涉密存储介质混用。 (3) 严禁使用专门用于非涉密计算机信息系统的移动存储介质 从涉密计算机信息系统内拷贝信息。 14、泄露国
9、家秘密者要承担什么法律责任? 保密法第四章法律责任和新刑法规定: (1) 违反保密法规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节 严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以 上七年以下有期徒刑。 (2) 为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供 国家秘密或者情报的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重 的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节较轻的,处五年以下有 期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 (3) 违反保密法规定,泄露国家秘密,不够刑事处罚的, 可以酌情给予行政处分。 15、国防科技工业涉密人员保密行为十不准是什么? (1) 不准将工作中知悉的国家秘密泄露给无
10、关人员; (2) 不准将涉密计算机或涉密移动介质接入互联网; (3) 不准用非涉密计算机传真机处理传输国家秘密; (4) 不准用非保密移动电话普通电话谈论国家秘密; (5) 不准携带涉密载体回家或在家中处理国家秘密; (6) 不准携带涉密载体探亲访友或至工作无关场所; (7) 不准在个人著述或公开的信息中涉及国家秘密; (8) 不准私自复制留存遗弃或向他人出借国家秘密; (9) 不准私自将国家秘密带出国境或参加涉外活动; (10) 不准擅自接受媒体采访或私自与境外人员交往。 16、个人发生泄密事件或者案件时,责任者本人应米取什么措施? 个人发生泄密事件或者案件时,责任者本人应当米取以下措施: (1) 立即将事件的具体情节如实报告本单位保密组织;需由公安机 关破案的,要同时向发案地点的公安机关报案。 (2) 立即采取补救措施,避免或者减轻损害后果。 17、各机关、单位发生泄密事件或者案件时,应采取哪些措施? 各机关、单位发生泄密事件或者案件时,应米取
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