北宋便籴制度的营运机理(1)

1、北宋便籴制度的营运机理 (1) 便籴是宋政府购买粮草等战略物资的重要方式之一。所谓 “便籴”就是政府向商人购买粮草后，先付给钞引，商人再 持钞引到京师或指定的其他地区，兑换钱币或者茶盐香药等 禁榷物资。 与当场交易、即时交割的“和籴” 、“博籴”相比，便籴最突 出的特点在于“便”字。具体说：其一，交货和付款既不在 同一地点，亦非同一时间；其二，将此地购买与彼地付款联 系起来的，是政府签发的信用凭证钞引(或曰“交引” “交钞”)。整个交易过程如同飞钱便换一样， “便籴”之名 也或许来源于此。这显然属于一种信用性的商业活动。 北宋时期，便籴的购买地点主要集中在河北、河东、陕西沿 边三路，汴京也有，

2、 但业务量相对少些， 不像沿边那样经常， 其他地区更少。 付款的地点就分散得广了， 如汴京支付钱币、 香药，解州支付颗盐，江淮支付茶叶、末盐，内地州郡支付 铜钱，四川支付铁钱、 交子， 等等，从边疆到内地， 从汴京， 到江淮、荆湖、四川等，无处无之，几乎遍及全国各地。 以沿边入中粮草，到汴京取钱或江淮取茶盐为例，便籴制度 规定的从购买到付款的大致流程是： 沿边入中a京师榷货务验引、取钱 a或京师榷货务“翻换”交引a江淮等地取茶盐 政府的购买地点多数在沿边地区，而付款地点却远在数百里 乃至数千里之外，在当时的交通条件下，付款的周期必然被 拖延很久。假如某个商人亲自经历从入中、到批转交引、再 到江

3、淮拿到出卖粮草的报酬这所有环节，即使排除中间各衙 门官吏故意稽留拖沓等因素，单就奔波于路途而言，他要完 成一次交易过程所花费的时间也是相当漫长的。时人孙冕就 说：“商人既已入中，候其换交引，往亭场，川路修遐，风 波阻滞，计须二年以上方到江、潭” ！ 1 我们知道， 商业资本的利润与其周转速度成正比， 周转越快， 赢利越多。所谓“便籴则商贾” ，没有商人资本的参与和支 持，就不可能有便籴制度的存在。既然在便籴制度之下，商 业资本的周转距离远、手续多、费用高、周期长，这项制度 为什么能够长期大规模实行呢？其营运的机理何在？本文 试就此做出解释。 、便籴的付款方式适应了商业资本长途贸易的客观要求 宋

4、代商人跨地域长途贸易的通常做法是“回货”贩运，即运 甲地货物到乙地销售后，再购买回头货回甲地销售，如此往 返。但在便籴数量极大的陕西等地区，商人从汴京和东南地 区贩来商品多，却很难买到可以运回汴京或东南内地赚钱的 回头货。“关陕以西至沿边诸路，颇有东南商贾，内如永兴 军、凤翔府数处尤多， 自来患在卖到见钱别无回货” 2 。“物 斛至边有数倍之息，惟患无回货” 3 。不仅如此，陕西还 实行铜钱、铁钱并用制，市场上以铁钱为主。铁钱只限于陕 西等地使用，铜钱虽可以流通于东南内地，但用铁钱很难兑 换到铜钱，即使换到，也路途遥远难以运输。于是，商人们 要从事陕西与东南内地之间的贸易，就面临着如何把在陕西

5、 获得的利润转移到内地的难题。 便籴的付款方式恰恰提供了解决这个难题的好办法。商人只 要把铜铁钱买成粮草赊卖给政府，得到钞引，就可以根据自 己的意愿到汴京或内地其他地方兑换成钱币或茶盐等物。商 人离不开钱币，茶盐则是长途贸易中的主角，盛产于东南地 区的茶，“为利甚博，商贾转致于西北，利尝至数倍” 4 。 用钱和茶盐偿付，与商人的需要和商品的流向正相吻合。 所以在汴京兑现或批转的来自陕西的交引数量一直很大。根 据三司统计， “在京榷货务及解州，天圣六年正月一日至十 二月终，支过陕西沿边州军便籴粮草见钱、茶、盐诸般交引 钱二百四十七万六千三百二十七贯二十六文。 , 客人于在 京榷货务请过见钱百五十

6、四万四千八百十九贯三十四文。客 人于在京榷货务翻换请外州军见钱并茶盐交引及直于解州 请领盐货七十四万七千四百六十三贯四百文” 5 。可见这 一年宋政府在陕西便籴支付的交引中，绝大部分是到汴京兑 换钱币、或到江淮兑换茶盐的，小部分直接到解州换成了解 盐。在后来宋夏战争激烈的时候， 政府在陕西的便籴量剧增， 转移到汴京内地偿付的交引量更大。 据张方平奏称：“宝元、 康定中，夏寇阻命，西师在野，既聚军马，即须入中粮草， 在京支还交钞、银、钱、物帛，一岁约支一千万贯以上！ ” 6 二、便籴有高额的“虚估”之利 宋政府便籴粮草时，用交引支付的购买价格是由“实估”和 “虚估”两部分构成的。所谓“实估” ，

7、又称“本价” 、“实 钱”、“实直”等，大致相当于粮草的实际市场售价。高于市 价的部分叫做“虚估” ，又称“加抬” 、“加饶”等。“自有事 二边，戍兵浸广，师行馈运，仰于博易。有司务优物估，以 来输入。 , 边地市估之外，别加抬为入中价，无定，皆转 运使视当时缓急而裁处之。如粟价当得七百五十钱者，交引 给以千钱，又倍之为二千。切于所须，故不吝南货。初，商 人以盐为急，皆竞趋焉。及禁江淮盐，又增用茶。当得十五 六千至二十千，辄加给百千。又有官耗，随所饶益” 7 。 这段材料说的是宋太宗雍熙年间至宋真宗景德初年的情况， 其中的粟价 “当得”七百五十钱者以及十五六千至二十千者， 属于实估；而“倍之为

8、二千” 、“加给百千”者减去实估，就 是虚估了。 便籴粮草之所以出现虚估，首先是这种购买方式本身的需要。 便籴属于延期异地付款的赊买，从交货到取款，距离远、时 间长、交引批转手续多、交通费用大，与现钱交易相比，资 本周转慢、交易成本高。这个特点决定了便籴支付的价格必 须比市价高些，否则入中者无利可图甚至亏本，便籴制度就 无法维持。因此虚估有其一定的必然性、合理性，其包含的 一部分价格应是名虚实不虚的应付价。其次，供求状况决定 了虚估居高不下。宋朝为抵御辽夏，在北部沿边长期布防重 兵，形成了庞大而又集中的消费需求。 军需粮草的供应办法， 除了当地赋税收入、附近地区的“支移” 、以及行政调拨之 外

9、，主要仰仗购买。宋仁宗景佑元年（1034），三司使程琳 奏称：“河北岁费刍粮千二十万，其赋入支十之三；陕西岁 费千五百万，其赋入支十之五，自余悉仰给京师” 8 。此 时河北方面已与契丹和好罢兵，陕西方面与西夏更加激烈的 战争尚未展开， 而河北军需的 7/10 、陕西的 1/2 已靠购买解 决。康定年间，宋夏战争爆发后，朝廷调发京东、京西等凡 十一路之兵增援前线，全国军队的半数左右集聚三路沿边。 粮草的购买量也随之剧增。庆历七年（1047），三司使张方 平说：“比岁以来，三路入中粮草，度支给还价钱，常至一 千万贯上下” 9 。到嘉佑年间，河北“并边十一州军，岁 计粟百八十万石，为钱百六十万缗，豆

10、六十五万石，刍三百 七十万围。并边租赋岁可得粟、豆、刍五十万，其余皆商人 入中” 10 。购买量占了近 90。“盖沿边全少土居，斛斗 皆藉近里客人贩去中官” 11 。国境线一带的军饷粮草则是 100依靠购买。需求量日益增大，加重了市场供给压力， 从根本上推动了价格上涨。 第三，商人、地主趁边防军需 “切 于所须”之机囤积居奇操纵物价，加剧了虚估高涨。马端临 说：“自真宗、仁宗以来，西北用兵，粮储缺乏，遂以茶盐 货物召商人入中，而奸商黠贾遂至低价估货、高价入粟。国 家急仰军储，又法令素宽，致有此弊” 12 。欧阳修更形象 地描述：“沿边军储事大，累年斛斗入便不敷。 , 兼每年 客人虽有斛斗，不肯

11、便行入中，须待体探年岁丰俭，及伺候 官中价例高低，常至三、四月间，方始猛来入中” 13 。商 人、地主手中握有粮草，主宰卖方市场，也就控制了价格主 动权。第四，购买与结算的脱节及政府购买机构间的竞争， 助长了虚估高涨。在便籴制度之下，购买粮草及签发交引等 由沿边地区的转运司、州县等部门负责，而交引的结算兑现 等由京师榷货务及相关的内地州军、茶盐场务负责。业务分 工和考核标准的不同，不可避免地造成了利益的部门化和地 方化，使得沿边的购买部门为在规定的期限数量内完成任务， 往往“不吝南货” ，置其他部门的结算兑现能力于不顾。天 圣五年（1027），“三司言： 陕西十一州军本处官员、 使臣等， 将收籴、博籴、便籴纳到粮草，衮合为数，乞行酬赏。省司 勘会：其收籴、博籴粮草数少，便籴数多。详酌，盖是监籴 官员、使臣不切用心趁时收、 博，致过时却就贵价入便” 14 负责购买的官员们之所以乐于多用延期异地付款的便籴、少 用当场付款的收籴、博籴，主要原因就在于便籴有虚估