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文档简介
1、办公室工作调研及文秘工作检查汇报 第一部分:工作调研 根据市局办公室的统一部署,远山分局办公室组织人员 针对预定的议题展开了深入的研究讨论,情况如下: 一、对全局工作的意见和建议 信息化建设是我局近年来大力开展并取得了明显成效 的一项重点工作,但信息化建设只是手段,其根本目的是要 逐步将现有的信息化能力转化为税收征管能力,因此应加强 以下几个方面的建设。 (一)开展信息化建设,应着眼于提高信息化能力的综合应用 水平。如远山分局开展的三大系统整合工作就是一项有益的 尝试,上线以来,不但节约了人力资源,同时也方便了纳税 人,这正是信息化能力转化为征管能力的具体体现,今后, 我们可以进行更多类似的尝
2、试,不断提高信息化能力的综合 应用水平。 (二)开展信息化建设,应着眼于提高不同管理系统间的数据 共享程度。经过几年的信息化建设,我局各个信息化管理子 系统逐步建立健全,为税收征管工作提供了有力的支持。但 我们也应该看到,不同系统间的数据共享程度还不太高,数 据的一致性和有效性仍有待改善,从而不能完全发挥各个系 统的全部功能。这种情况应该引起我们的充分重视。 (三)开展信息化建设,必须着眼于节约人力资源。实施信息 化建设,应该考虑节约人力资源,对原来需要多个岗位完成 的工作,可以简化为一个岗位做完,从而达到了节约人力资 源的目的。因此,充分发挥信息化建设所带来的优势,科学 调配利用现有人力,可
3、以部分缓解我局目前人力资源相对紧 张的情况。 二、当前我分局办公室工作存在的问题和困难 结合当前的现状及我分局的工作实际,我们认为现阶段 办公室工作主要存在以下方面的问题和困难,需要我们进一 步研究制定解决办法。 (一)督办工作覆盖面小,管理力度较弱,缺乏有效的机制。 督办工作是办公室工作的一项重要内容,但通过近几年的工 作实践,我们感觉到,督办工作的成效一直不大。一是督办 覆盖面小。主要集中在对年度工作要点中的重要方面以及领 导明确批示督办的事项进行立项,忽视了对日常局务会议确 定的工作重点的立项。二是管理力度较弱,缺乏有效的机制。 办公室作为分局的职能部门,以策划和推动各项工作为主, 不具
4、备领导职能。因此,在对已立项的工作进行督促和结果 反馈时,工作方法显得尤其重要。一方面要保证工作落到实 处;另一方面又要非常讲求工作方法,尽量避免激发与被督 办部门间的矛盾。这其实反映出一个问题,就是办公室在督 办工作中经常处于比较尴尬的境地,权责相对失衡。 (二)调研工作有待进一步加强。系统决策依赖于充分、全面、 客观的调查研究。目前,调研工作主要存在两个方面的问题。 一是在制度建设上还不完善。还没有建立起一套从调研方向 的确定、年度调研计划制定、到激励与反馈的制度。二是对 重大工作的跟进还不够及时,未能提供适时的决策参考。三 是在抓调研成果的落实方面力度不够。还要用更加积极的态 度参与具体
5、工作的落实,以此来检验我们调研成果的可转化 性。 三、对树立“大办公室”理念的意见和建议 一是要形成比较畅顺的工作交流机制。可以定期组织一 次全局办公室相关人员按照岗位分工的原则进行沟通与联 系,加强市局办公室与区、分局办公室人员之间的联合调研 的工作机制,加强业务指导和工作经验交流;二是加强人力 资源的共享和综合利用。对于涉及到全局性的重点工作,市 局办公室牵头,各分局办公室熟悉相关情况的同志参与,充 分发挥集体的智慧。 四、对国税信息、税收问题与对策电子期刊的 投稿、XX工作以及两刊内容方面的意见和建议 1、关于投稿: 信息刊物的报送模块强制要求,报送稿件的人要把稿件给第 二个人审核,并第
6、二个人报送给市局。我局的工作模式是: 作者通过事务邮件传送稿件给信息员,信息员XX后交办公 室主任、局长审签,同时传送市局。这种报送模块使得信息 员每次报送稿件时都要先把稿件给自己审批,然后再提交市 局。 建议改正该模式,第一投稿人即信息员可以直接发送市局, 就像旧0A中的报送模块一样。 2、关于xx: 税收问题与对策每篇都很长,看的时候不太方便,内容 提要虽然能有助于理解内容,但未必能令读者明白全文的框 架;而且,以后如果要找文章中的某一部分,也要从头找。 建议参照国税信息,每篇调研文章都做岀一二三四的目 录。这样既有助于了解文章框架,更方便日后查找。 3、关于内容: 目前,关于纳税人对我局
7、工作的反映情况,一般都倾向于从 赞赏工作效果较好的角度描写,并用作宣传稿件;国税信 息中几乎不采写纳税人反映的不满意问题,而实际上,日 常信息工作中也几乎避免涉及这些问题。 建议加强纳税人不满意我局工作的情况报道。国税信息 做为一个向市局领导反映情况的渠道,应该在强调如何开 展、推行新措施的基础上,更多的关注纳税人到底需要我们 改进什么。 五、对各单位全年工作总结和下一年度工作要点评比和 奖励工作的意见和建议 1、关于总结 一年下来,每项工作尤其是重点工作,纵然是成绩显著,但 也一定存在可以改进的地方;即便无可改进,那在执行之初 应该也是从许多种方案中选岀来的。 因此,建议总结不要只是从正面谈
8、经验,讲策略,也可以讲 讲当初为什么选择了有效的措施,避免了哪些有可能事倍功 半的举动,这些都可以在以后的工作借鉴的。 2、关于要点 税收工作具有延续性,年末的总结和下一年的要点,在一定 程度上是相通的。一般来说,上一年度的工作已经进行到了 一定程度,下一年度继续发扬成绩或持续改进,都应该是很 有意义而且极具可操作性的。相反,如果要点过于着重如何 在下一年采取多少新措施,纵然具备创新性,但无可否认, 可能不太容易贯彻执行而且未必收效显著。 因此建议,考核要点要从其与上年度总结的延续性、持续改 进程度联系起来,逐步推进才是税收工作稳定开展的前提。 然后,在此基础上,可以再强调创新。 六、如何创新
9、宣传模式,引入宣传项目管理 办公室是宣传的主炮手,应该新形式下把握主旋律,占 领主阵地,打好主攻战,开展多种形式的税收宣传活动,形 成较大声势的宣传规模和声势,对宣传工作提高认识和重视 程度,提高主动性和积极性,改善宣传效果。 一是税收宣传要凸现宣传独特个性。搭建有分局特色的宣传 平台,根据自身特点,挖掘自身潜力,发挥自身优势。 二是税收宣传工作可以在不同时期把握不同宣传主题。要创 新观念、开拓思路,充分发挥工作主动性,利用社会各界的 力量,扎实有效地开展一系列内容新颖的税收宣传活动。 三是要引入宣传项目管理,提高宣传效果。在宣传项目的管 理上,应当加强领导,精心组织。主要负责领导要亲自抓,
10、要制定专项计划,保证宣传项目的内容落实,经费落实,人 员落实。另外,还要主动与地方党委、人大、政府、政协等 部门联系,争取配合,形成合力,以期最大限度地扩大影响, 保证宣传效果。 七、对办公室其它工作的意见和建议 1、建议在远州市国家税务局的互联网主页上设置贴近 纳税人的相关栏目,增加与纳税人的沟通和交流,提高国税 主页的知名度和点击率。相关栏目可各区、分局轮流主办, 或者分别负责不同栏目,可通过纳税人的点击率、喜爱度等 进行评比。 2、办公室应当注意加强自身建设,建立学习型组织。办公 室应当树立良好的学习氛围,不断提高办公室人员的思想、 政策水平,提升自身的素质。例如可以采取“以会代训”的
11、方式,举办公文写作、信息宣传、保密档案和IS09000质量 管理等专题培训,提升办公室文秘人员的业务技能。 3、办公室应当力戒文山会海,抓好文风和会风。长期以来, 我们的在办文办会上还是存在着一程度的形式主义,办公室 应该力戒形式主义,坚决克服文山会海现象,严格执行有关 规定,安排好各项事务。 第二部分:办公室相关工作自查情况汇报 一、公文处理 一直以来,分局办公室都按照远州市国家税务局公文处理 办法的有关规定进行收发文的处理工作,具体情况如下: (一)收文处理方面 1、文件接收和转办准确及时,未出现漏接收的情况;对于 部分有领导批示的文件,能够及时传递给有关领导和部门阅 办。 2、建立了密件
12、收文登记本,接收密件全部按要求登记。 在收文处理方面,我们对照市局的检查评分表,发现第四项 要求“对逾期承办文发文件催办单,并要对文件承办情况进 行总结、通报”。通常我们都没有发催办单,对于文件承办 情况也未进行专题的总结、通报。因为,市局曾经要求对所 有文件分为“阅件”和“办件”来下发,办公室自动化系统 应该有一个到期自动催办功能,但暂时还未实现。因此,我 们还没有真正贯彻落实这一项检查标准。 (二)发文处理方面 1、规范行文规则。不越级行文,对于请示事项坚持“一文 一事”的原则;重要的下行文均按要求抄送市局;按照职权 范围对企业行文。 2、规范草拟公文及发文审稿工作。文种准确,文稿全部经
13、办公室审稿后才能按程序发文,注重标题及内容的简明规 范。 3、规范公文签发、发文登记、编号等工作。所有公文按照 职权范围签发,并建立登记本进行详细登记。 4、规范文件格式,严格校对程序。设置了专门的打字员对 于文件格式严格把关,在印章、封发方面也能够按照规定处 理。 5、规范会议纪录、纪要工作。对于局长办公会议、局务会 议全部专人在规范的记录本上进行书面记录,并及进发文。 在发文处理方面,对照市局的检查标准,我们发现了几个不 足的方面。一是打印未经审批登记,只是保密岗进行了登记。 复印也没有进行审核登记。二是对于会议落实情况还没有建 立通报机制,只是有针对性的进行督办。 二、档案工作 远山分局
14、档案管理工作严格参照广东省机关档案综合 管理升级考核标准,自20XX年档案综合管理达省特级标 准以来,分局在加强对档案工作的领导,完善各项管理制度, 夯实档案基础业务及档案信息资源的开发利用等方面均取 得了长足发展。 (-)分局领导高度重视档案工作,将档案工作列为领导记事 日程。在人、财、物上加大对档案工作的投入,经常召开专 题会议,研究解决档案工作中遇到的问题。同时还将档案工 作作为科室年终考核的一项内容,落实责任,常抓不懈。 (二)是不断加强档案基础业务建设,健全、完善和落实各项 管理制度,充实档案实体内容。在案卷质量方面,我分局严 格执行省、市档案管理机关有关立卷质量标准,组卷准确、 卷
15、内文件排列系统、编号科学、档案资料内容完整规范。 (三)科学保管档案,有效提供利用。在档案保管和档案信息 资源的开发利用方面,我分局始终坚持“档案保管科学严谨, 开发利用创新务实”的原则,配备了先进科学的管理设备和 管理查询快捷灵活的档案管理软件系统,二次开发编研了各 种检索工具和利用途径,为分局各项工作提供了积极有效的 查考利用。 三、保密工作 远山分局保密工作严格遵循工作规程,按照远州市 国税系统保密工作管理办法远州市国家税务局远山分局 保密制度和计算机信息系统管理暂行规定的要求,在 保密工作方面严格把关,长抓不懈,没有岀现过任何问题。 (一)远山分局领导十分重视保密工作:分局领导以身作则
16、, 严格遵守各项保密规章制度,把保密工作列入重要议事日 程,认真落实保密工作责任制。分局领导办理密件严格符合 保密规定,对分局在保密工作中遇到的困难和问题及时给予 了解决。 (二)保密组织机构较为健全:分局专门成立了保密工作领 导小组和密码工作领导小组,配有专职保密人员负责日常工 作调整保密工作。领导小组成员的名单及时地以书面形式报 送了市局。 (三)严格执行保密规章制度:分局认真贯彻执行上级部门所 发的有关保密工作文件,结合IS09000工作健全了本单位的 保密工作制度。办公室有专人每周到市局领取、上报文件。 (四)密件的接收、传阅、复印、保管符合规定:密件全部存 于保险柜。内部资料尚未进行
17、过销毁工作,全部在存。 (五)分局公章管理完全符合规定:公章专人保管,公章管理 人严格按有关规定管理和使用公章。 第一部分:工作调研 根据市局办公室的统一部署,远山分局办公室组织人员 针对预定的议题展开了深入的研究讨论,情况如下: 一、对全局工作的意见和建议 信息化建设是我局近年来大力开展并取得了明显成效 的一项重点工作,但信息化建设只是手段,其根本目的是要 逐步将现有的信息化能力转化为税收征管能力,因此应加强 以下几个方面的建设。 (一)开展信息化建设,应着眼于提高信息化能力的综合应用 水平。如远山分局开展的三大系统整合工作就是一项有益的 尝试,上线以来,不但节约了人力资源,同时也方便了纳税
18、 人,这正是信息化能力转化为征管能力的具体体现,今后, 我们可以进行更多类似的尝试,不断提高信息化能力的综合 应用水平。 (二)开展信息化建设,应着眼于提高不同管理系统间的数据 共享程度。经过几年的信息化建设,我局各个信息化管理子 系统逐步建立健全,为税收征管工作提供了有力的支持。但 我们也应该看到,不同系统间的数据共享程度还不太高,数 据的一致性和有效性仍有待改善,从而不能完全发挥各个系 统的全部功能。这种情况应该引起我们的充分重视。 (三)开展信息化建设,必须着眼于节约人力资源。实施信息 化建设,应该考虑节约人力资源,对原来需要多个岗位完成 的工作,可以简化为一个岗位做完,从而达到了节约人
19、力资 源的目的。因此,充分发挥信息化建设所带来的优势,科学 调配利用现有人力,可以部分缓解我局目前人力资源相对紧 张的情况。 二、当前我分局办公室工作存在的问题和困难 结合当前的现状及我分局的工作实际,我们认为现阶段 办公室工作主要存在以下方面的问题和困难,需要我们进一 步研究制定解决办法。 (一)督办工作覆盖面小,管理力度较弱,缺乏有效的机制。 督办工作是办公室工作的一项重要内容,但通过近几年的工 作实践,我们感觉到,督办工作的成效一直不大。一是督办 覆盖面小。主要集中在对年度工作要点中的重要方面以及领 导明确批示督办的事项进行立项,忽视了对日常局务会议确 定的工作重点的立项。二是管理力度较弱,缺乏有效的机制。 办公室作为分局的职能部门,以策划和推动各项工作为主, 不具备领导职能。因此,在对已立项的工作进行督促和结果 反馈时,工作方法显得尤其重要。一方面要保证工作落到实 处;另一方面
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