建体系先树理念构建河南油田的HSE管理模式——解读HSE理念,培植HSE在河南油田的生存土壤(二)

1、建体系先树理念构建河南油田的 HSE管理模式解读 HSE理念，培植 HSE在河南油田的生存土壤（二）本网据“安全、健康和环境”报道：1、把握 HSE精髓，寻找最佳切入点建体系先树理念，这是河南油田在研究学习国内外体系模式和吸收兄弟油田推行经 验时形成的共识。我们认为以下 4 个方面的理念是 HSE的精髓；第一，管理健康、 安全、环境危害及效应的原则彼此相似，后果不可分割，应实施一体化管理，这是 HSE体系提出和建立的基础。第二，任何事故都是可以预防的，而事故的预防通过积 极的危害识别和风险评价来实现。这为我们提供了更高的管理境界。第三，以 PDCA 循环为基本单元，通过审核、评审实现“螺旋式”

2、的自我完善和持续改进。这与马 克思哲学的“否定之否定规律”殊途同归。第四，以领导承诺和方针目标为核心， 使管理业绩和社会责任相统一。这需要用最高管理层和最高管理者的管理主动性来 支撑。建立在此认识基础上，河南油田为自己的 HSE 推行定下这样一个基调：第一，要让 领导层真正明白推行 HSE体系有利于企业的内部管理，可以通过积极的预防达到消 除隐患、减少事故的目的；同时，为开拓外部市场、参与国际竞争创造条件，为企 业改善自我、塑形象提供平台。从而增强领导支持和参与的主动性。第二，要让管 理层真正认识到，做体系不是为做而做工，而是重在运行。体系是对现行管理的完 善和规范，是“扬弃”而不是否定，从而

3、解决好体系与现行管理两张皮的问题。第 三，要让员工懂得 HSE 的真正落脚点在基层、在岗位，真正着力点在岗位危害识别 和控制，从而提高大家参与和执行的自觉性。2、培植 HSE在河南油田的生存土壤首先从解决领导层认识入手，培植领导的认同感。为了让领导干部认同 HSE体系， 我们在体系策划阶段就组织了 3 次领导干部集中培训。组织（干部）部门也把 HSE 上岗资质证作为考核在岗干部、选拔新聘干部、培养后备干部的必备条件。特别是 去年 4月 22日，局长、党委书记、分公司经理集体策划并召集 148名处级以上领导 干部集中进行了 HSE意识和理念的强化培训，并把 HSE提升到河南油田的“一把手 工程”

4、的高度来重视、支持和参与，使河南油田的体系建立推行工作上升到了一个 新高度。其二从解决管理层思维入手，培植部门的责任感。我们提出了“四自”原则：感觉 自己谈。在前期培训的基础上，召开部门 HSE 工作恳谈会，让处（室）长自己讲体 会，互相谈感受，统一思想认识。责任自己定。在编制正式文件之前，首先制（修） 订 HSE 责任制，由各部门自己写第一稿，组织会审后，再返回各部门修改，最后由 处（室）长签字认可。文件自己写。在明确责任的基础上，各部门通过管理现状分 析和法律法规辨识，结合实际提出本系统需要编制的程序和运行控制文件目录，体系办公室研究确定后，由各部门自己编写、自己送审、自己会签，最后把修订

5、稿交 体系办公室审核。方案自己拿。根据体系的要求和责任划分，各部门提出自己的 HSE 管理方案， 由体系办审核后， 送主管领导和 HSE委员会办公室备案， 作为考核依据。 其三从解决操作层意识入手， 培植员工的接受感。 我们采取“潜移默化、 逐步引导” 的方式：一是实行员工上岗 HSE资质证制度。去年 7 个试点单位举办培训班 37 期， 员工培训率达到 90%以上。今年上半年 27 个二级单位已先后举办培训班 124 期；二 是把 HSE教育向日常教育渗透。编制了“ HSE岗位培训教程”和“ HSE知识读本”两 本材料，在车间（队）每周安全活动时间增加了HSE专题内容，将 HSE纳入员工技能考证和新入厂、转岗教育范畴；三是营造 HSE氛围。通过组织讲师团巡回授课、 举办 HSE电视知识大赛、 在新闻媒体开