年常州科技基础设施建设计划项目指引

1、附件 7：2011 年常州市科技基础设施建设计划项目指南科技基础设施是区域科技创新体系的重要组成部分， 是科技 进步、社会发展、经济增长的助推器。通过有效整合科技资源， 建设一批起点高、功能全、规模大的科技基础设施，对进一步提 高我市科技创新能力，优化创业环境，提升产业核心竞争力，加 快创新型城市建设，促进科技、经济和社会的持续快速发展，具 有十分重要的战略意义和现实意义。一、支持重点和申报条件1、高技术研究重点实验室 围绕我市经济、科技、社会发展的迫切需求，以应用基础和 高技术研究为重点， 针对学科前沿和经济社会发展的重大科技问 题，开展创新性研究，获取原始创新成果和自主知识产权，培育 产业

2、技术源，集聚和培养学术带头人和创新团队。 重点在新能源、 新医药、新材料、新光源、物联网、机器人、创意等新兴产业和 先进装备制造、电子信息、节能环保等优势产业和领域，优先支 持国家创新型科技园区和特色产业基地的建设。新建 5-10 个高 技术研究重点实验室。申报条件： 符合常州市高技术研究重点实验室管理办法 有关规定， 同时申报单位应为在常高校院所或我市有关高新技术 产业领域的骨干企业， 申报单位为企业时， 必须与有关高校或科 研院所联合共建，并且企业上年度销售收入 10 亿元以上或利税 1 亿元以上。近几年承担过省级以上科技项目，并且拥有本领域 的专利不少于 5 件，其中发明专利不少于 1

3、件。有 20 人以上的 科研团队 , 其中 10 人以上需具有高级职称或研究生学历。 新增投 资在 500 万元以上，建成后研发场所面积在 1000 平方米以上， 主管部门匹配经费不低于市拨经费的 50%。2、工程技术研究中心 围绕市科技工作重点任务， 通过政府引导， 产学研紧密联合， 探索科技与经济结合的新途径，加强“创新、产业化”的中间环 节，开发产业发展中的关键、 共性技术和建立成果转化所需系统 集成的工程化验证环境，推动具有市场前景的重大科技成果转 化，增强我市产业的自主开发能力和市场竞争力。广泛支持积极性高和基础条件好、 研发投入大、 研发方向明 确的企业挂牌建立具有专业特色的市级工

4、程技术研究中心， 引导 鼓励有条件的企业普遍建立企业研发机构，实现 80%大中型企业 建有研发机构的总体目标。申报条件： 符合常州市工程技术研究中心管理办法有关 规定，同时申报单位为企业法人单位， 与国内高校院所有实质性 合作（附合作协议）， 符合“五有” （有研发场地、 有研发人员、 有研发投入、有研发装备、有特色业务）条件，并在我市相关产 业领域具有技术领先的优势， 为我市相关行业龙头企业或拥有相 关领域的专利。市科技计划指导性立项，鼓励辖市（区）科技局 等主管部门给以经费支持。 新增投资在 500 万元以上，项目组建 后，其研究开发及工程化试验场所面积不低于 1500 平米。3、企业技术

5、中心 鼓励和支持有条件的大中型企业和企业集团建立技术中心。 推动建立以企业为主体、 市场为导向、 产学研结合的技术创新体 系，旨在提高企业自主开发和利用社会资源能力， 促使企业成为 技术开发与创新的主体， 探索科技与经济结合的途径。 申报条件： 符合常州市认定企业技术中心管理办法有关规定，同时申报 企业领导对技术进步工作高度重视， 拥有一支结构合理的技术队 伍，具有科研、开发、试验必需的仪器设备和工作场地等。具体 由市经信委另行通知。4、公共技术服务平台围绕我市高新技术产业发展和新兴产业培育， 依托第三方科 技服务型企业、科技服务机构、科研院所、高等院校等，以科技 资源集成开放和共建共享为目标

6、，通过整合、集成、优化科技资 源，完善相关基础条件建设，提升公共技术服务能力，着力培育 一批业务特色鲜明、管理规范、服务优良、市场竞争力较强的骨 干科技创新服务机构，为我市高技术研究、产业技术创新、科技 创新创业和社会可持续发展提供支撑。（ 1）产业共性技术服务平台。 围绕特色产业基地、科技产 业园、科技创新专业镇等建设，以设计、分析检测、试验验证、 共性加工、制样等为特色服务业务，支持 5-10 个产业共性技术 服务平台建设。（2）公益性科技服务平台。 对于运行绩效良好、面向企业 和社会开放服务成效显著的公益性科技服务平台择优给予运行 经费补贴。申报条件 ：符合常州市科技公共服务平台管理办法

7、有关 规定， 依托我市具备一定资源优势、 技术优势和人才优势的科研 机构、高等院校、科技服务型企业和科技服务机构等组织实施。 对已列入江苏省科技服务业统计名录， 并具有较好的前期工作基 础的单位优先支持。产业共性技术服务平台：有不少于 15 人的专职技术服务队 伍，其中 :5 人以上需具有高级职称或研究生学历，有 500 平方 米以上的服务场所 ,新增投资在 500 万元以上，主管部门匹配经 费不低于市拨经费的 50%。公益性科技服务平台：定向组织。5、科技创业平台 为进一步推进全市创新孵化体系不断发展完善， 加强技术创 新，加快科技成果转化， 培育中小科技企业， 发展高新技术产业， 培育战略

8、性新兴产业和中小企业创新集群， 设立科技创业平台专 项，采用无偿拨款形式， 引导各辖市区根据区位及产业优势统筹 规划建设和提升建设科技企业孵化器及加速器等科技创业平台 建设，形成错位发展、 特色明显、 优势突出的科技创业平台网络。 重点支持“一核八园”、省级科技产业园等创新创业载体，推进 各类专业科技企业孵化器及加速器等科技创业平台建设， 加强孵 化公共服务， 提升全市科技创业平台孵化服务能力， 为创业提供 成长的空间。（1）支持专业孵化器提升服务能力。 支持 3-5 家市级以上 科技企业孵化器及加速器等科技创业平台进一步提升专业孵化 能力，强化专业孵化功能建设，扩大孵化和加速场地面积，建立

9、较为完善的专业孵化服务功能， 包括为企业提供实验设备、 技术 测试、技术筛选等专业技术服务；提升自身的技术服务能级，为 企业提供科技咨询、技术转移、投融资服务、关联企业对接、国 内国际拓展等专业化服务。 专项资金侧重支持运作机制灵、 开放 度大、利用率高的专业技术服务平台， 要求该项目的硬件设施投 入不少于项目总投资的 50%，项目验收时须有三分之二的在孵企 业得到服务，并有相应成功案例。（2）支持新建科技创业孵化平台。 鼓励各辖市区建设满足 全市高新技术发展需要、 与其区位定位和产业特色相符合的新兴 产业专业科技企业孵化器及加速器等科技创业平台， 引导社会资 源参与科技创业平台建设， 鼓励将

10、闲置工业厂房等存量房产改造 为科技创业平台。 专项资金引导支持其基础服务平台建设， 要求 在项目申报时，经评定达到市级科技企业孵化器的标准。申报条件： 在常州地区注册、 具有独立法人资格的科技企业 孵化器及加速器等科技创业平台， 有专业管理运行团队， 且运营 正常，经营状况良好，服务功能强，运行机制良好，孵化业绩突 出，按期认真填报相关统计报表； 项目负责人应熟悉科技企业孵 化器相关工作，具有本领域的工作经验；项目申报单位，应提交 常州市科技创业平台建设项目申报书 、在孵企业、毕业企业 名单，含注册资金、注册地址、入驻时间、经营范围、上年度产 值、税收等，项目建设期不超过三年。6、高技术研究重点实验室和工程技术研究中心滚动支持项 目：已经通过验收或市指导性立项后建设完成的市级以上重点实 验室和工程技术研究中心， 报送绩效评估申