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文档简介
1、如何提升干部职工素质的调研报告党的十八大报告强调“建设廉洁政治”,“做到干部清正、政 府清廉、政治清明”,对加强干部队伍建设提出了新的更高要求。 随着改革,改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,大量的新 情况、新问题需要我们去探讨,去解决,在这种新形势新任 务面前,加强干部队伍建设,提高干部队伍素质尤为重要。一、目前干部职工存在的问题改革开放35年来我国取得的举世瞩目的巨大成就,表明了我们的干部队伍素质适应了我国改革开放的基本要求,但 这些年来,一些干部由于放松了自我修养,没有树立正确的 政治观、权力观,再加之制度体系方面存在问题,使个人在 其作风上存在着一些不容忽视的突出问题。一是有些干部有官
2、僚主义,主要表现为:有的高高在上, 滥用权力,脱离实际,脱离群众;有的好摆门面,好说空话, 思想僵化,墨守成规;有的办事拖拉,不讲效率;有的不负 责任,不守信用,公文旅行,互相推诿;有的官气十足,动 辄训人;有的打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈, 徇私行贿,贪赃枉法。二是有些干部犯有严重的形式主义,主要表现为:有的 只图虚名不务实效,不了解民情,习惯于做表面文章,喊口 号,说假话,说不负责任的话;有的热衷于沽名钓誉,哗众 取宠,应付上级,应付群众;有的搞各种名目的“深入群众” 活动,形式上热热闹闹,实则劳民伤财;有的报喜不报忧, 掩盖矛盾和问题,以致酿成群众性突发事件。从表面上看工 作都
3、部署了,口号也提出了,但往往是工作不落实、 不扎实、 不切实,没有抓到底,结果是流于形式,浮于表面,没有实 效。上述问题的存在,一方面影响党、政府在人民心中的形 象,老百姓直言不讳地说乡镇干部“要加强学习”,干部素质问题事关党的形象,提高干部素质是学习型社会,是推进 经济社会发展,对提高政府管理水平,实现干部队伍革命化、 年轻化、知识化、专业化都是十分必要的。一个地方的核心 竞争力在于其人力资源,而人力资源的核心部分是干部,只 有最大程度地提高干部的整体素质,才能为奋起“镇域经济”提供强大的智力支持、人才保障和文化条件。二、针对以上问题,应着重抓好以下几个方面工作1、加强思想教育建设继续坚持、
4、进一步加强思想政治工作,进一步体现 时代特征,反映行业特点,彰显组织特色。一是加强理想信 念和职业道德教育。紧密结合实际工作,加强共产主义理想 信念和社会主义荣辱观教育, 开展以“文明执法、高效服务、 促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑 造人,以优秀的作品激励人,进一步强化干部的党性观念、 公仆意识、敬业精神和廉洁品质,形成积极向上的良好氛围。 二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典 型,大力宣传和发挥典型示范作用。强化领导干部“以人为本”的思想,坚持树立做任何事 情以人民群众的利益为最根本利益这样一个观点,在具
5、体工 作中对于局部或者对于具体的个体而言可能会触动某一部 分人的利益。如果处理不当可能会带来一系列的“负面效 应”,给工作的顺利开展带来消极影响,甚至会影响我们党 的威信。因此我们要以人为本,一方面从思想上加强教育号 召各个层级领导干部顾全大局,树立“立党为公,执政为民”的基本思想;另一方面,对个人确实解决不了的实际问题, 要树立“以人为本”的理念,以人性化的观念适当解决。2、加强作风教育建设要切实抓好党的宗旨和群众路线教育,树立一切权力属 于人民,领导干部不论职位高低,都是人民公仆的观念。遵 循为人民服务、受人民监督、向人民负责的用权原则,在行 使权力时做到为党、为人民掌好权、用好权,时刻防
6、止权力 滥用。加强反腐倡廉和警示教育。组织干部认真学习中国 共产党党员领导干部廉洁从政若干规定,通过持之以恒的反腐倡廉教育、警示教育、岗位廉政教育,不断增强广大干部的党性观念、宗旨意识和廉政自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到“勤政促发展、廉政保平安”3、加强创新教育建设拓展教育培训方式,提升教育培训层次,进一步提升干 部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。根据不同类 别、不同层次、不同岗位干部的特点, 因人而宜,因岗而宜, 合理设计班次、内容和方法,依托内外部教学资源,构建长 期稳定的培训机制。二是广泛开展职业拓展培训。以分县局 为单位组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训,通
7、过新 鲜的方式、积极的引导和亲身的实践, 磨炼意志,陶冶情操, 完善自我,熔炼团队,促进广大干部树立共同目标,增进彼 此了解,实现协调统一,增强干部对组织的归属感和责任感。 三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训 活动,加大高端培训资源的整合使用,选派业务骨干和在岗 位中做出突出贡献的各类人才高层次学历、学位教育。加强 与各地机关的交流,拓展外出学习和调研的层次和规模。4、加强决策能力建设 提升干部队伍综合素质,必须着力提升干部的决策能力、统筹能力和应对能力。正确的决策是事业成功的重要保证。我们所做的每一项工作,都需要决策。正确决策、科学决策,是工作取得实效的关键。正确的决策从科
8、学中来、 从民主中来、从群智中来。我们的干部要有“空杯精神”和 “归零心态”,不断学习,多一点“自以为非”,少一点自 以为是,广泛听取意见,充分发扬民主,既集思广益,又相 对集中,提高决策的科学化、民主化水平统筹兼顾是调动各方积极性的必要前提。通过统揽各方 资源、兼顾各方利益,协调各种关系,可以使社会系统的各 个方面结构合理,形成合力,减少内耗,相互促进。我们要 正确认识和妥善处理全局和局部的关系,充分考虑不同地 区、不同行业、不同群体的利益要求,在总揽全局中谋划局 部,在着眼未来中抓好当前。既做好打基础、管长远的事, 又做好群众急需和受益的事。提高应对能力,是当前干部队伍面临的新课题。近 年
9、来,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突 发事件呈多发态势,影响或威胁人民群众生命财产安全。5、加强人事改革建设一方面积极完善干部选拔、培养、考核和使用机制,积 极优化后备干部的选拔、考核、使用机制。另一方面要加大 推进干部竞争上岗、轮岗交流工作。对职能科室负责人进行 交流轮岗,进一步加强机关干部队伍建设,增强机关活力,提高办事效率。推行竞争上岗,疏干部“下”的渠道,加大 治庸问责力度,对“等、拖、推、怕”的干部进行调整、处 理,认真总结干部轮岗交流工作经验,研究制定一批行之有 效的制度,形成工作长效机制。2012年我县加大了竞岗干部和交流比例,共讨论干部 165人次。其中,调整交流干部 56名,公开竞争性选拔科级干部17名。强化治庸、治疏、治懒,加强干部日常监督。 通过挂职锻炼,外埠培训等手段, 提高干部的综合能力素质。6、加强制度机制建设实践证明,干部队伍建设要取得长期成效,必须从长远 着手,加强制度机制建设。一是狠抓常态机制。进一步建立 健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制,坚持用制度管干部, 强化干部责任感,调动工作积极性。结合实践发展的需要, 不断创新、建立制度,实现干部队伍监督管理工作的规范化、 科学化、制度化。二是突出责任机制。建立组织、纪检、监 察和相关职能部门协调互动的干部管理体制。实行用人失察 责任追究制度,严格规范各级领导干部
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