咸丰农商行2017年员工工作服采购项目

1、咸丰农商行 2017 年员工工作服采购项目招标文件招 标 编 号: ESZCZB2017-022招 标 人 ： 湖 北 咸 丰 农 村 商 业 银 行 股 份 有 限 公 司招标代理机构 ： 湖 北 中 楚 建 设 工 程 咨 询 有 限 公 司二0七年十一月目录第一章 招标公告 第二章 投标人须知 投标人须 知前附 表 . 31. 总则 72. 招标文件 93. 投标文件 104. 投标 145. 开标 146. 评标 157. 合同授予 158. 重新招标、不再招标和终止招标 169. 纪律和监督 1710. 需要补充的其他内容 18第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法 前附表 181

2、. 评 标 方 法 202. 评 审 标 准 213. 评 标 程 序 21第四章 合同条款及格式 第一节 合同条款 23第二节 合同格式 26附件一：合同协议书 . 26附件二：履约保证金格式 . 28第五章 货物需求一览表 5.1 货物需求一览表 . 295.2 交货地 点： 295.3 交货时 间： 29第六章 技术规格和要求 6.1 技术规 格 30182329306.2 验 收 . 6.3 售后服 务 第七章 投标文件格式 错误！未定义书签。错误！未定义书签。目 录 337.1 投标函 347.2 投标 一 览 表 35327.3 法定代表人身 份证明 367.4 法定代表人授权 委

3、托 书 377.5 投标保证金格式 . 387.6 已标价工程量清 单 397.7 合同条款响应/ 偏离 表 407.8 技术规格和要 求响应 / 偏 离 表 417.9 技术性能、参数 的详 细描述 427.10 资格审查资料. 43（一）投标人基本情况表 . 43（二 ）近两年财 务状况 表 44（三 ）近三年同 类货物 供给表 . 45（四 ）近 两年发 生的诉 讼及仲裁 情况 467.11 其 他 材 料 47资格原件审查表 4823，建现进裤子第一章 招标公告咸丰农商行 2017 年员工工作服采购项目招标公告 本招标项目咸丰农商行 2017 年员工工作服采购项目已由湖北咸丰农村商业银

4、行股份有限公司以 “关于职工冬装采购的会议纪要”批准采购，项目业主为 湖北咸丰农村商业银行股份有限公司 设资金来自 企业自筹， 招标人为湖北咸丰农村商业银行股份有限公司。 本项目已具备招标条件， 行公开招标。一、项目名称：咸丰农商行 2017 年员工工作服采购项目二、招标编号： ESZCZB2017-022三、招标内容：1、咸丰农商行 2017 年在岗职工冬装工作服装制作，为全体在职职工（含工勤岗）每人采购冬装 一套，其中每套包括上衣 2件，裤子 3 条，共计采购冬装 180套， 实际采购数量以合同为准 。2、质量要求： 上衣：不变形、不起球、垂感好，不沾土、防水、防污，不产生静电；裤子：不

5、褪色、抗起球，尺寸稳定，抗磨耐洗，吸湿透气，不产生静电；辅料标准必须达到同型品牌质量标准四、项目预算：约 117 万元。五、合格投标人条件 供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件 1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度， 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录， 誉度较高。2、投标人应遵守国家有关法律、法令和条例，合法经营。近三年内，在经营活动中无重大违法记 录，在投标截止时间前提供企业注册所在地或项目所在地的人民检察院出具的企业、企业法定代表人 以及授权委托人的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。3、遵守国家法律、法规和有关招标的规定，具有履行合同所必需的设备

6、和专业技术能力；4 、投标厂家要按照工作服类型和上述要求制作全套样衣 （每套包含上衣（羊绒大衣） 2 件、 （冬裤） 1 条） 及面料、辅料样本，并提供检测报告，现场展示。5、本次招标不接受联合体投标。六、本项目实行资格后审。七、项目不设置报名环节，由供应商自行下载招标文件。八、投标保证金：投标人应在开标时间前递交投标保证金，缴纳方式为银行汇款。请各投标人以 转账的方式提交，请各投标人注明投标人名称、项目名称或项目编号及所投标包，并注意转账时间和 银行间转账资金在途时间，以避免交纳投标截止时间前保证金无法到账的情况。凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。九、投标文件递交时间及开标时

7、间：投标文件递交时间： 2017年 12月12日 8：30-9 ：00时。开标时间： 2017 年 12 月 12 日 9：00 时。十、投标文件送达及开标地点： 咸丰县公共资源交易中心九楼开标大厅。十一、发布公告的媒介： 本次招标公告在咸丰县人民政府网 ( )、湖北省政府 采购网( http:/www.ccgp-)、咸丰县公共资源交易网 ( )上发布。十二、联系方式采购单位联系人：覃先生电 话：址：咸丰县高乐山镇营屏寨路 43 号招标代理机构：湖北中楚建设工程咨询有限公司 地址：恩施市莲湖花园一期三栋 2501 室联 系 人：廖女士电话： 0718 8430333第

8、二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：湖北咸丰农村商业银行股份有限公司联系人：覃先生电话：186720866081.1.3招标代理机构招标代理机构：湖北中楚建设工程咨询有限公司地址：恩施市莲湖花园一期三栋2501室联 系人：廖女士电话：0718 84303331.1.4招标项目名称、项目编号项目名称：咸丰农商行2017年员工工作服采购项目招标编号：ESZCZB2017-0221.2.1资金来源企业自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.2.3交货工期30日历天1.4.1投标人资格条件1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴 纳税收和社会保障资金

9、的良好记录，信誉度较咼。2、投标人应遵守国家有关法律、法令和条例，合法经营。 近三年内，在经宫活动中无重大违法记录，在投标截止时 间前提供企业注册所在地或项目所在地的人民检察院出具 的企业、企业法定代表人以及授权委托人的检察机关查 询行贿犯罪档案结果告知函。3、遵守国家法律、法规和有关招标的规定，具有履行合冋所必需的设备和专业技术能力；4、投标厂家要按照工作服类型和上述要求制作全套样衣（每套包含上衣（羊绒大衣）2件、裤子（冬裤）1条）及面料、辅料样本，并提供检测报告，现场展示5、本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场之不组织组织，踏

10、勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会口不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15日前1.11分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：对接受分包的第三人要求：2.1 (8)构成招标文件的其他材料答疑澄清等技术资料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清通知后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改通知后24小时内（以发出时间为准）3.1.1 (11)构成投标文件的其他材料/3.2.3 (3)其他伴随服务费用0无包括以下费用：3.2.7

11、最高投标限价不设最高投标限价设最高投标限价，最高投标限价为：117万元投标报价超过此最高限价的，为无效报价，投标文件 作废标处理。3.2.8是否允许调整合同价格不允许允许，供货期较长的项目因国家法律、法规和政策发生变化或市场物价波动影响合同价格的，可调整合同价格，具 体办法在“合冋条款”中约定。3.3.1投标有效期投标截止日期后的 60天341投标保证金不要求递交投标保证金冈要求递交投标保证金本项目投标保证金的金额为人民币壹万圆整（: 10000.00兀），投标人应确保投标保证金在投标截止时间前递交， 逾期递交或未在规定的时间内递交到指定账户或到账金额 不足，均视为投标人未提交投标保证金，招标

12、人有权拒绝 其投标。投标保证金缴纳方式如下：开户名称：咸丰县公共资源交易中心开户银行：工行咸丰支行账号：9558831817000042820款项用途：项目投标保证金3.5.1投标人依法经营必须具备的其他证明材料生产（经销）场地、生产（经销）所需的设备投标人是代理商的其他证明材料不要求生产（制造）商的授权要求生产（制造）商的授权，应满足下列要求：生产厂家对代理商的授权委托书3.5.2近年财务状况的年份要求近 2年，2015年、2016年3.5.3近年类似业绩要求近2年同类货物是指/新产品应提供的技术合格证明文件女口：省、部级及以上技术鉴定部门出具的成果评审意见或鉴定证书3.6是否允许递交备选投

13、标方案不允许允许，但只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备 选方案的投标价格不得咼于主选方案。3.7.5一般条款偏离范围和幅度商务条款允许偏离的项目及幅度：一般技术条款（参数）最多允许偏离项数及偏离幅度： 以上偏离在评标时将被加价或扣分，超过允许偏离项数及 幅度将被否决。具体见第三章“评标办法”。3.7.7签子和（或）盖单位早要求“盖单位早”是指：盖标明投标人法定名称的公早，不得 用如“投标专用章”、“业务专用章”、“合同专用章” 代替。“签字”是指：手写签字，也可使用个人印章、签名章或其他电子制版 签名代替。手写签字，不得使用个人印章、签名章或其他电子制版 签名代替。3.7.8投标文件份数

14、共五份，一正四副（正本一份，副本四份）。4.1.2封套上写明招标人名称：（项目名称）投标文件在2017年12月12日09时00分（投标截止时间） 前不得开启投标人名称：地址：4.2.1投标截止时间同招标公告4.2.2递交投标文件地点同招标公告4.2.5是否退还投标文件是否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同招标公告参会人员要求：所有投标人的法定代表人（持一代身份证 及法人身份证明原件）或其委托代理人（持二代身份证及 授权委托书原件）准时参加。5.2 (4)密封情况检查投标人或投标人代表检查招标人委托的公证机构检查6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：-5人及以上单数。评

15、标专家确定方式：电脑随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：2人10.3需要补充的其他内容10.3.1资格审查资料原件1. 企业营业执照副本原件（或二合一营业执照）；2. 组织机构代码证副本原件（或三合一营业执照）；3. 税务登记证副本原件（或三合一营业执照）；4. 法定代表人身份证明文件原件；5. 法定代表人授权委托书原件；6. 类似服装项目供货业绩：以合同、中标通知书为准；7. 依法缴纳税收的证明材料，发票或回单原件；8. 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件。9. 企业通过IS09000质量管理体系认证；注：投标人应在递交投标文件的冋时递交上述材料的原件。

16、原件统一装入档案盒中，并在档案盒封面粘贴原件清单（清单格式详见招标文件 P57页“资格原件审查表”）。10.3.2投标函投标函及投标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按 规定格式填写、不得自行增减内容。投标人应另拟格式、 内容、报价及盖章与投标文件中完全相同的一份单独密封 在一个信封中，随投标文件一起递交，以供开标现场唱标 使用。进场交易收费标准档次成交额（万兀）累进计费额 （%0）1100及以下0.72100-1000 （含 1000,下同）0.5631000-50000.4245000-100000.28510000以上0.14根据“省物价局关于规范综合招标投标服务收费的通 知”（鄂价工

17、服规201761号），进场交易服务费由中 标人支付。中标人在公示期满后先到咸丰县公共资源交易 中心缴纳进场交易费，再凭缴费凭证到招标代理机构领取 中标通知书。1. 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法、政府采购法实施条例等有关法律、法规和规章的 规定，本项目有关货物已具备招标条件。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称、招标编号及标包号：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标内容

18、、交货地点、交货时间和质量要求1.3.1 招标内容：见招标文件第五章货物需求一览表。1.3.2 交货地点：见招标文件第五章货物需求一览表。1.3.3 交货时间：见招标文件第五章货物需求一览表。1.3.4 质量要求：见招标文件第六章技术规格和要求。1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1 投标人应具备承担本次招标货物的生产、制造和(或)供给能力，并满足以下资格条件：(1) 供给许可：见投标人须知前附表；(2) 财务要求：见投标人须知前附表；(3) 信誉要求：见投标人须知前附表；( 4)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的， 除应符合本章

19、第 1.4.1 项和投标人须知前附表的 要求外，还应遵守以下规定：( 1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务；( 2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；( 3)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包中投标；( 4)资格预审后联合体不得增减、更换成员。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：( 1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；( 2)接受委托为本招标项目前期提供咨询或参与招标文件编制的，但两阶段招标的除外；( 3)为本标包提供招标代理服务的；( 4)与本标包的招标代理机构同为一个法

20、定代表人，或者相互控股或参股的，或者相互任职 或工作的；( 5)被责令停业的；( 6)被暂扣或吊销许可证的；( 7)被暂停或取消投标资格的；( 8)财产被接管或冻结的；( 9)在最近两年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。1.4.4 投标人存在下列情形之一的，相关投标均无效：( 1)与招标人存在利害关系影响招标公正性的；( 2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的，共同组成联合体投标的除外；1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造 成的后果承担

21、法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的， 招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织 投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况， 供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标

22、人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点 召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（包括信函、传真、电子邮件等 可以有形地表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后， 招标人在本章第 2.2.2 项规定的时间内， 将对投标人所提问题的澄清， 以书 面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包除投标人须知前附表另有规定外，本招标货物不允许分包。2. 招标文件2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （ 1）

23、招标公告； （ 2）投标人须知； （ 3）评标办法； （ 4）合同条款及格式； （ 5）货物需求一览表； （ 6）技术规格和要求；（ 7）投标文件格式；（ 8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。 如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提 出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件 予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人， 但不指明澄

24、清问题的来源。 澄 清通知发出的时间距投标人须知前附表第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日，并且澄清的内容影 响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清通知后， 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确 认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件， 并通知所有购买招标文件的投标人。 如果修改通知发出 的时间距投标人须知前附表第 4.2.1项规定的投标截止时间不足 15 日，并且修改的内容影响投标文件 编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改通知后， 应在投标人须知前附表规定的时间内以

25、书面形式通知招标人， 确认 已收到该修改。2.4 招标文件的异议2.4.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件 （包括对招标文件澄清和修改的内容） 有异议的， 应 当在投标人须知前附表第 4.2.1 项规定的投标截止时间 10日前提出。招标人自收到异议之日起 3 日内 作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制 性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的质疑。异议与答 复应采取书面形式。2.4.2 招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的

26、，招标人将按照本章第 2.2 款、第 2.3 款规定办理。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（ 1）投标函；（ 2）投标一览表；（ 3）投标分项报价表；（ 4）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（ 5）投标保证金；（ 6）合同条款响应 /偏离表（ 7）技术规格和要求响应 / 偏离表（ 8）技术性能、参数的详细描述；（9）资格审查资料；（ 10）投标人须知前附表规定的其他材料3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的， 或投标人没有组成联合体的， 投标文件不包括 本章第 3.1.1（ 5）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3

27、.2.1 投标人应按照招标文件第七章“投标文件格式”完整地填写投标函、投标一览表、投标分项 报价表以及招标文件中规定的其他内容。3.2.2 投标人应在“投标一览表”上标明本合同拟提供货物及服务的投标价和投标总价。3.2.3 投标人应在“投标分项报价表”上标明本合同拟提供货物的单价（如适用）和总价，并按 下列要求填写：（1）“单价”指在货物所在地发运前的价格，包含但不限于生产、制造、组装该货物所使用的 原材料、零部件以及应付或已付的全部关税、增值税和其他税。（2）“运费、保险费” 指货物运至各县市烟草站组的运输、保险和伴随货物交运的有关费用。（3）投标人须知前附表中列出的其他伴随服务费用（如果有

28、）。3.2.4 每标包货物只允许有一个报价， 任何有选择性的报价或者有附加条件的报价招标人将不予接 受，投标人须知前附表第 3.6 款允许递交备选方案的除外。3.2.5 投标人在投标报价时，不能仅进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对招标人的任何 优惠（或降价、让利）均应反映在相应投标分项报价表的单价（总价）中。3.2.6 投标人在投标截止时间前修改“投标函”中的投标总价，应同时修改“投标一览表”及“投 标分项报价表” 中的相应报价， 投标总价为各分项金额之和。 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.7 招标人设置最高投标限价的， 最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载

29、明。 投标 人投标函中的大写报价或算术错误修正后的投标报价大于最高投标限价的，其投标将被否决。3.2.8 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所报的价格在合同执行过程中固定不变 , 不得以任 何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标将被否决。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的， 应相应延长其投标保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3

30、.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定提交投标保证金的， 投标人在递交投标文件的同时， 应按投标人须知 前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金。投标人须知前附表规定接受投 标保函形式的，投标人应按第七章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保函格式 递交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致，并作为其投标文件的组成部分。联合体投 标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3 招标人最迟在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人

31、和中标人退还投标保证金。 对 于采用现金或支票形式提交投标保证金的，招标人同时退还投标保证金的银行同期存款利息。投标保 证金及利息的计息标准和退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人相互串通投标，或者向评标委员会成员行贿，或者以他人名义投标，或者以其他方式 弄虚作假谋取中标。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本和投标人须知前附表规定的依法经营必须 具备其他证明材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包

32、括资产负债 表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年同类货物供给表 （新产品除外 ） ”应附中标通知书（如有）和合同协议书以及货物验 收证表（货物验收证明文件）等的复印件，具体年份时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写 一个项目，并标明序号。上述“同类货物”的定义见投标人须知前附表。新产品应按投标人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决 等有关法律文书复印件，具体年份时间要求见投标人须知前附表。3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章

33、第3.5.1项至第 3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方成员相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案 的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优 于其按照招标文件要求编制的投标方案的，该中标候选人被确定中标人后，招标人可以接受该备选投3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第 7 章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关货物需求一览表、技术规格和要求、供货时间、投标报价要 求、投标有效期

34、、合同条款等实质性内容作出响应。3.7.3 投标人应对照招标文件合同条款前附表在 “合同条款响应 /偏离表” 中逐条应答， 表明对招 标人的合同条款做出了实质性的响应，如有偏差和例外，应予以说明。并可以在满足招标文件实质性 要求的基础上，提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.4 投标人应提交其拟供的合同项下的货物及服务的合格性符合招标文件规定的证明文件， 并作为投标文件的组成部分。投标人证明货物及服务与招标文件要求相一致的文件，除投标人须知前附表另有规定外，可以是 文字资料、图纸和数据，它包括：（1）对照招标文件“技术规格和要求”在“技术规格和要求响应/偏离表”中逐条应答，表明拟供货

35、物及服务对招标人的技术规格和要求做出了实质性的响应，如有偏差和例外，应予以说明。特别 对有具体参数要求的指标 , 投标人必须提供拟供货物的具体 （实际） 参数值， 以证明其参数满足招标文 件要求。（2）货物技术性能、参数的详细描述（主要技术指标和性能的详细说明）。如果有偏离，偏离应 当符合本章第 3.7.5 项规定的偏离范围和幅度。（3）其他需要说明的内容见投标人须知前附表。3.7.5 如果招标文件中设立了 “* ”号条款（参数）， “* ”号条款（参数）定义及偏离处置 方法见投标人须知前附表规定。一般条款（非“* ”号条款）如果有偏离，偏离应当符合投标人须知前附表规定的偏离范围和幅度。3.7

36、.6 投标人在阐述本章第 3.7.4 项时，应注意招标人在“技术规格和要求”中指出的工艺、材 料和设备的标准仅起说明作用，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代应实质上满足或超过 招标文件的要求。投标人须知前附表规定提交样品的，按要求提交样品，并作为投标文件的一部分。同时，招标人 按前附表规定的时间和方式退还样品。3.7.7 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和 （或）盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量 避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或 其授权的

37、代理人签字确认。第七章“投标文件格式”要求投标人签字和（或）盖单位章的地方，投标 人应当签字和（或）盖单位章。签字和（或）盖单位章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.8 投标文件正本一份 , 副本四份， 详见投标人须知前附表。 正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.9 投标文件的正本与副本分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订（提倡双面 打印）。3.7.10 所有的投标文件的书脊上应标明项目名称及投标人名称。4. 投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投

38、标人单位章。 投标人须知前附表规定投标人需同时提交投标文件电子版的，其投标文件正本的封套中应同时包 括其投标文件电子版。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的内容见投标人须 知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封或者加写标记的投标文件，招标人将拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 在递交投标文件的同时， 投标人还需提交一份单独密封包括与投标文件正本完全一致的投标 函、投标一览表、法

39、定代表人身份证明和法定代表人授权委托书（如有）原件的封包，用于招标人编 制招标投标资料汇编，该封包的密封同本章第4.1.1 项，封套上应清楚地标记“资料汇编”字样。4.2.4 除投标人须知前附表另有约定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5 未通过资格预审的申请人递交的投标文件（适用于已进行资格预审的），以及逾期送达或者 未送达指定地点的投标文件，招标人将拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应 以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.7

40、 项的要求签字或盖单位 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。 修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编 制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4 投标人撤回投标文件的， 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标 保证金。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间的同一时间和投标人须知前附表规定的地点公开开 标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（ 1）宣布开标纪律；（ 2）公布在投标截止时间前

41、递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派代表到场；（ 3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（ 4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（ 5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（ 6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标包号、投标保证金的递交情况、投标报 价、交货时间及其他内容，并记录在案；（ 7）按照投标人须知前附表规定抽取评标基准价下浮值（如有） ；规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价（如有），当众公布后记录在案；（ 8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（ 9）开标结束。

42、5.3 开标异议5.3.1 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人当场对异议作出答复，并制作记录。 本处所称异议是指投标人在开标现场对投标文件提交、 投标截止时间、 开标程序、 投标文件密封、 唱标内容、开标记录、唱标次序以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出 的质疑。5.3.2 投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异 议不成立的，招标人将当场给予解释说明。开标工作人员包括监督人员不应在开标现场对相关投标作 出有效或者无效的判断。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由

43、招标人正式授权的熟悉相关业务的 代表，以及有关农业、质检、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及农业、质检、经济等 方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行系

44、统地 评审和比较。第三章“评标办法”中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 评标结果公示招标人将自收到评标报告之日起 3 日内，在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。公示 期不少于 1 个日历天。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。招标人自收到 异议之日起 3 个工作日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。异议与答复应采取书面形式。7.3 履约能力的审查（

45、如有） 如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约 能力的，将在发出中标通知书前报行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方 法审查确认。7.4 中标通知 评标结果公示期满后，无投标人或其他利害关系人投诉，或者投诉处理完毕的，在本章第 3.3 款 规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投 标人。7.5 履约保证金（如有）7.5.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合 同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约

46、担保。联合 体中标的，其履约保证金由牵头人递交。7.5.2 中标人不能按本章第 7.5.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退 还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6 签订合同7.6.1 招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件 和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的、在签订合同时向招标人提出附加 条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额 的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.2 发出中标通知书后， 招标人无正当

47、理由拒签合同的， 招标人向中标人退还投标保证金； 给中 标人造成损失的，还应当赔偿其损失。7.6.3 签约合同价的确定原则如下： 开标时投标函中大写投标总价应为签约合同价。按照第三章“评标办法”的规定，如投标报价有 算术错误的，修正的价格经投标人书面确认后，以修正后的投标总价为签约合同价。8. 重新招标、不再招标和终止招标8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （ 1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （ 2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（ 3）除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的；（ 4）第一中标候选人或所有中标候选人均未与招

48、标人签订合同的；（ 5）法律、法规规定的其他情形。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或 核准部门批准后不再进行招标。8.3 终止招标因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已 经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人将及时退还所 收取的招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会 公共利益或者他人合法权益。9.2

49、 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标 工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标 候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中， 评标委员会成员不得应当回避而不回避， 不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位 或者个

50、人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得对依法应当否决的投标不提出否 决意见，不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；不得使用 第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。 投标人和其他利害关系人认为本次

51、招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门质疑，其中对招标文件的内容、开标、评标结果进行质疑的， 应当按本章第 2.4款、第 5.3款、第 7.2款的规定先向招标人提出质疑后，方可向有关行政监督部门质疑，质疑答复期不计算在规定的投诉时效期限内。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上者，将纳入不良

52、行为记录名单并承担相应的法律责任。投标人和其他利害关系人的投诉应按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法或湖北省招标投标投诉处理办法的规定进行。有关行政监督部门的联系方式见投标人须知前附表。10. 需要补充的其他内容10.1投标补充规定各投标人允许投标的标包数应符合投标人须知前附表的规定；招标人对多包中标的确定方法见前附表的规定。10.2招标代理服务费：见投标人须知前附表。10.3需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评 审标准投标人名称与营业执照、生产（制造）许可证或投标授权函一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托

53、代理人签字并加盖章单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标文件份数符合第二章“投标人须知”第3.7.8项规定多包投标符合第二章“投标人须知”第 10.1项规定资格评营业执照具备有效的营业执照供给许可符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似业绩符合第二.章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2审标准商业信誉符合第二.章“投标人须知”第1.4.1项规定（后审）其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定投标人身份;二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的情形不存在第利益冲突不存在第二草“投标人须知第1.4.4项规定的情形投标货物符合第二.章“投标人须知”第1.3.1项规定交货时间符合第二.章“投标人须知”第1.3.3项规定质量要求符合第二.章“投标人须知”第1.3.4项规定响应性评审标准投标价格符合第二.章“投标人须知”第3.2.7项规定2.1.3投标有效期符合第二.章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二.章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款”规定货物技术规格a _L_U 卜 _Lrvt 丄& Fr P=I二”规定付合第八早技术规格和要求偏离符合第二.章“投标人须知”第3.7.5项规定条款号条款内容编列内容2