方法与实务练习

1、案例1：招标与投标招标与投标主要介绍：咨询招标与投标、施工招标与投标第一题：背景资料某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目可行性研究报告，资格预审后有三家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评价，技术标的权重为70%，商务标的权重为30%.技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审，分项权重分别为20%、30%和50%.评标委员会由5人组成，评委们对三家咨询公司的技术标评分结果如下表所示。三家咨询公司的投标报价分别为：A公司120万元，B公司115万元，C公司125万元。表技术标评价打分表评委评价内容评委打分A公司B公司C公司甲公司经验807

2、090咨询方法908570人员构成608070乙公司经验807080咨询方法907060人员构成808080丙公司经验756090咨询方法607580人员构成807090丁公司经验758070咨询方法808090人员构成706080戊公司经验807090咨询方法709080人员构成807090问题1咨询服务招标的评标标准与方法有哪些种类？各自的适用范围是什么？本次采用的评标标准与方法属于何种类型。2计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司（商务标的评分，以最低报价为100分，其它报价得分按其报价成反比递减）。参考答案1咨询服务招标的评标标准与方法有以下4类：咨询服务招标的评标标准分为四类：质量成

3、本评估法、质量评估法、固定预算评估法、经评审的最低评标价法投标价与评标价的区别投标价：经评审的、交签字的投标价评标价：与综合评分法相对应综合评分法是将价格和非价格因素折算成分数评标价法是将价格非价格因素通通折算成价格（1）质量成本评估法。适用于委托服务范围明确、专业技术不太复杂、咨询服务成本容易计算的咨询服务项目。（2）质量评估法。适用于技术复杂、专业性强、特别强调咨询质量的咨询服务项目。（3）固定预算评估法。适用费用预算准确、固定的常规性咨询服务项目。（4）经评审的最低评标价法。适用于有惯例和通用标准且风险低、技术简单的咨询服务项目。本次采用的评标方法属于第一种，即质量成本评估法。2（1）A

4、公司得分技术标打分=（0.2*80+0.3*90+0.5*60）+（0.2*80+0.3*90+0.5*80）+（0.2*75+0.3*60+0.5*80）+（0.2*75+0.3*80+0.5*70）+（0.2*80+0.3*70+0.5*80）/5=76综合打分=76*0.7+100*115/120*0.3=81.95.（2）B公司得分技术标打分=（0.2*70+0.3*85+0.5*80）+（0.2*70+0.3*70+0.5*80）+（0.2*60+0.3*75+0.5*70）+（0.2*80+0.3*80+0.5*60）+（0.2*70+0.3*90+0.5*70）/5=74综合打分

5、=74*0.7+100*0.3=81.8.（3）C公司得分技术标打分=（0.2*90+0.3*70+0.5*70）+（0.2*80+0.3*60+0.5*80）+（0.2*90+0.3*80+0.5*90）+（0.2*70+0.3*90+0.5*80）+（0.2*90+0.3*80+0.5*90）/5=80.6综合打分=80.6*0.7+100*115/125*0.3=84.02.按照综合打分结果，推荐中标公司顺序依次为CAB.参考文献：本案例涉及工程咨询服务采购，详见工程咨询概论第七章，P196197.第二题：背景资料W自来水厂建设项目（以下简称W项目）使用国债资金，在确定施工招标方案时，招

6、标人决定W项目自行招标，并采取邀请招标方式选择施工队伍，评标方法采用经评审的最低投标价法，招标人授权评标委员会直接确定中标人。在招标评标过程中发生了如下事件：（1）事件1：本次招标向ABCDE共5家潜在投标人发出邀请，ABDE潜在投标人均在规定的时间内提交了投标文件，C潜在投标人没有提交投标文件；（2）事件2：评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，招标人上级主管部门代表1人，其余3人从省政府有关部门提供的专家名册中随机抽取产生；（3）事件3：在评标过程中，发现A投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式进行编制；（4）事件4：在评标过程中，发现D投标人的投标文件商务部分中有2处用大写表示的

7、数额与用小写表示的数额不一致。（5）事件5：在评标过程中，评标委员会用标底衡量投标人的报价是否低于成本。该标段的标底为1000万元，其中C投标人的投标报价为820万元，社会平均利润按照8%测算，评标委员会据此认定C投标人的投标报价低于成本，按废标处理。问题1W项目施工是否必须进行招标?为什么?2W项目是否可以由招标人自行决定采用邀请招标的方式确定施工队伍?为什么?3如何处理事件1至事件5，并简单陈述理由。4评标委员会依据什么条件推荐中标候选人，并如何确定中标人?在什么条件下招标人可以依次确定排名第二、三的中标候选人为中标人?参考答案1W项目招标人必须进行招标。因为w项目使用国债资金，属于全部或

8、者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其项目建设必须经过审批部门审批，其施工依法必须进行招标。2W项目可以采取邀请招标方式确定施工队伍，但是需要得到项目审批部门的批准。因为W项目使用国债资金，而全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目如果采用邀请招标方式，按照规定应当得到项目审批部门的批准。根据招投标法依法必须进行招标的项目，凡应报送项目审批部门审批的，招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准。3（1）事件一：W项目招标向ABCDE共5家潜在投标人发出邀请，是符合法律规定的。C潜在投标人没有

9、在规定的时间内提交投标文件，属于没有响应招标邀请，不再参与竞争。招标投标法规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。这时提交投标文件的投标人为4个，是符合法律规定的。（2）事件二：评标委员会成员中有招标人上级主管部门代表l人，违反了“项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员”的规定，应被剔除，应再从省政府有关部门提供的专家名册中随机抽取1人进入评标委员会。招标投标法规定评标委员会成员人数应为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的

10、2/3的要求。（3）事件三：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。A投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式进行编制，视为没有在实质上响应招标文件的要求，招标人对A招标文件应不予受理。（4）事件四：在评标过程中，发现D投标人的投标文件商务部分中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，这属于投标文件的细微偏差，不影响投标文件的有效性，评标委员会应当书面要求D投标人在评标结束前予以补正。（5）事件五：评标委员会的做法不妥。标底不能作为判断投标人投标报价是否低于成本的依据。法律规定：投标人不得以低于成本的报价竟标标底：社会平均水平或社会先进水平目前做法：评标委员会有权认定异常低的报价对于异

11、常低报价的投标人，有义务提供证明资料凡是不能提供证明资料的一律按废标处理第三题：背景资料W市政府办公楼建设项目（以下简称W项目）投资估算9800万，招标人委托K咨询公司作为该办公楼的招标代理机构。招标方案由K公司设计，经招标人同意后实施。招标文件规定W项目采取公开招标、资格后审方式选择施工队伍，同时规定投标有效期为90天，投标人的投标保证金为不超过投标总价的2%.开标时，宣读的H投标人的施工投标报价为6350万（已经经过招标人核签），为最低投标价，评标后该投标人被确定为中标候选人。在本项目招标投标过程中，发生了以下事件：（1）事件一。招标代理机构在发出招标信息以后，共有12家潜在投标人报名参加

12、投标。招标人要求对所有报名的潜在投标人先进行资格审查；（2）事件二。招标文件规定评标方法采用经评审的最低投标价法，同时招标文件规定投标文件商务部分评审的基准值为有效报价的平均值；（3）事件三。在提交投标文件的截止时间后10天，A投标人撤销其投标文件；（4）事件四。评标时，发现M投标人为联合体投标，投标文件中却没有附联合体共同投标协议；（5）事件五。投标人接到中标通知书、签订书面协议前，招标人和投标人进行合同谈判。经友好协商，合同双方初步达成一致意向，在谈判过程中，承包人向发包人让利10%.（6）事件六。招标人在想中标人H发出中标通知书（用特快传递）的当天下午，用传真形式告知对方H，上午发出的中

13、标通知书作废，重新选择了中标人B.H投标人认为招标人的做法不妥，违背了有关招标投标规定，要求招标人赔偿损失。问题1K公司应具备怎样的条件才能实施W项目的招标代理工作?2为什么W项目需要采用公开招标方式选择施工队伍?3如何看待和处理事件一至六?并简单陈述理由。4W项目的投标保证金金额和有效期应如何确定?5W项目的合同应该何时签订?如何签订?合同价格应是多少?参考答案1只有具备了下列条件，K公司才能实施招标代理工作。首先，K公司应该是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织；其次，K公司应当有从事招标代理业务的营业场所和相应资金，有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量，有符合法律

14、规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。因为W项目的投资估算超过了3000万，K公司还应具有国家建设行政主管部门认定的甲级招标代理资质。招标的组织方式：招标人自行招标、招标人委托招标代理机构招标2W县政府办公楼项目，属于全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目，根据有关规定，应当采用公开招标方式选择施工队伍。3事件处理：（1）事件一。招标人要求先对12家报名的潜在投标人进行资格审查是不恰当的。因为W项目招标文件已经规定采用资格后审方式，按照法律规定，资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查，资格预审才是在投标前对潜在投标人进行的资格审查。资格审查方

15、式：资格预审、资格后审资格预审：领取资格预审文件，进行资格审查，将招标文件卖给通过资格预审的潜在投标人资格后审：招标公告，购买招标文件（含资格审查文件）进行招标，进行资格审查然后进行评标（2）事件二。招标文件规定采用评标方法采用经评审的最低投标价法，同时招标文件规定投标文件商务部分评审的基准值为有效报价的平均值是不恰当的。采用经评审的最低投标价法，主要是对报价最低的投标文件进行评审，只要能确定其满足招标文件的实质性要求，而不是低于成本报价竞标，就应当被推荐为中标候选人。只有采用综合评估法进行评标，才需要确定投标文件商务部分评审的基准值。评标方法：综合评法、经评审的最低投标价法（3）事件三。在提

16、交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得撤回其投标文件。A投标人在提交投标文件的截止时间后10天撤销其投标文件，属于在投标有效期终止之前的撤销，招标人应没收其投标保证金，并且A投标人应当承担相应的赔偿责任。（4）事件四。联合体投标，各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。M投标人为联合体投标，投标文件中却没有附联合体共同投标协议，视为没有在实质上响应招标文件的要求，招标人对M投标文件应不予受理。（5）事件五。签订合同之前，合同双方只能就合同的非实质性内容进行谈判。合同价格属于合同实质性内容，是不能进行谈判的

17、，所以，双方达成的一致意向无效。（6）事件六。招标人的做法不妥。按照有关招标投标法律法规，招标人一旦发出中标通知书，合同已经成立。招标如果要改变中标结果，需要赔偿H投标人的相关损失。4招标文件规定投标人的投标保证金为不超过投标总价的2，H投标人的投标报价为6350万，且为最低投标价，其投标保证金应不超过127万。但法律规定投标保证金最高不得超过80万元人民币，所以W项目的投标保证金必须同时满足不超过投标总价的2和最高不得超过80万元人民币两个条件。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天，所以W项目的投标保证金有效期应为120天。5W项目的招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照

18、招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。W项目的合同价格应该是6350万。参考文献：本案例涉及工程招标，详见工程项目组织与管理第七章，P130156.第四题背景资料某小区建设工程施工公开招标，建筑面积65088平方米，招标人为某集团所属房地产开发公司。现招标人委托具有工程咨询甲级和招标代理甲级资质的A咨询公司进行招标代理。在招标文件中规定了本次招标采用资格预审方式，评标方法采用综合评估法。事件一。本次招标共有25家投标申请人，都通过了资格预审，最后只选择了ABCDEF、G、H共8家投标申请人进入投标；事件二。评标时招标人又提出调整评标方法

19、，拟采用经评审的最低投标价法进行评标；事件三。组建评标委员会时，招标人要求在评标委员会成员中有某集团的代表，并且要求成员人数不能少于5人，且为单数；事件四。在评标过程中，发现D投标人的投标文件中没有投标人授权代表的签字，H投标人的投标文件中商务部分的单价与数量的乘积与合价不一致；事件五。在评标过程中，评标委员会发现其中C投标人的商务部分报价明显低于标底；事件六。经评审的投标人得分排序依次为BH、EG、ACF.评标委员会成员黄某对此结果持有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。问题1.本次招标信息如何发布?应该包括哪些内容?2.本次招标拟采用资格预审方式，评标方法采用综合评估法，请问这

20、些应如何提出?3.事件一至六应如何处理?并简单陈述理由。4评标委员会应推荐哪几个投标人为中标候选人?如无特殊情况，哪个投标人可能被确定为中标人?参考答案1.本次招标采用的是公开招标方式，应当在国家或地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标信息。招标公告中应包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、规模、实施地点和时间、资格审查方式和条件以及获取招标文件的办法等事项。2.资格预审方式应在招标公告中提出，评标方法应在招标文件或投标须知中提出。3.事件处理：（1）事件一。依据有关规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。该项目最后选择了ABCD

21、EF、G、H共8家投标申请人进入投标阶段是合法的。（2）事件二。评标时招标人又提出调整评标方法，拟采用经评审的最低投标价法进行评标，此意见不能被接受。按照有关规定，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。（3）事件三。组建评标委员会时，招标人要求在评标委员会成员中有某集团的代表，这是不能被接受的。根据有关规定，招标项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任相关招标工程的评标委员会成员。某集团是招标人的上级主管部门，所以其代表是不能进入评标委员会的。已经进入的，应予以更换。招标人要求评标委员会成员人数不能少

22、于5人，是符合有关规定的，该要求可以接受。（4）事件四。在评标过程中，发现D投标人的投标文件中没有投标人授权代表的签字，则D投标人的投标应做废标处理。因为投标文件中没有投标人授权代表的签字，属于重大偏差，按照有关规定重大偏差为未能对招标文件做出实质上的响应，应按废标处理。在评标过程中，发现H投标人的投标文件中商务部分的单价与数量的乘积与合价不一致，属于细微偏差，细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应通知H投标人以单价为准对报价进行澄清或修改。澄清的要求和投标的答复均应采取书面的形式，投标人的答复必须经法定代表人或其授权代理人签字，作为投标文件的组成部分。1）没有投标授权代表人签字重大偏差

23、重要文件：重大偏差（7条）2）单价数量合价（可数偏差）（5）事件五。在评标过程中，评标委员会发现其中C投标人的商务部分报价明显低于标底，则评标委员会应该要求G投标人对其低报价作出书面说明并提供相关证明材料，以证明采取的实现低报价的措施是切实可行的，且能保证招标文件要求的工程质量标准，则评标委员会可以认定其投标不低于其企业个别成本的。如果G投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，则评标委员会应认定该投标人以低于其企业个别成本报价竞标，其投标应作废标处理。（6）事件六。经评审的投标人得分排序依次为BH、EG、ACP.评标委员会成员黄某对此结果持有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见

24、，应视为其同意评标结论。按照有关规定，评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。4.评标委员会应推荐BH、E为中标候选人。根据有关规定，评标委员会根据招标文件中规定的评标方法，经过对投标申请人的投标文件进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出能够最大限度地满足招标文件的实质性要求，不超过3名有排序的合格的中标候选人，并标明排列顺序。根据此次打分排序，BH、E为前3名，应该被推荐为中标候选人。如无特殊情况，B投标

25、人应该被确定为中标人。参考文献：本案例涉及工程招标，详见工程项目组织与管理第七章，P130156.5.第五题背景资料某工程施工公开招标，招标人为某项目法人。现招标人委托具有工程咨询甲级和招标代理甲级资质的咨询公司进行招标代理。招标文件中规定采用资格预审方式，评标方法采用综合评标法，设有标底。在招标过程中，发生如下事件：招标人根据评标委员会确定的中标候选人BH、E，确定B为中标人。在签订书面协议书之前，招标人与中标人B进行了谈判，招标人要求将其中标价（6800万元，已经过核实无误）降到5800万元，否则，招标人另选H为中标人，此时B答应了招标人的要求，双方签订了一份5800万元的书面协议。问题1

26、.资格审查方式有哪几种？2.评标方法有几种？3.事件如何处理？并简述理由。参考答案1.资格审查方式包括两种：资格预审和资格后审。2.评标方法包括两种：综合评标法和经评审的最低投标价法。3.事件应当如下处理：根据招标投标法的规定，招标人与投标人不得签订有背于招标文件和投标文件实质性内容的合同，而中标价属于实质性内容，因此，招标人和中标人B均违反了招标投标法的规定，应当承担相应的法律责任。招标方式：1）必须编制招标文件（最主要特征）2）程序性3）一次成交参考文献：本案例涉及工程招标，详见工程项目组织与管理第七章，P130156.备注：重大偏差（1）未能提供担保（2）没有投标人授权代表签字和加盖公章

27、（3）投标文件载明的完成期限超过招标文件的规定（4）明显不符技术规格、标准要求（5）货物包装方式、检验标准、方法不符合招标文件要求（6）附有招标人不能接受的条件（7）不符合其他实质性要求案例2：项目进度管理1.第一题背景资料某工程项目的双代号网络见下图。（时间单位：月）问题1.计算时间参数。2.判断关键线路，并计算工期。3.请绘制最早时间双代号时标网络图。参考答案1.计算时间参数采用节点法计算时间参数，计算结果见下图。最早时间：大左到右累加，取最大值最迟时间：从右向左递减，取小值自由时差：该工作在不影响其紧后工作最早开始时间的情况下，所具有的机动时间。总时差：该工作在不影响总工期情况下所具有的

28、机动时间。2.判断关键线路，并计算工期关键线路为1-3-5-6，计算工期为16个月。方法1：线路最长者为关键线路方法2：将关键工作连起来为关键线路关键工作：1）当计划工期计算工期时总时差为零的工作为关键工作2）当计划工期计算工期时总时差最小者为关键工作3.最早时间双代号时标网络图见下图。一种为最早时间双代号实标网络，第二种是最迟时间的双代号时标网络。（1）计算各节点最早时间（从左向右累加，取大值）（2）绘制时标（3）将节点按照最早时间标注在时标图中。（4）将每项工作按照逻辑关系标注在时标图中。最迟时间的双代号时标网络（1）计算各节点最迟时间（）（2）绘制时标；（3）将各节点按照最迟时间标注在时

29、标图中；（4）将各项工作按照逻辑关系标注在时标图中。参考文献：本案例涉及工程项目进度管理，详见工程项目组织与管理第九章，P219、226.2.第二题背景资料某工程网络图计划如下，计划工期16个月。各工作时间费用关系如下：工作正常持续时间（月）最短持续时间（月）费用率（万元/月）A44B33C414D528E852F325当计划实施到第4各月末时检查发现，工作B已经完成，工作A尚需要3各月才能完成。（二）问题1.工作A的实际进度拖延后对总工期有何影响？为什么？2.如果工作A的实际进度拖后对总工期产生影响，为保证该工程按原计划工期完成，在不改变工作间逻辑关系的前提下，用费用优化的纯压缩法，给出直接

30、费用增加最少的调整方案，并简要写出调整过程。（三）答题要点1.将影响总工期3个月，因为A是关键工作。2.用切割法编制第四个月末的剩余网络计划如下图所示。关键线路：。按费用优化的纯压缩法准则，选择费用率最低的关键工作进行压缩。（1）第一次优化。可压缩的工作有CDF.选择费用率最低的工作C进行压缩，将其压缩1个月，增加费用4万元，计算工期为18个月。关键线路：和。见下图。（2）第二次优化。可压缩的工作有CDEF.选择费用率最低的工作F进行压缩，将其压缩1个月，增加费用5万元，计算工期为17个月。关键线路：和。见下图。（3）第三次优化。可压缩的工作有CDE.选择费用率最低的工作C和E进行压缩，将其各

31、压缩1个月，增加费用6万元，计算工期为16个月，已经满足要求。补充说明：工期优化包括两类方法：（一）组织平行作业和平行交叉作业1.将串联工序改为平行作业2.将串联工序改为平行交叉作业（二）缩短关键工作的历时可以从资源、组织、技术等三个方面采取措施。1.公共工序原则2.潜力最大原则3.代价最小原则（1）缩短工作历时后对质量和安全影响最小。（2）资源配置方便。（3）费用率最小。参考文献：本案例涉及工程项目工期优化，详见工程项目组织与管理第九章，P231.3.第三题背景资料已知某工程项目的时标网络图计划如下图所示。问题1.工作E的总时差及自由时差各为多少天？工作E的总时差为10天，自由时差为0天。2

32、.指出网络计划的关键路线。网络计划的关键路线为：和。3.工程进展到70天下班时检查，发现工作AB已经完成，而工作CDE分别需要40天、30天、20天才能完成，试绘制实际进度前锋线，分析工作CDE的实际进度与计划进度的偏差及影响。实际进度前锋线如下。分析工作CDE的实际进度与计划进度的偏差及影响如下：（1）工作C实际进度比原计划提前10天。（2）工作D实际进度比原计划拖后20天。因为它是关键工作，总时差和自由时差均为0，所以将使工期拖后20天，并将使其紧后工作J的最早开始时间往后推迟20天。（3）工作E实际进度比原计划提前10天。参考文献：本案例涉及工程项目前锋线比较法，详见工程项目组织与管理第

33、九章，P243.4.第四题背景资料1某土方开挖工程计划50天完成，工程量为10000 .经工程师同意的承包方的施工进度计划为以每天开挖200 的均衡进度施工。由于天气原因使开工时间推迟了10天时间。问题1.请绘制以工程量表示的工程进度曲线；2.为了保证开挖工程按期完成，经分析确定原施工方案能以增加生产能力25%的速度赶工作业，试说明该赶工作业能否保证按原计划工期完工？背景资料2上述赶工作业方案（每天开挖250 ）经工程师批准从第11天开始施工。工程师根据其日志，每5天汇总一次实际完成的土方量，前30天的统计数据如下表所示：时间（天）156101115162021252630实际完成土方（m3）

34、001250120011501200问题3.根据上述统计资料分析，在前30天内，工程师最初批准的进度计划与实际进度的偏差为（ ）天。4.根据上述统计资料分析，从工程师批准赶工方案起的1130天内，实际进度与批准的赶工进度的偏差为（ ）天。5.针对上述情况，请起草一份工程师致承包方的函，对进度偏差作简要评述并要求承包方作出原因解释及其纠正措施。参考答案1.工程进度曲线如下图所示。图 工程进度曲线2.（1）余留工期为50-10=40天（2）余留工程量在采取赶工作业情况下需要的作业时间为：10000/（1+25%）200=40天综上（1）、（2）两方面情况，采用赶工作业方案，正好可以按期完成。3.（

35、1）按工程师最初批准的进度计划，30天后，应完成工程量：30200=6000（2）实际完成的工程量为：1250+1200+1150+1200=4800（3）实际进度与初始批准计划的偏差为：天即：比初始进度计划拖延了6天工期。4.（1）按赶工计划，1130日内，计划完成工程量为：25020=5000（2）实际进度与赶工计划进度偏差为：天即：实际进度比赶工计划进度拖延0.8天工期。5收函单位；进度偏差概要说明；要求分析原因并提出赶工措施；限定答复时间；工程师及个人署名；日期；文号等。精典练习1、【背景】某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于政府核准的投资项目目录

36、范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该外商采用公开投标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有ABCDE五家咨询单位进入备选名单。招投标和咨询工作中发生以下事件。事件1：评标委员会共有7人，其中外商代表1名、招标代理机构代表2名，技术专家2名，经济专家2名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人。因B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件2：最终D咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件3：外商要求D咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成环境

37、影响登记表的填报。事件4：拟建项目场址为荒地，D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件5：外商认为拟建项目不在政府核准的投资项目目录内，无需政府核准或审批。只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环保部门的环评批准文件。1）、指出事件1中的不妥之处，并说明理由。正确答案： 事件1中不妥之处有以下两点：（1）技术和经济专家的人数少于评标委员会成员总数的2/3，因为根据中华人民共和国招投标法，技术和经济专家的人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。（2）招标方拒绝退回B咨询单位投标保

38、证金的做法不妥，因为按照有关规定，如果投标人拒绝延长投标有效期，投标人有权撤回其投标文件，并收回投标保证金。答案解析：（1）参见工程咨询概论第七章第二节，P195。本题考查评标委员会的组成。（2）参见工程咨询概论第七章第二节，P196。本题考查评标、定标过程保密与延长。评标、定标工作应当在投标人须知规定的投标有效期内完成。如不能按期完成，招标人应当通知所有投标人延长其投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人，有权撤回其投标文件，收回其投标保证金。2）、事件2中，D咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑哪些方面的内容？正确答案： 咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑

39、建设条件和建设费用外，还需考虑运营费用、环境保护条件、运输费用、安全条件。答案解析：参见项目决策分析语评价第三章第三节，P91。本题考查厂址比较的主要内容。厂（场）址比较的内容一般包括建设条件比较、建设费用比较、经营费用比较、运输费用比较、环境影响比较和安全条件比较。3）、分别指出事件3、4、5中外商的意见是否妥当，并简述理由。正确答案： 事件3中该项目填报环境影响登记表不妥，因为该项目会对环境造成轻度影响，按照有关规定，该项目应该编制环境影响报告表。事件4中外商认为项目不占耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可的做法不妥。因为新建项目无论是否占用耕地，都应征求当地主管部

40、门的意见，其中包括土地管理部门的意见。事件5中外商认为拟建项目不在政府核准的投资项目目录内，无需政府核准或审批，不妥，因为根据国务院关于投资体制改革的要求，外商投资项目需要核准，如果是项目备案，应先备案后取得环境批复文件。答案解析：（1）参见项目决策分析与评价第五章第一节，P147。本题考查建设项目环境影响评价的分类管理。（2）参见工程咨询概论第四章第三节，P98。对外商投资项目核准申请报告进行咨询评估，着重评估的内容之一是否符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求。（3）参见工程咨询概论第四章第二节，P87。外商投资项目核准是国家投资主管部门对于外商投资行为从维护经济安全、合理开发

41、资源、保护生态环境、保障公共利益、防治出现垄断以及市场准入、资本项目审核后，依法作出的行政决定。原审批外商投资项目建议书和可行性研究报告，现在改为只核准项目申请报告。2、【背景】某咨询单位受当地政府委托，研究制定当地宏观经济政策与社会发展规划。咨询工程师在宏观经济运行的衡量过程中，拟采用收入法对国内生产总值进行核算。该咨询工程师收集到2009年该地区的所有生产要素收入和间接收入数据如下：工资176亿元，利息5亿元，租金20亿元，利润83亿元，折旧18亿元，间接税96亿元。咨询工程师根据“十一五”时期我国经济社会发展的主要指标，首先对人口资源环境类指标进行量化，具体包括：森林覆盖率（%）、农村居

42、民人均纯收入（元）、服务业就业比重（%）、耕地保有量（亿公顷）、主要污染物排放总量减少（%）、城镇化率（%）等指标。同时咨询工程师提出，当地要大力发展循环经济。1）、简述国内生产总值的概念。正确答案： 国内生产总值是指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。答案解析：参见宏观经济政策与发展规划P29有关内容。2）、在实际核算中，国内生产总值的计算方法有哪几种？根据本题所给数据，判断本题适用于那种计算方法，并计算该地的国内生产总值和国内生产净值。正确答案： 在实际核算中，国内生产总值的计算方法有生产法、收入法和支出法。本题适用于收入法。该地的国内生产总值=工资+租金+利息+

43、利润+折旧+间接税=176+20+5+83+18+96=398（亿元）该地的国内生产净值=国内生产总值-折旧=398-18=380（亿元）答案解析：参见宏观经济政策与发展规划P2930有关内容。3）、“十一五”时期，我国经济社会发展的主要指标包括哪些类别？正确答案： “十一五”时期，我国经济社会发展的主要指标的类别包括：经济增长指标、经济结构指标、人口资源环境指标和公共服务人民生活指标。答案解析：参见宏观经济政策与发展规划P181有关内容。4）、该咨询工程师对人口环境类指标量化有哪些不妥之处，说明理由。正确答案： 该咨询工程师对人口资源环境类指标量化的不妥之处：（1）不妥之处：农村居民人均纯收

44、入（元）指标不妥。理由：该指标应属于公共服务人民生活类指标。（2）不妥之处：服务业就业比重（%）指标不妥。理由：该指标应属于经济结构类指标。（3）不妥之处：城镇化率（%）指标不妥。理由：该指标应属于经济结构类指标。答案解析：参见宏观经济政策与发展规划P181表格7-1。5）、简述循环经济的含义。根据我国中华人民共和国循环经济促进法的规定，哪些文件应当包括发展循环经济的内容？正确答案： （1）循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。减量化是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。再利用是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使

45、用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。资源化是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。（2）县级以上人民政府编制国民经济和社会发展规划及年度计划，县级以上人民政府有关部门编制环境保护、科学技术等规划，应当包括发展循环经济的内容。答案解析：参见中华人民共和国循环经济促进法第二条、第六条。3、【背景】某工程项目采用公开招标的采购方式，有ABCDEF六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2009年10月20日上午9：30为投标文件提交的截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需要提供投标保证金20万元。ABCDF五家投标单位于投标书截止日期前（即2009年10

46、月20日上午9:30之前）将投标文件送达，E单位的投标文件于2009年10月20日下午12：30送达。各单位按照招标文件的规定提供了投标保证金。在10月20日上午9：10时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了ABCDEF承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标时，招标人发现C单位的标袋密封处没有投标单位公章，也没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定

47、A单位为中标单位。1）、以上招标投标过程中有何不妥之处？说明理由？正确答案： 在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。（3）评标委员会委员共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中，技术经济等方面的专家不得

48、少于成员总数的2/3。答案解析：参见工程项目组织与管理P133156有关内容。2）、B单位向招标人递交的书面说明是否有效？正确答案： B单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。答案解析：参见工程项目组织与管理P150有关内容。3）、在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理？为什么？正确答案： 在开标后，招标人应对C单位的投标书作无效投标文件处理，不得进入评标。因为C单位投标书没有单位公章，而且没有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求。答案解析：参见

49、工程项目组织与管理P151、152有关内容。4）、投标书在哪些情况下可作为废标处理？正确答案： 投标书在下列情况下，可作废标处理；（1）以他人名义投标、串通他人投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（2）以低于成本报价竞标；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对统一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（4）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（5）投标文件存在重大偏差的：投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、检验标准、方法不符合招标文件要求；投标文件附

50、有招标人不能接受的条件；不符合其他实质性要求。答案解析：参见工程项目组织与管理P152有关内容。5）、招标人对E单位的投标书作无效处理是否正确？理由是什么？正确答案： 招标人对E单位的投标书作无效标的处理是正确的。因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件。答案解析：参见工程项目组织与管理P151、152有关内容。4、【背景】某工业项目计算期为10年，建设期2年，第3年投产，第4年开始达到设计生产能力。建设投资2800万元（不含建设期贷款利息），第1年投入1000万元，第2年投入1800万元。投资方自有资金2500万元，根据筹资情况建设期分两年各投入1000万元，余下的500万元在投产年初作为

51、流动资金投入。建设投资不足部分向银行贷款，贷款年利率为6，从第3年起，以年初的本息和为基准开始还贷，每年付清利息，并分5年等额还本。该项目固定资产投资总额中，预计85形成固定资产，15形成无形资产。固定资产综合折旧年限为10年，采用直线法折旧，固定资产残值率为5，无形资产按5年平均摊销。该项目计算期第3年的经营成本为1500万元、第4年至第10年的经营成本为1800万元。设计生产能力为50万件，销售价格（不含税）54元/件。产品固定成本占年总成本的40。（除问题4计算结果保留两位小数外，其余各题计算结果均保留三位小数。）1）、列式计算固定资产年折旧额及无形资产摊销费，并按下表所列项目填写相应数字。项目建设投资还本付息及固定资产折旧、摊销费用表 单位：万元序号年份名称 12345678101年初累计借款2本年应计利息3本年应还本金4本年应还利息5当年折旧费6当年摊销费正确答案： 固定资产年折旧额=（2800+24）85%（1-5%）10=228.038（万元）无形资产摊销费：（2800+24）15%5=84.720（万元）项目建设投资还本付息及固定资产折旧、摊销费用表序号年份名称12345678101年初累计借款 800.00824.000659.200494.400329.600164.80002本年应计利息 24.00049