空调加工基地项目安全文明监理规划范本

1、 合肥康达工程咨询有限责任公司格力电器(芜湖)有限公司空调出口加工基地项目安全监理规划二一一年7月10日目 录1.工程概述 2.监理工作范围 3.安全监理工作内容和责任要求4.安全监理目标5.安全监理实施的前提和安全监理规划编据6.安全生产方针和原则7.建设工程施工安全控制的原则8.监理组织机构9.监理人员配置计划 10.监理人员岗位职责 11.监理工作程序 12.监理工作制度 13.建设工程施工安全控制的措施和方法14.建设工程施工安全控制要点15.安全监理的监理设施 安全文明施工监理规划一、 工程概述:总体慨述格力电器(芜湖)有限公司空调出口加工基地项目,共分厂区、生活区两部分,厂区总建筑

2、面积641613,为钢结构、钢筋混凝土结构；生活区总建筑面积90148,为钢筋混凝土结构。其中一标段厂区建筑面积为133894,生活区总建筑面积90148,建设地点为芜湖市三山开发区。计划施工工期厂区约4个月,生活区11个月,工程总投资约14个亿元,其中一标段总投资约4个亿元。一标段具体工程量为:外协加工五车间(17407),两器二车间(28965),注塑二车间(27810),3#成品库(59932),1#单身公寓(7434),2#单身公寓(7434),5#单身公寓(19155),6#单身公寓(19155),12#大学生公寓(10716),13#大学生公寓(10716),2#食堂(14850)

3、,配电房(468),共计224042；建设单位:格力电器(芜湖)有限公司设计单位:机械工业第一设计研究院勘察单位:江苏南京地质工程勘察院施工单位:中铁十三局集团工程有限公司、安徽三建工程有限公司监理单位:合肥康达工程咨询有限责任公司质监部门:芜湖建设工程质量监督站二、监理工作范围建设工程施工阶段监理。三、安全监理工作内容和责任1.施工准备阶段安全监理工作的主要内容:1)专业分包和劳务分包单位的建筑业企业资质和安全生产许可证；2)电工、焊工、架子工、起重机械工等特殊作业人员资格；3)施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；4)施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；5)施工

4、承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案,核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案；6)施工承包单位做好逐级安全技术交底工作等。2.施工过程中安全监理工作的主要内容:1)督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工,及时制止违规施工、违章指挥、施工作业。2)巡视检查,每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,并检查整改结果,签署复查意见；情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向主管部门报告。3)督促施工单位进行安全自查工作；4)参加或组织施工现场的安全检查；

5、5)施工单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见；6)现场监理人员对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。3.工程监理单位的安全责任(安全监理工作要求)工程监理单位是建设工程安全生产的重要保障。工程监理单位的安全责任,按照条例第十四条,归纳起来主要有四个方面的内容和要求:“一审、二查、三停、四报”一审:审查的内容:一是按照条例规定,审查施工单位报送的施工组织设计,包括各施工专项方案。二是根据条例第26条规定审查施工单位的七个分部分项工程施工方案。三是审查根据条例规定安全生产制度是否齐全。安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；专项施工方案专家论证审查制度；施工现场消防安全责任制度；意外伤

6、害保险制度；安全生产事故应急救援制度；安全事故报告制度。审查的重点:(1)施工单位的安全保证体系和施工企业安全生产资质和特殊作业人员操作证等。(2)施工安全技术措施是否有针对性、可操作性、是否有漏缺项。是否符合工程建设强制性标准和条例的有关规定。对于存在的问题应责令施工单位及时整改、补充和完善。二查:监理人员应加强现场巡视和检查,由业主和监理适时共同组织安全大检查。(1)日常巡视:检查现场实际是否符合施工组织设计的内容,如垂直运输、临时用电等,如发现有与施工组织设计不符的地方,应及时签发监理指令,责令施工单位整改或上报补充方案。(2)组织安全大检查可以有效发现事故隐患,是一个督促施工单位及时做

7、好安全防护工作的有力措施。也体现了“安全生产、预防为主”的方针。安全大检查应认真组织,并有详细专业分工,检查内容依照JGJ59-99建筑施工安全检查标准,分安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝、四口”防护、施工用电、物料提升机和外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具十大部分。每一部分均有具体检查内容和标准。每次检查后应签发安全检查简报。并在监理例会上进行讲评。要求有关单位限期进行整改,并组织复查整改结果,不走过场。三停:通过巡视和检查,发现有安全隐患的,总监应按监理规范规定果断及时签发监理通知或工程暂停令,以消除隐患。并及时报告建设单位。四报:如果施工单位在接到监理通知或工程暂停

8、令后,拒不整改或不停止施工,应及时向建设单位和有关主管部门报告。造成监理在工程安全生产管理中承担责任的主要有两个原因:一是过错,如违章指挥,错误同意施工单位的不合理方案,不合格品当作合格品放行,造成质量和安全事故。二是监理人员不作为,不作为就是失职,也就是没有做到“一审二查三停四报”。该审核的未审核,该阻止的不阻止,该停工的不发停工令,该报告不报告。四、安全监理工作目标1.安全控制目标:杜绝伤亡事故的发生；不发生火灾、中毒、环境污染事件等。2.安全管理目标:发现安全隐患及时要求施工单位整改；争创安全文明工地。五、安全监理实施的前提和安全监理规划编制依据1.建设工程安全监理实施的前提建设工程安全

9、监理只有在建设单位委托的情况下才能进行,并与建设单位订立书面委托监理合同,明确了安全监理的范围、内容、权利、义务、责任等,工程监理单位在规定的范围内行使监督管理权,合法地开展建设单位工程安全监理。工程监理单位在委托安全监理的工程中拥有一定的监督管理权限,是建设单位授权的结果。2.安全监理工作依据(1)国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；(2)国家、地方有关建设工程安全生产法律法规、标准规范及规范性文件；(3)政府批准的建设工程文件及设计文件；(4)建设工程监理合同和其他建设工程合同等。六、安全生产方针和原则1.安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”是我

10、国安全生产的方针。“安全第一”是原则和目标,当安全与生产发生矛盾时,必须先解决安全问题,在保证安全的前提下从事生产活动,也只有这样才能使生产正常进行,促进经济的发展,保持社会稳定。“预防为主”是手段和途径,是指在工程建设活动中,根据建设工程的特点,对不同的生产要素采取相应的管理措施,有效地控制不安全因素的发展和扩大,把可能发生的事故消灭在萌芽状态,以保证生产活动中人的安全与健康。综合治理是落实安全生产方针政策、法律法规的最有效手段。是指为适应安全生产的需要,自绝遵循安全生产规律,抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节,有效解决安全生产领域的问题。 安全与生产的关系是辨证统一的关系,是一个整体。

11、生产必须安全,安全促进生产,不能将二者对立起来。2.安全生产原则(1)“管生产必须管安全”的原则。(2)“安全具有否决权”的原则。即安全具有一票否决的作用。(3)事故处理“四不放过”的原则。国家法律法规要求,在处理安全事故时必须坚持和实施“四不放过”原则,即:事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有整改预防措施不放过；事故责任者和责任领导不处理不放过。七、建设工程施工安全控制的原则1.坚持安全第一,预防为主的原则建设工程施工安全控制应该积极主动,应事先对影响施工安全的各种因素加以控制,而不是消极被动的,等出现安全事故再进行处理,已造成不必要的损失。因此,要重点做好施工的事

12、前控制和主动控制,以预防为主,加强施工前和施工过程安全检查和控制。2.坚持以人为核心的原则重点控制人的素质和个人的行为,充分发挥人的积极性和创造性,以人的工作质量保证建设工程施工安全。3.坚持系统控制原则系统控制的原则就是实现建设工程安全控制、进度控制、质量控制、投资控制四大目标控制的统一。施工中安全控制是和进度控制、质量控制、投资控制同时进行的,在进行安全控制的过程中,要协调好与进度控制、质量控制、投资控制的关系,做好四大目标的有机配合和相互平衡,而不能片面强调安全控制。4.坚持全过程控制的原则任何一个工程项目都是由若干分项、分部工程组成,工程施工安全是在工序中所创造的,对每一道工序施工安全

13、都必须进行严格检查和控制。5.坚持全方位控制的原则全方位控制就是要对建设工程所有内容的施工安全进行控制,对建设工程施工安全目标的所有内容进行控制；对影响建设工程施工安全目标的所有因素进行控制,如人、物、环境和管理等。6.坚持动态控制原则建设工程施工安全生产涉及到施工生产活动的方方面面,涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及到全部的生产时间,涉及到一切变化着的生产因素,因此,施工安全控制必须坚持动态控制原则。7.坚持持续改进的原则工程施工安全生产是在变化着的、动态的生产活动,其控制就意味着是不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素,更重要的是不间断的摸索新规律,总结控制的办法与经验

14、,持续改进,指导新变化后的控制,从而不断提高安全控制水平。八、项目监理组织机构根据安全监理要求和现场特点,项目监理机构选择直线式组织形式,组织机构图如下:总监理工程师总监代表合同档案管理组土建工程监理组安装工程监理组九、项目监理机构的人员配备计划暂按下表配备项目监理机构人员 序号 职 务 姓 名 进驻时间1王圣波总监理工程师 开工2李公安总监代表3李明星土建监理工程师4王君杰土建监理工程师5王圣伏土建监理工程师6方琪源土建监理工程师9李家元安全监理工程师 备注监理部人员组成为暂定,后期根据工程进展情况随时增减十、项目监理机构人员岗位职责(一)项目总监(总监代表)的职责项目总监对安全文明施工监理

15、工作全面负责(总监代表职责范围依据项目总监授权)。其主要职责有:1.组织编写项目监理部安全文明施工监理规划,并组织实施。2.审、批施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案。主要有:安全管理和安全保证体系的组织机构和有关人员的安全资质,特种作业人员持证上岗情况；安全生产管理制度和操作规程制定情况；基坑支护、模板、脚手架、塔吊、龙门架(装拆)等施工方案；施工总平面图；冬季、雨期施工方案,以及事故应急预案等。3.督促重大安全隐患整改,并签发停工、复工令。4.检查督促监理人员的安全文明施工监理职责的落实情况。5.做好事故处理的相关工作。(二)项目监理部主管安全文明施工的监理人员的职责1.先行审查需报

16、经总监审批的施工组织设计及一系列相关的措施方案等。2.参加编写项目安全文明施工监理规划,并在实施中检查落实情况。3.检查施工单位安全生产和安全保证组织机构建立和人员到位情况,有关管理人员资格证,特种作业人员上岗证的落实情况。4.检查施工单位安全生产管理制度、职工培训教育,以及安全档案资料的建立和完善等基础工作落实情况。5.参与施工临时用电、龙门架、塔吊等调试、验收等工作。6.审查有关安全生产方面的材料、设备和专项施工方案等。7.经常深入现场检查,各项安全措施的落实情况,发现违章操作当场制止,发现较大、重大安全事故隐患及时签发监理通知,限期整改,对拒不整改的要及时向总监报告,采取发停工令或向有关

17、主管部门上报等措施。8.在每次例会上,宣传强调安全文明施工工作,对上个例会周期工作情况进行总结,对下个例会周期工作提出要求。每月组织召开一次安全文明施工例会,每月下旬组织一次全面检查,检查的情况以文字向各施工单位通报。9.参与各种事故的调查处理,并将有关情况向上级主管部门汇报。10.负责收集整理项目监理部,安全文明施工监理专项档案资料。11.进入施工现场带头执行各项规章制度、确保自身安全。(三)其他监理人员的职责1.土建监理人员要熟悉各个施工阶段、各个专项施工方案中涉及安全生产方面的内容,检查督促各项安全措施落实,不执行有关方案的,要当场制止,并向总监汇报。2.发现违章指挥或违章操作的,或者发

18、现事故苗头以及较大事故隐患都要及时制止,并向总监回报。3.进入施工现场带头遵守执行安全文明施工各项制度,确保自身安全。十一、安全监理的监理工作程序(监理工作流程图)确定项目总监,建立项目监理机构 编制安全监理规划(安全计划)参与验收,签署监理意见实施安全监理工作制定安全监理实施细则安全监理工作总结向建设单位提交监理档案资料十二、安全监理的监理工作制度在工程实施过程中逐步建立健全安全监理的监理工作制度。(1)施工阶段:1)设计文件、图纸审查制度；2)施工图纸会审及设计交底制度；3)施工组织设计(专项施工方案)审查制度；4)工程开工申请审批制度；5)工程材料,半成品质量检验制度；6)安全物资查验制

19、度；7)设计变更处理制度；8)工程安全隐患整改制度；9)工程安全事故处理制度；10)监理报告制度；11)监理日志和会议制度；(2)项目监理机构内部工作制度:1)监理组织工作会议制度；2)安全监理工作日志制度；3)安全监理月报制度；4)技术、经济资料及档案管理制度；十三、建设工程施工安全控制措施和方法(一)安全控制措施1.组织措施目标控制的组织管理方面采取的措施,如落实目标控制的组织机构和人员,明确各级目标控制人员的任务、职能分工、权利和责任、制定目标控制的工作流程等。组织措施是其他措施的前提和保障。2.技术措施技术措施不仅对解决建设工程实施过程中的技术问题是不可缺少的,而且对纠正目标偏差亦有相

20、当重要的作用。运用技术措施纠偏的关键,一是要能提出多个不同的技术方案,二是要对不同的技术方案进行技术经济比较和分析,从而选择出最优的技术方案。3.经济措施经济措施,是指通过制定安全生产协议,安全生产奖惩等与经济挂钩,并对实现者及时进行兑现,有利于实现施工安全控制目标。4.合同措施由于施工安全控制要以合同为依据,因此合同措施就显得尤为重要。监理工程师应确定对工程施工安全控制有利的组织管理模式和合同结构,分析不同合同之间的相互联系和影响,对每一个合同作总体和具体分析。合同措施对安全目标控制就具有全局性的影响。(二)现场安全控制的方法1、旁站:旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场

21、进行的监督活动。在施工过程中,许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工操作不当或不符合标准、规范、规程所致,违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。同时,安全事故的特殊性,一旦安全事故发生后,就会造成人员伤亡或直接经济损失。因此,通过监理人员的现场旁站监督和检查,及时发现存在的安全问题并得到控制,才能保证施工安全。确定旁站的工程部位,应根据每个建设工程的特点,重大危险源 部位、施工单位安全管理水平等决定。一般而言,深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。2、巡视:巡视是监理人员对正在施工部位及工序现场进行的定期及不定期的监督活动。巡视不限于某一部位

22、及工艺过程,其检查范围为施工现场所有安全生产。3、平行检验:平行检验是监理人员利用一定的检查或检测手段,在施工承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。平行检验在安全技术复核及复验工作中采用较多,是监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查,作出独立判断的重要依据之一。在施工过程中,监理人员必须加强对施工现场安全生产的巡视、旁站监督与检查,发现违章操作、违章指挥、安全事故隐患等安全问题,及时进行纠正和要求施工单位限期整改,严格控制。十四、建设工程施工安全控制要点施工现场存在安全隐患问题较多的,主要有以下几个方面:1、脚手架搭设:立杆、大横杆、小横杆等杆件间距应符合规范和

23、施工方案要求。剪刀撑是防止脚手架纵向变形的重要措施,合理设置剪刀撑可以增加脚手架的整体刚度,提高脚手架承载能力。脚手架上禁止乱拉电线,须安装临时照明线路时,木竹脚手架应加绝缘,金属管脚手架应另设木横担。2、模板支撑系统:首先检查所用材料与方案是否相符。另外,通常在检查模板时,一般在上面检查,但根据经验,重点应该检查下面,检查支撑系统的立杆间距是否过大,纵横水平拉杆和道数是否符合要求,剪刀撑是否搭设。立杆支撑在回填土上,是否都落实,特别是雨后更应该检查。以上容易造成模板支撑系统强度、刚度和稳定出问题,甚至发生模板倒塌的严重事故。3、施工用电:要符合三相五线和三级配电二级保护要求,做到“一机、一闸

24、、一漏、一箱”,漏电保护装置失灵,要及时更换。不允许用铜丝或铝丝作保险丝,熔断器应相匹配,现场电线老化,破皮须及时更换。潮湿场所照明及手持照明灯具应使用36V及以下电源等。4、塔吊:现场施工技术负责人应对塔吊作全面检查,对安装区域安全防护做全面检查,组织所有安装人员学习安装方按,塔吊司机对塔吊各部机械构件作面检查,电工对电路、操作、控制制动系统作全面检查,吊装指挥对以准备机具、设备、绳索、卸扣、绳卡等作全面检查。参与作业的人员必须持证上岗,进入施工现场必须遵守施工现场各项安全制度。统一指挥,统一联络信号,合理分工,责任到人。及时收听天气预报,如突遇六级以上风及大雨停止作业,并作好应急防范措施。

25、进入现场戴好安全帽,在2M以上高空必须正确使用经检验合格的安全带,一律穿平底防滑鞋和工作服上岗。严禁无防护上下立体交叉作业,严禁酒后上岗,高温天气作好防暑降温工作,夜间作业,必须有足够的照明。作业工具必须放入工具包内,不得随意乱放或任意抛掷。起重臂下严禁站人。工作人员不得擅自按动或拨动开关等。螺栓应用力均匀,按规定的扭距值扭紧,穿销子,严禁猛打猛敲,物体间孔对位,使用杠棒翘正,不能用力过猛,以防滑脱,物体就位缓慢靠近,严禁撞击损坏零件。作业区域和四周布置二道警戒线,安全防护左右各2020挂起警示牌,严禁非作业人员进入作业区域或在四周围观,现场安全监督员全权负责安装区域的安全监护工作。塔吊试运转

26、及使用前应进行使用技术交底,并组织塔机驾驶员学习起重机机械安全规程,经检验合格后,方可上岗。起吊安装,应清除覆盖在构件上的浮物,检查起吊构件是否平衡,吊用吊索安全系数应大于6倍以上,升高就位时,缓慢前进,禁止撞击,当拉索栓好后,配合安装汽车吊钩下降应缓慢进行,禁止快速下降,使臂架重量临时全部给拉杆承受。上回转塔吊,应将平衡臂装好,随即必须将吊臂也装好才能休息,不得使塔身单向受力时间过长。对高强螺栓进行连接时要注意安全,如因拧紧力矩较大需2人配合时,配合者应手掌平托工具,以免伤害。人员必须听从指挥,如有更好的方法和建议,必须得到现场施工技术负责人同意后方可实施,不得擅自做主和更改作业方案。务必将

27、各部件的栏杆、平台、扶杆、护圈等安全防护零件装齐。列出塔机独立高度和附墙以上自由高度以及允许最大起升高度。高空作业装配必须栓好拉绳后方可起吊。5、施工机具:搅拌机钢丝绳断股,安装完后应有验收合格手续。圆盘锯无锯盘护罩和防护挡板,应有验收手续。钢筋加工机械应有保护接零和保护接地,应有漏电保护。对焊机有防护棚,安装完后应有验收合格手续。气瓶距明火距离不应小于10m且应有隔断措施,乙炔瓶使用或存放时平放。电焊机应有保护接零和漏电保护装置。6、“三宝”、“四口”防护:安全帽佩带齐全,系帽带,高空作业系好安全带,安全网有合格证,有准用证。楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口设防护措施。电梯井内每隔2层(不

28、大于10m)设置一道安全平网。预留洞口封盖严实、牢固。阳台、楼面、屋面等临边设置防护栏杆。7、临时设施:临时设施活动房应有资质单位负责施工,并要求有产品合格证。十五、安全监理的监理设施根据建设工程监理规范(GB50319-2020)要求,建设单位应提供满足监理工作需要的设施:办公设施、交通设施、通讯设施、生活设施等。同时监理单位配备必要的设施。附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产

29、责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工

30、作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。

31、(见应急预案组织机构图)项目经理 常务副经理 项目副经理安全环保部总工程师安全总监施工技术部财务管理部计划合同部物资设备部综合办公室应急预案组织机构图2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要

32、求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3

33、认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.

34、4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故

35、发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的

36、安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对

37、各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查

38、中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,

39、首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运

40、时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然

41、后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业

42、常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传

43、递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位

44、、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当

45、流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批

46、,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提

47、醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地； 1

48、.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻

49、“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有； 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身

50、下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较

51、差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治

52、。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使

53、触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,

54、每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施

55、工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX公司有关部门审核、审批,严禁盲目施工。 1.2 基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素,决定是否需要支护,选择合理的支护形式,在基坑开挖期间应加强监测。 1.3 基坑开挖后应及时修筑基础,不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的回填工作。回填基坑时,必须事先清除

56、基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧或四周同时均匀进行。 1.4 挖土方前对周围环境要认真检查,不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。 1.5 人工开挖时两人操作间距应保持23m,并应仍上而下挖,严禁偷岩取土。 1.6 大型支顶架的搭设,必须根据工程的特点按照规范规定,制定施工方案并验算其整体稳定性及地基承载里,同时制定塔设的安全技术措施。 1.7 施工用的其他类型脚手架、临时设施,必须严格按有关规范、规程进行塔设。 1.8 脚手架搭设作业时,应按形式基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设,矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两发方向延伸搭设,确保已搭部分稳定。 1.9 架上作业应按规范或设计规定的荷载使用,严禁超载,架面荷载应力求均匀分布,避免荷载集中于一侧。 1.