第六章_计划与计划工作

1、第六章第六章 计划与计划工作计划与计划工作 【开篇案例开篇案例 】 松下电器工业公司的故事松下电器工业公司的故事 与其让别人掌握与其让别人掌握 你的命运，不如你自你的命运，不如你自 己来主宰。己来主宰。 杰克杰克 韦尔奇（通用电韦尔奇（通用电 气公司气公司CEOCEO） 主要内容主要内容 第二节第二节 计划编制过程计划编制过程 第一节第一节 计划的概念与类型计划的概念与类型 第三节第三节 计划的组织实施计划的组织实施 第一节第一节 计划的概念计划的概念 与类型与类型 一、计划的概念一、计划的概念 计划通常有两种不同意义上的含义计划通常有两种不同意义上的含义: 一是把它当成一个动词一是把它当成一

2、个动词编制计划；编制计划； 二是把它当成一个名词二是把它当成一个名词就是上述计划行就是上述计划行 动的成果，通常以计划说明书、预算书、动的成果，通常以计划说明书、预算书、 规划等书面文件形式表现出来。规划等书面文件形式表现出来。 管理学中的计划是将其作为一种特定的管管理学中的计划是将其作为一种特定的管 理行为。理行为。 计划的含义计划的含义 是对组织在未来一段时间内的目标是对组织在未来一段时间内的目标 和实现目标途径的策划和安排。和实现目标途径的策划和安排。 计划与计计划与计 划工作有划工作有 什么区别？什么区别？ 计划是计划工作的结果。计划是计划工作的结果。它是计它是计 划工作完成之后产生的

3、成果，通划工作完成之后产生的成果，通 常以计划说明书、预算书、规划常以计划说明书、预算书、规划 等书面形式表现出来。等书面形式表现出来。 计划工作是各级管理者所要完成计划工作是各级管理者所要完成 的一次劳动，它反映了一个计划的一次劳动，它反映了一个计划 形成的过程，包括预测未来、设形成的过程，包括预测未来、设 立目标、决定程序和选定方案的立目标、决定程序和选定方案的 一个连续性过程一个连续性过程 做什么做什么 W What to do ?hat to do ? 为什么做为什么做 W Why to do it ?hy to do it ? 何时做何时做 W When to do it ?hen

4、to do it ? 何地做何地做 W Where to do it ?here to do it ? 谁去做谁去做 W Who to do it ?ho to do it ? 怎么做怎么做 H How to doow to do it ? it ? 二、计划与决策的关系二、计划与决策的关系 区别区别：两者需要解决的问题不同。决策：两者需要解决的问题不同。决策 是对组织活动方向、内容以及方式的选择；是对组织活动方向、内容以及方式的选择； 而计划则是对组织内部不同部门和成员在而计划则是对组织内部不同部门和成员在 一定时间内的行动任务的具体安排。一定时间内的行动任务的具体安排。 联系联系：第一，决

5、策是计划的前提，计划：第一，决策是计划的前提，计划 是决策的逻辑延续。是决策的逻辑延续。 第二，在实际工作中，决策与计划是相第二，在实际工作中，决策与计划是相 互渗透，有时是不可分割地交织在一起的。互渗透，有时是不可分割地交织在一起的。 有人认为有人认为“计划没有变化快，计划没有变化快， 所以制订计划没有意义。所以制订计划没有意义。” 你对这种看法如何评价？你对这种看法如何评价？ 三、计划工作的作用三、计划工作的作用 由于企业经营环境的变化越来越快，由于企业经营环境的变化越来越快， 原来强调稳定的、具体的、较长期的计划原来强调稳定的、具体的、较长期的计划 形式受到了挑战。但是不能就此否认计划形

6、式受到了挑战。但是不能就此否认计划 的重要性和作用。问题并不是要不要计划的重要性和作用。问题并不是要不要计划 的问题，而是如何制定计划，以及怎样制的问题，而是如何制定计划，以及怎样制 定计划的问题。在目前不断持续变化的环定计划的问题。在目前不断持续变化的环 境中，一般要求制定指导性的计划，计划境中，一般要求制定指导性的计划，计划 的期限也应相应缩短。的期限也应相应缩短。 1 1、有利于协调组织各方面的行动；、有利于协调组织各方面的行动； 2 2、有利于提高组织的应变能力；、有利于提高组织的应变能力； 3 3、是合理配置资源的重要手段；、是合理配置资源的重要手段； 4 4、有利于控制职能的发挥。

7、、有利于控制职能的发挥。 计划的作用表现在：计划的作用表现在： 办事无计划的结果办事无计划的结果 如果办事无计划，只能出现两种情况：一如果办事无计划，只能出现两种情况：一 种情况是经常布置工作种情况是经常布置工作( (下指令下指令) )；另一种情；另一种情 况是况是“忙着救火忙着救火”( (工作问题丛生，忙于解工作问题丛生，忙于解 决眼下出现的问题决眼下出现的问题) )。 把每一件简单的事做好就是不简单，把每把每一件简单的事做好就是不简单，把每 一件平凡的事做好就是不平凡。一件平凡的事做好就是不平凡。 海尔集团前总裁：张瑞敏海尔集团前总裁：张瑞敏 往往是战略性计划（通常往往是战略性计划（通常5

8、年）；年）； 内容概括；内容概括； 组织长期发展的蓝图组织长期发展的蓝图 。 长期计划长期计划 短期计划短期计划 指年度计划；指年度计划； 目标较明确的、具体和量化；目标较明确的、具体和量化； 实现这些目标的具体措施；实现这些目标的具体措施； 具有操作性强的特点。具有操作性强的特点。 1 1、按计划的时间长短分类、按计划的时间长短分类 四、计划的类型四、计划的类型 2 2、按计划的职能分类、按计划的职能分类 业务计划业务计划 财务计划财务计划 对物、供、产、销所对物、供、产、销所 作出的规划和安排作出的规划和安排 对财务工作所作的安对财务工作所作的安 排排 人事计划人事计划 对人事工作所作的安

9、对人事工作所作的安 排排 战略计划战略计划 关于组织整体的行动计划。决策层管理计划关于组织整体的行动计划。决策层管理计划 确保企业确保企业“做正确的事做正确的事” ” （WhatWhat， WhyWhy） 战术计划战术计划 用于企业总体目标的实施细节。中下层管理计划用于企业总体目标的实施细节。中下层管理计划 使企业尽量使企业尽量“正确地做事正确地做事”（WhoWho， WhenWhen，WhereWhere，HowHow 3 3、按计划的影响程度和范围分类、按计划的影响程度和范围分类 类型类型 时间时间目标目标范围范围内容内容操作性操作性风风 险险 战略战略 长期长期总目总目 标标 全局全局

10、整体整体 抽象抽象 概括概括 差差大大 战术战术 短期短期具体具体 目标目标 局部局部具体具体 明确明确 强强小小 战略计划与战术计划比较战略计划与战术计划比较 4 4、按计划内容详尽程度分类、按计划内容详尽程度分类 指导性计划指导性计划 具体性计划具体性计划 只规定组织发展方向，没有限只规定组织发展方向，没有限 定具体目标和实现目标的方案。定具体目标和实现目标的方案。 灵活性大灵活性大 规定有明确的目标和实现目标规定有明确的目标和实现目标 的方案。的方案。 操作性强操作性强 5 5、按计划活动出现频率分类、按计划活动出现频率分类 程序性计划程序性计划 非程序性计划非程序性计划 经常反复出现的

11、活动，可用经常反复出现的活动，可用 既定的程序解决，与此对应既定的程序解决，与此对应 的计划为程序性计划的计划为程序性计划 解决非例行活动可用非程解决非例行活动可用非程 序化决策，与此对应的计序化决策，与此对应的计 划为非程序性计划划为非程序性计划 哈罗德哈罗德 孔茨和海因孔茨和海因 韦里克按韦里克按 不同的表现形式，从不同的表现形式，从抽象到具体抽象到具体，将，将 计划分为一个层次体系：计划分为一个层次体系：使命或宗旨、使命或宗旨、 目标、目标、 战略、政策、程序、规则、方战略、政策、程序、规则、方 案和预算案和预算等。等。 计划的层次体系计划的层次体系 使命或宗旨使命或宗旨 目标目标 战略

12、战略 政策政策 程序程序 规则规则 方案方案 预算预算 使命或宗旨使命或宗旨 宗旨是指社会赋予组织的基本职能和基本使命。宗旨是指社会赋予组织的基本职能和基本使命。它指明它指明 组织在社会上应起的作用和所处的地位，决定了组织的性组织在社会上应起的作用和所处的地位，决定了组织的性 质，是组织之间的相互区别的标志质，是组织之间的相互区别的标志。例如，大学的宗旨是。例如，大学的宗旨是 培养专业人才，研究所的宗旨是科学研究，企业的基本宗培养专业人才，研究所的宗旨是科学研究，企业的基本宗 旨是向社会提供有经济价值的商品或服务，医院的宗旨是旨是向社会提供有经济价值的商品或服务，医院的宗旨是 治病救人等。治病

13、救人等。 方太的企业宗旨是方太的企业宗旨是“不断为人类提供更新更好的家居不断为人类提供更新更好的家居(厨厨 房房)生活方式和文化，达到与社会共同进步生活方式和文化，达到与社会共同进步”。 蒙牛的企业宗旨是蒙牛的企业宗旨是“对消费者：提供绿色乳品，传播健康对消费者：提供绿色乳品，传播健康 理念；对客户：合作双赢，共同成长；对股东：高度负责，理念；对客户：合作双赢，共同成长；对股东：高度负责， 长效回报；对员工：学习培训，成就自我；对社会：注重长效回报；对员工：学习培训，成就自我；对社会：注重 环保，回馈大众环保，回馈大众”。 一定时期内组织活动欲达到的结一定时期内组织活动欲达到的结 果，是计划的

14、出发点与归宿点果，是计划的出发点与归宿点 远景目标：指明企业的经远景目标：指明企业的经 营方向，是企业活动要实营方向，是企业活动要实 现或达到的目的地现或达到的目的地 目目 标标 方太的企业目标是方太的企业目标是“方太成为中国厨具方太成为中国厨具 第一品牌，方太成为国际化的专业厨具第一品牌，方太成为国际化的专业厨具 公司公司”。 蒙牛的企业目标是蒙牛的企业目标是“百年蒙牛，强乳兴百年蒙牛，强乳兴 农；提供绿色乳品，传播健康理念；为农；提供绿色乳品，传播健康理念；为 提升消费者的健康品质服务；为员工搭提升消费者的健康品质服务；为员工搭 建人生价值的实现平台建人生价值的实现平台”。 战略方案的内容

15、：产品战略方案的内容：产品市场领域；协同作用和核心竞市场领域；协同作用和核心竞 争力；竞争优势与竞争策略；竞争地位与资源配置争力；竞争优势与竞争策略；竞争地位与资源配置 是活动的总规划，对重点的部署，资源安排；是活动的总规划，对重点的部署，资源安排； 是实现目标的总思路，大方向、是思想的指南是实现目标的总思路，大方向、是思想的指南 战战 略略 为了达到组织总目标而采取的行动和利为了达到组织总目标而采取的行动和利 用资源的总计划用资源的总计划 方太的企业战略是方太的企业战略是“管理战略：制度化管理战略：制度化+ 科学化科学化+人本化人本化+方太文化方太文化方太模式；方太模式； 产品战略：独特、高

16、档、领先；开发战略：产品战略：独特、高档、领先；开发战略： 生产一代、储备一代、开发一代、研究一生产一代、储备一代、开发一代、研究一 代；营销战略：争创厨具第一品牌，追求代；营销战略：争创厨具第一品牌，追求 顾客完全满意；发展战略：站稳脚跟后再顾客完全满意；发展战略：站稳脚跟后再 出重拳出重拳”。 海尔在企业的发展过程中的战略是在不断海尔在企业的发展过程中的战略是在不断 变化的，首先实施名牌战略，尔后实施多变化的，首先实施名牌战略，尔后实施多 元化战略，然后实施国际化战略。元化战略，然后实施国际化战略。 关于决策与处理问题所应遵循的关于决策与处理问题所应遵循的 行动方针的一般规定、指导思想、行

17、动方针的一般规定、指导思想、 规范。是管理人员决策的指南，规范。是管理人员决策的指南， 它规定了行动的方向和界限。它规定了行动的方向和界限。 政政 策策 规定一个具体的问题应该规定一个具体的问题应该 按照怎样的步骤、顺序来按照怎样的步骤、顺序来 进行处理，是行动的指南。进行处理，是行动的指南。 程程 序序 关于具体场合和具体情况关于具体场合和具体情况 下，容许或不容许采取某种下，容许或不容许采取某种 特定行动的规定。政策具有特定行动的规定。政策具有 一定的灵活性，规则没有这一定的灵活性，规则没有这 种灵活性种灵活性。 规规 则则 或称工作计划、规划：针对某一或称工作计划、规划：针对某一 特定行动的综合性计划，包括步特定行动的综合性计划，包括步 骤、方法、顺序、进度、资源安骤、