杭州停车收费系统

1、 1. 项目背景介绍项目背景介绍 2. 系统基本情况系统基本情况 3. 主要创新特点主要创新特点 4. 经济社会效益经济社会效益 5. 系统运行情况系统运行情况 1. 1. 项目背景介绍项目背景介绍 2. 2. 系统基本情况系统基本情况 3. 3. 主要创新特点主要创新特点 4. 4. 经济社会效益经济社会效益 5. 5. 系统运行情况系统运行情况 杭州停车收费原有的收费采取人工为杭州停车收费原有的收费采取人工为 主、少量咪表为辅的方式，缺乏有效信息主、少量咪表为辅的方式，缺乏有效信息 管理手段和基础数据，造成了管理手段和基础数据，造成了收费不规范、收费不规范、 支付不便捷、监管无支撑、服务成

2、空白支付不便捷、监管无支撑、服务成空白等等 现象。为破解现象。为破解“停车难停车难”，2008年年5月，月， 杭州市委、市政府作出重大决策，要求在杭州市委、市政府作出重大决策，要求在 挖掘停车资源、降低停车成本的基础上，挖掘停车资源、降低停车成本的基础上， 搭建全市统一的停车收费管理服务信息系搭建全市统一的停车收费管理服务信息系 统，以增强停车管理和服务能力。统，以增强停车管理和服务能力。 1. 1. 项目背景介绍项目背景介绍 2. 2. 系统基本情况系统基本情况 3. 3. 主要创新点主要创新点 4. 4. 建设运行特色建设运行特色 5. 5. 运行管理成效运行管理成效 系统概况系统概况 项

3、目实施进度项目实施进度 0808年年7 7月月 0808年年1010月月 08年年5月月 08年年11月月0909年年1111月月 系统概况系统概况 n 基础网络：基础网络：市电子政务外网市电子政务外网 n 无线接入方式：无线接入方式：WIFI无线城域网无线城域网 n 支付手段：支付手段：市民卡、公交市民卡、公交IC卡以及现金卡以及现金 n 收费机具：收费机具：手持手持POS机机 n 管理和服务范围：管理和服务范围：全市所有道路停车点及部分社全市所有道路停车点及部分社 会经营性停车场会经营性停车场 n 服务诱导方式：服务诱导方式：热线电话、手机短信、热线电话、手机短信、WAP网站、网站、 WE

4、B网站、广播电台、数字电视网站、广播电台、数字电视 n 整合现有资源：整合现有资源：“数字城管数字城管”地理信息系统、地理信息系统、 12319城建城管服务热线、智能城建城管服务热线、智能IC卡清结算平台卡清结算平台 n 构建四大平台：构建四大平台：停车管理、费用结算、信息监管停车管理、费用结算、信息监管 及诱导服务及诱导服务 基本情况基本情况 总体架构总体架构 系统架构系统架构 功能架构功能架构 硬件架构硬件架构 3. 3. 主要创新特点主要创新特点 1. 1. 项目背景介绍项目背景介绍 2. 2. 系统基本情况系统基本情况 4. 4. 经济社会效益经济社会效益 5. 5. 系统运行情况系统

5、运行情况 一一 二二 三三 四四 技术思路创新技术思路创新 关键技术创新关键技术创新 系统集成创新系统集成创新 管理方法创新管理方法创新 五五服务模式创新服务模式创新 技术思路创新技术思路创新 首次首次把无线城域网应用于国内道路停车收费管把无线城域网应用于国内道路停车收费管 理领域理领域 很方便查询啊， 真是不错 无线无线POS收费收费 Access Router AP AC AP AP 无线城域网无线城域网 防火墙 防火墙 费用结算平费用结算平 台台 信息监管平信息监管平 台台 便民服务便民服务 热线 短信 wap网站 Web网站 华数无线宽带接入网华数无线宽带接入网 科学管理科学管理 无线

6、无线POS收费收费 电台 数字电视 停车收费管理方式停车收费管理方式 杭州市道路停车监管和服务诱杭州市道路停车监管和服务诱 导系统导系统 国内通用停车收费管理国内通用停车收费管理 系统系统 停车引导和信息系统停车引导和信息系统(PGIS) 应用地区杭州市区 除杭州市以外的国 内大中型城市 美国、西欧、日本 管理平台多功能管理平台无控制中心 连接网络无线城域网无电信网（主流） 收费终端手持无线POS终端咪表 咪表、 自动投币装置 收费终端设置对环 境的影响 无 需开挖道路，影响 市政设施 需开挖道路，影响市政 设施 支付方式支付方式 一卡通（市民卡、公交一卡通（市民卡、公交IC 卡等）、现金卡等

7、）、现金 一次性专用一次性专用IC卡、卡、 现金现金 手机、信用卡、硬币手机、信用卡、硬币 收费数据 实时交互 有无有 车位动态信息显示车位动态信息显示在诱导服务平台动态显示在诱导服务平台动态显示无无 通过路边的可变信息板通过路边的可变信息板 显示显示 车位信息发布途径车位信息发布途径 通过电台、电视、广播、通过电台、电视、广播、 web、wap、网络等媒、网络等媒 体实时发布体实时发布 无无 通过车载导航系统、路通过车载导航系统、路 边可变信息看板边可变信息看板 咨询服务方式热线电话无热线电话 免费停车时间15分钟无/ 关键技术创新关键技术创新 、手持POS机终端首次与无线网络相结合大规模应

8、用于 户外。 l 收费与传输相分离； l POS机自动快速重连； l POS机缓存数据补传。 、基于无线磁感应传输技术的封闭停车场车辆进出信 息采集 。 在社会经营性停车场等封闭性停车场点，系统自主研 发了无线磁感应传输器，在车辆出入口安装，用于检测进 出停车场车辆，并通过GPRS模块将进出信息上传至前置服 务器，服务器将处理结果存入数据库。后台管理子系统将 停车场泊位利用情况等信息以图表的形式展示，为停车诱 导提供辅助。 系统集成创新系统集成创新 通过对WIFI、手持POS机、IT信息技 术的集成创新利用，打造了集停车管理、 费用结算、信息监管和诱导服务四大功 能于一体的综合性服务平台，经过

9、两年 多运营验证，其先进性、实用性、稳定 性得到了相关政府职能部门和社会各界 的肯定，项目评价专家组认为是国内首 创。 管理方法创新管理方法创新 以上述创新技术和系统平台作为支 撑，在国内首次采用了集中式管理的方 法，实现了“前台收费，后台监管”。 n上岗情况监管（按时签到签退） n收费情况监管（乱收费、不收费） n财务情况监管等 、为停车监管部门提供丰富的数据统计 分析功能，提高了日常监管能力； 、为城市规划、管理和建设部门提供科 学决策所需的基础数据。 、为广大市民提供停车诱导服务，在停车 高峰期提供可用泊位信息，引导合理停车； 服务模式创新服务模式创新 4. 4. 经济社会效益经济社会效

10、益 1. 1. 项目背景介绍项目背景介绍 2. 2. 系统基本情况系统基本情况 3. 3. 主要创新特点主要创新特点 5. 5. 系统运行情况系统运行情况 经济效益经济效益 现有覆盖范围 咪表模式现有模式 收费停车泊位数1200019026 其中：使用收费终端方式的泊位数 230019026 机收覆盖率19.2%100% 建设运维成本 按覆盖泊位数5万个计算（现有系统目标支持数） 咪表模式现有模式 收费终端购置费14500万元1650万元万元 管理系统建设费用0元600万元万元 硬件维护管理费用（年）350万元400万元万元 泊位平均建设成本（个）2900元450元元 泊位平均硬件运维成本（个

11、） 70元/年80元元/年年 通过本项目加快了杭州“停车新政”建设步伐，在管理 水平提升、服务功能增加的情况下，单个泊位平均建设成 本下降84.5%，显示了良好的经济效益。 经济效益经济效益 从支付方式来看，POS机支持刷智能IC卡缴费， 可以实现“一卡通”。以市民大量持有的市民卡、 公交IC卡等智能IC卡作为支付卡，替代了专用停 车IC卡，改变了原有IC卡无法充值、功能单一的 缺陷。按专用停车IC卡采购单价20元，每年采购 量10万张计算，每年减少该项支出近200万元。 经济效益经济效益 作为停车新政的一项重要举措，就是将停车费率 大幅下调，增加了免费停车时间，方法上采取先 停后收的方式。0

12、8年7月1日至10年10月1日，免费 停车1055多万次 ，体现了政府提供公共服务不以 谋利、而以保本经营和惠及全民作为指导思想。 收费标准收费标准 咪表模式咪表模式现有模式现有模式 免费停车时间免费停车时间无无15分钟分钟 道路泊位道路泊位 （白天）（白天） 一级区域一级区域10元元/小时小时6元元/小时小时 二级区域二级区域8元元/小时小时4元元/小时小时 三级区域三级区域6元元/小时小时2元元/小时小时 风景区风景区 黄金周黄金周30元元/小时小时15元元/小时小时 双休日双休日20元元/小时小时10元元/小时小时 平时平时10元元/小时小时5元元/小时小时 u规范管理：通过规范道路停车

13、管理的计时计费、收 费服务，提高了对收费人员的监管力度，避免人为 因素造成的收费流失； u科学管理：使政府管理部门及时、准确、全面地掌 握道路停车场泊位使用、周转和收费情况，为未来 道路停车场的设置、道路规划建设等管理决策提供 有效的参考依据。 从长远来看，为与国际接轨通行 的缩小计费时间单位、累进计费、限时停车奠定了 技术基础。 社会效益社会效益 u在支付手段上，整合了市民卡和公交IC卡，实现了 “一卡多用、多卡通用”，市民购买、充值、支付 十分便利，同时也为今后技术出台刷卡支付优惠政 策提供了技术支持，也为未来建设公交、地铁、停 车等大型交通一体化IC卡打下了基础。 u在服务方式上，从单一

14、的12319热线和96345热线， 逐步拓展到手机短信、互联网站、 WAP手机网站、 广播电台、数字电视等多种方式，极大地拓展了信 息发布的渠道和受众面。 社会效益社会效益 社会效益社会效益 u 以无线手持POS终端替代固定在人行道上的咪 表，保护了城市道路景观和市政设施，节约了道 路开挖、填埋、维护等费用。 u 支付方式上，以多种功能结合的市民卡、公交 IC卡等替代了专用停车IC卡，有效做到了资源整 合，为市民提供了方便，同时减少废旧塑料、金 属的产生，为保护资源环境起到积极的作用。 u通过停车服务诱导，驾车出行者更容易找到空 闲泊位，减少了空驶里程，从而减少能源消耗和 空气污染。 本项目中出现了多项技术在国内的首次应用：无 线城域网与社会公共管理领域的结合、手持POS机终 端与无线网络大规模结合，使用统一的软件平台通过 WIFI技术将大量离散的POS机集中进行管理。这些经 验和成果在拓展无线城域网技术的应用领域、挖掘手 持POS机终端的使用功能和性能、信息管理平台与 WIFI技术规模化集合应用等方面均具有重要的参考价 值。 社会效益社会效益 5. 系统运行情况系统运行情况 1. 1. 项目背景介绍项目背景介绍 2. 2. 系统基本情况系统基本情况 3. 3. 主要创新特点主要创新特点 4. 4. 经济社会效益经济社会效益 目前，共有913个道路停