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文档简介

1、晋圣公司2013年安全质量标准化管理考核办法一 总则安全质量标准化工作作为煤矿的基础工程、生命工程和形象工程,是促进煤矿安全发展的有效手段,是实现改善矿井安全生产条件、建立安全生产长效机制的根本途径,为落实各级管理人员安全质量标准化工作责任,认真开展好矿井安全质量标准化工作,使其步入良性轨迹,逐步提高矿井安全质量标准化工作整体水平,结合我公司实际,特制定本管理办法。第1条 公司安全质量标准化参加评级的专业共十一个,分别为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、职业健康、信息调度、应急救援、地面设施。第2条 指导思想坚持“安全第一、质量为本、突出重点”的方针,树立“人人有标准、事

2、事有标准、处处有标准”的标准观。统筹规划、分步实施、加快推进;树立典型、加大投入、突出重点(保证基建期间的安全设施投入和质量保障措施的落实);严格验收考核,狠抓责任落实,改善作业环境,保证安全,全面实现煤矿安全生产规范化和标准化。第3条 工作目标1、杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、煤尘、水害、火灾、顶板、机电运输等事故;消灭人身死亡事故。2、基本建设矿井联合试运即达省三级水平,投产后一年内达二级水平,投产后两年达省一级水平。二 组织机构及管理职能第4条 成立安全质量标准化组织领导机构组 长:总经理 常务副组长:生产副总经理副 组 长:总工程师、各分管副总经理成 员:各矿井分管负责人和公司相关部室的负责

3、人管理分工:组长全面负责公司安全质量标准化工作;常务副组长全面领导安全质量标准化工作;副组长对分管业务范围内矿井安全质量标准化工作负责;成员对本矿井或部门业务范围内的矿井安全质量标准化工作全面负责。 领导组下设安全质量标准化办公室,办公室设在生产技术管理部。办公室主任:生产技术管理部部长 成 员:公司相关部室负责人质量标准化办公室安排一名专职管理人员负责全公司安全质量标准化的日常管理、考核、上报资料、备案、服务、指导、奖惩兑现等工作,另安排两人协助管理。第5条 领导机构管理职责1、认真贯彻落实国家、山西省有关安全文件、通报、指令及规程措施并检查落实情况;2、组织召开安全质量标准化会议,研究安全

4、质量标准化实施中遇到的问题并制定出整改方案,总结安排煤矿安全质量标准化工作的重点,探索安全质量标准化管理的新方法;3、负责实施安全质量标准化的奖惩和责任追究工作;有权对本管理办法中的条例提出异议;4、负责监督指导安全质量标准化办公室管理标准化的各项工作;5、若因检查不细、不到位或管理失误而发生事故,具有追究相关人员的管理责任;6、经常深入井下现场,督促检查安全质量标准化工作,对本班、本管辖区域内的全部人员的安全负责,对工程质量、文明生产等实行全员、全方位、全过程的现场管理;第6条 安全质量标准化办公室职责1、认真贯彻落实上级有关安全文件、通报、指令及规程措施并检查落实情况;2、负责制定公司安全

5、质量标准化检查计划,参加安全质量标准化会议,并通报安全质量标准化检查结果3、负责矿井安全质量标准化有关业务工作的组织、协调、监督、考核、培训、资料汇总、建档及标准化矿井上报工作;4、积极组织标准化各专业进行全面的安全质量标准化检查及考核评级工作,对专项检查或不定期检查查出的问题,及时记录、汇总、整理,并将检查结果及存在的问题和奖罚情况通报各矿;5、有权对受检单位进行处罚,有权对任何作业地点进行检查,有权调阅有关资料,有权向有关单位或人员了解情况;6、对各专业、各单位检查中发现的问题,有权当场予以纠正,如暂时无法解决,以“五定五落实”(五定:定措施、定时限、定责任人、定资金、定方案;五落实:落实

6、整改措施、责任、资金、时限和预案措施)要求限期整改;7、负责牵头修改本管理办法,做到科学性、针对性和人性化;8、经常深入井下现场,督促检查安全质量标准化工作;第7条 各相关部室管理职责各专业部门负责人是本专业安全质量标准化的第一责任者,负责安排落实本专业安全质量标准化的具体工作。1、生产技术管理部生产技术管理部是公司安全质量标准化工作的总牵头部门。负责组织、制定、落实公司安全质量标准化工作的各项规章制度、标准和考核办法。具体负责采煤、掘进、运输专业的安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。2、安全管理部负责安全管理和职业健康专业的安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。3、

7、机电管理部负责矿井机电专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。4、通风管理部负责矿井一通三防专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。5、调度指挥中心负责信息调度和应急救援专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。6、工程管理部牵头综合管理部、保卫科、机电管理部等相关部室负责地面设施专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。7、地质防治水科负责地测防治水专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。8、宣教部负责煤矿安全质量标准化的宣传和公司检查结果、奖罚情况的报道工作。第8条 各矿井职责1、 负责制定与本

8、矿井实际相符的煤矿安全质量标准化管理考核办法,设立专职管理机构,明确职责,并严格实施。2、 负责本矿井煤矿安全质量标准化的日常管理工作,具体包括自评考核、资料汇总、上报材料、建档培训、奖惩兑现等工作。贯彻落实上级安全质量标准化管理方面的精神。三 考核标准第9条 生产矿井执行山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(井工标准)及有关法律、法规、政策、规程、规定等。第10条 联合试运转矿井提前一个季度执行山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(井工标准)及有关法律、法规、政策、规程、规定等。第11条 基建矿井执行山西晋煤集团晋圣公司基本建设矿井安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)(以下简

9、称晋圣办法)。晋圣办法将矿建工程标准化划分为掘进、机电、运输、地测防治水、安全管理、职业健康、一通三防、信息调度、应急救援、地面设施十个专业,各专业的权重系数见下表。晋圣公司基本建设矿井安全质量标准化各专业权重系数序号专业专业满分折合系数牵头单位1掘 进1000.11生产技术管理部2机 电1000.11机电管理部3运 输1000.08生产技术管理部4一通三防1000.19通风管理部5地测防治水1000.13地测防治水科6信息调度1000.08调度指挥中心7应急救援1000.07调度指挥中心8地面设施1000.06工程管理部9安全管理1000.11安全管理部10职业健康1000.06安全管理部合

10、 计第12条 基本建设矿井安全质量标准化考核评级:一级:检查考核得分90分及以上,掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于90分,其它4个专业不低于80分。二级:检查考核得分80分及以上,掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于80分,其它4个专业不低于70分。三级:检查考核得分70分及以上,掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于70分,其它4个专业不低于60分。四 评价办法第13条 煤矿安全质量标准化考核评级必须具备以下安全条件:(1)不得发生1人及以上死亡事故;(2)一个月内不得发生两人以上重伤;(3)一季度不得发生三人以上重伤;第1

11、4条 安全质量标准化实施方案实行定期检查和不定期动态检查。定期检查由公司煤矿安全质量标准化办公室牵头每季度最后一个月对各矿井进行一次专项检查,并进行打分排名、评级、考核;不定期检查分别由公司各部室每月不定期检查和各矿井根据自身情况不定期自查。各矿井自查不得悖于第15条,公司对检查记录实行监督。第15条 各矿井每月必须组织不少于一次的煤矿安全质量标准化大检查,覆盖井下所有头、面、线路、硐室,并自主安排安全质量专项资金进行考核、评比、奖励。生产矿井未每月组织安全质量标准化检查评定的直接按第23条第2小项进行考核。第16条 掌握安全质量标准化标准是搞好安全质量标准化工作的基础。各单位要结合“手指口述

12、”工作要求,继续抓住职工培训工作不放松,采取知识竞赛、每日一题、岗位练兵等多种形式,从地面到井下、从科室到区队、从干部到职工,有针对性地实行全员全岗位的标准化培训,真正使每一位干部职工牢固掌握本岗位质量标准化的标准,为实现岗位达标打下坚实的基础。公司将对各矿井标准化培训进行检查,对各级管理人员和岗位员工标准化标准掌握情况进行现场抽考,并将抽考结果纳入矿井质量标准化检查结果中。第17条 公司把各矿井的自查结果纳入季度考核中,权重比为0.1,公司各部室每月不定期检查结果也纳入考核之中,权重比为0.2,公司组织的全面检查结果所占权重比为0.7。计算方式:矿井季度得分=公司检查得分*0.7+矿井自查得

13、分*0.1+公司各部室不期检查得分*0.2矿井自查得分=矿井季度内各月得分之和/3公司各部室不定期检查得分=公司各部室每季度前两个月不定期检查得分之和/2。各专业得分也按此方法计算。第18条 各矿井务必于每月最后一个周二18:00将自查结果以excel版形式(格式如下,保留三位小数)发送到542130608,逾期8个小时者,当月自查得分视为0分。序号专业得分系数折合分合计1.0第19条 公司各部室每月不定期检查得分,务必于安全大检查结束当天18:00将电子版发送到542130608,逾期2个小时者,当月不定期检查得分视为0分。第20条 各矿井要加强安全质量标准化工作的管理,建立健全安全质量标准

14、化工作机构,并按照公司安全质量标准化规划、工作目标以及要求,结合自身矿井的情况,从整章建制到贯彻落实,从细化考核到开展奖惩,从资料归档到现场管理,努力探索出一条适合自身发展的安全质量标准化管理模式,构建一个能自我改进、自我诊断和自我完善的标准化科学管理体系。第21条 各矿井要广泛吸收各类专业技术人员,充实煤矿的专业技术力量,不断提升矿井安全质量标准化管理水平。五 奖惩方案第22条 为确保全公司质量标准化达标治理工作的有效开展,公司从安会基金中提取安全质量标准化资金,以推动矿井安全质量标准化工作的开展。第23条 惩罚方案1、公司对各矿井每季度安全质量标准化的专项中,对所查隐患以安全质量标准化“三

15、定表”的形式向矿井下达,矿井要认真整改,公司对专项检查重复出现或拒不整改问题进行考核,考核本矿井生产管理指标总分3分,并核减矿长、总工程师工资1000元、分管副矿长工资2000元。2、在公司专项检查中,凡生产矿井安全质量标准化达不到省三级水平,基建矿井安全质量标准化达不到晋圣公司规定的三级水平,一律进行停产整顿,并取消本季度排名资格。整改合格后向公司申请进行复验,同时考核本矿井生产管理指标总分 10 分,并核减矿长、总工程师工资3000元、分管副矿长工资5000元。3、公司每季度末对各矿井的标准化管理工作进行考核,矿井排名为最后1名的矿井,考核本矿井生产管理指标总分5分,并核减矿长、总工程师工

16、资2000元、分管副矿长工资3000 元;排名为倒数第 2 名的矿井,考核本矿井生产管理指标总分 3 分,并核减矿长、总工程师工资 1000元、分管副矿长工资2000元(注:若排名出现相同分数的矿井一并进行考核)。4、集团公司、上级部门以及晋圣公司对矿井的评价验收中,凡出现专业不达标、资料严重失真、评价成绩滑坡等现象的矿井,相应专业的矿级领导要在安全质量标准化会议上做出检查,并考核本矿井生产管理指标总分3分,并核减矿长、总工程师工资1000元、分管副矿长工资2000元。5、出现第13条规定的矿井按专业进行打分,但对矿井安全质量标准化不再进行评级,并按本条第2小项规定进行考核。6、各矿井自查得分

17、必须和自身情况相适应,否则与公司检查相差10分时,考核本矿井生产管理指标总分10分,并核减矿长、总工程师工资800元、分管副矿长工资1500元。7、矿井连续三个月未进行自查者,该矿井按专业进行打分,但对矿井安全质量标准化不再进行评级,并按本条第2小项规定进行考核。第24条 激励方案1、公司每季度末对各矿井的标准化管理进行排名打分,矿井排名为第1名的矿井,奖励矿长、总工程师工资1000元、分管副矿长工资1600 元,集体奖励16000元;排名第 2 名的矿井,奖励矿长、总工程师工资500元、分管副矿长800元,集体奖励8000元(注:若排名出现相同分数的矿井一并进行考核)。2、省厅、集团公司对晋

18、圣公司矿井的评价验收中,凡是最终达到省二级的矿井,给予集体30000元的奖励。3、省厅对晋圣公司矿井的评价验收中,凡是达到一级的矿井,给予集体80000元的奖励。第25条 安全质量标准化办公室对各矿井考核情况进行汇总,经安全质量标准化领导组组长签字认可,报人力资源部,由人力资源部随当月工资执行。第26条 奖励资金由安全基金列支,处罚进入安全基金。五 专项验收与备案管理制度第27条 根据晋煤安发2013167号文件和晋煤集生字2013114号文件要求,特制定专项验收与备案管理制度。第28条 专项验收必须由领导组组长或副组长带队,安全质量标准化办公室成员参与,专业验收人员必须熟知本专业的考核评分表

19、,并有责任心,保持公正。第29条 有下列情形的矿井必须进行专项验收:1、即将结束的联合试运转的建设煤矿;2、初采结束后的新工作面;3、标准化不达标的生产煤矿在复产验收结束后;4、停产超过一个月的生产矿井在开工验收之后。第30条 专项验收评级表执行省厅晋煤安发20121290号文件的考核评级表,标准执行晋煤安发2012715号文件中的标准。第31条 公司专项验收所用检查表及评级表,一律由办公室发放,检查完毕统一收回。所有表格要碳素笔书写整齐,不得涂改,以便将整套资料进行归档管理,由公司安全质量标准化办公室上报集团公司标准化办公室。第32条 生产矿井和进入联合试运转的矿井必须每月组织专项检查,并将

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