费用估算与控制

1、相关专业知识培训相关专业知识培训 费用估算与控制费用估算与控制 一、概述一、概述 二、工程项目费用构成二、工程项目费用构成 三、费用估算三、费用估算 四、费用控制四、费用控制 五、小结五、小结 费用估算与控制费用估算与控制 - 目录目录 站在工程公司的角度，以EPC总承包项目 为出发点，兼顾其他类型的项目 尽量全面介绍费用知识，特别是当前最新 的做法 重点参考聚丙烯总承包和南海PMC项目费 用估算与费用控制的做法 从项目管理的角度出发，不侧重于费用工 作中的具体的技术细节 主要思路主要思路 1、费用估算与控制的基本流程 2、费用估算与费用控制循环图 3、费用估算与控制的工作要点 4、费用估算与

2、控制的工作职责 一、概述一、概述 一、概述一、概述 1 1、费用估算与控制的基本流程、费用估算与控制的基本流程 （ECCSECCS） 项目建议书签订总签订总 承包合同承包合同 可行性研究合同谈判 设备材料采购 详细设计基础设计 施工招标施工评标定标施工进展工程中交 首次核定估算 批准的控制估算 报价估算 二次核定 估算 编制施工 招标标底 工程结算 询价报价 签订施工签订施工 分包合同分包合同 签订采购签订采购 分包合同分包合同 设备材料到货 估算与费用控制估算与费用控制(ECCSECCS) )流程图流程图 三个阶段、三个合同、五次估算、 两次限额、四个数据库、四个编码 竣工决算 固定资产 移

3、交 商务评标 工程结束 施工 费用控制 限额设计 限额采购 初期控制估算 v三个阶段：设计、采购、施工三个阶段：设计、采购、施工 v五次估算：五次估算： v报价估算报价估算 v初期控制估算初期控制估算 v批准的控制估算批准的控制估算 v首次核定估算首次核定估算 v二次核定估算二次核定估算 v三个合同：总承包合同、采购合同、施工合同三个合同：总承包合同、采购合同、施工合同 v两次限额：限额设计、限额采购两次限额：限额设计、限额采购 v四个数据库：四个数据库： v人工时单价库人工时单价库 v价格库价格库 v工程量库工程量库 v定额库定额库 v四个编码：四个编码：WBS、OBS、材料编码、费用编码材

4、料编码、费用编码 一、概述一、概述 1 1、费用估算与控制的基本流程、费用估算与控制的基本流程 （ECCSECCS） 2 2、费用估算与费用控制循环图、费用估算与费用控制循环图 批准控制估算批准控制估算 （+/-20%估算）估算） 首次核定估算首次核定估算 （+/-10%估算）估算） 二次核定估算二次核定估算 限额采购限额采购 施工费用控制施工费用控制 费用控制总结费用控制总结 数据库更新数据库更新 限额设计限额设计 报价估算报价估算 一、概述一、概述 （1 1）树立全员费用估算与控制的观念。）树立全员费用估算与控制的观念。 （2 2）建立贯穿于项目全过程的费用估算与控制流程）建立贯穿于项目全

5、过程的费用估算与控制流程 （3 3）大量的基础数据是做好费用估算与控制工作的基础。）大量的基础数据是做好费用估算与控制工作的基础。 （4 4） 先进科学的计算机系统是做好费用估算与控制的重要手段。先进科学的计算机系统是做好费用估算与控制的重要手段。 一、概述一、概述 3 3、费用估算与控制的工作要点、费用估算与控制的工作要点 （1 1）组织领导）组织领导 一、概述一、概述 4 4、费用估算与控制的工作职责、费用估算与控制的工作职责 （2 2）费用估算师职责）费用估算师职责 v负责项目各阶段估算的编制工作。负责项目各阶段估算的编制工作。 v负责进行项目费用风险分析。负责进行项目费用风险分析。 v

6、在在EPCEPC全过程中负责提供必要的估算资料，并对估算进行解释。全过程中负责提供必要的估算资料，并对估算进行解释。 v配合费用控制人员编制业主变更和项目变更的费用估算。配合费用控制人员编制业主变更和项目变更的费用估算。 v在项目实施过程中，需要时编制最新估算。在项目实施过程中，需要时编制最新估算。 v收集整理已竣工的工程项目的结算和实际建设费用的资料，以丰富和收集整理已竣工的工程项目的结算和实际建设费用的资料，以丰富和 充实现有的数据库。充实现有的数据库。 一、概述一、概述 （3 3）费用控制工程师职责）费用控制工程师职责 v协助项目经理确定项目工作分解结构（协助项目经理确定项目工作分解结构

7、（WBSWBS），），并将批准的控制并将批准的控制 v将估算按将估算按WBSWBS进行分解，经批准后作为各项费用控制的基准。进行分解，经批准后作为各项费用控制的基准。 v编制项目费用控制计划，经批准后发表。编制项目费用控制计划，经批准后发表。 v根据合同要求和公司规定，建立项目费用控制程序。根据合同要求和公司规定，建立项目费用控制程序。 v负责编制业主变更和项目变更的费用估算并汇总。负责编制业主变更和项目变更的费用估算并汇总。 v负责设计、采购、施工阶段的费用控制工作，负责请购单、变更、签证以负责设计、采购、施工阶段的费用控制工作，负责请购单、变更、签证以 及分包合同费用的确定。及分包合同费用

8、的确定。 v在项目实施期间，对各项费用进行跟踪监测、对比分析和趋势预测，对可在项目实施期间，对各项费用进行跟踪监测、对比分析和趋势预测，对可 能发生的费用变化提出纠正或调整建议。能发生的费用变化提出纠正或调整建议。 v定期编制项目的用款计划、工程款支付计划和各种费用报告，应用赢得值定期编制项目的用款计划、工程款支付计划和各种费用报告，应用赢得值 评估原理对费用偏差进行分析并作出预测。评估原理对费用偏差进行分析并作出预测。 v负责对施工进度款支付的审核，经现场施工经理批准后由现场财务支付。负责对施工进度款支付的审核，经现场施工经理批准后由现场财务支付。 一、概述一、概述 1、国内项目的费用构成

9、- 四类费用 2、国外项目的费用构成 - 五组十五类 3、费用编码 二、工程项目的费用构成二、工程项目的费用构成 项项 目目 总总 投投 资资 建设投资 投资方向调节税 建设期贷款利息 铺底流动资金 固定资产固定资产 无形资产无形资产 递延资产递延资产 预备费预备费 设备费 材料费 安装费 建筑费 工程费 其它固资 土地使用费土地使用费 建设单位管理费建设单位管理费 临时设施费临时设施费 工程监理费工程监理费 研究实验费研究实验费 勘察设计费勘察设计费 联合试运转费联合试运转费 施工机构迁移费施工机构迁移费 超限设备运输措施费超限设备运输措施费 锅炉及压力容器检验费锅炉及压力容器检验费 进口设

10、备材料国内检验费进口设备材料国内检验费 供、配电贴费供、配电贴费 水资源费水资源费 工程保险费工程保险费 土地使用权出让金 及契税 专有、专利及商标 使用费 引进专有、专利、 商标使用费及从属 费 生产人员准备费 银行担保费 办公及生活家俱购置费 进出国人员费用 图纸资料翻译复制费 二、工程项目的费用构成二、工程项目的费用构成 不可预见费 价差预备费 施工费 设备费设备费 w国内采购设备国内采购设备 (1). (1).设备出厂价设备出厂价 (2). (2).包装费包装费 (3). (3).运输费运输费 (4). (4).采购保管费采购保管费 材料费：材料费： w原价原价 w供销部门手续费供销部

11、门手续费 w运输费运输费 w运输损耗费运输损耗费 w采购及保管费采购及保管费 w材料预算价格材料预算价格 = = （供应价（供应价 + + 包装费包装费 + + 运输损耗费）运输损耗费） * * （1 + 1 + 采购及保管费率）采购及保管费率） - - 包装品回收值包装品回收值 二、工程项目的费用构成二、工程项目的费用构成 国外采购设备国外采购设备 (1). (1).设备离岸价设备离岸价( (FOB)FOB) (2). (2).海运费海运费 (3). (3).海运保险费海运保险费 (4). (4).关税关税 (5). (5).增值税增值税 (6). (6).银行财务费银行财务费 (7). (

12、7).外贸手续费外贸手续费 (8). (8).国内运输费国内运输费 三、费用估算三、费用估算 施工费的组成施工费的组成 直接工程费 间接费 计划利润 税金 直接费 其它直接费 现场经费 施工费 冬雨季施工增加费 夜间施工增加费 材料二次搬运费 生产工具用具使用费 检验试验费 工程定位复测、工程点交、 场地清理费 在有害身体健康环境中施工 保健费 特殊地区施工增加费 特殊工种技术培训费 特殊技术措施费 大型机械进出厂费 大型机具租赁费 人工费 材料费 机械费 临时设施费 现场管理费 企业管理费 财务费用 其他费用 营业税 城市建设维护 税 教育费附加 项目费用项目费用 构成构成 国外项目的费用构

13、成国外项目的费用构成 施工费用（施工费用（S S） 其它费用其它费用( (O)O) 公司费用（公司费用（H H） 设备材料费用设备材料费用( (D)D) 开车服务费（开车服务费（T T） 直接相关费用（直接相关费用（D3D3） 散装材料费（散装材料费（D2D2） 采购分包费用（采购分包费用（D4D4） 设备费（设备费（D1D1） 施工分包费（施工分包费（S4S4） 施工人工费（施工人工费（S1S1） 施工辅助费（施工辅助费（S2S2） 施工相关费（施工相关费（S3S3） 设计费用（设计费用（H1H1） 采购管理费用（采购管理费用（H2H2） 本部管理费用（本部管理费用（H3H3） 现场管理费用

14、（现场管理费用（H4H4） 开车人员工资费用（开车人员工资费用（T1T1） 开车人员非工资费用开车人员非工资费用( (T2)T2) 五组十五类五组十五类 设计人工时费设计人工时费( (H11)H11) 设计可控费用设计可控费用( (H12)H12) 办公费办公费 差旅费差旅费 业务及团队建设费用业务及团队建设费用 车辆使用费车辆使用费 邮电费邮电费 聘用人员费聘用人员费 图纸费用图纸费用 其它费用其它费用 1、费用估算的划分及作用 2、费用估算编制工作职责分工 3、费用估算的编制方法 4、费用估算的编制 5、费用估算的审核 三、费用估算三、费用估算 三、费用估算三、费用估算 1 1、费用估算的

15、划分及作用费用估算的划分及作用 （1 1）. . 报价估算报价估算 （2 2）. . 初期控制估算初期控制估算 （3 3）. . 批准控制估算批准控制估算 （4 4）. . 首次核定估算首次核定估算 （5 5）. . 二次核定估算二次核定估算 w初期控制估算初期控制估算 在合同谈判结束后，如果合同属于开口价形式，需编制初期控制的估在合同谈判结束后，如果合同属于开口价形式，需编制初期控制的估 算，它是进行工艺设计的控制估算，也是对报价估算的修正。算，它是进行工艺设计的控制估算，也是对报价估算的修正。 w批准的控制估算批准的控制估算 在工艺设计结束时编制的一版估算，它是对合同价（初期控制估算）在工

16、艺设计结束时编制的一版估算，它是对合同价（初期控制估算） 的分解，经公司批准后，将作为批准的控制估算。它是在扣除项目的利润的分解，经公司批准后，将作为批准的控制估算。它是在扣除项目的利润 和部分不可预见费后，项目经理实施项目的基准，其限额不得突破。和部分不可预见费后，项目经理实施项目的基准，其限额不得突破。 三、费用估算三、费用估算 项目项目 成本成本 公司利润 部分预备 批准的批准的 控制估算控制估算 w首次核定估算首次核定估算 首次核定估算是为了核定批准的控制估算和随后发生的变更，在基础工程设首次核定估算是为了核定批准的控制估算和随后发生的变更，在基础工程设 计完成时，以基础工程设计图纸及

17、已知的设备费用初步报价为基础编制。根据基计完成时，以基础工程设计图纸及已知的设备费用初步报价为基础编制。根据基 础工程设计估算出设备的重量，再乘以单价指标求得各类设备费，同时根据各类础工程设计估算出设备的重量，再乘以单价指标求得各类设备费，同时根据各类 材料估算量计算相应的材材料估算量计算相应的材料费用，即可计算出设备材料总价。以设备费、材料费料费用，即可计算出设备材料总价。以设备费、材料费 为基础套用适合的定额后，计算出施工费用及间接费用，最后求得初步估算的投为基础套用适合的定额后，计算出施工费用及间接费用，最后求得初步估算的投 资总额。资总额。 w二次核定估算二次核定估算 二次核定估算不属

18、于项目控制估算。它是在详细工程设计完成后编制，主二次核定估算不属于项目控制估算。它是在详细工程设计完成后编制，主 要用来较为准确地分析和预测项目竣工时的最终费用，并可作为工程施工结要用来较为准确地分析和预测项目竣工时的最终费用，并可作为工程施工结 算的基础。这种估算的土建、电气、仪表、管道工程公用工程等工程量均取算的基础。这种估算的土建、电气、仪表、管道工程公用工程等工程量均取 自设计图纸，所有设备、材料均取得较准确的市场价格或厂商报价；施工临自设计图纸，所有设备、材料均取得较准确的市场价格或厂商报价；施工临 时设施及施工人工费用根据建厂地点的实际情况计算得出。时设施及施工人工费用根据建厂地点

19、的实际情况计算得出。 三、费用估算三、费用估算 估算误差估算误差 项目进展阶段项目进展阶段 合同签订合同签订 费用估算偏差幅度示意图费用估算偏差幅度示意图 低低 高高 工艺设计工艺设计基础设计基础设计详细设计详细设计 项目完成项目完成 施工阶段施工阶段 初期控制初期控制 估算估算 批准控制批准控制 估算估算 首次核定首次核定 估算估算 二次核定二次核定 估算估算 报价估算报价估算 三、费用估算三、费用估算 大概如此大概如此 三、费用估算三、费用估算 2 2、估算编制工作职责分工（以首次核定估算为例）估算编制工作职责分工（以首次核定估算为例） 项目经理负责提供项目经理负责提供 批准控制估算以及随

20、后基础设计阶段的修改、补充文件及变批准控制估算以及随后基础设计阶段的修改、补充文件及变 更通知、往来函件等编制首次核定估算的原始重要文件；更通知、往来函件等编制首次核定估算的原始重要文件； 公司本部项目管理工作所需的费用估算。公司本部项目管理工作所需的费用估算。 设计组负责提供设计组负责提供 总平面布置图及装置布置图（设备布置图）；总平面布置图及装置布置图（设备布置图）； 各专业设备及综合材料表；各专业设备及综合材料表； 各专业提供进行费用估算所需的本专业职责范围内的最新资各专业提供进行费用估算所需的本专业职责范围内的最新资 料，包括最新版次的价格；料，包括最新版次的价格； 公司本部设计工作人

21、工时。公司本部设计工作人工时。 三、费用估算三、费用估算 采购组负责提供采购组负责提供 最新设备材料价格资料；最新设备材料价格资料； 已发生或可能发生的设备材料运抵施工现场、保管、出库所已发生或可能发生的设备材料运抵施工现场、保管、出库所 需全部费用资料；需全部费用资料； 采购阶段公司全部采购服务费用。采购阶段公司全部采购服务费用。 施工管理组负责提供施工管理组负责提供 初步的施工方案和施工组织设计；初步的施工方案和施工组织设计； 估算施工管理组所需的人工时及现场管理费用。估算施工管理组所需的人工时及现场管理费用。 财务组负责提供财务组负责提供 业主资金到位情况报表；业主资金到位情况报表； 当

22、前项目费用支出情况报表；当前项目费用支出情况报表； 各部门可控成本的执行情况报表；各部门可控成本的执行情况报表； 公司本部财务工作人工时。公司本部财务工作人工时。 三、费用估算三、费用估算 其它部门其它部门 当前阶段项目管理、技术管理、公司管理等各部门估算本部当前阶段项目管理、技术管理、公司管理等各部门估算本部 门已经和即将分摊在该项目上的人工时费用，以便估算公司门已经和即将分摊在该项目上的人工时费用，以便估算公司 总成本费用。总成本费用。 费用估算师费用估算师 编制首次核定估算及首次核定估算与批准控制估算对比表，编制首次核定估算及首次核定估算与批准控制估算对比表， 向项目经理汇报费用增减情况

23、。向项目经理汇报费用增减情况。 估算编制过程中各专业之间的协调关系估算编制过程中各专业之间的协调关系 Estimate of the accordingly BDEP China Factors Equipment ;现场区应现场区应 保证保证10 - 15 10 - 15 L/S, L/S, 按火灾同时发生次数计算按火灾同时发生次数计算. . 三、费用估算三、费用估算 调遣费调遣费: :指周转材料、临设（包括生产临设及生活临设）和人员从各指周转材料、临设（包括生产临设及生活临设）和人员从各 自所在地点调至施工现场所发生的费用。自所在地点调至施工现场所发生的费用。 保险费：包括以下几种，总计约

24、占投资的保险费：包括以下几种，总计约占投资的8%8%左右。左右。 工程全险工程全险 第三方责任险第三方责任险 设备险设备险 人身意外险人身意外险 汽车险汽车险 货物运输险货物运输险 社会福利险社会福利险 利润：约为利润：约为5%5%左右。左右。 三、费用估算三、费用估算 预备费预备费 不可预见费不可预见费 设计变更、局部的地基处理设计变更、局部的地基处理 一般自然灾害一般自然灾害 竣工验收时开挖和修复费用竣工验收时开挖和修复费用 价差预备费价差预备费 有哪些不可有哪些不可 预见因素呢？预见因素呢？ 三、费用估算三、费用估算 5 5、费用估算的审核、费用估算的审核 不同阶段的费用估算由不同的人员

25、及部门审核批准，详见下表：不同阶段的费用估算由不同的人员及部门审核批准，详见下表： 阶阶 段段编编 制制审审 核核批批 准准 报价估算报价估算估算师估算师报价经理报价经理公司经理公司经理 初期控制估算初期控制估算估算师估算师项目经理项目经理公司主管经理公司主管经理 批准控制估算批准控制估算估算师估算师项目经理项目经理公司主管经理公司主管经理 首次核定估算首次核定估算估算师估算师控制经理控制经理项目经理项目经理 二次核定估算二次核定估算估算师估算师控制经理控制经理项目经理项目经理 国外估算审核：工程量审核、国外估算审核：工程量审核、EPCEPC审核、项目管理层审核审核、项目管理层审核 1 1、费

26、用控制的基本原则费用控制的基本原则 2 2、费用控制的实施步骤、费用控制的实施步骤 3 3、费用控制与项目管理的关系、费用控制与项目管理的关系 4 4、项目设计阶段的费用控制、项目设计阶段的费用控制 - - 限额设计限额设计 5 5、项目采购阶段的费用控制、项目采购阶段的费用控制 - - 限额采购限额采购 6 6、项目施工阶段的费用控制、项目施工阶段的费用控制 - - 严格控制严格控制 7 7、变更与签证的费用控制、变更与签证的费用控制 8 8、工程结算与竣工决算、工程结算与竣工决算 三、费用控制三、费用控制 三、费用控制三、费用控制 1 1 费用控制的基本原则费用控制的基本原则 (1)(1)

27、 详细了解工程项目的任务要求，明确工作条件特别是限制性条件详细了解工程项目的任务要求，明确工作条件特别是限制性条件 以及掌握项目实施的具体情况，这是严格进行费用控制的基础。以及掌握项目实施的具体情况，这是严格进行费用控制的基础。 (2)(2) 满足合同的技术和商务要求，按照进度计划完成任务，并在批准满足合同的技术和商务要求，按照进度计划完成任务，并在批准 的控制估算内推行限额设计、限额采购和严格的施工费用控制。的控制估算内推行限额设计、限额采购和严格的施工费用控制。 设计阶段是费用控制的重点，应坚持技术与经济相结合的原则（设计阶段是费用控制的重点，应坚持技术与经济相结合的原则（ 利用价值工程）

28、。利用价值工程）。 (3)(3) 根据各阶段费用控制的基准，采用跟踪、监督、对比、分析、预根据各阶段费用控制的基准，采用跟踪、监督、对比、分析、预 测等手段，以业主变更或项目变更的方式，对可能发生和已经发测等手段，以业主变更或项目变更的方式，对可能发生和已经发 生的费用变化进行修正或调整，使项目在严格控制下实施。生的费用变化进行修正或调整，使项目在严格控制下实施。 (4) (4) 严格控制变更和签证的费用，只有经过规定的审批程序并获准之严格控制变更和签证的费用，只有经过规定的审批程序并获准之 后，变更才能在项目中实施。后，变更才能在项目中实施。 费费 用用 时时 间间 可研可研 设计设计 施工

29、施工 竣工竣工 对项目费用影响与费用支出示意图对项目费用影响与费用支出示意图 费用支出费用支出 曲线曲线 对费用影响对费用影响 程度曲线程度曲线 三、费用控制三、费用控制 2 2 费用控制实施步骤费用控制实施步骤 (1) (1) 制定控制基准制定控制基准 (2) (2) 进行跟踪和监测进行跟踪和监测 (3) (3) 变更和调整变更和调整 (4) (4) 对控制基准进行修改对控制基准进行修改 三、费用控制三、费用控制 3 3 费用控制与项目管理的关系费用控制与项目管理的关系 项目管理的理想目标项目管理的理想目标 - - 是最快的进度、最低的投资、最好的质量。是最快的进度、最低的投资、最好的质量。

30、 但进度、费用和质量三者之间是对立统一的辨证关系，过分强调其但进度、费用和质量三者之间是对立统一的辨证关系，过分强调其 中一个方面就会以牺牲其它方面为代价。项目管理和控制的目标就中一个方面就会以牺牲其它方面为代价。项目管理和控制的目标就 是要推行一体化的控制，找到费用控制同几大控制之间的最佳结合是要推行一体化的控制，找到费用控制同几大控制之间的最佳结合 点，使项目运行取得最佳效果。点，使项目运行取得最佳效果。 三、费用控制三、费用控制 费用控制与进度控制的关系费用控制与进度控制的关系： Y = KY = K1 1/T + K/T + K2 2 T + C T + C Y Y：工程发生的总费用工

31、程发生的总费用 K K1 1 、 、K K2 2：由工程费用的分析得出的常数由工程费用的分析得出的常数, , K K1 1 = Y = Y * * 41.4% 41.4% * * T T K K2 2 = Y = Y * * 41.4% / T 41.4% / T C C：不随进度变化而变化的常数，不随进度变化而变化的常数，C = Y C = Y * * 17.2% 17.2% T T：工期工期 三、费用控制三、费用控制 例：某工程总造价经精确核定为例：某工程总造价经精确核定为4 4亿人民币，优化工期亿人民币，优化工期1818个月，试计个月，试计 算该工程提前算该工程提前3 3个月或拖后个月或

32、拖后3 3个月情况下费用的变化情况。个月情况下费用的变化情况。 解：解：C = 4 C = 4 * * 17.2% = 0.688 17.2% = 0.688 K1 = 4 K1 = 4 * * 41.4% 41.4% * * 18 = 29.808 18 = 29.808 K2 = 4 K2 = 4 * * 41.4% / 18 = 0.092 41.4% / 18 = 0.092 当工期为当工期为1818个月时个月时, ,其造价为其造价为 Y Y(18) (18) = 29.808 / 18 + 0.092 = 29.808 / 18 + 0.092 * * 18 + 0.688 = 4

33、18 + 0.688 = 4 当工期为当工期为1515个月时个月时, ,其造价为其造价为 Y Y(15) (15) = 29.808 / 15 + 0.092 = 29.808 / 15 + 0.092 * * 15 + 0.688 = 4.0552 15 + 0.688 = 4.0552 当工期为当工期为2121个月时个月时, ,其造价为其造价为 Y Y(21) (21) = 29.808 / 21 + 0.092 = 29.808 / 21 + 0.092 * * 21 + 0.688 = 4.0392 21 + 0.688 = 4.0392 三、费用控制三、费用控制 工期与造价关系密切工

34、期与造价关系密切; ; 工期缩短工期缩短, ,造价上升较快造价上升较快; ; 工期延长工期延长, ,造价上升较慢造价上升较慢. . 结论如下：结论如下： 三、费用控制三、费用控制 4 4 项目设计阶段的费用控制项目设计阶段的费用控制 基础设计阶段主要是对设计标准、设备材料选型、装置的占地、设计工程量进基础设计阶段主要是对设计标准、设备材料选型、装置的占地、设计工程量进 行控制；详细设计阶段主要是对材料种类的选用、材料使用等级、装修标准、结构行控制；详细设计阶段主要是对材料种类的选用、材料使用等级、装修标准、结构 工程量等方面进行控制，对费用的发展趋势进行预测。工程量等方面进行控制，对费用的发展

35、趋势进行预测。 由于设计标准的高低、选型的差异对投资的影响比较大，且设计确定的工程量由于设计标准的高低、选型的差异对投资的影响比较大，且设计确定的工程量 在项目以后的实施阶段是无法改变的，所以推行限额设计，将投资分解、设置投资在项目以后的实施阶段是无法改变的，所以推行限额设计，将投资分解、设置投资 核算点、进行层层控制费用是十分重要的。核算点、进行层层控制费用是十分重要的。 （1 1）在工艺设计结束后编制控制估算，将估算投资按专业设计范围、工程内容等进行）在工艺设计结束后编制控制估算，将估算投资按专业设计范围、工程内容等进行 分解，制定各专业的控制数额，设投资核算点，推行限额设计。分解，制定各

36、专业的控制数额，设投资核算点，推行限额设计。 （2 2）在保证正常生产并留有余地的前提下，对装置占地、辅助工程建筑面积严格控制）在保证正常生产并留有余地的前提下，对装置占地、辅助工程建筑面积严格控制 。 （3 3）对重要建筑物的结构方案进行技术评审，规定主要其结构形式和主要构筑物的梁）对重要建筑物的结构方案进行技术评审，规定主要其结构形式和主要构筑物的梁 、板、柱的断面尺寸。、板、柱的断面尺寸。 （4 4）在美观、实用、经济合理的前提下，确定合理的建筑装修标准、门窗的形式及材）在美观、实用、经济合理的前提下，确定合理的建筑装修标准、门窗的形式及材 料要求、防水做法等。料要求、防水做法等。 三、

37、费用控制三、费用控制 （5 5）对钢结构的设计原则、防腐防火及安装方式进行明确，结构断面尺寸在满足）对钢结构的设计原则、防腐防火及安装方式进行明确，结构断面尺寸在满足 使用要求的前提下要尽可能地小。使用要求的前提下要尽可能地小。 （6 6）在保证正常、安全、满足生产能力的前提下，划分设备材料的引进范围，确）在保证正常、安全、满足生产能力的前提下，划分设备材料的引进范围，确 定设备材料供货厂商的资质和合格的分承包商一览表。对关键的设备选型进定设备材料供货厂商的资质和合格的分承包商一览表。对关键的设备选型进 行确定和评审，确定材料使用的标准和执行规范。行确定和评审，确定材料使用的标准和执行规范。

38、（7 7）对管道材料，要明确使用的原则及管道等级的规定，确定保温材料使用的品）对管道材料，要明确使用的原则及管道等级的规定，确定保温材料使用的品 种和技术要求，对管道布置的方案进行评审。种和技术要求，对管道布置的方案进行评审。 （8 8）对分析、化验、环保仪器设备，要确定选型的原则，规定各种设备的适用范）对分析、化验、环保仪器设备，要确定选型的原则，规定各种设备的适用范 围及数量。围及数量。 （9 9）在自动化控制水平上，要结合国情制定相应的控制标准，规定主要设备的技）在自动化控制水平上，要结合国情制定相应的控制标准，规定主要设备的技 术要求、质量等级及使用的原则，不盲目追求高标准和高水平。术

39、要求、质量等级及使用的原则，不盲目追求高标准和高水平。 （1010）在制定电气标准和危险区域划分时，要重点考虑安全性和经济性，不随意）在制定电气标准和危险区域划分时，要重点考虑安全性和经济性，不随意 提高标准或扩大防爆区域范围。电缆的走向、桥架的布置要做到布局合理，提高标准或扩大防爆区域范围。电缆的走向、桥架的布置要做到布局合理， 电缆桥架的材料用量要最省。电缆桥架的材料用量要最省。 设计专业同控制人员协商 总承包合同签订 编制批准控制估算 费用控制工程师将批准控制估 算分解,下达给各设计专业 设置专业投资核算点(停检点) 项目经理批准 设计进展 编制报告,设立新核算点 超出投资核算点 设计继

40、续进展 是 优化设计解决 否 设计完成总结报告 费用控制工程师和 控制经理完成报告总结 限额设计结束 限额设计领导 小组批准报告 是 否 编制初期控制估算开口价合同编制 限额设计流程图限额设计流程图 基基 础础 设设 计计 阶阶 段段 典典 型型 的的 限限 额额 设设 计计 工工 作作 包包 分分 解解 及及 投投 资资 核核 算算 点点 一一 览览 表表 专专 业业 名名 称称 :配配 管管 投投 资资 核核 算算 点点 序序 号号工工 作作 包包 划划 分分初初 版版 设设 备备 布布 置置 图图 完完 配配 管管 研研 究究 完完 管管 道道 平平 面面 布布 置置 图图 完完 管管

41、道道 阀阀 门门 规规 格格 书书 完完 工工 作作 包包 划划 分分 原原 则则 2000.2.12000.3.12000.4.12000.4.10 1合 计 1.1高 压 无 缝 碳 钢 管 （ C S）相 同 材 质 、 压 力 的 管 道 作 为 一 个 工 作 包 1.2中 低 压 无 缝 碳 钢 管 （ C S） 1.3高 压 不 锈 钢 管 （ SS） 1.4中 低 压 不 锈 钢 管 （ SS） 1.5高 压 合 金 钢 管 1.6中 低 压 合 金 钢 管 1.7高 压 阀 门按 高 、 中 、 低 压 分 别 划 分 为 三 个 工 作 包 1.8中 压 阀 门 1.9低

42、压 阀 门 详详 细细 设设 计计 阶阶 段段 典典 型型 的的 限限 额额 设设 计计 工工 作作 包包 分分 解解 及及 投投 资资 核核 算算 点点 一一 览览 表表 专专 业业 名名 称称 :配配 管管 投投 资资 核核 算算 点点 序序 号号工工 作作 包包 划划 分分单单 线线 图图 完完材材 料料 表表 完完详详 细细 设设 计计 完完工工 作作 包包 划划 分分 原原 则则 2000.3.12000.4.12000.4.10 1合 计 1.1高 压 无 缝 碳 钢 管 （ C S ） 1.1.1D N 100高 压 无 缝 碳 钢 管 （ C S）不 同 材 质 、 压 力 的

43、 管 道 按 规 格 划 分 （ 也 可 从 材 料 表 中 转 入 ） 1.1.2D N 25高 压 无 缝 碳 钢 管 （ C S） 三、费用控制三、费用控制 限额设计举例：限额设计举例： 某乙烯裂解炉总承包项目，在进行基础设计时，为进行技术经济优化某乙烯裂解炉总承包项目，在进行基础设计时，为进行技术经济优化, ,配配 管专业负责人提出其中一段长管专业负责人提出其中一段长150150M M管道有两种方案：管道有两种方案： 方案一：采用不锈钢管道方案一：采用不锈钢管道DN300DN300，总重为总重为1111吨吨 方案二方案二: : 采用厚壁铬钼钢管道采用厚壁铬钼钢管道DN300,DN300

44、,总重为总重为1919吨吨 为此为此, ,估算人员与设计人员对此两个方案进行了比较估算人员与设计人员对此两个方案进行了比较: : 序号序号 方案方案 重量重量 材料费材料费 施工费施工费 合计合计 1 1 方案一方案一: :不锈钢不锈钢 11 11吨吨 11 11* *6.2=68.2 1506.2=68.2 150* *0.44=66 134.20.44=66 134.2 2 2 方案二方案二: :铬钼钢铬钼钢 19 19吨吨 19 19* *4.3=81.7 1504.3=81.7 150* *0.26=39 120.70.26=39 120.7 结论结论: :采用方案二采用方案二, ,节

45、省费用约节省费用约2020万元万元. . 限限 额额 设设 计计 实实 施施 状状 态态 报报 告告 专 业 ： 配 管 批 准 控 制 估 算变 更设 计 阶 段 （ 各 月 ） W B S 设 备 及 材 料 名 称单 位 数 量 费 用 已 批 准 待 批 准 当 期 预 测 偏 差 费 用 预 计 最 终 费 用 高 压 无 缝 碳 钢 管 （ C S ） D N 1 0 0 高压无缝碳钢 管 （ C S ） D N 2 5 高压无缝碳钢管 （ C S ） 中 低 压 无 缝 碳 钢 管 （ C S ） 高 压 不 锈 钢 管 （ S S ） 中 低 压 不 锈 钢 管 （ S S ）

46、 高 压 合 金 钢 管 中 低 压 合 金 钢 管 中 低 压 阀 门 中 低 压 碳 钢 阀 门 中 低 压 不 锈 钢 阀 门 中 低 压 合 金 钢 阀 门 高 压 阀 门 高 压 碳 钢 阀 门 高 压 不 锈 钢 阀 门 费费 用用 时时 间间 9-26 1-1 5-1 10-1 限额设计费用变化趋势图限额设计费用变化趋势图 项目合同费用项目合同费用 项目批准控制估算项目批准控制估算 项目实际费用变化项目实际费用变化 三、费用控制三、费用控制 5 5 采购阶段的费用控制采购阶段的费用控制 主要是在定贷、运输、保管、发料等阶段，从采购的价格和采购物品的质 量上对费用加以控制，推行适质

47、、适量、适时、适价、适地的“五适采购”。 （1）定货：在满足适当的质量、进度要求的前提下，引进竞争机制，争取分别询 价，货比三家，经济合理，选择合适的价格。对提出的定货厂商名单进行技术 、商务、企业信誉等各方面进行评审，确定合格的分承包商。建立合同标准样 本，经过对合同样本进行评审，完善合同的严密性，减少不应有的损失。 三、费用控制三、费用控制 （2）运输：选择运输能力强的运输公司，建立良好长期的合作关系。根据具 体的情况，选择适当的方式，如船舶、火车、汽车运输价格不同，在保 证进度要求的前提下合理安排运输计划，减少中间压港、压库、压车的 时间，降低费用。大型设备要一次运到适当地点，现场安装就

48、位，减少 二次搬运费用。 （3）保管：编制详细的设备材料计划，减少在仓库的滞留时间，合理安排仓 库建设，使临时仓库与永久仓库结合使用，降低大型临设仓库费用。 （4）发料：根据施工总体网络计划，编制总的物资到货计划，严格控制材料 的入库量和发放量，及时根据现场施工进度要求发放适当数量材料和设 备，尽量追求零结余。 限额采购流程图限额采购流程图 总承包合同签订 确定工作包 制定限额采购价格 分承包方的选择、评审 设计提出请购单 合同谈判 超出限额价 合同签订 是 调整报告 否费用控制工程师批准 控制经理批准 项目经理或主管经理批准 采购数据 价格库、市场 分析、公司效 益等 费用控制工程师 制定计

49、划价 到货 计算付款及违约 入库 典典 型型 的的 项项 目目 采采 购购 工工 作作 包包 划划 分分 序 号 专 业工 作 包划 分 原 则 1 工 艺 设 备 1 .1 大 型 设 备 、 机 组P K 类 、 塔 类 等 大 型 设 备 、 机 组 按 其 规 格 单 独 划 分 1 .2 关 键 设 备在 工 艺 过 程 中 相 对 重 要 的 、 对 设 备 本 身 工 艺 要 求 较 高 的 设 备 或 单 台 设 备 费 5 0 万 元 的 各 类 设 备 1 .3现 场 制 作 设 备按 其 设 备 型 号 及 材 质 单 独 分 类 1 .4 进 口 设 备原 则 上 按

50、不 同 规 格 型 号 确 定 工 作 包 ， 也 可 多 台 作 为 一 个 工 作 包 1 .5 容 器 类不 满 足 上 述 条 件 的 所 有 容 器 类 设 备 作 为 一 个 工 作 包 1 .6 换 热 器 类不 满 足 上 述 条 件 的 所 有 换 热 类 设 备 作 为 一 个 工 作 包 1 .7 泵 类不 满 足 上 述 条 件 的 所 有 泵 类 设 备 作 为 一 个 工 作 包 1 .8 风 机 类不 满 足 上 述 条 件 的 所 有 风 机 类 设 备 作 为 一 个 工 作 包 1 .9 过 滤 器 类不 满 足 上 述 条 件 的 所 有 过 滤 器 类

51、设 备 为 一 个 工 作 包 1 .1 0 其 他 类不 满 足 上 述 条 件 的 所 有 其 他 类 设 备 作 为 一 个 工 作 包 2 钢 结 构 2 .1 H 型 钢所 有 H 型 钢 为 一 个 工 作 包 2 .2 其 他 钢 材其 他 钢 材 作 为 一 个 工 作 包 三、费用控制三、费用控制 6 6 施工阶段的费用控制施工阶段的费用控制 （1 1）引进竞争机制，采取招标方式确定施工单位。编制标底，合理确定标价，防止）引进竞争机制，采取招标方式确定施工单位。编制标底，合理确定标价，防止 采用压低价格中标的不正当竞争。在施工合同的签订中，就尽可能地对一些对采用压低价格中标的

52、不正当竞争。在施工合同的签订中，就尽可能地对一些对 造价有影响的条款细化，避免以后引起争议。如冬雨费、窝工费等现在属于施造价有影响的条款细化，避免以后引起争议。如冬雨费、窝工费等现在属于施 工竞争费项，要明确其具体包括内容。综合单价的组成，如井的单价包括内容工竞争费项，要明确其具体包括内容。综合单价的组成，如井的单价包括内容 ，也要清楚注明。，也要清楚注明。 （2 2）对施工组织设计和施工方案认真审查、做到建设周期合理，分期分批地施工，）对施工组织设计和施工方案认真审查、做到建设周期合理，分期分批地施工， 避免人工、机械、材料的大出大进，从而达到降低成本和费用的目的。避免人工、机械、材料的大出

53、大进，从而达到降低成本和费用的目的。 （3 3）在施工管理中，推行流水作业，提高工作效率，提高机械化施工的水平，尽可）在施工管理中，推行流水作业，提高工作效率，提高机械化施工的水平，尽可 能保证工作面合理交叉，工序作业不间断，缩短施工工期。能保证工作面合理交叉，工序作业不间断，缩短施工工期。 （4 4）加强工程量统计，认真核实现场实际完成情况，准确统计工程量，提高资金的）加强工程量统计，认真核实现场实际完成情况，准确统计工程量，提高资金的 利用率。利用率。 （5 5）合理安排大型设备的吊装，组织大型设备进厂施工，减少大型机具的使用周期）合理安排大型设备的吊装，组织大型设备进厂施工，减少大型机具

54、的使用周期 ，降低使用费用。，降低使用费用。 三、费用控制三、费用控制 （6 6）加强对原始地形地貌和实地勘探的了解和记录，避免总图土方量的增加。）加强对原始地形地貌和实地勘探的了解和记录，避免总图土方量的增加。 （如现场地面标高的确定不充分，业主在三通一平后没有将详细的资料记（如现场地面标高的确定不充分，业主在三通一平后没有将详细的资料记 录好，仅凭施工单位提供的方格网图，造成费用的增加。）录好，仅凭施工单位提供的方格网图，造成费用的增加。） （7 7）在施工进行到一定阶段时，对已发生的费用进行预结算，为以后的费用控）在施工进行到一定阶段时，对已发生的费用进行预结算，为以后的费用控 制做出预

55、测，做到心中有数。制做出预测，做到心中有数。 （8 8）现场应加强专业工程师工作的管理，专业工程师应对费用工作有一定深度）现场应加强专业工程师工作的管理，专业工程师应对费用工作有一定深度 的了解，不能只管质量不管费用。没有量的控制就没有费用的控制，工程的了解，不能只管质量不管费用。没有量的控制就没有费用的控制，工程 量的失控就意味着费用的失控。（如地下管网土方计算规则，管径量的失控就意味着费用的失控。（如地下管网土方计算规则，管径400400mmmm的的 混凝土管，底宽按混凝土管，底宽按1 1M M计算。如施工单位不按此规则计算，其增加的费用就计算。如施工单位不按此规则计算，其增加的费用就 由

56、总包商承担。）由总包商承担。） （9 9）控制施工现场人工时消耗。国际上当前大多数国家的水平约为每）控制施工现场人工时消耗。国际上当前大多数国家的水平约为每1 1亿美元亿美元 投资需投资需130 - 150130 - 150万人工时。万人工时。 进度进度/ /费用综合检测（费用综合检测（PMCVPMCV） 赢得值原理：是项目管理的基础理论，进行检测首先要搞清赢得值原理。赢得值原理：是项目管理的基础理论，进行检测首先要搞清赢得值原理。 wBCWSBCWS：计划工作量的预算费用计划工作量的预算费用 wBCWPBCWP：已完工作量的预算费用已完工作量的预算费用 wACWPACWP：已完工作量的实耗费

57、用已完工作量的实耗费用 三、费用控制三、费用控制 （1 1）具体做法：）具体做法： w将检测所需的数据从将检测所需的数据从PMCSPMCS系统中导入到检测系统中。完整准确的工程量是系统中导入到检测系统中。完整准确的工程量是 进行进度进行进度/ /费用综合检测的基础。费用综合检测的基础。 w综合检测的前提是将项目所有活动按综合检测的前提是将项目所有活动按WBSWBS结构进行分解，按装置、主项、结构进行分解，按装置、主项、 专业、分项进行分解，达到设备到台、管线到管段号、钢结构到构件。将专业、分项进行分解，达到设备到台、管线到管段号、钢结构到构件。将 各项活动都统一编码，清楚地反映它们相互之间的关

58、系。各项活动都统一编码，清楚地反映它们相互之间的关系。 w将费用按上述结构进行分解，给出每一检测活动的预算值，即综合单价，将费用按上述结构进行分解，给出每一检测活动的预算值，即综合单价， 在总体执行效果测量时，计量单位统一用金额表示。在总体执行效果测量时，计量单位统一用金额表示。 w编制切实可行的进度计划，按月或周根据工序比重表对施工进度进行检测编制切实可行的进度计划，按月或周根据工序比重表对施工进度进行检测 。由施工单位填报数据采集表，专业工程师审核确认并反映到检测表中。由施工单位填报数据采集表，专业工程师审核确认并反映到检测表中。 w输出各种进度输出各种进度/ /费用报告，如配管检测可分为

59、四类报告：管段号类、工程费用报告，如配管检测可分为四类报告：管段号类、工程 量进度类、施工费用类、图形类。量进度类、施工费用类、图形类。 三、费用控制三、费用控制 （2 2）推行进度费用综合检测的意义：）推行进度费用综合检测的意义： w进度进度/ /费用综合检测有利于推行进度控制、量化费用控制、将控制过费用综合检测有利于推行进度控制、量化费用控制、将控制过 程和控制结果相结合，将工程结算分解在项目实施过程中，是项目程和控制结果相结合，将工程结算分解在项目实施过程中，是项目 管理集成化的关键步骤。管理集成化的关键步骤。 w可以形象地用可以形象地用S S曲线把进度表中各项活动的计划要求和实际支出与

60、实曲线把进度表中各项活动的计划要求和实际支出与实 际进展相比较，改变以前用费用支付或工程量完成百分比来描述工际进展相比较，改变以前用费用支付或工程量完成百分比来描述工 程进度的粗浅做法。（如何衡量设备与管道两个专业程进度的粗浅做法。（如何衡量设备与管道两个专业% %） w运用运用EVCEVC对项目的实施情况做出客观评价，及时发现问题，查找问题对项目的实施情况做出客观评价，及时发现问题，查找问题 的根源，判断对进度和费用产生影响的程度，以便采取必要的措施的根源，判断对进度和费用产生影响的程度，以便采取必要的措施 去解决这些问题。按照工序比重对施工进度进行检测，并计算施工去解决这些问题。按照工序比