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文档简介

1、安全评价讲科学虚假报告遭惩罚安老师：某化工厂工人王某下岗后，开办了一家化学品经销公司。在申 办“危险化学品经营许可证”的过程中，王某聘请了本市一家取得 资质的安全评价机构对其进行评价。该评价所在评价过程中发现，其备货库房未经公安消防部门验 收合格，按照 危险化学品经营单位安全评价导则 （ 试行 ） 的规定， 此项不合格为否决项，即评价结论应为不符合安全要求。于是，王 某在请评价人员吃饭的时候，提出将评价费从 1800 元提高到 3000 元。 评价人员终于经不住王某的请求，同意为其出具符合安全要求的安 全评价报告。然而，省安全生产监督管理局收到其申请材料，在对其评价情 况进行现场核查时，发现了

2、这一问题，遂对该安全评价所做出了没 收非法所得 3000 元，罚款 25 万元的处罚，并吊销其安全评价资格 证书。请问，本案中的执法依据是 危险化学品安全管理条例 吗这样 的处罚是否过重肖晓肖晓同志：对于安全评价机构在危险化学品经营企业办理危险化学品经营 许可证的过程中，出具虚假报告的行为，在 危险化学品安全管理条 例中并没有具体的处罚规定。但是，在原国家经济贸易委员会第 36 号令危险化学品经营许可证管理办法第二十三条中却做出了 非常明确而严肃的规定，即承担安全评价的机构出具虚假报告，由 省级以上安全生产监督部门没收非法所得，并处以 3 万元以下罚款； 没有非法所得的，处以 2 万元以下罚款

3、，并建议授予其资质的部门 吊销其安全评价资格证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。据此， 执法人员的执法是适度的。安全评价通过运用科学的评价方法，发现各类事故隐患，对生 产经营企业的安全状况获得定量或定性的结果，可以做到心中有数， 有效防范各类事故的发生。因此，安全评价机构所做的工作，既可 为生产经营企业的安全生产提供保障，也可为政府的安全监督管理 提供科学的决策依据。鉴于安全评价在企业生产经营和政府安全监 督管理中的重要作用，安全评价机构出具的评价报告是否客观真实， 直接影响到有关安全生产决策的科学性，进而影响到能否切实保障安全生产。安全评价机构出具的评价报告必须保证客观、真实、确 切。本案中，业主王某为了尽快获得危险化学品生产经营许可证， 对存在的隐患不是认真加以整改，而是采取欺骗、请客、提高评价 费（等于变相送礼 ） 等不正常手段，要求安全评价所出具虚假的评估 报告。而安全评价所经不住王某的甜言蜜语、信口承诺和经济诱惑， 违背原则，出具了与实不符的虚假报告，严重违背了职业道德，触 犯了法律，应当依法处理。鉴于本案中的虚假报告被及时发现，尚 未造成严重后果，不够追究刑事责任，对其没收违

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