高等农机化管理学-4

1、高等农业机械化管理学高等农业机械化管理学 Advanced Agricultural Mechanization Management 莱阳农学院机电工程学院莱阳农学院机电工程学院 王 延 耀 2005.11.28 课 程 内 容 第一章第一章 绪论绪论 第二章第二章 管理学基本原理与方法管理学基本原理与方法 第三章第三章 农业机械化发展规划及评价农业机械化发展规划及评价 第四章第四章 农业机械化管理与组织农业机械化管理与组织 第五章第五章 农业机械化生产效果评价农业机械化生产效果评价 第六章第六章 农业机械机械管理农业机械机械管理 第七章第七章 农业机械管理的社会环境农业机械管理的社会环境

2、第八章第八章 农业机械化技术经济分析农业机械化技术经济分析 第九章第九章 现代化管理技术在农机化管理中的应用现代化管理技术在农机化管理中的应用 第七章第七章 农业机械化服务体系建设与管理农业机械化服务体系建设与管理 第一节第一节 农机化服务体系概述农机化服务体系概述 一、一、农机化服务体系的概念农机化服务体系的概念 二、二、农机化服务体系的作用农机化服务体系的作用 第二节第二节 农机化服务体系建设与完善农机化服务体系建设与完善 一、一、农机化服务体系组织结构与功能农机化服务体系组织结构与功能 二、二、农机化服务体系建设及内容农机化服务体系建设及内容 第三节第三节 农机试验鉴定与技术推广农机试验

3、鉴定与技术推广 一、一、试验鉴定的特点与功能试验鉴定的特点与功能 二、二、农机试验鉴定内容农机试验鉴定内容 三、三、农业机械的鉴定试验农业机械的鉴定试验 四、四、农机化新技术推广农机化新技术推广 一、农机化服务体系的概念一、农机化服务体系的概念 农机化服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分，它包括 农机管理、供应、维修、研制、推广、培训、监理、工程建设等一整 套完整的内容。它为农业机械优质、高效、低耗、安全地进行农业生 产，提高劳动生产率，提高土地产出率，推进农业现代化提供可靠的 保障。农机化服务体系的宗旨是为农业服务，即为农业增产和农民增 收服务。农机化服务体系纵向分为县，乡镇、村和户这

4、四个层次；横 向分为农机作业、油料供应、农机供应，农机培训与技术推广、农机 修造和办龙头企业六大方面。 县是农机化服务中心，是整个农机化服务体系的龙头，其功能包括两 个方面： 一是直接为农业生产提供农机供应、机具维修，人员培训、技术推广、 试验示范和农机作业等多种服务； 二是负责统筹、协调、组织和管理整个农机化服务体系建设，运用行 政，经济等手段调控和指导农机化服务工作的正常运转，包括行业技术指 导、拟定宏观规划、合理安排资金、加强检查监督，协调外部关系等。 1、县级服务体系、县级服务体系 2、乡镇级服务体系、乡镇级服务体系 乡镇农机服务管理站是整个农机化服务体系的核心，既有管理职能，又有 服

5、务功能。一是通过农机安全监理和管理等手段，承担管理本地区各种农机 服务和组织服务的职能；二是承担直接为农业生产和农民生活提供服务的功 能，如代耕、代灌、植保、收割、农田基本建设和农业运输等服务项目；三 是为农机经营者提供服务的功能，如农机供应、油料供给、机具修理、机手 培训、机具租赁、技术咨询等。 营机联户、农机专业户以及家庭机械化农场。这个层次的服务项目较多， 既能完成田间作业，又能为生产、商品流通服务。 农机化服务体系包括四个层次，每个层次各有其自己服务功能 和服务内容，形成一个以县为龙头、乡为骨干、村为基础、户为 补充的完整农机化服务体系。 3、村级服务体系、村级服务体系 村是农机服务体

6、系的基础，直接为农业生产提供全方位、全过程的农机 服务。包括耕整、开沟、播种、植保、中耕、收割、脱粒、农运、排灌和农 田基本建设等农业生产主要环节。 4、户、户 二、农机化服务体系的作用二、农机化服务体系的作用 1提高经营者的技术知识、操作技能和经营管理水平，改善了机器 的技术状态，提供必要的物质条件，从而较好地发挥了农业机械效率， 保证机械的正常运用，推动农业机械化事业的健康发展。 2提高农田机械化作业的数量和质量，改善农业生产条件，增强抗 灾夺丰收的能力，促进农业生产力的提高，巩固和发展农业联产承包责 任制。 3农机化服务体系的建立和完善在促进农业生产的同时，推进商品 经济的发展，在增加农

7、民收入方面发挥重要作用。 4农机化服务体系把社会效益和经济效益统起来，不断扩大服务 领域和服务项目，为发展农村经济提供有效的服务。 5在农机化服务体系建设中加强组织建设和思想建设， 巩固农机阵地和稳定队伍，为机械化事业的进一步发展奠 定稳固的基础。 一、农机化服务体系组织结构与功能一、农机化服务体系组织结构与功能 农机化服务体系主要由农机化管理、农机技术推广、安全监理、教育 培训、农机产品供应、农机修理、农机化生产服务等子体系组成，各子体 系又由不同层次的部门和服务组织所组成。 农机化管理服务子体系是由省、市、县农机管理局、乡镇农机管理 (服务)站、村农机管理员所组成的多级网络。省、市、县农机

8、管理局是政 府的职能部门，负责农机的使用管理、农机化队伍的教育培训、农机技 术推广、农业机械的修理、安全监理以及农机供应的业务管理等工作。 此外，还包括制订农机化发展规划、农机化服务体系建设的管理、组织、 协调、信息交流等宏观管理。 县农机管理局的主要功能除上述外，还要合理组织基层企、事业单位 的力量、协调行动、积极开展县和县以下的农机化服务体系建设、切实 抓好乡镇农机管理服务站。乡镇农机管理服务站属于事业单位，但属企 业化经营因而也属于具有双层性质的基层农机化管理服务部门。村农 机管理员是乡镇站的派出人员。 1、农机化管理服务子体系及其功能、农机化管理服务子体系及其功能 2、农机技术推广服务

9、子体系及其功能、农机技术推广服务子体系及其功能 农机化技术推广服务于体系由各级政府主管农机化工作的行政部门、 专职推广机构、有关院校和科研单位的推广机构以及农机管理服务站(队)、 农机科技示范户等多方面，多层次的有机结合而组成。农机化技术推广 子体系的主要功能是根据农，林、牧、副、渔各业生产以及农村建设、 农民生活和发展商品经济的需要，推广新机具、新技术，普及农机化科 学技术知识。 行政部门的主要职责是制订和贯彻技术推广工作条例和办法：编制技 术推广规划，拟定推广项目和审批年度推广计划；检查技术，推广计划 的实施情况和组织评定验收工作；管理推广经营和技术承包基金；组织 经验交流和科普宣传；组织

10、推广工作的评比和奖励；对下属推广机构进 行业务指导。 专职推广机构是指省、地、县各级农机化技术推广站。未设农机化技 术推广站的地区，其业务在省一级可由农机鉴定站和地、市农机化研究 所承担。县级农机化研究所主要承担农机化技术推广工作。院校及科研 单位的农机化技术推广部门是农机化技术推广的重要力量。农机服务站 (队)和农机科技示范户是技术推广的试验示范点和新机具，新技术的主要 使用单位或技术承包单位。 3、农机监理服务子体系及其功能、农机监理服务子体系及其功能 农机监理服务子体系是由省农机监理站、地(市)农机监 理所、县农机监理站、乡镇农机管理服务站内的安全监理 员所组成。其主要功能是：贯彻执行国

11、家有关农机化和安 全生产的方针、政策，制定农机安全生产各项具体政策、 法规；负责农业机械安全技术检验，驾驶、操作人员考核、 核发牌证；对农业机械及驾驶、操作人员进行年检、年审、 季节性检验和其它安全生产检查，纠正违章；勘查、处理 道路以外发生的农机事故并提出防范措施；受公安机关委 托负责拖拉机上公路行驶的安全技术检验，驾驶员考枝、 核发道路行驶牌证等项工作；负责农业机械及驾驶、操作 人员、农机事故的技术档案管理和农机事故统计报表等工 作；开展农机安全生产宣传教育。 4、教育培训服务子体系及其功能、教育培训服务子体系及其功能 农机教育培训服务子体系主要由省、市农机化学校、县农机校、 各级农机干校

12、以及乡镇农机管理服务站所组成的网络。省、市农机化 学校是纳入国家和省招生计划的学校，开展不同学历教育。学历分为 本科、专科、中专等几个层次。 县农机校的主要任务是：为农村培训拖拉机驾驶员、农用汽车司机、 农机修理工、农机管理人员、农民农机技术员、农机具的使用操作人 员以及站(队)办企业的机械操作和维修人员，并负责有关农机化技术 咨询工作。乡镇农机管理服务站主要是受县农机校的委托， 承担一部分培训任务。具体分工为：国家(部)负责培训省、地、市 农机局局长和处级以上领导干部、中级以上专业技术骨干以及农机校 的部分师资；省、自治区、直辖市(含计划单列市)农机化主管部门负 责培训县农机局(站)长和科级

13、干部、中级专业技术人员与农机校师资； 地(市)农机化主管部门负责培训乡镇农机管理服务站长、农机技术员 及其它各类干部；县农机化主管部门负责培训拖拉机和农用汽车驾驶 员、维修和经营管理人员以及农民农机技术员；乡镇农机管理服务站 负责培训农机具操作手等。 5、教育培训服务子体系及其功能、教育培训服务子体系及其功能 农机商品供应服务体系主要由国家、省、市、县农机供应公司所组 成。个别地区的乡镇也可设立农机供应公司经营农机零配件。农机商品 供应服务体系的主要功能是供应农业机械以及农用机电产品，有条件的 公司还要开展信息咨询、组装、租赁、技术传授等服务项目。 农机修理服务子体系主要由县农机修造厂、乡镇农

14、机管理服务站、 村农机修理站、个体或联户兴办的农机修理点等组成的网络。农机修理 服务子体系的主要功能；一是农业机械技术状态检测；二是农业机械的 修理；三是对动力机械的非正常耗油向当地农机管理部门提出建议；四 是建立当地农机修理技术档案，以便合理使用、定期检测、按需修理。 6、农机修理服务子体系及其功能、农机修理服务子体系及其功能 7、农机修理服务子体系及其功能、农机修理服务子体系及其功能 农机化生产服务子体系主要由乡镇农机管理服务站和 村、社集体兴办的农机队、机耕队、运输队、加工厂等生 产性服务组织以及向他人提供生产性服务的农机专业户或 联户所组成。农机化生产服务子体系的主要功能：一是向 农村

15、广大非农机户提供生产性服务，如代耕、代种、代中 耕、代收获、代加工、代运输等；二是乡镇农机管理服务 站及其下设的供油点负责供应油料；三是公用设施建设， 如兴修水利工程、修筑公路、桥涵、平整土地等。 二、农机化服务体系建设及内容二、农机化服务体系建设及内容 1、农机服务体系建设、农机服务体系建设 农机化服务体系建设的核心是兴办实体，走“农机服务市场化， 服务组织实体化，服务企业实体化，企业群体产业化”的道路。 1）农机服务市场化 首先选择服务对象、服务领域和服务项目， 要面向市场需求，其次是服务体系的运行机制要符合市场经济规律。 市场规律是竞争的规律，农机服务要体现竞争。 2）农机服务组织实体化

16、 农机管理服务站是国家办的事业站，兴 办实体靠自己。管理和服务是管理站的主要职能经营是实体的职能。 三个职能在服务体系内部是分开的，是由不同的组织承担不能笼统 讲管理、服务、经营一体化。实体是实力的源泉，是实力的载体，没 有实力就谈不上服务。 3）服务实体企业化 既然是实体就应该按照现代企业制度去建 设，就应该按照企业的经营机制去运行，就应该按照企业的规律去管 理，就应该是市场的竞争者，就应该以追求效益为目的，只有这样， 实体才能办成功，才能真正有实力。 4）企业群体产业化 一种服务本身就是一个产业，服务本身也有 价值，但是以间接体方式体现。农机作为一个产业兴办，其地位将由 原来的农业配角变为

17、主角，重新体现了对社会的贡献和自身的价值。 2、农机化服务体系建设内容、农机化服务体系建设内容 农机化服务体系建设的内容可分为组织建设、服务队伍建设、基础 设施建设、规章制度建设、壮大经济实力、增强服务功能、搞好集体协 调等七个方面； 1）组织建设）组织建设 组织建设是农机化服务体系建设的基础和前提，也 是搞好农机化服务的根本措施。首先对已经建立起来的农机化服务组 织，无论是乡镇农机管理服务站，还是村级农机管理服务队、农机联合 体，实行管理、经营、服务一体化。通过管理指导经营和服务；通过经 营促进管理和服务。其次，积极组建基层农机化服务组织，应遵照“国 家、集体、个人齐上”的方针，按照“谁主办

18、，谁经营，谁受益”的 原则，因地制宜，分类指导采取多种形式和多种方法兴办基础农机服 务组织。 2）服务队伍建设）服务队伍建设 农机服务队伍建设既是农机化服务体系建设的关键 内容，也是能否搞好农机化服务的决定性因素。做好该项工作，应从以下 几个方面入手。 (1)农机服务队伍素质提高 搞好各级经营管理人员，特别是农机管理服 务站站长以及村级农机管理服务员的培训，同时要重视驾驶员、信息员、 修理人员、技术推广人员的培训和提高，使他们能够精通本职工作，提高 自身素质。 (2)稳定农机服务队伍 农机服务体系的建设与完善需要技术骨干，否则 难以开展工作。由于政策和生活待遇等方面原因，农机人才流失现象比较

19、严重。各级农机服务组织都要搞好精神文明建设，关心本单位职工的思想 变化、生活条件、经济收入，使其安心本职工作，在稳定农机服务队伍的 同时，制定和采用一套优惠政策吸引人才到农机化服务队伍中来。 3）基础设施建设）基础设施建设 加强农机服务体系的基础设施建设，促进服务体 系完善与发展。一是资金投入重点放在联合收获机械、粮食烘干机械、复 式作业等机具上，使农机服务高效率、低成本、高质量；二是要增加农机 基建投资，用于农机化科技推广、教育培训、安全监理等方面的基础设施 建设增投一定数量的周转资金用于乡镇农机管理服务站的基础设施建设， 还要积极引导乡村集体和农机户向农机化投入更多的资金；三是强化农机 修

20、理厂的技术改造，开展多种形式的技术改革和革新活动，提高各类设施 装备的完好率、出勤率，努力提高经济效益。 4）规章制度建设）规章制度建设 各级农机服务组织，特别是新建的基层农机服务组织，都要实行站 长、队长负责制，根据不同的分工，建立各级岗位责任制，并进行检查、 评比。该项工作应和本人的经济收入挂钩。对于有些服务项目和具体工 作，也可以采用项目承包或计件的方法。要加强财务、生产、人事等方 面的管理工作使各项工作有条不紊地进行。 5）壮大经济实力）壮大经济实力 基层农机化服务组织要坚持“以农为主，综合经营”的方针，在保 证完成上级下达的农机化服务任务的前提下，因地制宜地开展多种经营， 诸如兴办企

21、业、兴办商店以及兴办其它开发性事业。这样，有利于巩固 和增强自身的经济实力，有利扩大服务范围，增强服务功能。 6）增强服务功能）增强服务功能 农机化服务组织的服务功能，泛指服务手段是否先进服务方法是 否灵活，服务项目是否多样，服务范围是否宽广，服务效益是否显著等 几个方面。 7）搞好服务体系协调）搞好服务体系协调 农机化服务体系是一个大系统，各级服务组织则是子系统。为了使 各个子系统都充分发挥作用，除需要子系统之间的密切配合或有机协调， 还需要整个系统和子系统与外部环境的协调。这对于农机化服务体系建 设及其健康发展都是至关重要的。 农机部门内部协调，一是指不同层次农机服务组织之间的协调，如 省

22、、市、县、乡、村，组、户修理网点或供应网的建设则属于这种协 调；二是指同一层次不同服务组织、服务单位之间的协调，如县农机公 司与县农机技术推广站的协调、村机耕队与村修理站的协调，这种协调 的进一步发展，可以促成双方的联合。 一、试验鉴定的特点与功能一、试验鉴定的特点与功能 农业机械试验鉴定工作是农业机械化科学体系的重要组成部分，是为 农机用户提供质优价廉农机产品的必经程序，是评价农机产品的重要手段， 是促进农机产品质量提高的有力措施。农业机械鉴定工作主要考核农业机 械的作业性能、可靠性、安全性、经济性和适用性，对农机具作出综合评 价和鉴定结论。对符合推广要求的农机具，经农机主管部门审批，由农机

23、 鉴定站核发“农业机械推广许可证”；经过推广性鉴定的农机具，不论是 否符合要求都要正式发布“农机鉴定通报”；对未经过鉴定和未取得许 可证的农机具，农业部门不予推广。 农业机械试验鉴定的技术要求与农业机械的工作特点是相联系的。农业 机械的加工对象主要是土壤、动植物等有机体。由于农业机械加工对象的 物理、化学和机械性质，与一般金属或其他无机材料不同，具有变化随机 性和工作环境不一致性的特点，因而出现了地区的适应性与工作质量难以 控制的问题。农业机械是为农业生产服务的，农业生产需要质优价廉的农 机产品。因此，农机试验鉴定工作应把好质量关和服务工作。农业生产需 要地区适应性强、工作性能稳定、安全可靠、

24、操作维护方便和优质高效的 农业机械。 1、农机试验鉴定的特点、农机试验鉴定的特点 2、农机试验鉴定的社会功能、农机试验鉴定的社会功能 农机试验鉴定的社会功能是向农民和农机用户推荐性能优良、安全 可靠的农业机械产品，提高农业机械化的经济效益，促进农机工业的发 展和农村经济的繁荣为社会带来效益。农业机械鉴定是国家赋予农机 试验鉴定机构的法定权力，具有权威性，主要表现在下述方面。 1）任何农机科研课题都要通过鉴定评审才能列为科研成果； 2）一切试制的新型农机具只有通过鉴定，才可以投入批量生产； 3）研制成功的农机具，只有通过农机鉴定才能推广应用； 4）确有推广价值的农机具，接受抽查鉴定，保证产品质量

25、的稳定性， 才能继续生产； 5）优质价廉的农机产品，通过鉴定后，方能投入市场销售。 二、农机试验鉴定内容二、农机试验鉴定内容 1、农机试验鉴定的分类、农机试验鉴定的分类 农业机械产品试验鉴定按其性质可分为抽查鉴定、专项鉴 定，评选鉴定和推广鉴定四类。 1）抽查鉴定 是指对经过鉴定、正在推广、继续生产的 农业机械产品进行抽查鉴定，监督生产企业保持产品质量的稳 定性。 2）专项鉴定 是根据国家法规和政府部门的规定，对农 业机械产品有关人身健康、安全生产、污染环境和能源消耗等 项目的鉴定。对未取得合格证单位或个人，不许生产和销售其 农机产品。 3）评选鉴定 是指在同类农机产品中评选优良机具的鉴 定工

26、作，为农机用户选择机型和有关部门评选优质产品提供依 据。 4）推广鉴定 是指对准备推广的农业机械进行全面的技 术鉴定，作出是否能够推广的评定结论。 2、试验鉴定的内容、试验鉴定的内容 一种农机产品从设计研制到投产使用，在试验鉴定环节中要通过科研 鉴定、新产品鉴定和推广鉴定三个鉴定阶段。 1科研鉴定 科研鉴定工作一般是由科委和农机科研主管部门领导主 持下进行的科研样机成果鉴定。鉴定工作侧重验证样机的性能是否达到设 计任务书规定的指标要求，审查评定设计是否合理，图纸和技术资料是否 正确和齐全。 2新产品鉴定 这种鉴定一般由工业部门组织进行。除对机具性能作 出测试和考核、对生产图纸和技术文件进行审查

27、外，还要考查该机型的性 能可靠性和工艺性。在对新产品鉴定时，由于已有小批量的试销，可以通 过用户调查与分析，对新产品的适应性和使用性作出评定。 3推广鉴定 由农机管理部门主持进行，按照选择性地推广适用的农 业机械的原则，对农机具进行全面鉴定和综合评价。推广鉴定不但对机具 的性能、可靠性、安全性应作出测试、考查和复核，而且要深入用户作调 查分析，农业生产与农业科研部门密切协作，通过多点试验结果，评价在 不同条件下农机具的适应性和经济性。 新产品鉴定与推广鉴定属产品鉴定，它们之间既有联系又有区别。区别 在于前者为投产前的鉴定，目的是鉴定机型，认证生产；而后者是推广前 的鉴定，目的是认证推广。 3、

28、试验鉴定程序、试验鉴定程序 农机试验鉴定工作的程序可归纳为下图所示。 三、农业机械的鉴定试验三、农业机械的鉴定试验 1、性能鉴定试验、性能鉴定试验 农业机械鉴定试验主要包括性能鉴定试验、生产鉴定试 验和生产考核三部分。 机具性能鉴定实验的内容：一是确定作业质量指标是否 符合规定的农艺技术要求；二是确定机具的某些运用指标， 如机组生产率、劳动消耗、油料消耗及机组作业成本等；三 是机器动力性能、经济性能的测试鉴定，如操纵性、机动性、 稳定性、通过性和安全性等。 在试验时，根据试验目的正确选择机组和试验区，并按农 艺规定的条件和作业工艺要求进行鉴定试验。机组作业时 间般是一到三个班次。在每个班次内，

29、都应进行工作过程 写实。对机组进行技术观察，并利用测试仪器与工具测定所 需技术数据，如牵引力、工作速度、工作幅宽和工作质量等。 测定和观察的结果记入特定的表格内，以便统计、整理和分 析。 2、生产鉴定试验、生产鉴定试验 机具经过性能试验鉴定后，在正式推广之前，还需要在 一定规模的生产条件下，进行较长时间的生产性试验。对各 种农业机械都规定了必须完成一定的工作量。 确定在各种条件下的生产率、机具的各种消耗以及机器在生产过程 中的各种工作指标。生产试验考核与测定的内容包括： 1）考核机器是否符合农艺技术要求，确定机器使用的可行性； 2）测定发动机功率，评定其工作的可靠性和稳定性； 3）测定机器的生

30、产率、耗油量以及润滑油、水的消耗量； 4）评定机器主要零部件的耐磨性、操作和维护的灵活性与方便性； 5）观察与测定机器的劳动条件如噪音、振动、视野和舒适性等； 6）测定机器的其它技术指标。 3、生产考核、生产考核 四、农机化新技术推广四、农机化新技术推广 农机化技术是把农业生物技术、机械技术和管理技术有机结合的一种 综合技术体系。 农机化技术推广是指对农业生产机械化技术在农业生产实践中的普及应 用，是将农业机械化科技成果和机械化农业生产中的实用技术，通过试验 示范、宣传、培训、传授指导和与技术相结合的社会化服务，帮助农民认 识和掌握技术并应用于农业生产实践的活动和过程。 1）农机化技术推广特征

31、）农机化技术推广特征 (1) 环境特征 农机化技术推广是在农业生产这个大环境中进行的。 (2) 对象特征 农机化技术推广的教育对象是农民。对推广者的素质和 技能要求较高，他们不仅要懂得农业技术，还要能熟练地使用操作农业机 械，掌握有关的管理技术。 (3) 手段特征 农机化技术推广是以现代化的劳动工具农业机械作 为技术的载体而进行的。这种手段不仅能有效地替代人畜力劳动而且还 能从事人力所不能及的劳动。 (4) 实施方式特 农机化技术推广需要与一定的经营规模，与社会化、 专业化，与综合技术的优化实施，与农业高产、高效、优质联系在一起。 1、农机化技术推广特征与功能、农机化技术推广特征与功能 2农机

32、化技术推广的功能农机化技术推广的功能 农机化技术推广的本质是教育，它具有社会教育的基本功能。由于推 广过程总是同农业科技、农机化科技和农业经济的发展密切相关，所以也 派生出其它一些功能。 (1) 教育功能 农机化技术推广教育具有农民职业教育的特点，能因地 制宜，密切结合当地农业生产的实际，而且是在生产实践过程和农村经济 生活中边学边做，边做边学，不脱产教育。 (2) 转化功能 农机化技术推广的目标是发展农村经济，是紧密结合农 业生产进行的，其推广过程既是对农民教育的过程，也是技术传输、转化 生产力的过程。 (3) 服务功能 服务主要是指技术咨询、技术培训、技术承包等。从单 纯的技术服务到物、技

33、相结合的综合配套服务；从单项作业(机耕)服务到 增产、增收、增值相联系的全程服务；从无偿服务到无偿、有偿相结合的 服务，在参与生产、组织生产中进行技术承包服务等。这一切都有力地促 进了农业生产和农村商品经济的发展。 (4) 开发和创新功能 农机化科技成果是在一定生产条件和技术条件 下产生的，只适应于一定的范围，有一定的局限性。要求在实现科技成果 转化过程中，必须进行试验示范、技术改造等创造性的工作，以适应当地 环境条件。技术推广决不只是对农机化科研成果的简单转移不是对原有 成果的复制，而是在原有成果基础上的再创新。 2、农机化技术推广的原则、程序和方法、农机化技术推广的原则、程序和方法 1）农

34、机化技术推广的原则）农机化技术推广的原则 (1) 需要原则 按照行为科学理论，动机是人们行为的推动力，而一切 动机又都是某种需要引起的，没有需要，动机也难于产生。这对于指导农 机化技术推广工作具有一定的意义。我国人多地广，自然条件、作物种植 品种、种植制度等差别较大。因此，每一项技术或机具的引进和推广，首 先应考虑适应当地农村经济发展的需要，适合当地农业生产的需要，必须 是促进农业生产力发展的关键技术。 (2) 可行性原则 农机化技术推广可行性原则包括技术可行性和经济可 行性两个基本方面。技术可行性是指该项技术应是当地先进的，能够适应 当地生产水平；经济可行性是指农民接受新技术的经济承受能力。

35、一项农 机化新技术，无论多么先进，无论能产生多大的经济效益，但如果农民在 经济上承受不了，那么推广工作就将无法进行。 (3) 效益原则 坚持效益原则是农机化技术推广工作健康发展的重要保 证，推广工作不注重效益是没有生命力的。一项新技术的推广既要有利于 社会效益和经济效益的提高，又要有利于生态环境的改善。 (4) 尊重农民意愿原则 农民是应用新技术的主体，只有在农民采用新 技术的主动权得到确立和尊重的情况下，技术推广工作才能得到顺利开展。 因此，新技术的推广要尊重农民的意愿。 2）农机化技术推广的程序）农机化技术推广的程序 对于农机化技术推广项目一般可遵循以下工作程序： (1) 项目选择 项目选

36、择正确与否，关系到整个推广工作的成败，决定着 推广工作的难易程度和经济效益，是技术推广程序中最重要的环节之一。要 根据当地自然条件、经济条件、生产条件以及农民需要等，选择迫切需要机 械化的生产环节，进行引进和研制可靠的新机具、新技术作为推广项目。 (2) 项目论证 项目论证是在进行调查研究、选择新推广项目的基础上进 行更深入细致的论证工作，写出论证报告。重大项目需要召开论证会议，邀 请专家进行综合分析和论证，以决定项目的取舍。 (3) 试验示范 包括机具选型、试验示范点选择、签定示范合同、制定实 施方案、实施和总结验收等工作。 (4) 面上推广 包括制定完整可行的推广计划、进一步扩大示范面积、

37、加 强宣传工作、建立服务体系等工作。 (5) 验收鉴定 面上推广的验收鉴定应对项目选择、试验、示范、推广等 进行全面总结。 综上所述，农机化技术推广程序如下图所示。 3农机化技术推广工作的方法农机化技术推广工作的方法 农机化技术推广的全过程实质是推广人员运用定的组织措施和服务 形式，对推广对象进行科学普及、教育的过程。推广工作中既受到人员素 质等因素的影响，又受到农民素质和接受能力等条件的影响。各级推广组 织和推广人员在开展推广工作时要因地、因时、因人制宜，掌握和运用正 确的推广方法，以得到应有的推广效果。技术推广的方法很多，分类也各 异。按推广规模分，可分为个别指导、集中指导及大众传播等；按

38、指导万 法不同，可分为会议指导、走访指导、示范指导、咨询指导等；按推广手 段不同，可分为口头指导；文学指导、视听指导等。 第八章第八章 农业机械化技术经济分析农业机械化技术经济分析 第一节第一节 农业机械化技术经济概述农业机械化技术经济概述 一、一、研究农业机械化技术经济的意义研究农业机械化技术经济的意义 二、二、技术经济的特点与要求技术经济的特点与要求 三、三、农机化技术经济研究对象农机化技术经济研究对象 第二节第二节 农机化服务体系建设与完善农机化服务体系建设与完善 一、一、经济效果经济效果理论理论 二、边际平衡原理二、边际平衡原理 三、三、价值转移原理价值转移原理 第三节第三节 农业机械

39、化技术经济研究方法农业机械化技术经济研究方法 一、一、调查研究调查研究方法方法 二、二、实验研究实验研究方法方法 三、三、比较分析比较分析方法方法 四、四、试算分析试算分析方法方法 五、五、盈亏平衡点盈亏平衡点分析分析 六、六、净现值净现值法法 七、七、益本比法益本比法 第四节第四节 农机化技术经济效果指标体系农机化技术经济效果指标体系 一、一、指标体系的概念和指标体系的概念和作用作用 二、二、指标体系的分类指标体系的分类 三、三、农机作业经济效果的评价指标农机作业经济效果的评价指标 一、研究农业机械化技术经济的意义一、研究农业机械化技术经济的意义 农业机械化技术经济是农业技术经济学的一个分支

40、，是研究农业机 械化的技术适应性、经济合理性和生产可行性的统一问题，研究机械化 生产中各种物资技术因素的运用与发展的经济效果和可行条件，研究在 一定条件下农业机械化技术措施、技术方案、技术装备、技术政策的经 济效果以及与之相适应的技术经济模式。 本课程研究农业机械技术经济指的是农业机械进入农业领域后，与农 业生产密切有关的技术经济问题，它是农业机械化中的核心问题，是与 实现农业机械化经济目标直接有关的。农业机械化的经济目标是以尽可 能少的物化劳动消耗换取活劳动的更大节约，并保证和配合各项农业生 产技术措施的实施，实现农业的增产增收。 现代科学技术发展促进了社会的进步，提高了农业生产的社会化程

41、度和劳动生产率。同样量的劳动，在同样的劳动时间内，可以生产出比 过去多几倍、几十倍甚至几百倍的产品，大大丰富了社会财富。商品经 济的发展要求人们必须重视商品的价值量，讲求经济效益，研究投入与 产出的变化规律，以求达到最佳经济效果。 经济效益是农机化的生命线，如何提高经济效益，提高劳动有效性，需要技术经 济的全面分析和定量研究。可以通过对技术的经济价值和可行条件的计算和分析，找 出各个生产要素(土地、农机具、劳动、资金等)和生产成果(农业总产量、总产值等)之 间的数量关系，从数量之间的变化关系中找出提高经济效果的规律性和途径，通过计 算和对比分析，使各种资源得到充分合理的利用，以增加生产，降低消

42、耗，达到以最 少的劳动消耗取得最大的经济效益。 1、是提高农机化经济效益的重要科学手段、是提高农机化经济效益的重要科学手段 农业机器系统的优化应当是先进性、经济性与可行性三者一致的最优方案。 用先进技术代替落后技术，促进农机具的设计、制造和使用技术的进步，使我 们从经济上判断什么水平的农机具更适合我国国情，确定农机化技术研究方向， 为农机化技术政策的制定提供经济依据。 2、实现农业机器系统的最优化、实现农业机器系统的最优化 管理工作的首要任务是根据当地自然经济条件和农机具本身的技术性能进 行经济预测，并作出决策。通过技术经济分析，能够在每个农机化方案实施前， 计算出它的经济效果，比较不同方案间

43、的经济效果，研究其可 行性。这种分析和比较为我们作出科学决策提供经济依据，帮助我 们选用那些适合本地区农业生产且技术和经济效果最佳的农机具。 3、为管理决策提供科学依据、为管理决策提供科学依据 二、技术经济的特点与要求二、技术经济的特点与要求 农业机械化技术经济研究的核心是经济效果，农业机械化经济效果 与其它生产活动的经济效果不同，它本身具有一系列的特点。因此，具 有与之相适应的要求。 1、农业机械是一种生产手段。、农业机械是一种生产手段。它不仅提高了劳动生产率 和作业质量，而且强化了农业生产力(超出人畜力的劳动、节约劳动力)、 缩短工作期间、抗灾保产、改善动植物的生产环境和保证农时。这些都

44、是农机化的直接经济效果。但是，农业机械还不能使其工作效果直接加 入到动植物的生物学过程中去。因此，它对于农业产量的增加只能起到 间接作用，这种间接作用可以强有力地保证生物化学措施充分发挥其功 能。农业机械可以解放劳动力，这是它的直接经济效果，但解放出来的 劳动力能否投入新的生产领域，如何投入新的生产领域以及获得多大的 经济效益，这已超出农机化的功能范围，农机化只是为其提供条件，其 经济效果属于农机化的间接效果。 这一特点要求我们在评价农机化经济效果时，应科学地区分这种直接 经济效果与间接经济效果，统筹地分析这两种经济效果，即不应笼统地 将一切经济效果包揽为农机化所有，又不应片面地只计直接经济效

45、果而 不计间接经济效果。 2农业生产不同于工业生产，农业的工作期间与生产期间是不一致的， 在农业年度中，大部分工作期间并不带来产量和收入，而农业机械的运用 恰恰大多在这种不立即带来产品和收入的工作期间进行，在这种期间使用 农机的经济效果属中间经济效果，而不反映最终经济效果。 这一特点要求我们在评价农机化经济效果时，不应只看到农机化的中 间经济效果，而忽视了农业的最终经济效果，必须立足于用农业的最终经 济效果(增产增收)来评价中间经济效果。 3农业生产过程中，经济再生产与自然再生产相交织，具有地域性、 季节性和不平衡性。这种条件决定了农业机械的使用必须适用特定的农作 制度，适用农机使用的多样性与

46、复杂性。 这一特点要求我们在评价农机化经济效果时，既要注意单项农机或单 项农机作业的经济效果，又要注意综合经济效果。即将农机与农艺，单机 与机械系统以及机械与人畜电力结合起来进行综合评价。 4农业机械化，作为一个经济过程，是多系统社会集合的结果。在农 机化前阶段，国家要投入大量人力、物力、财力建设农机工业及其辅助行 业；要进行巨大的事业投资发展科研教育；在农机化阶段，国家、 集体、个人要耗费很大的农业机械及辅助设备投资，消耗农机使 用中的劳动；在农机化后阶段，要调整农业生产结构，要吸收剩 余劳动力发展新的生产项目。 三、农机化技术经济研究对象三、农机化技术经济研究对象 现代生产、科研和社会经济

47、问题，往往不能只靠某一门 学科或某一种技术来解决。各学科之间横向跨越、相互渗透， 许多边缘学科应运而生。技术经济学就是这样一门由技术学 科，经济学科和数学相互渗透而形成的边缘学科。它以技术 过程的经济合理性为其研究对象的。 农业机械化技术经济学是技术经济学的一个分支。它是 以农业机械化技术过程的经济合理性为其研究对象的。由于 农业机械化的技术政策、技术方案、技术措施和技术装备的 经济效果都不能脱离特定的技术经济条件以及与特定条件下 适应的技术结构，所以，农业机械化技术经济学必 须从条件效果结构的统一性来研究农业机 械化的经济合理性。 一、经济效果理论一、经济效果理论 1、经济效果的基本概念、经

48、济效果的基本概念 经济效果经济效果是对于各种社会实践活动在经济上合乎目的性程度的评价， 是社会物质生产中有用效果与劳动消耗之比。 在农机化生产过程中，一方面是成果创造的过程，包括生产出一定的社 会产品(如加工)或提供一定的社会效果(如作业)；另一方面又是劳动消耗过 程，包括活劳动和物化劳动消耗。因此，把农机化生产过程中的消耗(投入) 与成果(产出)两个方面加以比较来综合考察其有效程度。 有用效果有用效果是指满足社会需要的某种使用价值或效用。在商品经济的社 会中，使用价值与价值存在统性，可以用实物形态表示(如亩、吨千米、 千克等)；也可以用产值、收入、纯收入、利润等价值指标来表示。 农机化劳动消

49、耗农机化劳动消耗是指农机化生产过程中的物化劳动消耗和活劳动消 耗，包括物化劳动占用和劳动力占用。物化劳动消耗物化劳动消耗是指过去劳动的凝结 物，即生产资料的消耗，如主副油料、零配件消耗等，可在当年成本费用 中一次性分摊。活劳动消耗活劳动消耗一般是用劳动时间或劳动报酬形式来估量的。 农机化劳动占用农机化劳动占用指物化劳动占用和劳动力的占用。物化劳动占用是指固定 资产的占用，如机器设备及生产用库房设施等，通过折旧费多年分摊计入 成本费用中。 在农机化生产中，活劳动是一个劳动过程，也就是劳动力的使用，只在 劳动消耗中才发生。但除活劳动消耗外，还存在对劳动力的占用问题。劳 动力占用是否合理，可以通过劳

50、动定额及劳动力利用率等指标来进行分析 评价。 满足社会需要的程度(有用效果)与社会劳动消耗比较，取得同样的有用 效果，劳动消耗越小，经济效果就越大；消耗等量劳动，获得的有用效果 越大，经济效果就越高。讲求经济效果的实质，就是要尽可能地节约劳动 消耗来取得等量的有用效果，或者用等量的劳动消耗取得尽可能多的有用 效果。从价值量上说，产出的有用效果与所投入的劳动耗费的比值应当大 于1，否则，就没有经济效益。这是经济效果的起码界限，低于这个界限， 经济就不能增长，社会就不能发展。 2、提高农机化经济效果的途经、提高农机化经济效果的途经 提高农机化经济效果的基本途径有二：一是发展农机 化生产。从质和量、

51、服务范围等方面提高农机化的有用效 果；二是在农机生产中力求减少劳动消耗。既要千方百计 地发展农机化生产，又要有效地励行节约。正确处理好这 两方面的关系，达到技术上先进、适用、可靠，经济上可 行、合算，农机的技术经济效果就可以得到提高。发挥技 术上先进性，要有经济力量作保证，经济上的合理性，要 有先进的物质技术为基础。两方面相辅相成，就是物质技 术发展的客观规律。任何片面追求一个方面的措施(如只 抓生产不注意节约或只追求节约不努力发展生产)，都是 不可驭的。 二、边际平衡原理二、边际平衡原理 边际是指两个相关变量的变化率。边际分析通常采用生产函数中的边际 值来进行。边际值是指各种变量(投入、产出

52、)的增量。边际分析是研究在其 他生产条件不变的情况下，某种资源每增加一单位投入(投入量、自变量)， 引起产量或产值(产出量、因变量)相应变化的分析方法。一般来说，随着投 入量X的增加，将会出现不同产出量Y，呈YF(x)的生产函数关系。这种 关系有时成正比，呈直线关系，即每增加一个单位投入量，就相应增加一 定数量的产出量，但有时呈曲线关系，同量的投入，产出有时增加快，有 时增加慢。有时不增加，有时反而减少。通过边际分析法来研究投入产出 的关系，是用“增量”与“增量”之比，即资源投入增量x与产品或产值 的变化量 y(增加量或减少量)之比，来分析经济现象的变化发展情况，分 析经济现象之间的联系，以便

53、掌握在一定技术经济条件下投入和产出的适 合度。这种分析方法可以帮助合理地确定应该用多少资源，生产多少产品 或创造多少产值。例如，为实现总目标，农机投入多少动力或多少资金； 资源以什么比例配合，如人机畜电的合理组合；各生产部门应该以什么比 例组合为适度，如农业生产结构的合理调整等。 1、边际的概念、边际的概念 2、边际平衡原理、边际平衡原理 边际平衡原理是通常所说的确定适合的临界限或临界点原理。又称 边际均等原理。是以产品的边际产量MP(或农机边际作业量)及其边际 收入(MV)与资源投入(如农机化投入)的边际用量(或农机作业的边际作 业量)。一般是指每增投一定数量的变动资源X所取得某种农产品的增

54、 产数量Y(若为负值即为减产数量)，即资源增量X与产品增量Y的 比率：MPYX；产量的边际收入(MV)，一般是指边际产量MP 乘以该产品的价格Pv，例如，农机作业量乘以该作业收费价格。 资源的边际用量，是指增产某一数量的产品所增投的某种变动资源 的数量。例如，为抢农时季节取得一定的农产品增产量，所增加投入的 农机动力量；为搞活经济，增加一定的总收入所增加投入的农机动力量， 都可以称为资源的边际用量。 边际费用(MC)是指增投的资源代价，等于资源的边际用量X乘以 该资源的价格Px。资源的单位价格，一般又称为边际成本。因为它表示 每增加一个单位资源所增加生产费用的数额。所以，边际成本资源单 位价格

55、Px。 边际平衡原理包括如下要点：边际平衡原理包括如下要点： 1投入与产出的关系投入与产出的关系 在其它生产条件不变的情况下，要使某 种产出(产量TP)达到最适量，某种资源的 投入(X)达到最适度，是以该种资源投入的 边际产量MP等于该投入的平均产量AP为 下限，即MPAP；边际产量MP0为上 限 (即增投资源没有增产产品)。把这个区 间看作投入产出的经济范围；投入Xa1- Xa2：，产出TPa1-TPa2；或MP=AP-MP=0， MPAP = 1-MPAP =0(如右图所示)。 小于这个界限就意味着牺牲了部分可得 的产量；超过这个界限，不但边际产量将 会出现负值，导致总产量下降，而且由于

56、资源报酬递减的缘故(即变动资源单位投入 量的边际产量减少)，总收入和纯收入都会 减少，导致经济损失。 2等产量投入与产出的关系等产量投入与产出的关系 在其它生产条件不变的情况下投入某种资源的边际费用与产出某种产品 的边际收入相等时，这种投入的纯收入最大。因为边际收入边际费用时， 继续增投资源就能增加纯收入，表明产品的生产尚未达到最适量，而当边际 收入 C+V。换句 话说实现产品的价值应当大于产品成本。差额就是经济效果的来源。 在人类生产活动中，一切劳动产品的价值是由生产资料转移价值C(物 化劳动消耗)加活劳动补偿价值Y(活劳动必要消耗)加剩余产品的价值M所 构成。生产产品的劳动耗费或完全成本实

57、际上是生产该种产品所投入的劳 动资源和物质资源价值的转移。生产实现的产品价值，在量上要大于它的 劳动耗费或完全成本(C+V)，才能正常进行扩大再生产。 人们用机器进行生产，是把巨大的自然力和自然科学并入生产过程。 “如果只把机器看作使产品的便宜的手段，那么使用机器的界限就在于：生 产机器所费的劳动要少于使用机器所代替的劳动”。根据这一原理，使用农 业机器所增加的总收益，应当大于农业机器转移到农产品中的价值和使用费 用之和,才能带来纯收益。这是在农业中使用机器的第一个经济界限，也是 农业机器能否广泛应用于农业生产的关键所在。 农业生产中利用机器，还以其被替换出的劳动力能够得到有效的利用， 使其转

58、移到其它部门中去创造新的价值，获得劳动资源转移收益(某种资源 原来用途所得报酬叫做起始收益，转移到另一种用途的所得大于起始收益的 报酬，叫做资源转移收益)为前提。这是农业中使用机器的另一个经济界限。 在这方面，农机化技术经济要把价值转移原理与边际平衡原理结合起来，就 可以使资源利用达到合适度，从而获得最大经济效果。 分析比较用机器进行农业生产与手工工具进行同种农业生产可以看出， 在用机器生产中，劳动资料转移的价值部分相对地说是增大了，活劳动消耗 部分是减少了。使用机器的经济界限要求所得大于所费，可用下式表达： 式中： C1手工工具生产单位产品所耗费的物质费用； C2用机器生产单位产品所耗费的物

59、质费用； V1用手工工具生产的劳动报酬及附加费用； V2用机器工具生产的劳动报酬及附加费用。 V1、V2均包括活劳动消耗和劳动力占用。如果用机器生产 代替出的劳动力没有转移到新的生产部门，没有活干，便形 成劳动力占用，不能创造新价值，占用也是一种耗费。在农 业机械化技术经济分析时，要注意此问题。 2112 1122 VVCC VCVC 一、调查研究方法一、调查研究方法 调查研究法是收集资料的一种常用的方法。在我国当前统计工作 比较落后，没有完备而准确的数据情况下，就更需要采用调查研究法， 以取得必要的数据。 任何一项调查，首先要确定调查的目的任务。其次，根据调查目 的，确定调查的内容，列出调查

60、的项目及有关因素和事项。般以调 查收集到的资料符合调查目的、任务、能满足技术经济分析的需要为 标准。收集农业机械化利用情况，消耗、成本及经济效果，取得必要 的计算参数，耗费及效果系数，作为在一定范围内进行技术经济分析、 评价和论证的参考值。再次，根据调查的任务和内容，确定调查方法， 拟定调查表格和调查提纲，确定调查范围。调查方法要根据情况而定。 可以到生产单位进行会计、统计资料调查；也可以对生产活动进行直 接调查观测，也可以召开调查会，进行询问，取得经验值。调查范围 大体可划区选点。凡与分区调查有关的问题或在调查 范围较为广泛的情况下往往需要根据各地特点划分调查区域。 二、实验研究法二、实验研