[招标师考试密押题库与答案解析]招标采购合同管理分类模拟题21

1、招标师考试密押题库与答案解析招标采购合同管理分类模拟题21招标师考试密押题库与答案解析招标采购合同管理分类模拟题21招标采购合同管理分类模拟题21案例分析题案例 2014年10月，承包商甲通过招投标获得了某单位家属楼工程施工任务，承包商甲未经发包单位同意，将其中的装饰工程分包给乙公司。经发包单位同意，承包商甲将该家属楼的主体工程分包给丁公司，并签订了分包合同。1年后，工程按期完成。但是，经工程质量监督机构检验发现，该家属楼主体工程存在严重的质量问题。发包单位便要求承包商甲承担责任。承包商甲却称该主体工程系经发包单位同意后分包给丁公司，所以与己无关。发包单位又找到分包单位丁公司，丁公司亦以种种理

2、由拒绝承担工程的质量责任。 问题 1. 承包商甲未经发包单位同意，将其中的装饰工程分包给乙公司的行为是否构成违约，并说明理由。答案:(1)本案中，承包商甲未经发包单位同意，将其中装饰工程分包给乙公司，若总承包合同中没有相关约定，则甲构成违约。 (2)理由：建筑法第29条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。 2. 承包商甲经发包单位同意将主体工程施工任务分包给丁公司的行为是否符合法律规定，并说明理由。答案:(1)承包商甲经发包单位同意将主体工程施工任务分包给丁公司的行为违反法律规定。 (2)理由

3、：建筑法第29条规定，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 3. 发包单位向承包商甲提出索赔，甲以“不是自己施工”为由拒绝承担责任的做法符合法律规定吗?请说明理由。答案:(1)发包单位向承包商甲提出索赔，甲以“不是自己施工”为由拒绝承担责任的做法不符合法律规定。 (2)理由：根据建设工程质量管理条例第27条规定，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。 4. 发包人要求包括哪些内容?答案:“发包人要求”是指构成合同文件组成部分的名为“发包人要求”的文件

4、，包括招标项目的目的、范围、设计与其他技术标准和要求，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。“发包人要求”通常包括但不限于以下内容：(1)功能要求；(2)工程范围；(3)工艺安排或要求(如有)；(4)时间要求；(5)技术要求；(6)竣工试验；(7)竣工验收；(8)竣工后试验(如有)；(9)文件要求；(10)工程项目管理规定；(11)其他要求。案例 某A建设单位因建办公楼与B建设工程总公司签订了建筑工程总承包合同。其后，经A建设单位同意，B建设工程总公司分别与C建筑设计院和D建筑工程公司签订了建设工程勘察设计合同和建筑安装合同。建筑工程勘察设计合同约定由C建筑设计院对A建设单位的办公楼水房

5、、化粪池、给水排水、空调及煤气外管线工程提供勘察、设计服务，作出工程设计文件及相应施工图纸和资料。建筑安装合同约定由D建筑工程公司根据C建筑设计院提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，C建筑设计院按时作出设计文件并将相关图纸资料交付D建筑工程公司，D建筑公司依据设计图纸进行施工。工程竣工后，发包人会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，主要是由于设计不符合规范所致。原来C建筑设计院未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理，给发包人带来了重大损失。由于设计人拒绝承担责任，B建设工程总公司又以自己不是设计人为由推卸责

6、任，发包人遂以C建筑设计院为被告向法院起诉。法院受理后，追加B建设工程总公司为共同被告，让其与C建筑设计院一起对工程建设质量问题承担连带责任。 问题 5. 简述建筑工程总承包合同的定义和特点。答案:(1)建筑工程总承包是指承包人受发包人委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、竣工试验、试运行等实行全过程或若干阶段的工程承包。工程总承包合同是指发包人与承包人之间为完成特定的工程总承包任务，明确相互权利义务关系而订立的合同。工程总承包合同的发包人一般是项目业主(建设单位)；承包人是持有国家认可的相应资质证书的工程总承包企业。 (2)建筑工程总承包合同除了具备建设工程合同的一般特征外，还

7、具有如下特殊性：设计施工一体化；投标报价复杂；项目合同结构简洁；对承包人要求较高；价值工程应用；知识产权保护。 6. 本案判决B建设工程总公司和C建筑设计院共同承担连带责任是否正确，说明理由。答案:(1)本案判决B建设工程总公司和C建筑设计院共同承担连带责任是正确的。 (2)理由：工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业，工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责；总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 本案中，A建设单位是发包人，B建设工程总公司是总承包人，C建筑设计院和D建筑工程公司是分包人。

8、对工程质量问题，B建设工程总公司作为总承包人应承担责任，而C建筑设计院和D建筑工程公司也应该依法分别向发包人承担责任。总承包人以“不是自己勘察设计和建筑安装”的理由企图不对发包人承担责任，以及分包人以“与发包人没有合同关系”为由不向发包人承担责任是没有法律依据的。 7. B公司经A建设单位同意，分别与C建筑设计院和D建筑工程公司签订建设工程勘察设计合同和建筑安装合同的做法是否正确，说明理由。答案:(1)B公司经A建设单位同意，分别与C建筑设计院和D建筑工程公司签订建设工程勘察设计合同和建筑安装合同的做法不正确。 (2)理由：合同法第272条规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别

9、与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 建筑法第28条和第29条规定，禁止承包单位将其承包的全部工程转包给

10、他人，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 本案中，B建设工程总公司作为总承包人不自行施工，而将工程全部转包他人，虽经发包人同意，但违反法律禁止性规定，属于违法行为。 8. 总承包人除了本案例中的设计不符合规范情况外，还有哪些违约的情况?答案:总承包人除了本案例中的设计不符合规范外，还有下列违约情况： (1)承包人文件、实施和竣工的工程不符合法律以及合同约定。 (2)承包人违反合同约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人。 (3)承包人违反合同约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤

11、离施工场地。 (4)承包人违反合同约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程。 (5)承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误。 (6)由于承包人原因未能通过竣工试验或竣工后试验的。 (7)承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补。 (8)承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同。 (9)承包人不按合同约定履行义务的其他情况。 案例 某市甲公司依法取得该市污水处理厂的工程项目，并委托丙招标代理公司对其工程施工组织招标。甲公司和丙招标代理公司签

12、订了委托代理协议，其中的委托内容为：从发布公告到草拟合同的招标全过程代理，并规定丙公司收取的服务费由中标人支付。丙招标代理公司依法组织完成了这次招标任务，在众多投标人中，乙公司通过资格预审并完全响应招标文件要求，经依法组建的评标委员会评审，被推荐为第一中标候选人。招标人确定了第一中标候选人乙公司为中标人，向其发出了中标通知书。在规定的时间、地点，乙公司持中标通知书与甲公司签订了施工合同，并依据招标文件的要求缴纳了50万元人民币的履约保证金，合同生效。之后，在施工承包合同约定的2个月内，乙公司要求进驻工地执行合同，甲公司开始却以各种理由拖延。一年后，甲公司因政策原因宣告注销。为此，乙公司将甲房地

13、产公司为第一被告，丙招标代理公司为第二被告起诉至当地人民法院。其诉讼请求如下： (1)要求甲房地产公司返还其50万元人民币履约保证金及其利息，承担其施工准备损失和预期利润共300万元。 (2)要求丙招标代理公司退还中标服务费10万元，并承担连带责任。 该案件起诉至当地法院后，第一被告没有出席，第二被告和原告双方律师在法庭举证辩论，庭审后，法院主审法官询问丙招标代理公司和原告乙公司是否愿意调解，丙公司不同意调解，要求法院判决，2个月后，乙公司根据可能的判决结果经过研究提出撤诉，法院同意并通知丙公司，本案终结。 问题 9. 在本案中，乙公司应向谁索取赔偿?答案:在本案中，乙公司与甲公司签订了施工合

14、同，并同意了甲公司提出的给丙公司支付服务费的要求，因此，乙公司只能向甲公司提出赔偿损失的要求。10. 根据承包内容的不同，建设工程施工合同可以分成哪几类，本案例合同属于哪一种?答案:(1)根据承包内容的不同，建设工程施工合同可以分为： 建设工程施工总承包合同，指发包人将整体工程的施工交由施工总承包人承接，施工总承包人对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，或将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业分包人或劳务分包人的合同。 建设工程施工专业分包合同，指施工总承包人依法将专业工程分包给具有相应资质的专业分包人，并明确总承包人和专业分包人权利义务的协议。 建设工程施工劳务分包合同

15、，指施工总承包人、专业分包人将其承包范围内的劳务作业依法分包给具备劳务分包资质的企业，并明确合同当事人权利义务的协议。 (2)本案例中的合同属于建设工程施工总承包合同。 11. 丙招标代理公司是否应当承担连带责任?请说明理由。答案:(1)丙招标代理公司不应当承担连带责任。 (2)理由：本案例中，甲公司与丙招标代理公司签订的委托合同和甲公司与乙公司签订的施工承包合同，是甲公司作为法人同其他两个法人分别签订的合同，二者没有法律连带关系。甲公司违约涉及的他人债务，应由甲公司负责赔偿。而且没有证据证明丙公司存在民法通则规定的应该负连带责任的情形，因此，丙招标代理机构不应当承担连带责任。 案例 某业主与

16、某施工单位就某住宅楼施工工程签订了施工总承包合同，该工程采用边设计边施工的方式进行，合同的部分条款如下： 工程施工合同书(节选) 一、协议书 (1)工程概况 该工程位于某市的路段，建筑面积3000m2，砌体结构住宅楼(其他概况略)。 (2)承包范围 承包范围为该工程施工图所包括的土建工程。 (3)合同工期 合同工期为2014年2月22日2014年9月30日，合同工期总日历天数为223天。 (4)合同价款 本工程采用总价合同形式，合同总价为：贰佰叁拾肆万元整人民币(￥234.00万元)。 (5)质量标准 本工程质量标准要求达到承包商最优的工程质量。 (6)工程款支付 在工程基本竣工时，支付全部合

17、同价款，为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。 二、其他补充协议 (1)乙方在施工前不允许将工程分包，只可以转包。 (2)甲方不负责提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料。 (3)乙方应按项目经理批准的施工组织设计组织施工。 (4)涉及质量标准的变更由乙方自行解决。 (5)合同变更时，按有关程序确定变更工程价款。 问题 12. 从节选的项目来看，该项工程施工合同协议书中有哪些不妥之处?请给出正确做法。答案:该项工程施工合同协议书的不妥之处及正确做法具体如下： (1)不妥之处：承包范围为该工程施工图所包括的土建工程。 正确做法：施工单位承包工程，应将一项工程的

18、土建、装饰、水暖电作为一个标包来承包，不能将其分解。因此，承包范围应该为施工图所包括的土建、装饰、水暖电等全部工程。 (2)不妥之处：本工程采用总价合同形式。 正确做法：该工程是采用边设计边施工的方式进行，对工程总价不能很好的估算，应采用单价合同。 (3)不妥之处：工程质量标准要求达到承包商最优的工程质量。 正确做法：以建筑工程施工质量验收统一标准中规定的质量标准作为该工程的质量标准。 (4)不妥之处：在工程基本竣工时，支付全部合同价款。 正确做法：支付合同价款的时间应在合同中明确指出，“基本竣工”概念不明确，容易产生分歧。 (5)不妥之处：乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。 正

19、确做法：应说明在什么期限内甲方资金不到位，乙方不得停工和拖延工期。 13. 该项工程施工合同的其他补充协议中有哪些不妥之处?请给出正确做法。答案:该项工程施工合同的其他补充协议中的不妥之处及正确做法具体如下： (1)不妥之处：乙方在施工前不能将工程分包，只能转包。 正确做法：不能转包，可以分包。 (2)不妥之处：甲方不负责提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料。 正确做法：如果不提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，将会严重影响施工单位正常施工，因此，甲方应负责提供工程地质和地下主要管网线路资料。 (3)不妥之处：乙方应按项目经理批准的施工组织设计方案来组织施工。 正确之处：应按

20、工程师(或业主代表)批准的施工组织设计方案来组织施工。 14. 合同如有争议，应如何解决?答案:建设工程施工合同纠纷处理的方式包括和解、调解、仲裁和诉讼。合同法第128条规定，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书；拒不履行的，对方可以请求人民法院执行。此外，建设工程施工合同纠纷处理时，承发包双方可以选择专业的建筑工程纠纷调解机构调解争议，或者采用争议评审制度。15. 市场价格波动超过了当事人约定的范围，

21、而且没有专用合同条款约定，合同价格如何调整?答案:除专用合同条款另有约定外，市场价格波动超过合同当事人约定的范围，合同价格可以按照以下三种方式调整：采用价格指数调整价格差额；采用造价信息调整价格差额；专用合同条款约定的其他方式。16. 施工合同条款对竣工结算的约定应包含哪些内容?答案:施工合同条款对竣工结算的约定应包含如下内容： (1)竣工结算申请，该条款的设计牵涉到竣工结算文件提交的时间、内容、主体等方面的具体内容。竣工结算文件的内容通常应包括竣工结算合同价格、发包人已支付承包人的款项、应扣留的质量保证金、发包人应支付承包人的合同价款以及专用合同条款约定的其他内容。 (2)竣工结算审核，该条

22、款内容应明确竣工结算的审批、支付以及异议程序，并应规定发包人的及时审批义务，对于引起争议的结算事项，可以采用临时付款证书的方式，并对迟延支付竣工结算款项严重的给予双倍贷款利息罚息的规定，以规范工程竣工结算，解决长期存在的拖延结算和欠付工程款纠纷。 (3)最终结清，是合同当事人在缺陷责任期终止证书颁发后，就质量保证金、维修费用等款项进行的结算和支付。最终结清条款内容应包括最终结清的条件、程序、逾期支付的程序。 案例 某工程项目，建设单位准备通过招标选择一个具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段的监理工作。经国家有关部门批准后，项目业主开始对本项目筹集资金和进行施工图设计，该项目资金由自

23、筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已经全部到位，银行贷款预计于2015年7月30日到位，2015年3月12日设计单位完成了初步设计图纸，18日进入施工图图纸设计阶段，预计5月6日完成施工图设计，该项目业主考虑到该项目要在年底前竣工。遂决定于2015年3月16日进行施工招标，采用邀请招标方式，并于3月17日在与其合作过的施工单位中选择了两家并向其发出了投标邀请书。 问题 17. 除了案例中提到初步设计和施工图设计阶段，房屋建设工程项目设计还包括哪些阶段?答案:(1)除了案例中提到初步设计和施工图设计阶段，房屋建设工程项目设计还包括方案设计阶段。 (2)建设工程设计是在进行可行性研究并经过初步技

24、术经济论证后，根据工程建设项目总体需求及地质勘查报告，对工程的外形和内在实体进行筹划、研究、构思、设计和描绘，形成设计说明书和图纸等相关文件。建设工程设计分为房屋建设工程设计和专业建设工程设计。房屋建设工程项目设计一般分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。 18. 房屋建筑工程设计的主要内容包括什么?答案:房屋建筑工程设计是指建设用地规划许可证范围内的建筑物构筑物设计、室外工程设计、民用建筑修建的地下工程设计及住宅小区、工厂厂前区、工厂生活区、小区规划设计及单体设计等，以及所包含的相关专业的设计内容(总平面布置、竖向设计、各类管网管线设计、景观设计、室内外环境设计及建筑装饰、道路、消防、

25、智能、安保、通信、防雷、人防、供配电、照明、废水治理、空调设施、抗震加固等)等工程设计活动。房屋建筑工程设计服务包括工程设计基本服务、工程设计其他服务。19. 房屋建筑工程设计的依据有哪些?答案:设计依据是设计人按合同开展设计工作的依据，也是发包人验收设计成果的依据。房屋建筑工程设计最基本的设计依据包括：(1)项目批准文件；(2)城乡规划；(3)工程建设强制性标准；(4)国家规定的建设工程设计深度要求；(5)建设单位设计任务书要求。案例 A公司为修建一座综合楼，经过一系列的招标、投标，最后选定B公司作为承包方。并于2013年8月10日签订了一份合同。合同约定：B公司于10月10日开始施工，施工前1个月内，A公司提供技术资料和设计图纸，并且在正式开工前1个月将工程的用电、用水等前期问题解决；工程造价800万元，A公司先行支付200万元的前期资金，余款在工程验收合格后由A公司一次性付清；B公司在2014年12月20日前交楼；工程保修期为3年。 合同签订后，A公司依约将有关图纸、资料交给了建筑公司，用水问题也得到了解决，但直至11月20日，A公司仍未能解决工地用电问题。导致B公司被迫停工，造成了近5万元的损失。2014年12月，工程的主体建筑基本完工。由于开工前延误工期，为了尽早交楼，B公司经A公司同意，将工程的室内装修工程分包给C公司，C公司又将该工程中门窗安装工程分