管网清疏服务项目

1、管网清疏服务项目采购需求招标人：深圳市宝安排水有限公司 招标内容： 招标内容采购明细清单、用途及其他要求项管网清疏服务项目（详见招标文件第六章） 评审方法： 综合评审法 预算金额：1.00元 投标人的资格要求：1)投标人必须是依法在中华人民共和国境内成立，具有独立法人资格的企业或组织；2)投标人必须是深圳市政府采购注册供应商，并在深圳市宝安区公共资源交易中心网上响应投标；（在深圳市政府采购供应商库中显示有效，供应商注册网址：）3)投标人必须具有市政公用工程施工总承包叁级或以上资质及安全生产许可证；4)投标人符合国家及深圳市有关诚信管理的要求；5)截止开标时间为止，被深圳市各级政府采购主管部门行

2、政处罚（指禁止参与政府采购活动且在有效期内）的投标人，不允许参与本项目投标；6)本项目不接受联合体投标，不接受分包，不接受转包。评分标准和细则序号评分项权重1价格部分302技术部分38序号评分因素权重评分方式评分准则1项目方案10专家打分根据投标人为本项目制定的实施方案进行分档打分（方案包括但不限于：项目联测配合、清疏前准备、清疏作业、淤泥外运、交通疏导、受限空间作业、资料整理、项目验收、日常管养配合，应急措施，质量保证措施等内容）：评分标准：管理标准、制度、体系、方案等全面的；控制措施全面、有效，目标、职责明确的评价为优得100%分数；管理标准、制度、体系、方案等较全面的；控制措施较全面、有

3、效，目标、职责较明确的评价为良得80%分数；管理标准、制度、体系、方案，控制措施等基本满足要求的评价为中得60%分数；管理标准、制度、体系、方案，控制措施等不满足要求的评价为差得20%分数。未提供不得分。2拟投入设备状况20专家打分1、 CCTV检测设备：自有1台设备得5%分数，自有2台设备得10%分数，最高得10%分数。2、 QV检测设备：自有2台设备得5%分数，自有4台设备得10%分数，最高得10%分数。3、 冲吸两用车（总罐体容积大于8立方）：自有2辆得10%分数，每增加1辆加5%分数，最高得20%分数；租赁2辆得5%分数，每增加1辆加5%分数，最高得10%分数。4、 高压疏通车（总罐体

4、容积大于6立方）：自有2辆得10%分数，每增加1辆加5%分数，最高得20%分数；租赁2辆得5%分数，每增加1辆加5%分数，最高得10%分数。5、 正压式呼吸器设备：自有2台设备得5%分数，自有4台设备得10%分数。6、 有毒气体检测仪：自有2台设备得5%分数，自有4台设备得10%分数。7、 氧气筒：自有2台设备得5%分数，自有4台设备得10%分数。8、 抽水泵（大于200m3/h）：自有2台设备得5%分数，自有4台设备得10%分数。 证明材料：1.自有设备提供购买发票和设备图片，租赁设备提供租赁合同（租赁时间自开标之日起不少于一年）和设备图片；2.3、4、项还须提供行驶证，设备所有人应为投标人

5、或出租人；3.以上资料提供扫描件，原件备查，不清晰或未提供或无法判断的不得分。4拟投入的本项目人员情况8专家打分1、拟派项目负责人(共50分数)：（1）有市政公用工程一级注册建造师的得20%分数（提供有效证书扫描件）；（2）担任过合同金额人民币300万或以上清疏项目主要负责人，每提供一项得10%分数，最高得分30%分数【提供合同关键页及竣工验收报告（关键页要能体现合同金额、服务内容、项目负责人）扫描件】2、拟派现场负责人(共30%分数)：有市政公用工程二级及以上注册建造师或有市政相关专业中级工程师职称的得30%分数（提供有效证书扫描件）；3、拟派安全员(共20%分数)：至少有1名注册安全工程师

6、（建筑施工安全专业）的得20%分数（提供有效证书扫描件）。上述人员不重复计算得分。证明材料：上述证明文件及近6个月（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）在投标人处购买的由社保部门出具的社保证明扫描件，原件备查，不清晰或未提供或无法判断的不得分。（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）3商务部分32序号评分因素权重评分方式评分准则1投标人同类业绩情况20专家打分近两年（2018年1月至今，以验收报告时间为准）独立完成清疏项目合同金额：1、累积合同金额人民币1500万元，得20%分数；2、人民币1500万元累积合同金额人民币3000万元，得40%分数；3、累积

7、合同金额人民币3000万元，得70%分数；4、单项合同金额人民币300万元，每提供一个业绩得10%分数，累计得分最高30%分数。证明材料：提供合同关键页及竣工验收报告（关键页须体现合同金额、服务内容）扫描件，原件备查，不清晰或未提供或无法判断的不得分。2服务便利性5专家打分投标人在广东省外注册并在深圳市设立服务网点的，得30%分数；在广东省注册并在深圳市设立服务网点的，得60%分数；在深圳市注册并在深圳市设立服务网点的，得100%分数；其他不得分。证明材料：提供营业执照和场地房产证明或营业执照和租赁合同扫描件，原件备查，不清晰或未提供或无法判断的不得分。3投标人拥有证书情况5专家打分1、 有质

8、量管理体系认证（ISO9001）和环境管理体系认证（ISO14001）的，得40%分数。2、 进入区级以上市政管养单位预选承包商库，每提供一个单位得30%分数，累计得分不超过60%分数。证明材料：提供有效证明材料扫描件，原件备查，不清晰或未提供或无法判断的不得分。4履约评价情况2专家打分投标人近2年（以合同签订日期为准）有同类项目的履约情况评价，且为满意或优的。每提供1个得50%分数，最高得100%分数。 证明材料：提供加盖用户公章的履约评价（证明）文件扫描件，不提供或无法判断的不得分。 项目需求书一、 项目概况本次管网清疏服务内容为招标人管养范围内雨、污水管网的清淤疏浚服务，全年累计暂定合同

9、金额约2900万元，具体清疏地点及服务数量以招标人下发的任务单为准。二、 项目实施程序招标人管网清疏服务项目采用“联合测量，分段实施，分段验收”的作业原则，项目实施程序如下：（一）实施计划中标人应在收到清疏任务通知后3天内根据清疏工作量大小及天气情况，合理划分任务段，并提交清疏计划。（二）联测确认工程量招标人根据清疏计划组织相关单位联测工程量，并形成书面记录。（三） 分段清疏中标人按清疏计划分段清疏。若因清疏计划安排不当或计划落实不到位，导致二次封堵、抽排(导排)，由中标人负责二次封堵、抽排(导排)，二次封堵、抽排(导排)所产生的费用均由中标人承担。（四）分段验收完成任务段清疏后，中标人应及时

10、通知招标人，拍摄CCTV或QV视频材料记录管网清疏效果，作为项目竣工验收证明资料。CCTV或QV视频应先拍检查井编号，再伸入井底缓慢旋转一周直接、清晰记录检查井及管网内淤积情况，未提供或未按要求提供清疏效果CCTV或QV视频材料的清疏管段一律不予验收、计量。（五）竣工验收完成所有任务段清疏后，中标人应在7天内提交真实、齐全、符合要求的验收资料，验收资料经招标人审核无误后，由招标人组织相关单位进行竣工验收，并形成书面记录。（六）竣工结算各管段淤积量及清疏方式以联测记录为准，结算不做调整，未按要求清疏到位或未按要求提供清疏效果CCTV（QV）视频的清疏管段不予验收、计量。三、质量要求及验收标准（一

11、）中标人的服务质量应满足国家、地方、行业的有关标准、规范、技术要求，以及招标人的相关管理制度、技术规程等的规定。服务质量未达到标准的应立即整改，直至满足要求为止，返工所需人力、财力、工期延误等均由中标人负责。（二）服务期限范围内，适用的法律、法规、规章、规程、规范、标准等文件发生变更的，以最新发布的版本为准。有冲突的，按照更为严格的标准执行。四、服务承诺（一）服务要求1.中标人须为本项目配备足够的服务力量，接到招标人电话、短信、微信、邮件等服务通知后，应在招标人要求的时间内进场、开工，并在招标人要求的时限内完成服务内容。2.中标人为本项目配置的管理人员应不少于6人，基本要求见下表：序号岗位人数

12、（人）人员配置要求备注1项目负责人1具有市政公用工程二级注册建造师、安全生产考核合格证书B证提供近六个月社保局出具的社保证明扫描件。2现场负责人11.提供近六个月社保局出具的社保证明扫描件；2.在项目实施过程中必须全程在岗。3专职安全员2具有安全生产考核合格证书（C证）1. 提供近六个月社保局出具的社保证明扫描件；2.在项目实施过程中必须全程在岗4资料员1提供近六个月社保局出具的社保证明扫描件。5清疏工人若干年龄50岁以下，身体健康，接受过三级安全教育。1、 件中承具体人员数量根据项目需求调整。备注：提供有效证书及近6个月（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）投标时由投标人处购买的由社保局出具

13、的社保证明材料扫描件。3.上述岗位人员出现不履职情况时，招标人有权要求中标人更换相关人员。 4.中标人如需更换项目管理人员，应至少提前7天通知招标人，并征得招标人同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。擅自更换项目管理人员的，依情节严重性向招标人支付违约金人民币1-3万元/人/次。5.现场负责人及专职安全员在项目实施过程中必须全程在岗，若有事确需临时离开现场的，必须事先书面向招标人请假；未请假或请假未获批准而擅自离开的，视为中标人违约，中标人须向招标人支付违约金人民币5000元/人/次。6.管理人员签署的文件和资料不得代签，一经发现，招标人有权拒收并视为中标人违约，中标人向

14、招标人支付违约金人民币50000元/人/次。以上违约金招标人有权直接从应付的服务款中扣除。（二）安全管理责任1.遵守国家、地方、行业及招标人安全生产有关管理规定，严格按安全生产标准组织作业，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并随时接受相关部门安全检查人员实施的监督检查。2.遵守招标人安全等同化管理，配备专职安全员，进行全面安全管理，配合招标人安全管理工作。3.遵守国家及政府相关安全生产法律法规，切实履行行业及招标人安全管理相关规定，严格项目安全管理，全面负责项目内所有人员的人身、财产安全，承担因项目内人员作业不当对自身或第三人造成的人身、财产损失赔偿；避免在负责的生产或生活区域内对第三方造

15、成伤害，由于中标人生产措施或方法不当对自身或第三方造成伤害的，其费用由中标人自行承担。4.下井作业人员必须持证上岗且身体健康，体检合格（合同执行期间应至少体检一次，进场前须提供体检健康证明）。5.为项目内所有人员购买工伤保险及意外伤害险（进场前须提供保险凭证），并承担其相应的保费。如发生工伤事故，中标人自行完成保险理赔相关工作，超出赔偿的金额由中标人自行承担，招标人不承担任何赔偿责任，中标人不得以任何理由与招标人发生纠纷。6.按要求做好三级教育和技术交底，如未按要求办理，将导致工伤人员无法申报保险赔偿，相应责任由中标人自行承担。7.严格按照国家、政府及行业现行安全操作规程进行作业，做好现场安全

16、文明措施，对现场存在的安全问题及时整改，并做到三定（定人、定时、定措施）。8.按照相关规范要求配发并监督作业人员按要求穿戴安全防护设备。9.按照有关规范要求定期对作业安全工器具进行检验，确保人员作业安全。10.严格遵守深圳市占道作业交通安全设施设置技术指引进行道路作业。五、中标人的使用原则本项目采取公开招标的方式，选取5名清疏服务商（按评审后综合得分由高到低顺序排序，综合得分最高的前5投标人作为中标候选人或中标人），为本项目提供服务。（一）本项目按街道划分5名中标人的承包范围：（1）综合得分排名第一的中标人负责沙井、新桥街道范围内的管网清疏服务；（2）综合得分排名第二的中标人负责福永、福海街道

17、范围内的管网清疏服务；（3）综合得分排名第三的中标人负责西乡、航城街道范围内的管网清疏服务；（4）综合得分排名第四的中标人负责松岗、燕罗街道范围内的管网清疏服务；（5）综合得分排名第五的中标人负责新安、石岩街道范围内的管网清疏服务。（二） 划分区域内的供应商出现如下情况的，招标人有权在其他中标供应商中选择投标折扣率最低的供应商实施：1.资质或安全许可证过期，不再满足承包要求的；2.技术力量有限无法实施的；3.拒绝接受任务或收到任务通知后未在要求时间内进场、开工的；4.招标人认为其无法满足项目需求的其他情况。（三）招标人对中标人服务期限内的服务数量和金额不作任何承诺或保证，亦不保证所有中标人获得

18、均等的任务机会。如有需要，招标人有权对服务范围内的清疏任务进行必要的调整。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。六、商务条款（一）投标报价要求1.本项目招标控制单价详见附件管网清疏服务项目分项控制金额明细表2.统一报折扣率。投标总价（折扣率）=1-投标人下浮率（例：如投标人下浮率为5%，则投标报价（折扣率）=1-5%，投标总价（折扣率）即为0.95） ，投标下浮率应不小于5%，投标下浮率超过30%的，投标人需做书面说明，否则作做投标无效处理。3.投标人不得以低于成本的报价竞标；当评标委员会认为投标人报价低于成本价时有权利

19、要求其对成本构成进行介绍，并要求投标人用书面的形式进行低价说明；如投标人没有合理的理由或不按要求提供低价说明，评标委员有权作投标无效处理。（二）项目单价：招标控制单价按投标折扣率下浮后即为合同项目单价（下浮后单价按四舍五入法保留两位小数），计算方式：合同项目单价=招标控制单价*投标总价（折扣率）。若合同中没有适用的项目单价，则委托第三方咨询单位进行市场询价并按合同折扣率下浮后，确定项目单价。（三） 服务数量确定方式：服务数量以经招标人验收合格并确认的实际发生数量为准。（四） 服务费计算方式：服务费=（服务数量*合同项目单价）（五）付款方式：1.按单个项目实际发生数量按实结算，中标人单个项目完成

20、并通过验收后，凭合法有效的增值税普通发票，支付单个项目服务款。2.中标人申请支付服务费时，应按招标人要求开具合法有效的增值税普通发票；否则，招标人有权拒付服务费。（六）服务期限：服务合同一年一签，合同期满，履约情况经招标人评价为优秀的，合同可续期一年。合同续签时，招标人有权根据服务需要及中标人的履约情况调整中标人承包范围，合同其他实质性内容不得改变。（七）合同签订与执行1.合同签订：招标人将分别与5名中标人签订年度服务合同。2.中标人应无条件接受招标人规定的服务合同条款,同时，严格遵从并执行深圳市宝安排水有限公司水务设施应急维修抢险项目管理暂行规定深圳市宝安排水有限公司建设工程管理暂行制度等招

21、标人建设工程管理规定，否则，招标人有权解除合同并取消其中标资格，同时报上级主管部门列入不良行为记录。七、监督管理要求1.服务期限范围内，中标人有下列情形之一的，招标人有权无条件解除与该中标人之间的合同：（1）提交的有关资料、数据隐瞒真相、弄虚作假的；（2）不实施或拒绝实施分配的任务或不同意合同条款的；（3）二次以上（含二次），收到任务通知后未在招标人要求的时间内进场、开工的； （4）二次以上（含二次），服务质量不满足国家、政府、行业或招标人要求的；（5）未经审批即进入受限空间作业或者二次以上（含二次），违反国家、政府、行业或招标人其他作业安全操作规程的； （6）造成质量安全事故或环境事故的；（7）因拖欠劳务工工资、供应商材料款等引发投诉或上访的； （8）履约情况经招标人评价为不合格的；（9）其他根本违约、违规或不满足招标人要求的。合同解除后，中标人正在实施的项目仍应按原合同约定保质保量完成，招标人将根据原约定支付标准据实结算。2.中标人提交的有关资料、数据隐瞒真相、弄虚作假的，招标人另外收取违约金人民币伍万元。3.中标人不实施或拒绝实施分配的任务或不同意合同条款的，招标人另外收取违约金人民币伍