全市职业卫生监管工作经验交流发言材料

1、全市职业卫生监管工作经验交流发言材料尊敬的各位领导，同志们：大家好！首先，感谢省局给我们提供这次与大家交流学习 的机会。根据会议安排，下面，我从四个方面向大家 汇报一下郑州市职业卫生监管工作开展情况，不妥之 处，敬请批评指正。一、在深化思想认识上下功夫，做到“三个到位” 职业卫生监管工作事关广大劳动者的身体健康和 生命安全，事关经济发展和社会稳定。市委、市政府 高度重视，强化领导、强化责任、强化落实，真正做 到了三个到位”。思想认识到位。我市对职业卫生监管工作的重视 程度越来越高，责任意识越来越强。张海超“开胸验 肺”事件的发生，给我市敲响了警钟，使我们越感到 职业病危害的严重性、职业卫生监管

2、工作的重要性。 特别是习近平总书记关于“把发展决不能以牺牲人的 生命为代价作为一条不可逾越的红线”重要指示发表 后，市委、市政府把职业卫生监管工作列入重要议事 日程，加强领导、提高认识、抓好落实，省委常委、 市委书记吴天君同志到郑州任职的第一天，召开的第 一个会议，就是安全生产会议，要求各级要高度重视 和加强职业卫生监管工作。市长马懿同志上任后，就 向全市发出了一封安全生产公开信，要求抓好安全生 产工作，要以一万的工作努力防止事故万一的发生。 各县领导及监管部门都能把对职业卫生监管工作的认 识提升到一定高度、达成共识，一致认为当前职业监 管工作任务艰巨、责任重大，务必高度重视、认真履 行职责，

3、切实抓紧抓好。工作指导到位。市委分管安全生产监管工作的领 导王跃华部长多次听取市安监局工作汇报，多次到职 业病危害重点企业检查指导工作。市政府副市长马健 同志亲自到市安监局调研职业卫生监管工作，解决现 实问题。市安监局李元中局长多次在会议上强调职业 卫生监管工作的重要性、紧迫性，经常下基层到企业 检查指导工作。由于各级领导重视到位，工作得到了 快速有效落实。现在我市职业卫生工作已列入政府年 度考核的重要内容，格化管理的长效机制和十三五 规划。所有职业卫生监管机构已正式纳入了编制，配 备了监管执法人员，加强了职业卫生日常监督检查工 作。经费保障到位。市政府先后拿出100多万元，为 市局购置了职业

4、卫生监管所需的防护用品、检测仪器、 车辆等设备。今年市局在房子、经费比较紧张的情况 下，腾出库室、投入资金，设立了职业卫生档案室、 检测检验室、执法科室。各县安监部门也都积极争取 经费和支持，购买检测仪器和设备。特别是我市大中 型企业及技术服务机构，积极投入资金，购买监管检 测检验仪器设备、配备防护用品、维护防护设施等， 为做好职业卫生监管工作奠定了良好的物质基础。二、在夯实基层基础上下功夫，强化“五项工作” 目前，我市存在职业病危害的企业约有 2330家, 从业人员50万人，分布在5个县、9个区，这对于我 们监管部门来说是点多、线长、面广，工作难度大， 要做好监管工作必须从基层抓起、从基础做

5、起，强化 重点。强力推进职业病危害申报。首先，我们年初以市 政府名义下发文件，明确申报的名额和时间，提出申 报的要求和标准，加强业务人员指导和培训；其次， 引入通报讲评机制，将各级职业病危害申报情况纳入 目标考核体系，坚持每季度评比通报一次，每半年总 结讲评一次，督促各级抓好落实；第三，加大执法力 度，经常组织工作组下基层检查指导，对不及时进行 申报的单位进行曝光，严重的依法查处，有力地促进 了职业病危害申报工作的落实。截止XX年底，完成申 报的企业近XX家，90%勺申报企业完成了年度职业病 危害检测评价、劳动者职业健康检查等工作，较好地 提高了申报率和覆盖面。深入进行职业病危害专项治理。我局

6、按照年度工 作计划，根据省局要求，结合全市职业病危害分布实 际，我们继续深化对机械加工、石英砂加工、水泥生 产、石棉矿山、木制家具制造、耐火材料生产等职业 病危害严重的行业进行职业病危害专项治理，巩固整 治成果，强化日常监管。特别是在去年的水泥制造和 石材加工企业粉尘危害专项治理中，先后制定了方案、 召开了会议、下发了通知，作出了具体部署和安排。 工作开展中，主要抓了三个环节：一是动员部署环节； 二是自查、检查、督查环节；三是跟踪问效环节。在 此期间，我局与市卫生局、市人社局、市总工会三个 部门相结合，抽调相关人员组成了 7个联合检查组， 对全市80家水泥制造和石材加工企业进行了督查，其 中限

7、期整改8家、停产关闭33家，处罚5家，并先后 两次通报专项治理工作进展情况，有效促进了专项治 理工作的开展。认真做好职业卫生“三同时”监管。工作中，为 从源头上把住准入关，我们多次调研如何加强职业卫 生“三同时”监管工作。结合省局文件精神和我市工 作实际，及时制定出台了建设项目职业卫生“三同 时”监督管理实施细则，积极宣传并督促用人单位开 展好“三同时”工作，定期对各县职业卫生“三同时” 工作开展情况进行检查、指导、通报，跟踪问效，效 果比较明显。目前，职业卫生“三同时”工作已初步 列入郑州市政府“五单一”制度改革内容。全市已有 30家企业完成了预评价工作，17家企业完成了控制效 果评价及竣工

8、验收，230家企业完成了现状评价，还 有部分企业已与中介机构签订了合同，正在评价中。积极开展职业卫生基础建设活动。根据国家安监 总局和省局的通知精神，我局制定下发了郑州市用 人单位职业卫生基础建设活动方案，按照先试点、 后示范、再全面展开”的原则，认真开展职业卫生基 础建设活动。目前已有1325家用人单位开展了基础建 设活动，为做好职业卫生监管工作奠定了良好的基础。加大力度落实职业卫生监管执法。加强执法检查 是职业卫生监管工作的主要措施和手段。为加大执法 检查力度，XX年在全市范围内，深入开展了工作场所 职业卫生监督执法年活动。年初，我们成立了执法年 活动领导小组，制定了方案，召开了会议，进行

9、了专 题部署，在专项执法过程中抓了 “三个突出”，即： 突出重点行业和重点内容；突出查处重点违法违规行 为；突出建立有效机制，取得了实效。全年，共检查 各类企业1838家，下达执法文书1229份，发现问题 或隐患3792项，责令当场改正1046项，责令限期改 正2746项。三、在提升能力素质上下功夫，坚持“三管齐下” 拓宽渠道强宣传。一方面，我们利用主流报纸、 电视、络、公益广告等形式进行全方位的宣传报道； 另一方面，充分利用“职业病防治法宣传周”、“安 全生产月”等活动，积极宣传职业病防治法和职业病 防护知识，提高广大市民的自我保护意识；第三，通 过发放宣传资料、制作展板、现场咨询、搞好技术

10、服 务等方式，让广大市民了解职业卫生知识，增强职业 卫生防护意识，营造有利于职业卫生监管工作的良好 氛围。全年共发放职业卫生科普知识读本XX余册、 宣传彩页2万余份、职业卫生法律法规文件汇编 XX余本、职业病防护知识4000余册，制作宣传展 板10块，与市总工会联合组织了职业病防治知识竞赛 等活动。集中时间抓教育。我们积极发挥市安全生产教育 中心业务人员和专业培训机构的作用，开设职业卫生 知识大讲堂，分层次分时间搞好学习教育，XX年分别 组织了政府监管人员、企业管理人员、企业职工三个层面的学习教育活动，全市共开设讲堂12场次。这一 活动的开展，有效促进了职业卫生工作。多种形式搞培训。1、坚持以

11、会代训。利用每次召 开政府监管领导及监管人员工作会议的时机进行法律 法规和业务知识培训；2、搞好专题培训。集中人员、 集中时间对企业负责人及企业管理员进行培训，充分 发挥教育培训中心和业务处室的作用，深入到县对存 在职业病危害严重的用人单位进行培训；3、采取走出 去、请进来的形式：一方面组织人员积极参加国家监 管总局和省安监局组织的各项业务培训，另一方面邀 请国内有名的职业卫生专家进行专题辅导，有效地提 升了各级各类人员的业务素质，收到了较好的效果。四、在形成监管合力上下功夫，狠抓“三项制度” 职业卫生监管工作涉及部门多，需各方面通力合 作，为此我们注重制度建设，形成安监牵头，卫生局、 人社局、工会四部门协同的联合监管机制。联席会议制度。坚持四部门联席会议制度，坚持 每季度召开一次会议，通报相关工作，解决相关问题, 安排部署相关工作。信息通报制度。坚持定期通报职业卫生监管工作 情况，重大问题随时通报，并将本部门普查或检查中 掌握的情况向各有关部门、行业主管部门进行反馈，实现资源共享，信息共用联合执法制度。坚持重要工作、主要活动由四部 门成立联合检查组，定期对职业卫生工作进行明查、 暗访、突击检查。通过联合实施执法，消除了