优质文档]企业平安标准化培植教学资料

1、 安全标准化工作，强调全员参与的原则。安全标准化工作，强调全员参与的原则。 它不是哪个人的事情，也不是专职安全管它不是哪个人的事情，也不是专职安全管 理机构的事情，它是我们整个企业的事情理机构的事情，它是我们整个企业的事情 ，要求所有的从业人员都要参与到安全标，要求所有的从业人员都要参与到安全标 准化工作中，履行正确的安全生产义务，准化工作中，履行正确的安全生产义务， 遵守岗位标准和规范，胜任各自的岗位工遵守岗位标准和规范，胜任各自的岗位工 作，确保本单位的安全生产工作不断提高作，确保本单位的安全生产工作不断提高 。 各地要因地制宜加强政策研究，激励危险化学各地要因地制宜加强政策研究，激励危险

2、化学 品从业单位开展安全生产标准化的积极性。品从业单位开展安全生产标准化的积极性。 各地根据本地实际情况可以采取对安全生各地根据本地实际情况可以采取对安全生 产标准化二级以上危险化学品从业单位，产标准化二级以上危险化学品从业单位， 在安全生产评优时作为重要条件之一；在在安全生产评优时作为重要条件之一；在 危险化学品安全生产或经营等相关许可证危险化学品安全生产或经营等相关许可证 到期后申请换证或提出延期申请时可不再到期后申请换证或提出延期申请时可不再 单独进行安全评价；企业风险抵押金缴纳单独进行安全评价；企业风险抵押金缴纳 可以按照当地政策低限交纳的激励措施。可以按照当地政策低限交纳的激励措施。

3、 安全生产标准化的内涵 1）生产经营单位从事的生产经营活动的 每一个生产经营环节、每个相关的岗位、 操作程序、作业环境、自控性质的检查等 安全行为的控制，均可采用预先设定的安 全生产标准来衡量。 2）安全标准必须符国家法律、法规、规 程、条例，达到国家或行业指定的现行技 术标准。 一、企业安全标准化工作情 况 1、企业安全标准化取得一定成效： 制定了行业安全标准化考评办法及考 评标准。 开展了企业安全标准化工作试点。 通过标准化强化了企业安全管理基础 工作。 通过标准化考评，促进企业建立了自 我约束和安全生产长效机制。 提高了企业的安全管理水平，推动了 企业安全生产状况的根本好转。 2、企业安

4、全标准化存在的问 题 认识上的问题： 一是一些规模较大的企业认为已通 过ISO质量管理体系和HSE等管理体系的认 证，无需再开展安全标准化。 二是部分企业负责人对开展安全标 准化积极性不高，认为是搞形式，走过场 。 理解上的问题： 对目前已下发的企业考评标准理解 上有偏差，认为这些标准只有国有大企业 才能达到，中、小企业（特别是小企业） 无法达到。 执行上的问题： 一是企业对开展标准化考评的自定 目标不高，对作业现场安全标准化管理不 够。 二是安全主体责任没落实，工作不 主动。 3、推进安全标准化工作的措施： 加大安全标准化考评工作的宣贯力度 。 督促企业加大安全生产投入。 注重软件建设，狠抓

5、现场管理。 建立长效机制，不断完善提升。 严格考评制度，强化政策推动。 二、安全标准化建设概述 1 、标准化的概念 （1）标准（Stndrd）： 为了在一定范围内获得最佳秩序， 经协商一致制定并由公认机构批准，共同 使用的、重复使用的一种规范性文件。 （2）标准化（Stndrdiztion）： 为了在一定范围内获得最佳秩序， 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重 复使用的条款的活动。 2、 标准化发展历史 （1）远古时代标准化思想的萌芽： （2）古代的标准化： 度量衡货币文字兵器车道宽 度 （3）近代标准化： 18世纪中叶产业革命开始 （4）现代标准化： 20世纪60年代开始 3、 标准的分类

6、 （1）按标准的约束性分： 强制性标准推荐性标准 （2）按标准的对象分： 技术标准管理标准工作标 准-产品标准 （3）按标准的外在形态分：文字图表和实 物 （4）按标准的级别分： 国家标准行业标准地方标 准企业标准国际标准（国际标准 ，国际区域性标准） 4 、 实施标准化的作用 （1）是科学管理的重要基础； （2）是组织现代化生产的必要条件； （3）是提高产品质量和工作质量的可靠保 证； （4）是推行全面管理的依据； （5）是使科研成果转化为生产力的桥梁； （6）是促进国际贸易发展的手段。 5 、 建立安全生产标准体系的目的 （1）为企业安全生产和安全生产整体水平 的提高提供保障。 （2）建立

7、结构合理、重点突出、符合国情 的安全生产标准体系，为安全生产提供技 术支持。 （3）为政府部门依法行政、安全生产监管 监察以及标准的科学管理提供技术支持。 （4）适应加入WTO后新形势的需要，加快 与国际安全生产标准化工作接轨。 三、建立安全生产标准体系的基 本原则 1、预防为主原则。 2、突出重点原则。分轻重缓急，有重点、 有步骤开展标准化工作。要优先制定安全 生产工作急需标准、重点领域缺失的关键 标准、标龄过长标准以及与人身安全与职 业健康密切相关的标准。 3、国际接轨原则。加快采用国际标准和国 外先进标准。 4、技术进步原则。积极采用科研成果，不 断提高标准的技术含量和前瞻性。 四、建立

8、安全生产标准体系的要 求 1、系统性：各要素相互作用、相互联系， 构成一个有机整体。 2、层次性：在构成上按照外延和隶属关系 分成不同层次。 3、协调性：全面考虑各领域的平衡，同时 突出重点和急需。 4、先进性：积极采用科研新成果，提高市 场准入门槛，淘汰落后的生产工艺、设备 、技术和产品。 五、 安全生产标准体系框架的组 成 安全生产标准体系框架 2煤矿安全标准子体系 3金属非金属矿山安全标准子体系 4冶金安全标准子体系 5有色金属安全标准子体系 6石油天然气安全标准子体系 7石油化工安全标准子体系 9危险化学品安全标准子体系 8化工安全标准子体系 10烟花爆竹安全标准子体系 1安全生产通用

9、标准子体系 11机械安全标准子体系 12其他 安全生产标准体系内容 管理标准产品标准基础标准 安全生产标准体系内容 技术标准方法标准 六、企业安全标准化等级的划分 根据企业安全管理和各专业单元评 定的等级，评定其安全标准化等级。企业 安全标准化等级分为三级。 安全标准化一级企业： 安全管理和专业单元等级均评为一 级，且考核年度内未发生人员死亡的生产 安全事故； 安全标准化二级企业： 安全管理和专业单元等级均评为二级 以上（含二级，下同），且考核年度内未 发生一次死亡两人或累计死亡两人以上的 生产安全事故； 安全标准化三级企业： 安全管理和专业单元等级均评为三 级以上，且考核年度内未发生较大或累

10、计 死亡3人以上的生产安全事故。 标准化企业考评程序： 企业自评。 企业组织自评小组，按照本办法和 考评标准自评，形成企业自评报告。 申请。 企业按照自评等级由相应安全监管 部门签署意见后，向有关安全生产中介机 构提出申请，并提交企业申请表和自评报 告。 评审。 企业安全标准化评审工作由有关安 全生产中介机构负责组织。收到企业申请 表和自评报告后，有关安全生产中介机构 依据本办法和考评标准组织专家组进行评 审，形成书面评审意见。 公告。 相应安全监管部门依据评审结果予 以公告。 一级企业由国家安监总局公告， 二级企业由省级安监管理部门公告 ， 三级企业由市（地）级安监部门公 告。 证书、牌匾颁发。 冶金企业安全标准化等级证书、牌 匾由有关安全生产协会颁发。 管理： 等级证书和牌匾有效期为三年。 在有效期内，一级企业、二级企业 和三级企业相应发生一次死亡1人以上、2 人或累计2人以上、较大或累计3人以上事 故的，由颁发证书和牌匾的机关收回，并 在媒体上公布。 证书和牌匾被收回的企业，自公布 之日起一年后，方可重新进行申请。 证书和牌匾由国家安监总局统一式