监理大纲编写要求

1、 监理大纲是监理企业在业主委托监理的过 程中，为承揽监理业务而编制的监理方案 性文件。他的主要作用有以下两个： 1. 使业主认可监理大纲中的监理方案，其 目的是让业主信服本监理企业能胜任该项 目的监理工作，从而承揽到监理业务； 2. 为监理企业对所承揽的监理项目，在以 后开展监理工作制定方案，也是作为制订 监理规划的基础。 1. 监理企业拟派往监理项目的主要监理人 员，并对这些人员的资格情况作介绍； 2. 监理企业根据业主所提供的和自己初步 掌握的工程信息，制定准备采用的监理方 案（如监理组织方案、合同管理方案、目 标控制方案、组织协调等）； 3. 明确说明将提供给业主的、反映监理阶 段性成果

2、的文件。 监理企业应根据工程项目监理招标文件、 项目的特点、规模和监理企业自身的条件 及以往承担工程项目监理的经验编写监理 大纲。通常监理大纲具体内容如下： 工程概况； 工程项目监理工作的目标和范围； 工程项目监理机构； 合同管理的内容； 质量控制的内容； 进度控制的内容； 投资控制的内容； 信息管理的内容； 其他技术服务； 监理报告目录。 详细介绍如下： 一、工程概况一、工程概况 1. 建设单位； 2. 工程项目名称； 3. 工程项目建设地点； 4. 工程规模； 5. 项目总投资； 6. 建设工期； 7. 其他。 二、工程项目监理工作的目标和范围二、工程项目监理工作的目标和范围 工程项目监理

3、是监理企业受建设单位委 托对工程项目的实施进行监督管理，具 体地说监理工作就是依据合同对工程项 目实施目标控制。目标控制的内容与监 理企业受建设单位委托的监理工作范围 及监理业务有关。 通常在招标文件中明确建设单位要委托 的监理工程范围及监理业务，即要写明 是哪个阶段的监理业务。一般按如下阶 段确定： 1. 项目立项阶段； 2. 设计阶段； 3. 施工招标阶段； 4. 施工阶段； 5. 保修阶段； 6. 全过程。 无论哪个阶段的监理业务或全过程的监理 业务，具体内容都包括以下方面：合同管 理、投资控制、进度控制、质量控制及信 息管理。 三、工程项目监理机构三、工程项目监理机构 （一）工程项目监

4、理机构的组织形式通 常采用如下形式（监理企业可从以下三 种形式中选用或加以补充）： 1. 按监理工作职能设置的组织形式（见 图2-1） 2. 按监理子项设置的组织形式（图2-2） 对于大型项目监理机构，在同时管理若干 项目监理组时，每个项目设子项监理组， 致力于子项投资、质量、进度控制、合同 及信息管理。这种是属两级监理的组织形 式。 3. 按矩阵式的监理组织形式（图2-3） 矩阵制监理组织形式是按监理职能及按子 项设置的监理组织形式。它适用于大型监 理项目，既有利于各子项监理工作的责任 制，又有利于职能管理，使监理工作规范 化。 4. 工程项目监理机构组织形式示例 （二）项目监理机构的人员配

5、备计划 1、项目监理机构人员情况（见下表） 序号 姓 名 性别 年龄 专 业 技术职称 监理 职务 起止时间 备 注 2、项目监理组织的人员构成情况 序号 职 务 人 数 培训情况 备 注 1 高级 2 中级 3 初级 4 文秘（档案） 合计 3、项目监理人员的资格情况、工作简历及 类似工程业绩。（附相关证书及证明） 四、合同管理的内容四、合同管理的内容 1. 协助业主确定工程项目的合同结构； 2. 协助业主起草与本工程项目有关的各 类合同（包括设计、施工、材料和设备 订货等合同），并参与各类合同谈判； 3. 进行上述各类合同的跟踪管理，包括 合同各方执行合同的情况检查； 4. 协助业主处理与

6、本工程项目有关的的 索赔事宜及合同纠纷事宜； 5. 其他。 五、质量控制的内容五、质量控制的内容 1. 确定本工程项目的质量要求和标准 （包括设计、施工、工艺、材料及设备 等多方面）； 2. 编制设计任务文件，确定有关设计质 量方面的原则要求； 3. 审核各阶段的设计文件（图纸与说明） 是否符合质量要求和标准，并根据需要 提出修改意见，把问题解决在施工之前； 4. 确定、审核招标文件和合同文件中的质 量条款； 5. 审核材料、成品、半成品及设备的质量； 6. 检查施工质量，参加重要工序及部位的 隐检，检查分项分部工程质量，进行主体 结构及项目竣工预验； 7. 审核施工组织设计及施工安全技术措施

7、； 8. 协助业主处理工程质量、安全事故的有 关事宜； 9. 协助业主确认承包单位选择的分部单 位，并审核承包单位的资质及质量保证 体系； 10. 其他。 六、进度控制的内容六、进度控制的内容 1. 对工程项目建设周期总目标作分析、 论证； 2. 审核承包单位编制的工程项目总进度 计划，并在实施过程中控制其执行，在 必要时监督承包单位及时修改调整总进 度计划； 3. 审核承包单位编制的各阶段进度计划， 并控制其执行，必要时督促承包单位作及 时调整； 4. 审核设计单位的进度计划和材料、设备 供应商提出的供货计划，并检查、督促其 执行； 5. 在项目实施过程中，进行计划进度与实 际进度的比较，并

8、每月、季、年提交各种 进度控制报表； 6. 其他。 七、投资控制的内容七、投资控制的内容 1. 对工程项目总投资的分析、论证； 2. 编制总投资分解规划，并在项目实施 过程中控制其执行，在必要时及时调整 总投资分解规划； 3. 监督工程项目各阶段，各年、季、月 度资金使用计划，并控制其执行； 4. 审核工程预算、标底、预算、增减预 算和决算； 5. 在项目实施过程中，每月进行投资计划 值与实际值的比较，并每月、季、年提交 各种投资控制报表； 6. 对计划、施工、工艺、材料及设备作必 要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、 提高经济效益的潜力； 7. 审核招标文件和合同文件中有关投资的 条款；

9、8. 审核各种工程预付款单； 9. 计算、审核各类索赔金额； 10. 其他。 八、信息管理内容八、信息管理内容 1. 建立本工程项目的信息编码体系； 2. 负责本工程项目各类信息的收集、整 理和保存； 3. 运用电子计算机进行本工程项目的合 同管理投资控制、进度控制、质量控制， 提供业主有关本工程项目的项目管理信 息服务，定期提供监理报表； 4. 监理工程会议制度、整理各类会议记 录； 5. 监理工程会议制度、整理各类会议记 录； 6. 督促设计、施工、材料及设备供应单 位及时整理工程技术、经济资料； 7. 其他。 九、其他服务九、其他服务 接受业主委托处理上述未包括的其他与 本工程项目有关的事宜。 十、监理报告目录十、监理报告目录 1. 监理月报； 2. 监理通知； 3. 设计变更通知； 4. 不合格工程通知； 5. 工程检验认可书