第七章部门划分与组织结构的类型

1、 2021-7-252 讲授重点讲授重点 部门化部门化 组织结构类型组织结构类型 机械式组织和有机式组织机械式组织和有机式组织 组织结构的影响因素组织结构的影响因素 定义：确定组织中各项任务的分配与责定义：确定组织中各项任务的分配与责 任的归属，以求分工明确、职责分明，任的归属，以求分工明确、职责分明， 从而有效的实现组织目标。从而有效的实现组织目标。 (1)(1)精简精简 (2)(2)弹性弹性 (3)(3)目标实现目标实现 (4)(4)任务平衡任务平衡 (5)(5)执行与监督分开执行与监督分开 人数人数 时间时间 职能职能 过程过程 产品产品 地域地域 职能部门化是一种传统的、普遍的组织形式

2、职能部门化是一种传统的、普遍的组织形式 划分依据：根据业务活动的相似性来设立管理部门划分依据：根据业务活动的相似性来设立管理部门 总经理 营销生产财务 生 产 计 划 物 质 采 购 工 艺 、 设 备 质 量 管 理 研 究 与 开 发 市 场 研 究 营 销 计 划 广 告 与 销 售 用 户 服 务 财 务 计 划 预 算 综 合 会 计 成 本 会 计 人事 公关 法律事务 优点优点 + 符合专业化原则，提高符合专业化原则，提高 了效率了效率 + 利于职能领域内部协调利于职能领域内部协调 + 深度的专业化深度的专业化 缺点缺点 降低了总公司目标降低了总公司目标 减弱了不同职能间协减弱了

3、不同职能间协 调调 划分依据：按产品或产品系列对组织活动进行分组，划分依据：按产品或产品系列对组织活动进行分组， 把同一产品把同一产品 的生产或销售工作集中在相同的部门组织进行。的生产或销售工作集中在相同的部门组织进行。 总经理 人事财务公关 采购 A 产品经理 生产销售 会计 B 产品经理 生产销售 会计 优点优点 + 把注意力和努力放在把注意力和努力放在 产品系列上；产品系列上； + 加强职能活动的协调；加强职能活动的协调； + 贴近顾客；贴近顾客； + 为全面管理人才提供为全面管理人才提供 广阔的培训场所。广阔的培训场所。 缺点缺点 需要有较多的具需要有较多的具 有全面管理能力有全面管理

4、能力 的人才；的人才； 职能的重复配置。职能的重复配置。 l划分依据：地域部门化是根据地理因素来设立管理部门，划分依据：地域部门化是根据地理因素来设立管理部门， 把不同地区的经营业务和职责划分给不同部门的经理。把不同地区的经营业务和职责划分给不同部门的经理。 总 经 理 研 究 与 开 发财 务采 购 人 事 B 地 区 经 理 生 产销 售会 计 D 地 区 经 理C 地 区 经 理 A 地 区 经 理 优点优点 + 更有效地处理特地更有效地处理特地 地区产生的问题；地区产生的问题； + 更好地满足特定市更好地满足特定市 场的独特需求；场的独特需求； 缺点缺点 职能部门的重复职能部门的重复

5、设置；设置； 需要很多具有全需要很多具有全 面管理能力的人面管理能力的人 员；员； 增大了与其他区增大了与其他区 域的隔阂域的隔阂 按照工艺流程或设备类型组织活动是制造业厂商按照工艺流程或设备类型组织活动是制造业厂商 常用的方法。按这种种类型的部门划分，人员和常用的方法。按这种种类型的部门划分，人员和 材料都集中在一起，以便进行专门的作业。材料都集中在一起，以便进行专门的作业。 总裁 工程设计人事生产 财务 冲压 焊接 电镀 营销 优点优点 + 能取得经济优势；能取得经济优势； + 利用专业技术；利用专业技术； + 利用特殊技能；利用特殊技能； + 简化培训。简化培训。 缺点缺点 部门之间协作

6、困难；部门之间协作困难； 只适合某些类别的产品；只适合某些类别的产品； 不适合培养全面管理人才。不适合培养全面管理人才。 按照共同的顾客来组合工作，这组顾客具有某类按照共同的顾客来组合工作，这组顾客具有某类 相同的需求或问题，要有相应的专家才能更好地相同的需求或问题，要有相应的专家才能更好地 予以满足。予以满足。 销售经理销售经理 零售会计经理零售会计经理批发会计经理批发会计经理政府会计经理政府会计经理 优点优点 + 由专家来满足由专家来满足 和处理顾客的和处理顾客的 需要和问题需要和问题 缺点缺点 部门之间协作困难部门之间协作困难 缺乏对组织整体目标的认缺乏对组织整体目标的认 识识 第二节第

7、二节 组织结构类型组织结构类型 直线制直线制职能制职能制 直线职能制直线职能制 事业部制事业部制 矩阵制矩阵制 直线制直线制 1 1、含义：直线制是指组织、含义：直线制是指组织 没有职能机构，从最高管没有职能机构，从最高管 理层到最基层，实行直线理层到最基层，实行直线 垂直领导。垂直领导。 2 2、优点：沟通迅速；指挥、优点：沟通迅速；指挥 统一；责任明确。统一；责任明确。 3 3、缺点：管理者负担过重；、缺点：管理者负担过重； 难以胜任复杂职能。难以胜任复杂职能。 4 4、适用：适用于小型组织。、适用：适用于小型组织。 职能制职能制 优点优点 缺点缺点 容易造成多容易造成多 头领导，消头领导

8、，消 弱统一指挥弱统一指挥 直线职能制直线职能制 直线职能制直线职能制 1 1、含义。直线职能制是指在组织内部，既设置、含义。直线职能制是指在组织内部，既设置 纵向的直线指挥系统，又设置横向的职能管纵向的直线指挥系统，又设置横向的职能管 理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维 的管理组织。的管理组织。 2 2、优点。既保证组织的统一指挥，又加强了专、优点。既保证组织的统一指挥，又加强了专 业化管理。业化管理。 3 3、缺点。直线人员与参谋人员关系难协调。、缺点。直线人员与参谋人员关系难协调。 4 4、适用。目前绝大多数组织均采用这种组织模、适用。目前绝大多

9、数组织均采用这种组织模 式。式。 事业部制事业部制 事业部制事业部制 1、含义：在直线职能制框架基础上设置独立核、含义：在直线职能制框架基础上设置独立核 算，自主经营的事业部，在总公司领导下，统一算，自主经营的事业部，在总公司领导下，统一 政策，分散经营。是一种分权化体制。政策，分散经营。是一种分权化体制。 划分标志：主要按产品、项目或地域划分事业部。划分标志：主要按产品、项目或地域划分事业部。 2、优点：有利于发挥事业部积极性、主动性，、优点：有利于发挥事业部积极性、主动性， 更好地适应市场；公司高层集中思考战略问题；更好地适应市场；公司高层集中思考战略问题； 有利于培养综合管理人员。有利于

10、培养综合管理人员。 3、缺点：存在分权带来的不足，指挥不灵，机、缺点：存在分权带来的不足，指挥不灵，机 构重叠；对管理者要求高。构重叠；对管理者要求高。 4、适用：面对多个不同市场的大规模组织。、适用：面对多个不同市场的大规模组织。 2021-7-2524 案例：英国钢铁公司：从职能组案例：英国钢铁公司：从职能组 织到多分部专业化织到多分部专业化 英国钢铁公司成立于英国钢铁公司成立于1967年，由年，由14个国有化钢铁生产商组成。个国有化钢铁生产商组成。 在此之前的几十年内，公司尝试过多种组织形式在此之前的几十年内，公司尝试过多种组织形式按地区或者按按地区或者按 产品构造，但为了争和其凌乱的业

11、务，一直在加强中央的控制。到产品构造，但为了争和其凌乱的业务，一直在加强中央的控制。到 1983年，英国钢铁公司拥有了年，英国钢铁公司拥有了“事业部事业部”，但权力仍牢固地保留在，但权力仍牢固地保留在 总部，贸易、购买和工业关系职能都是集中化的。在事业部缺乏对总部，贸易、购买和工业关系职能都是集中化的。在事业部缺乏对 投入或产出政策控制的情况下，英国钢铁公司实际是以职能投入或产出政策控制的情况下，英国钢铁公司实际是以职能模式模式组组 织的。织的。1988年，公司进行了私有化，因而转向一种更注重盈利的组年，公司进行了私有化，因而转向一种更注重盈利的组 织形式。织形式。1990年该公司收购了英国主

12、要的钢铁批发商，随之组成了年该公司收购了英国主要的钢铁批发商，随之组成了 批发批发事业部事业部。1992年英国钢铁公司发动了名为年英国钢铁公司发动了名为“组织、深度变革、组织、深度变革、 风格的重组。该计划旨在大幅度地消减总部职能和成本，并将管理风格的重组。该计划旨在大幅度地消减总部职能和成本，并将管理 责任分散到责任分散到12个业务单位。其中关键的一条是业务领导不再在董事个业务单位。其中关键的一条是业务领导不再在董事 会任职，而是向相对独立得执委会成员报告。会任职，而是向相对独立得执委会成员报告。 矩阵制矩阵制 矩阵制矩阵制 优点优点 l成员工作位置成员工作位置 不固定，容易产生不固定，容易

13、产生 临时观念；临时观念； l二元命令系统，二元命令系统， 组织中存在双组织中存在双 重职权关系，重职权关系， 违背了统一违背了统一 指挥原则指挥原则 缺点缺点 设计、研制的组织；设计、研制的组织； 完成突击性、完成突击性、 临时性任务的组织临时性任务的组织。 适用适用 设计工程设计工程制造制造合同管理合同管理采购采购会计会计人事人事 项目项目A A设计组设计组制造组制造组合同组合同组采购组采购组会计组会计组人事组人事组 项目项目B B设计组设计组制造组制造组合同组合同组采购组采购组会计组会计组人事组人事组 项目项目C C设计组设计组制造组制造组合同组合同组采购组采购组会计组会计组人事组人事组

14、 某建筑公司的矩阵组织某建筑公司的矩阵组织 案例讨论案例讨论 金果子公司的组织结构设计金果子公司的组织结构设计 金果子公司是美国南部一家种植和销售黄橙和桃子两大类水果的家庭式农场企业，由老金果子公司是美国南部一家种植和销售黄橙和桃子两大类水果的家庭式农场企业，由老 祖父约翰逊祖父约翰逊50年前开办，公司长期以来积累了丰富的水果存储、运输和营销经验，能有效年前开办，公司长期以来积累了丰富的水果存储、运输和营销经验，能有效 地向海内外市场提供保鲜、质好的水果。经过半个世纪以来的发展，公司已初具规模。老地向海内外市场提供保鲜、质好的水果。经过半个世纪以来的发展，公司已初具规模。老 祖父十年前感到自己

15、体衰，将公司的管理大权交给儿子杰克。孙子卡尔前两年从农学院毕祖父十年前感到自己体衰，将公司的管理大权交给儿子杰克。孙子卡尔前两年从农学院毕 业后，回到农场担任了父亲的助手。业后，回到农场担任了父亲的助手。 金果子公司大体上开展如下三个方面的活动：一是有相当一批工人和管理人员在田间劳金果子公司大体上开展如下三个方面的活动：一是有相当一批工人和管理人员在田间劳 动，负责种植和收获橙和桃；另一些人员从事发展研究，他们主要是高薪聘来的农业科学动，负责种植和收获橙和桃；另一些人员从事发展研究，他们主要是高薪聘来的农业科学 家，负责开发新的品种并设法提高产量水平；还有一些是市场营销活动，由一批经验丰富家，

16、负责开发新的品种并设法提高产量水平；还有一些是市场营销活动，由一批经验丰富 的销售人员组成，他们负责走访各地的水果批发商和零售商。公司的销售队伍实力强大，的销售人员组成，他们负责走访各地的水果批发商和零售商。公司的销售队伍实力强大， 而且他们也象公司其他部门的员工一样，非常卖力地工作着。而且他们也象公司其他部门的员工一样，非常卖力地工作着。 杰克和卡尔对金果子公司的管理一直没有制定出什么正式的政策和规则，对工作程序和杰克和卡尔对金果子公司的管理一直没有制定出什么正式的政策和规则，对工作程序和 职务说明的规定也很有限。杰克相信，一旦人们对工作有了亲身了解后，他们就应当而且职务说明的规定也很有限。

17、杰克相信，一旦人们对工作有了亲身了解后，他们就应当而且 能够有效地开展工作。能够有效地开展工作。 不过，金果子公司目前规模已经发展得相当大了。杰克和儿子卡尔都感到有必要为公司不过，金果子公司目前规模已经发展得相当大了。杰克和儿子卡尔都感到有必要为公司 建立起一种比较正规的组织结构。杰克请来了他年轻时的朋友，现在已成为一名享有知名建立起一种比较正规的组织结构。杰克请来了他年轻时的朋友，现在已成为一名享有知名 度的管理咨询人员比利来帮助他们。比利指出，他们可以有两种选择：一是采取职能结构度的管理咨询人员比利来帮助他们。比利指出，他们可以有两种选择：一是采取职能结构 形式；另一是按产品来设立组织结构

18、。这两类不同相识的组织设计如下图所示。那么，该形式；另一是按产品来设立组织结构。这两类不同相识的组织设计如下图所示。那么，该 选取哪种组织设计呢？选取哪种组织设计呢？ 思考题：思考题： 1 1职能结构和事业部结构各有什么优缺点和适用的条件？职能结构和事业部结构各有什么优缺点和适用的条件？ A A 职能部门结构职能部门结构 B B 产品事业部结构产品事业部结构 机械机械 式式 机械式机械式 第三节第三节 团队的类型和特点团队的类型和特点 团队：执行相互依存的任务以完成共同团队：执行相互依存的任务以完成共同 使命的群体。使命的群体。 项目团队项目团队临时性的团队临时性的团队 过程团队过程团队永久性团队与职能构造并永久性团队与职能构造并 存存 水平型组织水平型组织永久性团队取代职能构永久性团队取代职能构 造造 过程模式过程模式知识知识 第四节第四节 委员会管理委员会管理 1.运用委员会的理由运用委员会的理由 (1)集思广益集思广益 (2)协调作用协调作用 (3)避免权力过渡集中避免权力过渡集中 (4)激发主管人员创造性激发主管人员创造性 (5)加强沟通加强沟通 (6)代表各方利益代表各方利益 (7)有利于主管人员的成长有利于主管人员的成长 2.委员会的局限性委员会的局限性 (1)(1)时间上的延误时间上的延误 (2)