浅析我国现行的就业政策

1、内容 目录目录 我国的就业现状我国的就业现状 发展态势较好 就业压力仍在 我国促进充分就业的现行政策我国促进充分就业的现行政策 关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知 地方现行的就业政策地方现行的就业政策 南昌县 渑池县 我国的就业现状我国的就业现状 人力资源，国家统计局和社会保障部发布 今年（2014）一季度就业数据就业数据 今年一季度就业形势总体平稳，城镇新增就业城镇新增就业344万人，比 去年同期增加2万人 一季度季末城镇登记失业率失业率4.08%，与去年第四季度的 4.05%基本持平。 国家统计局农民工监测调查显示，一季度外出农民工外出农民工同比 增加了288万人，增

2、长1.7%。 1.根据人社部公布的数字，今年高校毕业生规模高校毕业生规模为727万人， 比上一年增加了28万人。 2.人社部新闻发言人李忠称，部分高校毕业生的专业、素质、个 人的期望和市场的需求存在差距期望和市场的需求存在差距，就业矛盾也比较突出。 3.中国人力资源市场信息监测中心对全国104个城市公共就业服务 机构市场供求信息进行了统计分析显示，市场需求市场需求人数已经连 续三个季度环比和同比均有所减少。其中，2013年四季度需求人 数同比减少了近16万人，下降了3.3%，环比减少了75.3万人，下 降了13.7%。 尽管如此，目前就业的压力仍很大、尽管如此，目前就业的压力仍很大、 我国促进

3、充分 就业的现行政 策 国务院总理李克强4月16日主持召开国务院常务会议，分析研究一季度经济 形势，部署落实2014年深化经济体制改革重点任务，确定金融服务“三农” 发展的措施，决定延续并完善支持和促进创业就业的税收 政策。 财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部2014年4月29日联合下发” 关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收 政策的通知” 关于继续实施支持和促进重点群体创业就业关于继续实施支持和促进重点群体创业就业 有关税收政策的通知有关税收政策的通知(部分）部分） 一、对持就业失业登记证人员从事个体经营的，在一、对持就业失业登记证人员从事个体经营的，在3年内按每年内按每 户

4、每年户每年8000元为限额元为限额依次依次扣减扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市其当年实际应缴纳的营业税、城市 维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税税。限额标限额标 准最高可上浮准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地 区实际情况在此幅度内确定具体限额标准，并报财政部和国家税区实际情况在此幅度内确定具体限额标准，并报财政部和国家税 务总局备案。务总局备案。 * 纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳 的税款为限；大

5、于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限。的税款为限；大于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限。 二、对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和二、对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和 街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新 招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业一年以上且招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业一年以上且 持持就业失业登记证就业失业登记证（注明（注明“企业吸纳税收政策企业吸纳税收政策”）人员，与其签）人员，与其签 订订1年以上期限劳动合同并依

6、法缴纳社会保险费的，年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在在3年内按实际招年内按实际招 用人数予以定额依次扣减用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地营业税、城市维护建设税、教育费附加、地 方教育附加和企业所得方教育附加和企业所得税优惠税优惠。定额标准为每人每年定额标准为每人每年4000元，最高可元，最高可 上浮上浮30%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在 此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。 三、本通知的三、本通知的执行期

7、限执行期限为为2014年年1月月1日至日至2016年年12月月31日。日。 过 渡 页 将2013年底到期的支持和促进重点群体创业就业税收政策，延长延长 至2016年12月31日，并加以完善。 这一决定的提出，必将在就业创业领域产生深远的影响，尤其是 对牵涉其中的某些某些特定劳动者群体以及企业，都是十足的利好消特定劳动者群体以及企业，都是十足的利好消 息。息。 取消享受优惠政策的行业和人员范围限制，凡招用登记失业取消享受优惠政策的行业和人员范围限制，凡招用登记失业 一年以上人员，均可享受税收优惠一年以上人员，均可享受税收优惠 旧政策对享受优惠的有诸多限制，如登记失业人 员从事个体经营的行业明确

8、不包括建筑业、娱乐业以及销售 不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、 网吧等；对登记失业人员限定为下岗失业人员、国 有企业关闭破产需要安置的人员、国有企业所办集体企业下 岗职工以及享受低保且失业1年以上城镇其他登记失业人员。 调整后的新税收政策取消了这些行业限制，将把以上所有人 员都纳入税收优惠范围，扩大了受益群体，为各市场主体提扩大了受益群体，为各市场主体提 供公平、统一的税收环境，以充分发挥税收政策效力。供公平、统一的税收环境，以充分发挥税收政策效力。 提高征税扣除额上限，增加扣减税费种类，简化税收优惠提高征税扣除额上限，增加扣减税费种类，简化税收优惠 政策办理程序政策办理

9、程序 新政策之新政策之“新新” 地方现行的地方现行的 就业政策就业政策 南昌县（江西）05.06 鼓励中小企业吸纳更多的就业人员，降低企业用工成本鼓励中小企业吸纳更多的就业人员，降低企业用工成本，推动企业更好更快 地发展 一、职业培训职业培训 二、职业技能鉴定职业技能鉴定补贴 享受职业培训人员通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职 业能力证书的，可向县就业局申请一次性职业技能鉴定补贴。 三、社会保险社会保险补贴 企业招收符合规定人员的社会保险补贴。 四、公益性岗位公益性岗位补贴 企业招聘就业困难人员从事公益性岗位，按其实际安排就业困难人员人数 给予岗位补贴。岗位补贴标准按南昌县最低工资

10、标准的70%执行，期限除对 距法定年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，岗位补贴最长不超过三 年。 五、就业见习就业见习补贴 企业吸纳本省毕业二年度内离校未就业高校毕业生参加就业见习，按规定 给予见习单位见习岗位补贴，补贴标准按照不超过南昌县最低工资标准的 70%，补贴时间一般为3-6个月，最长不超过1年。 、 为统筹安排2014年小额担保贷款工作，促进创业，带动就 业，近日，渑池县财政会同人力资源和社会保障局、各商 业银行、小额担保中心等部门积极完善小额担保贷款积极完善小额担保贷款 工作措施工作措施。 一是结合今年小额财政贴息政策的变化，渑池县财政 局在资金十分紧张的情况下，积极筹措资金，确保剩余贴确保剩余贴 息资金按时拨付息资金按时拨付。 二是加强与人社局、各合作银行等部门联系，建立了 高效的协调机制，采取定期会签、集中审签、对特殊对象定期会签、集中审签、对特殊对象 实行随到